49 ﺻﻨﺎﻋﺔ ا ٣- ﺣﻮاﻟﻲ ٥٧١ أﻟﻒ ﺳﻨﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﻨﻮوﻳﺔ ﻏﻴﺮ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻴﺾ ﻣﻦ ذﻟﻚ: ١- ﻟﻢ ﻳﺘﻌﺪ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻟﻠﺒﺤﻮث ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺳﻨﺔ ﻋﻤﻞ. ٢- ﺑﻠﻎ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻟﺒﺤﻮث اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻨﻘﻞ ﻏﻴﺮ اﳉﻮي ﺣﻮاﻟﻲ٠١ آﻻف ﺳﻨﺔ ﻋﻤﻞ. ٣- أﻧﻔﻘﺖ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻮازي ٣٥ أﻟﻒ ﺳـﻨـﺔ ﻋـﻤـﻞطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻣـﻨـﺬ ﻋـﺎم .)١١(٩٦٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﻠﻰ ﺑﺤﻮث اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وﻋﻠﻰ رﻏﻢ أن ﻫﺬه اﻟﻨﻤﺎذج ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺑﺤﻮث اﻟﺘﻄﻮﻳﺮطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺗﻜﺸﻒ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻻﻫﺘﻤﺎﻣﺎت اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺣﻘﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺗﻮﺿﺢ اﻟﺼﻮرة ﺑﻜﺎﻣﻠﻬﺎ. ﻓﻬﻨﺎك ﻋﻤﻠﻴﺎت أﺧـﺮى ﻣـﺘـﻌـﻠـﻘـﺔ ﺑـﺎ)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻓﻴﺪراﻟﻴﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻟﻜﻦ ﻳﺘﻌﺬر اﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ ﺑﺪﻗﺔ ﻷﺳﺒﺎب واﺿﺤﺔ )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺎﻣﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻫـﻲ أﻧـﺸـﻄـﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﻛﺎﻻت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﺪﻳﺪة. وﻳﺠﺪر ﺑﻨﺎ أن ﻧﺘﺬﻛﺮ أن اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ﻫﻲ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ اﻟﻌﺴﻜﺮي ﻋﻦ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ﺑﺎﻟﻮﻻﻳـﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ﻫﻮ ﺗﻘﺼﻲ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻮزارة أو اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪﻓﺎع ﳉﻨﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﻮوﻳﺔ ﻧﺎﺳﺎ )اﻟﻄﻴﺮان واﻟﻔﻀﺎء( اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﳋﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ إدارات أﺧﺮى اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺟﺪول رﻗﻢ )١( اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻔﻴﺪراﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺑﺤﻮث اﻟﺘﻄﻮﻳﺮطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ٠٧٩١ ﻣﻼﻳ)طءّﺨﺠ(ىﳋ اﻟﺪوﻻرات ٨٨٢ ٨١١ ٤٢٤٧ ٦٤٣١ ٩٩٦٣ ٥٣٢١ ٣٥١ ٣٩٢ ٢٤٥ ٨٩٠٥١ U. S.Bureau of the Census, Statistical Abstract of the United States, 1971 (Washington: U.S. Government Printing Office, 1971), P. 510.
عدد الصفحات ٤٩50 ا أو ﻹﳒﺎز ﻧﺸﺎط ﻣﺤﺪد. أﻣﺎ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ .)٢١(ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ وداﺋﻤﺔ وﻟﻘﺪ واﻛـﺐ ﻧـﺸـﺎط اﻟﻤﺨـﺎﺑـﺮات ﺗـﻮﺳـﻊ اﻟـﻨـﻈـﺎم اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟـﻘـﺎﺋـﻢ ﻋـﻠـﻰ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﺿﺮ أﺻﺒﺤﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺟﻤﻊ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﶈﺘﻤﻞ ﺗﻌﺮﻳﻒ أو ﲢﺪﻳﺪ ﻫﻮﻳﺔ اﻟﻌﺪو ﺗﺘﻐﻴﺮ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺤﺎﺟﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﲡﺎري ﻋﺎ)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﻞ إن اﳉﺒﻬﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻻ ﺗﺴﻠﻢ ﻣﻦ ﻧﺸﺎط اﻟﻤﺨﺎﺑﺮاتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻟـﻘـﺪ اﺳـﺘـﻤـﻌـﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ )طءّﺄﻏﺨﺌﳋﺠﻠﺲ اﻟﺸﻴﻮخ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﺴﻨﺎﺗﻮر ﺳـﺎم إرﻓ)طءّﺨﺠ(ىﳋطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﺎم ١٧٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻟﺸﻬﺎدة ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎ)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻛﺘﺒﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻫﺎ ﺗﻘﻮل أوﺳﻊ ﻧﻄﺎﻗﺎ ﺑﻜﺜﻴﺮ )طءّﺄهﳊﳋﺎ ﻛﻨﺎ ﻧﺘﺨﻴﻞ. إذ اﺗﻀﺢ ﻟﻠﺠﻨﺔ أن ﻓﻲ ﺣﻮزة اﳉﻴﺶ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ٠٥٣ ﻣﺮﻛﺰا ﻣﺴﺘﻘﻼ ﻟﻠﺴﺠﻼتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻔﺎت ﺿﺨﻤﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ دون ﻣﻐﺎﻻةطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ أن اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﲢﻮز ﻋﺪدا ﻣﻦ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﺎﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﳊﻮاﻟﻲ ٠٠١ أﻟﻒ ﻣﺪﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻻ ﺗﺮﺑﻄﻬﻢ أي ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮات ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ دﻳﺴﻤﺒﺮ ٠٧٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﺣﺘﻮى اﻟﺪﻟﻴﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﻠﻴﻮن ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺗﺮﻣﺰ )طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﺘﻨﻈﻴﻤﺎت وﺑﺄﺣﺪاث ﻣﻌﻴﻨﺔ. واﻟﻮاﻗﻊ أن ﺗﺎرﻳﺦ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺸﻐﺐ اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﺗﻬﺎ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻧﻴﻮﻳﻮرك ودﻳﺘﺮوﻳﺖ ﻋﺎم ٧٦٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻞ ﺑﺪأ ﻣﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﺎدة ﺗﺄﺳﻴﺲ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ .)٣١( وﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻮﻛﺎﻻتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ أو اﻹدارات اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻧﻮع أو آﺧﺮ ﻣﻦ أﻧﻮاع اﻟﺘﺤﺮﻳﺎتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ )ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢFBIطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ووزارة اﳋﺰاﻧﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وإدارة اﻷﻣﻦ اﳋﺎصطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ وﻛﺎﻻت أﺧﺮى ﻋﺪﻳﺪة ﺗﻨﺨﺮط ﻓﻲ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺸـﺎﺑـﻬـﺔ. وﻟـﻘـﺪ اﻛـﺘـﺸـﻔـﺖ ﳉـﻨـﺔ اﻟﺴﻨﺎﺗﻮر إرﻓ)طءّﺨﺠ(ىﳋ أن ﳉﻨﺔ اﻹدارة ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ
عدد الصفحات ٥٠51 ﺻﻨﺎﻋﺔ ا )طءّﺄﻏﺨﺌﳋﻠﻔﺎت ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ٠٠٠٠٢١٢ ﺑﻄﺎﻗﺔ ﻣﺴﺠﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻋـﻠـﻰ ٠٠٠٠٥٢٠١ ﺑـﻄـﺎﻗـﺔ ﻣـﺴـﺠـﻞ ﻋـﻠـﻴـﻬـﺎ اﻟـﺘـﺤـﺮﻳـﺎت اﻟـﺸـﺨـﺼـﻴـﺔ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﺎ)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ واﻟﺘﻲ ﺗﺨﺺ ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ وا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﳋﺎﺻﺔ ﻓﻲ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ .)٤١( ﻛﺬﻟﻚ ﻛﺸﻔﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺻـﺎﺣـﺒـﺔ اﳉـﻬـﺪ اﻟـﺪؤوبطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺟـﻮد ﻗـﻮاﺋـﻢ ﻣﺸﺎﺑﻬﺔ ﻓﻲ وﻛﺎﻻت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ أﺧﺮى. وﻳﺼﻒ اﻟﺴﻨﺎﺗﻮر إرﻓ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺘﻲ ﲡﻤﻌﻬﺎ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﻘﻮﻟﻪ: » ٠٠٩٠١ اﺳﻢ. وﻳﺘﻢ ﺗﺪاول ﻫﺬه اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﺎﻟﻜﻮﻣﺒﻴﻮﺗﺮ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وﻋﻨﺎوﻳﻦ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت واﻷﻓﺮادطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺘﻘﺪ أن ﻣﺆﻫﻼﺗـﻬـﻢ ﺗـﺘـﻄـﻠـﺐ ﻓـﺤـﺼـﺎ دﻗﻴﻘﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻘﺪﻣﻬﻢ ﺑﻄﻠﺐ ﺗﺮﺧﻴﺺ .)٥١( واﻟﻮاﻗﻊ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ )طءّﺄﻏﺨﺌﳋﻜﺎن أن ﻧﺤﺪد ﺑﺪﻗﺔ ﺣﺠﻢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻳﺘﻢ إﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺣﻘﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ أﻧﻬﺎ ﻫﺎﺋﻠﺔ. وﻟﻘﺪ ﻛﺘﺐ راﻧﺴﻮمطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﺎم ٠٧٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻳﻘﻮل ﻋﻤﻠﻴﺎت وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ٠٠٥ و٠٥٧ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﺳﻨﻮﻳﺎ . وﻳﺒﺪو ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻮاﻗﻊ إذا)٦١( ﻣﺎ ﻗﻮرن ﺑﺘﻘﺪﻳﺮات أﺧﺮى. وﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟـﻚ ﻓـﺈن اﻟﻤﺨـﺎﺑـﺮات ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﺠﺮد وﻛﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺳﺖ وﻛﺎﻻت ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ-ﻋﻠﻰ رﻏﻢ ﻛﻮﻧﻬﺎ أﻫﻤﻬﺎ ﺟﻤﻴﻌﺎ-ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻧﺸﺎط اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ﺧﺎرج اﻟﺒﻼد. ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ٠٧٩١ ﻗﺪرت ﺗﻜﺎﻟـﻴـﻒ أﻧـﺸـﻄـﺔ ﺟﻤﻊ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ .)٧١( ﻛﻤﺎ ﻗﺪرت اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻤﺠﻤﻞ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺷﺨﺺ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻳﺸﺎرﻛﻮن ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺧﺎرج اﻟﺒﻼدطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻣﻨﻬﻢ ٠٥١ أﻟﻔﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳ)طءّﺨﺠ(ىﳋ .)٨١(
عدد الصفحات ٥١52 ا وﻫﻨﺎك ﺛﻤﻦ آﺧﺮ ﺗﺪﻓﻌﻪ اﻷﻣﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ إﻧﻔﺎﻗﻬﺎ )طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺨﺎﺑﺮاتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﺤﻜﻢ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺳﺮﻳﺔ وﻣﺤﻈﻮر إﻃﻼع اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻴﻬﺎ. وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺨﺼﺺ ﻗﺴﻢ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻟﺪﻋﻢ ﻧﺸﺎط ﺟﻤﻊ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ أﺟﻬﺰة اﻟﻤﺨﺎﺑﺮاتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ أن ﻳﺆدي ذﻟﻚ إﻟﻰ اﻧﺘﺸﺎر اﻟﺴـﺮﻳـﺔ اﻟﺘﻲ ﲢﻴﻂ ﺑﻬﺬا اﻟﻌﻤﻞ إﻟﻰ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻷﺧﺮى. وذﻟﻚ ﻫﻮ اﻟﻮﺿـﻊ اﻟﺴﺎﺋﺪ ﺣﺎﻟﻴﺎ. وﻟﻘﺪ ﻛﺸﻔﺖ ﺟﻠﺴﺎت اﻻﺳﺘﻤﺎع اﻟﺘﻲ ﻋﻘﺪﺗﻬﺎ إﺣﺪى اﻟـﻠـﺠـﺎن اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮﳒﺮسطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﺎم ١٧٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ أن ﻫﻨﺎك ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻣﻠﻴﻮن وﺛﻴﻘﺔ ﺳﺮﻳﺔ ﻣﺤﻈﻮر اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻬﺎ داﺧﻞ اﳉﻬﺎز اﻟﻔﻴﺪراﻟﻲ . وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻘﻮﻣﻲ ﻳﻀﻢ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﺿﺮ ﻣﺎ ﻳﻘﺪر ﺑـ ٠٦١ ﻣﻠﻴﻮن ﺻﻔﺤﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺴﺮﻳﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻳﺮﺟﻊ ﺗﺎرﻳﺨﻬﺎ إﻟﻰ ﺑﺪاﻳﺔ اﳊﺮب اﻟﻌﺎ)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ .)٠٢(ﻣﻠﻴﻮن ﺻﻔﺤﺔ ﻳﺮﺟﻊ ﺗﺎرﻳﺨﻬﺎ ﻟﻠﻔﺘﺮة ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ٦٤٩١ إﻟﻰ ﺳﻨﺔ ٤٥٩١ وﻳﻘﺪر اﻟﺒﻌﺾ ﺗﻜﻠﻔﺔ إدارة اﻟﻨﻈﺎم اﳊﻜﻮﻣﻲ ﳊﻔﻆ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺴﺮﻳﺔ وا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻓﻲ اﻷﻗﺴﺎم اﻷرﺑﻌﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟﺘﻲ ﺗﻨـﺘـﺞ ﻣـﻌـﻈـﻢ اﻟـﻮﺛـﺎﺋـﻖ اﳊـﻜـﻮﻣـﻴـﺔ اﻟـﺴـﺮﻳـﺔ-وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﳉﻨﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﻮوﻳﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ إدارة اﻟﺪﻓﺎعطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻘﻮﻣـﻴـﺔ ﻟـﻠـﻄـﻴـﺮان واﻟﻔﻀﺎء-ﺑﺤﻮاﻟﻲ ٦٢١ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﺳﻨﻮﻳﺎ .)١٢( إن اﻟﻬﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻓﻲ ﺣﻘﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻫﻮ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻧﻔﻮذ اﻗﺘﺼﺎد ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﺎ ﻳﻌﺰز ﺑﺪوره ﻗﺪرة ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وﺗﺴﺘﻨﺰف اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻬﺬه اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺣﻘﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺿﺨﻤﺔ. ﻓﺎﻟﺪوﻻرات ﺗﻌﺘﻤﺪ وﺗﺼﺮف دون أي ﲢﻔﻆ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﺄي ﺷﺄن ﻣﻦ ﺷﺆون اﻻﺗﺼﺎل اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎ)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻷﻣﺮ ﻳﺨﺘﻠﻒ )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺎﻣﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑـﺎﻻﺣـﺘـﻴـﺎﺟـﺎت اﻟـﺸـﻌـﺒـﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺣـﻘـﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺘﻠﻴﻔﺰﻳﻮن أﺻﺒﺢطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﻮات ﻋﺪةطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻷداة اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎل ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻗﻮﻣﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﲡﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺘﻠﻔﺰﻳﻮن اﻟﻌﺎمطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﻮل ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺘـﺤـﺮرة ﻣـﻦ اﻟـﻀـﻐـﻮط. ﻓﻤﻨﺬ اﻓﺘﺘﺎﺣﻪطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﻲ أواﺧﺮ اﻷرﺑﻌﻴﻨﻴﺎتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻇﻞ اﻟﺘﻠﻔﺎزطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻣﻊ اﺳﺘﺜﻨﺎءات ﻻ ﺗﺬﻛﺮطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻣﺸﺮوﻋﺎ ﲡﺎرﻳﺎ )طءّﺨﺧﺄﳋﺎرس دور اﻷداة اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ. وﻟﻢ ﺗﺼﺎدف
عدد الصفحات ٥٢53 ﺻﻨﺎﻋﺔ ا اﳉﻬﻮد ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ٧٦٩١. وﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﻳﺤﺘﺪم اﻟﺼﺮاع ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺣﻮل ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻓﻘﺪ )طءّﻸﺢﺧ وﻫﻮ وﺿﻊ ﻣﻌﻄﻞ ﻣﻦ اﻟﻮﺟﻬﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﺘﺸﻐﻴﻠـﻴـﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ إﻻ أن ﻟـﻪ ﺗـﺄﺛـﻴـﺮا ﻋـﺠـﻴـﺒـﺎ ﺑﻮﺻﻔﻪ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ. وﻗﺪ واﺟﻪ اﳉﻬﺪ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺗﺄﻣ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻋﺎﻣ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻟﻠﻌﺎم ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ(طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﻴﺘﻮ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻋﺎم ٢٧٩١ طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻫﻮ ﻣﺎﻳﻌﻨﻲ ﲡﺮﻳﺪ اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ)٢٢( .)٣٢(أي ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ وﻻ ﺗﻠﻘﻰ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺣﻘﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻣﺠﻤﻊ اﳊﻜﻮﻣﺔ/ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﺤﺪودا ﻓﻲ أﻓﻀﻞ اﻷﺣﻮال.. وﻋﻠﻰ رﻏﻢ أن اﻟﺘﻠﻴﻔﺰﻳـﻮن اﻟـﻌـﺎمطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓـﻲ وﺿـﻌـﻪ اﳊﺎﻟﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻻ ﻳﺸﻜﻞ ﺧﻄﺮا ﻛﺒﻴﺮا ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈـﺎم ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺰال ﻳﻼﺣـﻖ)٤٢( ﺑﻨﻈﺮات اﻟﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﳉﺪول رﻗﻢ ٢ )ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻹﻧﻔﺎق ﻟﻜﻞ ﻣﻮاﻃﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻠﻔﺰﻳﻮنطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﻲ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺒﻼد ذات ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻳﺘﻢ إﻓﻘﺎر وﲢﺠﻴﻤـﻪ ﻧـﺸـﺎﻃـﻪ. وﻓـﻲ ﻇـﻞ ﺣـﻜـﻢ ﻧـﻴـﻜـﺴـﻮنطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺗـﺪﻫـﻮرت أوﺿـﺎع اﻟﺘﻠﻴﻔﺰﻳﻮن اﻟﻌﺎمطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺪاﺋﻢ ﻣﻦ ﻓﻘﺪ اﻟﺪﻋﻢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺذاﻋﺔ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن إﻟﻰ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ و)طءّﻸﺢﺧ ﻣﻦ اﻟﺒﺮاﻣﺞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وأﺳﻨﺪت رﺋﺎﺳﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﻟﻰ ﻫﻨﺮي ﻟﻮﻣﻴﺲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟﺬي ﻋﻤﻞ ﻗﺒـﻞ ذﻟـﻚ ﻣـﺪﻳـﺮا ﻹذاﻋﺔ اﻋﺘﺒﺮت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻣﻦ ﺛﻢ وﺻﻔﺖ اﻟﺸﺒﻜـﺔ ﺑـﺄﻧـﻬـﺎ ﻧﻴﻜﺴﻮن ﻧﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت: )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺜﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﺸﺮ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ
عدد الصفحات ٥٣54 ا اﻟﻘﻮل: إن اﻟﺪواﻓﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ إﻧﺘﺎج ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وﺗﻠﻌﺐ اﻟﺪور اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺎرس اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻧﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﻋﻤـﻠـﻴـﺔ ﻧـﺸـﺮ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻄﺎﺑﻊ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺠﺎﻻت ﻟﻨﺸﺮ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ أ-اﳊﻜﻮﻣﺔ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ داﻋﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ أو ﻣﺮوﺟﺔ ﻟﻠﺪﻋﺎﻳﺔ ﻓﻲ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ب-ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ وﻛﻴﻞ ﻋﻼﻗﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺪاﺧﻞ. ج-وأﺧﻴﺮاطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻫﻮ اﻷﻛﺜﺮ أﻫﻤﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﺟﻬﺎزا ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑـ طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟﺬﺧﻴﺮة اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ أ- اﳊﻜﻮﻣﺔ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﻣﺮوﺟﺔ دﻋﺎﻳﺔ ﺗﻮاﻓﻖ إﻧﺸﺎء اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﻌﻼﻣﺎتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﺎم ٣٥٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ اﻷداة اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎل اﳋﺎرﺟﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻣﻊ زﻳﺎدة اﻟﻨﻔﻮذ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺗﻮﺳـﻊ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻓﻤﻊ ﺗﻮﻟﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ )طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺘﻐﻴﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻷ)طءّﺨﺨﻏّﳊﳋ اﻷﺧﺮى ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻓﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ )وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﺎدة اﻟﻀﺮور ﺷﺮح ﻫﺬه اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻷﻫﺎﻟـﻲ ﺗـﻠـﻚ اﻷ)طءّﺨﺨﻏّﳊﳋ اﻟـﺬﻳـﻦ ﻻ )طءّﺨﺧﺄﳋـﻠـﻜـﻮن ﻓـﻬـﻤـﺎ واﺿﺤﺎ ﻟﻬﺎ. وﺗﺘﻀﺢ أﺑﻌﺎد ﻫﺬا اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻓﻲ ﻣﺬﻛﺮة رﺋﻴﺲ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻋﺎم اﻟﻮﻻﻳﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ )إﺟﻤﺎﻟﻲ دﺧﻞ اﻹﻋﻼﻧﺎت ﻟﻠﺸﺒﻜﺎت واﶈﻄﺎت( ﻛﻨﺪا: ﺷﺒﻜﺔ )ﲡﺎري ﺟﺰﺋﻴﺎ( ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ: ال )ﻏﻴﺮ ﲡﺎري( اﻟﻴﺎﺑﺎن: ﺗﻠﻔﺰﻳﻮن NHK )ﻏﻴﺮ ﲡﺎري اﻟﻮﻻﻳﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺟﺪول رﻗﻢ )٢( ﻣﻌﺪل اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻜﻞ ﻣﻮاﻃﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻠﻔﺰﻳﻮن ٦٩٫٣١ دوﻻر ٦١٫٧ دوﻻر ٩٢٫٣ دوﻻر ٠٩٫٢ دوﻻر ٤٧٫٠ دوﻻر Douglas Cater: “The Politics of Public Tv.”Columbia Journalism Review (July/ August 1972), P.13.
عدد الصفحات ٥٤55 ﺻﻨﺎﻋﺔ ا ٣٦٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺣﻴﺚ ﺗﻘﻮل ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﻮﻻﻳﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ .)٦٢(اﻷ)طءّﺨﺨﻏّﳊﳋ اﻷﺧﺮى وﻋﻠﻰ رﻏﻢ اﳊﺴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻮاﺿﺤﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﻬﺎ ﻣﻮﻗﻒ اﳉﻬﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮﺿﻴﺢ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﻌﻼﻣﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﺈن ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ إﺧﻔﺎء ﺣﻘﻴﻘﺘﻬﺎ. وﻗﺪ ﻛﺘﺐ آﻻن وﻳﻠﺰ ﻳـﻘـﻮل اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﻮن ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ دﻋﺎﻳﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ. واﻟﻮاﻗﻊ أن ذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻫـﻮ ﺳـﺒـﺐ إﻧـﺸـﺎﺋـﻬـﺎ. وﻟﻘﺪ ﳒﺤﺖ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﻟﻬﺪف ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻻﺳﺘﻌﻼﻣﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﺎرض وإذاﻋﺔ ﻣﺴﻤﻮﻋﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻣﺮﺋﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وأﻓﻼمطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻛﺘﺐطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻛﺘﻴﺒﺎتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ودورﻳﺎت ﺗﻌﺪ اﻵن )طءّّﻸءﺒﻸﳋﺎذج ﲢﺘﺬى ﻓﻲ رأي اﳋﺒﺮاء ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻓﻦ اﺳﺘﻤﺎﻟﺔ وإﻗﻨﺎع اﻟﻨﺎس .)٧٢( وﻣﻦ أﺟﻞ ﻧﺸﺮ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ وﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ وأﻫﺪاف اﻟﻘﺎﺑﻀ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻋﻠﻰ زﻣﺎم اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻓﻲ أﻣﺮﻳﻜﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺮة آﻻف ﺷﺨﺺ )ﻧﺼﻔﻬﻢ أو أﻗﻞ ﻗﻠﻴﻼ ﻣﻦ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ)طءّﺨﺠ(ىﳋ(طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺗﻨﻔﻖ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻣﻘﺪارﻫﺎ ٠٠٢ ﻣﻠـﻴـﻮن دوﻻر ﺗـﻘـﺮﻳـﺒـﺎ )ﻣـﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ أﺿﻌﺎف اﳊﺼﺔ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼـﺔ ﻟـﻺرﺳـﺎل اﻹذاﻋـﻲ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻲ اﳊﻜﻮﻣﻲ(طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ و)طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺎرس ﻧﺸﺎﻃﺎ إﻋﻼﻣﻴﺎ دوﻟﻴﺎ واﺳـﻌـﺎ. ﻓـﺴـﻼﺣـﻬـﺎ اﻹذاﻋﻲ ﻣﺤﻄﺎت ﻟﺘﻘﻮﻳﺔ اﻹرﺳﺎل داﺧﻞ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻟﻠﺨﺎرج ﻋﺒﺮ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣـﻦ اﶈـﻄـﺎت ﻓـﻴـﻤـﺎ وراء اﻟـﺒـﺤـﺎرطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟـﺘـﻲ ﻳـﻘـﻊ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻓﻲ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وأوﻛﻴﻨﺎوا واﻟﻔﻠﺒ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ورودﻳﺴﻴﺎ )ز)طءّﺨﺧﺄﳋﺒﺎﺑﻮي( وﻓﻴﺘﻨﺎم اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ وإﳒﻠﺘﺮا .)٨٢( وﻳﺼﻒ ﻣﺪﻳﺮ ﺳﺎﺑﻖ ﻹدارة اﻟﺴﻴﻨﻤﺎ واﻟﺘﻠﻔﺎز ﺑﻮﻛﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﻌﻼﻣﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﳋﺪﻣﺔ اﻹذاﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ-وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺪ وﺻﻔﺎ )طءّّﻸءﺒﻸﳋﻮذﺟﻴﺎ ﻟﻌﻤﻞ أي ﻣﺮوج دﻋﺎﺋﻲ-ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﺤﻮ واﺣﺪ ﻫﻮ أن ﺗﻀﻊ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ-اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺒﺪو ﺳﻠﺒﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر اﻷﺟﻨﺒـﻲ- ﻓﻲ ﺳﻴﺎﻗﻬﺎ اﳊﻘﻴﻘﻲ .)٩٢(
عدد الصفحات ٥٥56 ا وﺗﻘﻮم اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺑﺘﺰوﻳﺪ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ واﻷﻣﺮﻳﻜﻴ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﳋﺎرج ﺑﺎﻟﻜﺘﺐطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻷﻓﻼم اﻟﺴﻴﻨﻤﺎﺋﻴﺔ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴـﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟﻤﺠـﻼتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟـﺪورﻳـﺎت. وﻋﻠﻰ رﻏﻢ أن اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو ﻫﻴﺌﺔ ﺳﺮﻳﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﺈن ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬﺎ ﻻ ﺗﺨـﺮج داﺋﻤﺎ إﻟﻰ ﺣﻴﺰ اﻟﻌﻠﻦ. وﻓﻲ أﺣﻮال ﻛﺜﻴﺮة ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨـﺪام ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻹﻋﻼم اﻟﺪاﺧﻠﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ دون أن ﺗﻨﺴﺐ إﻟـﻰ ﻣـﺼـﺪرﻫـﺎ )طءّﺄهﳊﳋـﺎ ﻳـﺠـﻌـﻞ ﻓـﺤـﻮاﻫـﺎ أﻗـﻞ ﲢﺪﻳﺪاطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﺒﺪو إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﻛﺎن ﻣﺴﺘﻘﻼ وﻣﺘﺴﻤﺎ ﺑﺎﻷﺻﺎﻟﺔ .)٠٣( ﻟﻘﺪ وﺟﻪ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ ﺳﻮاء ﻓﻲ اﻟﺪاﺧﻞ أو ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺎرس ﻓﻴﻬﺎ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ. وﻣﻦ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﳋﺎرج. ﻓﻤﺤﺎوﻟﺘﻬﺎ إﻳﺠﺎد ﻣﺴﻮﻏﺎت ﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺗﺘﻌﺎرض ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن ﻣﻊ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﳋﻼﻓﺎت اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻨﺘﻬﻲ. أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺪاﺧﻞ ﻓﺎ)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻳﺪﻋﻮ ﻟﻠﺴﺨﺮﻳﺔ. ﻓﺎﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻻ ﺑﺪ أن ﺗﺘﺴﻢ-وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻔﻬﻤﻪ ﺧﺒﺮاء اﻹﻋﻼم ﺟﻴﺪا ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﺿﺮ-ﺑﻨﺒﺮة ﻏﻴﺮ زاﻋﻘﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻞ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ أن ﺗﺘﺴﻢ ﻣﻦ ﺣـ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻵﺧﺮ ﺑﻨﺰﻋﺔ اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺬاﺗﻲ. ﻋﻠﻰ أن أﺧﺼﺎﺋﻴﻲ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺎوﻟﻮن ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬا ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ واﻻﺳﺘﻤﺎﻟﺔ ﺗﺬﻫﺐ ﺳﺪىطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﺴﺒﺐ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻘﻠﻴﺎت اﻟﺮﺟﻌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪاﺧﻞ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻬﻤﻬﻢ أوﻻ وأﺧﻴﺮا اﻟﺘـﺼـﺪﻳـﻖ ﻋـﻠـﻰ اﻋـﺘـﻤـﺎداﺗـﻬـﻢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻳﺼﻄﺪﻣﻮن ﻛﻞ ﻋﺎم ﺑﻌﺎﺋﻖ اﻟﻤﺨﺼﺼﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ دورﻳﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻳﻀﻄﺮ أﻛﻔﺄ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻋﻠﻰ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﺎﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻨﻮﻋﻲ ﳉﻬﻮدﻫﻢ. وﻣﻦ ﺣ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻵﺧﺮ ﺗﺘﻢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻻﺳﺘﻌﻼﻣﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺧﺎرج اﻟﺒﻼد ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺧﻠﻮﻫﺎ ﻣﻦ أي ﻣﺎدة ﻣﻌﺮﻓﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ أو أدﺑﻴﺔ ﺗﻨﺘﻘﺪ أﻫﺪاف وﻏﺎﻳﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ أن ﻧﺸﺎط اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺻﺎرﻣﺔ. ﻓﻤﺪﻳﺮﻫﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟـﺬي ﻳـﻌـ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﺑـﻘـﺮار ﻣـﻦ اﻟﺮﺋﻴﺲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻻ )طءّﺨﺧﺄﳋﻠﻚ أن ﻳﻘـﺪم ﺗـﻔـﺴـﻴـﺮا ﻣـﺨـﺘـﻠـﻔـﺎ ﻟـﻮﺟـﻬـﺎت اﻟـﻨـﻈـﺮ اﻹﻋـﻼﻣـﻴـﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟﺘﻲ ﻳﺮﻏﺐ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻟﻢ. وﻓﻀﻼ ﻋﻦ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ
عدد الصفحات ٥٦57 ﺻﻨﺎﻋﺔ ا ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳉﺎرﻳﺔ ﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﻌﻼﻣﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟـﻠـﻮﻻﻳـﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وﺗﻀﻢ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﺪدا ﻣﻦ )طءّﺄهﳊﳋﺜﻠﻲ اﻗﺘﺼﺎد ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﳋﺒﺮة ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻓﺮاﻧﻚ ﺳﺘﺎﻧﺘﻮنطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻟﺸﺒﻜﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ٤٦٩١ وﺣﺘﻰ ﻋﺎم ١٧٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻫﻮﺑﺮت ﻟﻮﻳﺲ رﺋﻴﺲ ﻣـﺠـﻠـﺲ إدارة ورﺋﻴﺲ ﲢﺮﻳﺮ وأﺣﺪ ﻋﺸﺮ ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴﺨﺔ ﺧﺎرج اﻟﺒﻼد. وﺟﻮرج ﺟﺎﻟﻮبطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻣﺴﺘﻄﻠﻊ رأي اﳉﻤﻬﻮر اﻟﺬي )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺘﻊ داﺋﻤﺎ ﺑﺼﻠﺔ وﺛﻴﻘﺔ وﻣﺴﺘﻤﺮة ﺑﺎﳊﻜﻮﻣﺔ. وﻳﺘﺒﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻋﺪد ﻣﻦ أﺟﻬﺰة اﻟﺘﻐﻠﻐﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ-اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻻ ﻳﺘﻢ اﻹﻋﻼن ﻋﻨﻪ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻘﺪرطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وإن ذاع أﻣﺮ ﺑﻌﻀﻪ ﻓﻲ اﻟـﺴـﻨـﻮات اﻷﺧـﻴـﺮة. ﻓـﻘـﺪ ﻛـﺸـﻒ اﻟﺴﻨﺎﺗﻮر ﻛﻠﻴﻔﻮرد ﻛﻴﺲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﺎم ١٧٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﻦ )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﻮﻳﻞ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻹذاﻋﺔ أوروﺑﺎ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻻﲢﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ١٥٩١. وأﻫﻢ ﻣﺎ )طءّﺨﺧﺄﳋﻴﺰ ﻫﺬا اﻟﻜﺸﻒ ﻫﻮ أﻧﻪ اﺳﺘﻐﺮق ﻓﺘﺮة اﻣﺘﺪت ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋـﺎﻣـﺎ ﺣـﺘـﻰ ﻇـﻬـﺮ. ﻓﻠﻴﺲ ﻣﻦ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﻦ اﻟﻨﺎسطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺗﻨﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻨﺬ إﻧﺸﺎﺋﻪ اﻋﺘﻤﺎدات ﻓﻴﺪراﻟﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﻬﺎ ٠٠٥ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر . ﻟﻘﺪ ﲡﺎﻫﻠﺖ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻫﺬه اﳊﻜﺎﻳﺔ ﻋﻘﺪﻳﻦ ﻣﻦ)١٣( اﻟﺰﻣﺎنطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻟﻴﺲ ﻷﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺴﺘﺤﻖ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺄﻳﻴﺪﻫـﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺗـﻀـﺎﻣـﻨـﻬـﺎ ﻣـﻊ اﻷﻫﺪاف اﻹﻣﺒﺮﻳﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻮﺳﻊ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﳊﺮب اﻟﻌﺎ)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ .)٢٣( وﺑﻌﺪ أن ﻓﺮﺿﺖ اﻟﺘﻴﺎرات ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻫﺎﺗ)طءّﺨﺠ(ىﳋ اﶈﻄﺘ)طءّﺨﺠ(ىﳋ اﻹذاﻋﻴﺘ)طءّﺨﺠ(ىﳋطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺑ)طءّﺨﺠ(ىﳋ أﺟﻬﺰة اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ﺑﻔﺘـﺮة ﻃـﻮﻳـﻠـﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻇـﻞ وﻛﻴﻞ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺆون اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻳﻮاﺻﻞ ﺗﺒﺮﻳﺮ ﻧﺸﺎﻃﻬﻤﺎ )اﻟﺬي ﺣﻈﻲ ﺑﺪﻋﻢ ﻣﺎﻟﻲ ﺣﻜﻮﻣﻲ ﺟﺪﻳﺪ وﻣﻌﺘﺮف ﺑﻪ ﺻﺮاﺣﺔ(طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻧﻬﻤﺎ ﺗﺆدﻳﺎن دورﻫﻤﺎ ﺑﻮﺻﻔﻬﻤﺎ . وﻓﻲ ﻋﺎم ٢٧٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻓـﻘـﺖ)٣٣( اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﻮﳒﺮس ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﶈﻄﺘ)طءّﺨﺠ(ىﳋ )طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ واﻟﻮاﻗﻊ أن اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﺬي ﺧﺼﺺ ﻟﻺذاﻋﺘ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ
عدد الصفحات ٥٧58 ا واﻻﲢﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻤﺮار ﻧﺸﺎﻃﻬﻤﺎ ﻟﻠـﻌـﺎم ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ واﻟﺒﺎﻟﻎ ٥٫٨٣ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻرطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻛﺜﻴﺮا ﻋﻦ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻜﻮﳒﺮس ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻷﻫﻠﻴﺔ ﻟﻺذاﻋﺔ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن. وﺣﻴﺜﻤﺎ ﻳﻘﻊ أي ﺗﻐﻴﺮ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو ﻳﺘﻮﻗﻊ ﺣﺪوﺛﻪ ﻓﻲ أي ﻣﻜﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺗﻨﻬﻤﻚ أﺟﻬﺰة اﻹرﺳﺎل اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﺸﺮ اﻟﺸﻜﻮك ﺣﻮل اﻟﺼﻴﻎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة و)طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺠﻴﺪ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻤﻠﻚ اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ. وﻗـﺪ ﻗـﺪر إرﻳـﻚ ﺑـﺎرﻧـﻮ ﺗـﻜـﻠـﻔـﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺴﺮﻳﺔ ﻣﺎﺋﺔ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﺳﻨﻮﻳﺎ .)٤٣( ب- اﳊﻜﻮﻣﺔ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ وﻛﻴﻼ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ دراﺳﺔ ﻟﻬﻴﻠﻴﻴـﺮ ﻛـﺮاﻳـﺒـﻮمطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟـﺮﺋـﻴـﺲ اﳉـﺪﻳـﺪ ﳉـﻤـﻌـﻴـﺔ ﻣـﻌـﻠـﻤـﻲ ﻣـﺎدة اﻟﺼﺤـﺎﻓـﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺣـﻮل اﻟـﻌـﻼﻗـﺎت اﻟـﻌـﺎﻣـﺔ ﻟـﻠـﺤـﻜـﻮﻣـﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻛـﺘـﺐ ﻳـﻘـﻮل اﻷﺳﻮﺷﻴﺘﺪﺑﺮسطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﺎم ٧٦٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ إﻧﻔﺎق اﻟﺸﻌﺒﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻹﻋﻼم اﻟﻌﺎم ﺑﺤﻮاﻟﻲ ٠٠٤ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر وﻟﻴﺎم رﻳﻔﺮز ووﻳﻠﺒﻮر ﺷـﺮامطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻷﺳـﺘـﺎذان ﺑـﺠـﺎﻣـﻌـﺔ ﺳـﺘـﺎﻧـﻔـﻮردطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ أن اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺪاﻓﻌﻲ اﻟﻀﺮاﺋﺐطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﻮﻗﻔﻬﻢ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻠﻐﺖ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺿﻌﻒ ﻣـﻴـﺰاﻧـﻴـﺎت ﺟـﻤـﻊ اﻷﺧـﺒـﺎر ﻓـﻲ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻟﻠﺒﺮقطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺷﺒﻜﺎت اﻟﺘﻠﻴﻔﺰﻳﻮن اﻟﺜﻼثطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟﺼﺤﻒ اﻟـﻴـﻮﻣـﻴـﺔ اﻟـﻌـﺸـﺮ اﻟﻜﺒﺎر ﻓﻲ أﻣـﺮﻳـﻜـﺎ . وﻓﻲ ﻋﺎم ٠٧٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻗﺪرت دراﺳﺔ )طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻮﻻﻳﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ .)٦٣()طءّﺄﻏﺨﺌﳋﺎ ﻳﻮازي ٤٦١ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر وﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻤﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ دﻗﻴﻘﺎ أم ﻻطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﺈن ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺿﺨﻢ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ. ﻓﻬﻞ ﺗﺴﺘﺤﻖ ﻫﺬه ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺸﻤﺲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺳﻘﻮط اﻷﻣﻄﺎر واﳉﻠﻴﺪطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻛﺬﻟﻚ ﻳﻮﻓﺮ ﻣﻜﺘﺐ اﻹﺣﺼﺎء اﻟﺴﻜـﺎﻧـﻲ أﻓﻀﻞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وأﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮنطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺑﻴﺎﻧﺎت أﺧﺮى ﻋﺪﻳﺪةطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻳﻨﺸﺮ ﻣﻜﺘﺐ اﻹﺣﺼﺎء اﻟﻌﻤﺎﻟﻲ اﻷرﻗﺎم ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺳﻮى أﻧﻪ دﻋﺎﻳﺔ ﻣﺤﻀﺔ .)٧٣(
عدد الصفحات ٥٨59 ﺻﻨﺎﻋﺔ ا إن ﻟﺪى اﳊﻜﻮﻣﺔ ﺳﺒﺒﺎ ﻣﺸﺮوﻋﺎ ﻟﻨﻘﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﺄﻧﺸﻄﺘﻬﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻛﻤﺎ أن اﳉﻤﻬﻮر ﻓﻲ أﻣﺲ اﳊﺎﺟﺔ إﻟﻰ أن ﻳﺘـﻢ إﻋـﻼﻣـﻪ ﺑـﻜـﻞ ﻣـﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻬﺬه ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﳊﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﻧﺘﺎج ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﻌﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﻃﺎﺑﻊ وﺗﻮﺟﻪ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺬي ﻳﺘﻮﻟﻰ ﻧﺸﺮ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺷﺪﻳﺪ: ﻫﻞ ﻳﺮﺗﻔﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻹدراك اﻟﻌﺎم ﻟﻠـﺠـﻤـﻬـﻮر أم ﻳـﻨـﺨـﻔـﺾ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ أي ﺗﻮزﻳﻊ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت. إن اﻹدراك ﻫﻮ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻴﻘﻆ ﻟﻠﻮﻋﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻫﻮ ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻮاﻗﻊ ﺗﺴﺒﻖ اﻟـﻔـﻌـﻞ: وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺗﺒﻠﺪ اﻟﻮﻋﻲ وﺿﻌﻒ اﻹدراك ﻓﺈن إﺣـﺴـﺎس ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻳﺘﻀﺎءلطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻳﺼﺒﺢ ﻣﻬﺪدا ﻓﻲ ﻋﻴﺸﻪ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻮﺟﻮد اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ-ﻫﻮ اﻟﻘﻮة اﻟﻮﺣﻴﺪة اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟﺘﻲ )طءّﺨﺧﺄﳋﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻳﻌﻴﺶ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺮدي. ﻟﻬﺬا اﻟﺴﺒﺐطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻳﺘﻌ)طءّﺨﺠ(ىﳋ أن ﻧﻨﻈﺮ ﺑﻌ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻣﻠﺆﻫﺎ اﻟﺸﻚطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟﻘﻠﻖ اﻟﻌﻤﻴﻖ ﻟﻠﻮﻛﺎﻻت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ أن اﻓﺘﺮﺿﻨﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ أﻛﺜﺮ وﻛﺎﻻت اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ أﻫﻤﻴﺔ. وﺑﻔﻀﻞ اﳉﻬﺪ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺳﺮﻳﺔ ﺣﺘﻰ اﻵنطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ إﻟﻰ ﺣ)طءّﺨﺠ(ىﳋ اﻟﻌﻠﻦ. و)طءّﺨﺧﺄﳋﺜﻞ ﻛﺘﺎب اﻟـﺴـﻨـﺎﺗـﻮر ﻓـﻮﻟـﺒـﺮاﻳـﺖ اﻟﺪﻋﺎﺋﻴﺔ ﻟـﻠـﺒـﻨـﺘـﺎﺟـﻮنThe Pentagon Propaganda Machine طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﺘﻲ أﻟﻘﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻴﻮخ ﻓﻲ أواﺧﺮ ﻋﺎم ٩٦٩١طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ دراﺳﺔ ﻛﺎﺷﻔﺔ ﻵﻟﻴﺎت اﻟﻨﺸﺎط اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻓﻲ ﺣﻘﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻓﻌﺒﺮ ﻓﺘﺮة ﻣﻦ اﳊﺮب واﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻬـﺎ اﻣـﺘـﺪت ﺛـﻼﺛـ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻋـﺎﻣـﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺑـﺘـﻜـﻠـﻔـﺔ ﺟﺎوزت اﻟﺘﺮﻳﻠـﻴـﻮن دوﻻرطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺗـﺸـﻜـﻞ ﺟـﻴـﺶ ﻋـﺎﻣـﻞ ﻣـﻦ ﻋـﺪة ﻣـﻼﻳـ)طءّﺨﺠ(ىﳋطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وأﻧـﺸـﺌـﺖ ﲡﻬﻴﺰات وﻗﻮاﻋﺪ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ رﻛﻦ ﻣﻦ أرﻛـﺎن اﻟـﻌـﺎﻟـﻢ )وﺑـﻌـﺾ ﻣـﺮاﻛـﺰه أﻳﻀﺎ(. وﻳﺼﻒ ﻓﻮﻟﺒﺮاﻳﺖ ﻫﺬا اﻟﻮﺟﻮد اﻟﻌﺴﻜﺮي ﺑـﺄﻧـﻪ ﺑﻴﺌﺘﻨﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺎﻣﺎ ﻛﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﺘﺪﻣﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ. ﻓﻤﻮﺿﻮع اﻫﺘﻤﺎﻣﻪ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻫﻮ ﺷﻞ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻘﻮﻣﻲ.
عدد الصفحات ٥٩60 ا و)طءّﺨﺧﺄﳋﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ ﻣﺎ ﺣﺪث ﻓﻲ أن اﳉﻬﺎز اﻟﺒﻴﺮوﻗﺮاﻃﻲ اﻟﻀﺨﻢ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﻘﻮات ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ذﻟﻚ ﻫﻮ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﳊﺘﻤﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻌﺪ ﻋﺸﺮات اﻟﺴﻨ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻤـﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺠﺮد ﻣﻈﻬﺮ آﺧﺮ ﻣـﻦ ﻣـﻈـﺎﻫـﺮ ﻣـﺎ ﻳـﻌـﺮف ﺣـﺎﻟـﻴـﺎ ﺑـﺎﻟﻤﺠـﻤـﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮي-اﻟﺼﻨﺎﻋﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻞ )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺜﻞ ﺧﻄﻮة ﻣﺨﻴﻔﺔ ﻧﺤﻮ ﺗﻀﻠﻴﻞ اﻟـﻮﻋـﻲ اﻹﻧـﺴـﺎﻧـﻲ ﺗﺘﻀﺎءل ﺑﺠﺎﻧﺒﻬﺎ أﻫﻤﻴﺔ ﺗﻠﻚ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﺎﳉﻤﺎﻋﺎت اﻟﻀﺎﻏﻄﺔ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ. وﻣﻊ أن اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺪﻓﺎعطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ أﻧﺸﺌﺖ أﺻﻼ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻏﺮض ﻣﺤﻤﻮد ﻫﻮ ﻧﻘﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﳉﻤﻬﻮرطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ إﻻ أن ﻫﺬه اﻟﺒﻨﻴﺔ ﺗﻄﻮرت إﻟﻰ وﻛﺎﻟﺔ ﺿﺨـﻤـﺔ ﻟـﻠـﻌـﻼﻗـﺎت اﻟـﻌـﺎﻣـﺔ- » واﻷﻋﻤـﺎل ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻗﻨﺎع ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻷﻣﻦ اﻟﻌﺴﻜﺮي. وﻓﻲ ﻫﺬا ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻫﺪﻓﺎ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺗﻜﺘﻴﻜﺎت اﻟـﻌـﻼﻗـﺎت اﻟـﻌـﺎﻣـﺔ اﻟـﻌـﺴـﻜـﺮﻳـﺔ. و)طءّﺨﺧ(ﺧﳋـﺜـﻞ اﻟﺰﻳﺎرات اﻟﺘﻲ ﻳﻨﻈﻤﻬﺎ اﻟﺒﻨﺘﺎﺟﻮن ﻟﻠﺼﺤﻔﻴ)طءّﺨﺠ(ىﳋ اﶈﻠـﻴـ)طءّﺨﺠ(ىﳋ واﻷﺟـﺎﻧـﺐ ﻟـﻠـﻘـﻮاﻋـﺪ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أﺣﺪ ﻫﺬه اﻟﺘﻜﺘﻴﻜﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺗﻨﺘﺸﺮ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻜﺎن ﻋﻠﻰ اﳋﺮﻳﻄﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻟﺬا ﻓﺈن اﻟﺸﻌﻮر ﺑﺎﻟﺮﺿﺎ اﻟﺬي ﺗﻮﻟﺪه ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺮﺣﻼت ﺳﻴﻜﻮن ﻛﺒﻴﺮا ﺣﺘﻤﺎ. ﻛﺬﻟﻚ ﲢﻈﻰ اﻟﺸﺨﺼـﻴـﺎت اﻟـﺒـﺎرزة ﻓـﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻣﻦ ﻋﻤﺪاء اﻟﻜﻠﻴﺎت إﻟﻰ ﻛﺒﺎر ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺘﻮﻓﻴﺮ واﻹﻗﺮاضطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻬﺬا اﻟﺴﺨﺎء اﻟﻌﺴﻜﺮي. وﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻛﻞ ﺳﻼح إ)طءّّﻸءﺒﻸﳋﺎ ﻳﺸـﺎرك ﻣـﻦ ﺟـﺎﻧـﺒـﻪ ﻓـﻲ ذﻟـﻚ اﻟـﻨـﺸـﺎط ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﳉﻤﺎﻫﻴﺮ. ﻓﻘﺪ دأب اﳉﻴﺶطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﺪﻳﻪ أن ﺗﻌﺮض ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار اﻷﻓﻼم اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم ﺻﻮرة ﻣﺮﺿﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﻓﻴﺘﻨﺎمطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟﺘﻲ ﺗﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﺷﻲء )طءّﺨﺧﺄﳋﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎره إﻳﺠﺎﺑﻴﺎ. وﻳﺠﺮي ﻋﺮض ﻫﺬه اﻷﺷﺮﻃﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ أﻳﻀﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻠﻴﻔﺰﻳﻮن اﻟﺘﺠﺎري ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﺟﺰءا ﻣﻦ
عدد الصفحات ٦٠61 ﺻﻨﺎﻋﺔ ا ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺸﺆون اﻟﻌﺎﻣﺔ. وﺗﻌﻔﻲ ﻫﺬه اﳊﻴﻠﺔ اﻟﺒﺎرﻋـﺔ اﶈـﻄـﺎت اﳋـﺎﺻـﺔ ﻣـﻦ ﲢﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ وﺗﻜﻠﻔﺔ إﻧﺘﺎج ﻣﺎدة إﻋﻼﻣﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﻀﻼ ﻋـﻦ أﻧـﻬـﺎ ﺗـﻮﻓـﺮ ﻟﻠﻌﺴﻜﺮﻳ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻓﺮﺻﺔ ﺛﻤﻴﻨﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟـﻰ ﺟـﻤـﻬـﻮر ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻘﻮﻣﻲ. ﻛﺬﻟﻚ ﻳﺘﻴﺢ ﻣﻜﺘﺐ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻷﻋﻤﺎلطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﳉﻤﺎﻋﺎت اﻟﻨﺴﺎﺋﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ )طءّﺄﻏﺨﺌﳋﺨﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎﻟﻬـﺎ ﻻﺳـﺘـﻀـﺎﻓـﺔ اﻷدﻣـﻴـﺮاﻻتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﳉـﻨـﺮاﻻتطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وأﺣـﻴـﺎﻧـﺎ ﺑـﻌـﺾ اﻟﻤﺠﻨﺪﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ أﺛﺒﺘﻮا ﺟﺪارة ﺧﺎﺻﺔ. وﺗﻔﺘﺢ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺳﻔﻨﻬﺎ ﻟﻠﺰﻳﺎرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻹذاﻋﺔ واﻟﺘﻠﻴﻔﺰﻳﻮن اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘﻮات ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ واﻹذاﻋﺔ اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻹﺷﺮاف ﻣﻮﺣﺪ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻟﻺرﺳﺎل اﻹذاﻋﻲ و٠٨ ﻣﺤﻄﺔ ﻟﻺرﺳﺎل اﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻧـﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓـﻀـﻼ ﻋـﻦ ٦٥ ﻣـﺤـﻄـﺔ ﻣﺬﻳﺎع و١١ ﻣﺤﻄﺔ ﺗﻠﻔﺰﻳﻮن ﻓﻮق ﺳﻔﻦ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﺮض اﻟﺒﺤﺮ(طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﻠﻰ ﺗﺰوﻳﺪ اﳉﻨﻮد اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﺑﺮواﻳﺔ ﻣﻌﺪة ﺑﻌﻨﺎﻳﺔ ﻷﺣﺪاث اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻞ ﺗﺼﻞ إﻟﻰ ﺑﻴﻮت ﻣﻼﻳ)طءّﺨﺠ(ىﳋ أﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﻨﺎس داﺧﻞ ﻣﺠﺎل إرﺳﺎﻟﻬﺎ. و)طءّﺨﺧ(ﺧﳋﻠﻚ اﻟﻘﻮات ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ واﻹﻗﻨﺎع. ﻓﺎﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺗﻘﺪم )طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﳉﻨﻮد وﻣﺴﺘﻮدﻋﺎ ﺿﺨﻤﺎ ﻣﻦ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ واﻟﺘﺄﺟﻴﺮطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﺘﺎج ﻓﻴﻠﻢ ﺟﻮن واﻳﻦ ﺑﺤﻤﺎس ﺷﺪﻳﺪطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻋﻦ اﻟﺪور اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻓﻲ ﻓﻴﺘﻨﺎم. وﻷن اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻟﻴﺴﺖ أﻗﻞ ﻣﻦ اﳉﻴﺶ ﻓﻘﺪ ﻗﺪﻣﺖ رﺟﺎﻟﻬﺎ وأﺳﻄﻮﻟﻬﺎ ﺑﺎﻷﺳﻠﻮب اﳋﻴﺮي ﻧﻔﺴﻪ ﻟﺪارﻳﻞ زاﻧﻮك ﻓﻲ أﺛﻨﺎء ﺗﺼﻮﻳﺮه ﻓﻴﻠﻢ ﻟﻠﻬﺠﻮم اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺮل ﻫﺎرﺑﺮ. ﻋﻠﻰ أن ﻗﻴﺎم اﳊﻜـﻮﻣـﺔ )طءّﺄﻏﺨﺌﳋـﻬـﺎم وﻛـﺎﻟـﺔ اﻟـﺪﻋـﺎﻳـﺔ ﻻ ﻳـﻘـﺘـﺼـﺮ ﻋـﻠـﻰ اﳊـﻴـﻞ اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ )طءّﺨﺧﺄﳋﺎرﺳﻬﺎ اﻟﺒﻨﺘﺎﺟﻮن. ﻓﺒﻘﻴﺔ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻀﺨﻤﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻷﺑﺤﺎث ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ(طسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻳﻨﻬﻤﻜﻮن ﻓﻲ أﻧﺸﻄﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻛﺴﺐ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ
عدد الصفحات ٦١62 ا اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﻮوﻳﺔ واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻔﻀﺎء واﻟﻄﻴﺮان أﻛﺜﺮ ﺗﻠﻚ اﳉﻬﺎت ﻧﺸﺎﻃﺎ. واﻟﻮاﻗﻊ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﻮوﻳﺔ أن ﺗﺒﺪي ﲢﻤﺴﺎ ﻇﺎﻫﺮا )طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻷﺧﻼقطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺗﻘﺘﻀﻲ أن ﺗﺮﺗﻜﺰ )اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎة( ﻟﻸﺑﺤﺎث اﻟﻨﻮوﻳﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﻌﻠﻰ رﻏﻢ أﻧﻬﺎ ﻟـﻴـﺴـﺖ ﺑـﺎﳊـﺠـﻢ اﻟـﺬي ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ.. أﻣﺎ ﻣﻊ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻷﻧﺸﻄﺔ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ أن ﺗﻘﺪم ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر أﺷﻴﺎء ﺗﺒﺪو ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ ﻃﻴﺒﺔ ﻟﻺﻋﺠﺎب )إﻃﻼق ﻣﺮﻛﺒﺔ ﻓﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻘﻤﺮ ﻣﺜـﻼ( ﺣـﻴـﺜـﻤـﺎ ﺗـﻈـﻬـﺮ أدﻧـﻰ إﺷـﺎرة ﻟﻔﺘﻮر اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﺸﻌﺒﻲ ﺑﺄﻣﻮر اﻟﻘﻀﺎء. وﻟﻘﺪ أوﺿﺤﺖ دراﺳﺔ ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟـ ﻳﺘﻢ إﻋﺪادﻫﻢ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺒﺪون أرﻣﺴﺘﺮوﱋ ﻣﺜﻼ: ﻋﺎ)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺸﺎﻗﺔ )طءّﺨﺧ(ﺧﳋﺠﻴﺪﻫﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﺤﻮ ﻃﻴﺒﺔ ﻟﻸﺧﺒﺎرطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﲢﺼﻞ اﻋﺘﻤﺎدات ﻓﻴﺪراﻟﻴﺔ ﺿﺨﻤﺔ .)٩٣( ﻋﻠﻰ أن اﳊﺼﻴﻠﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻟﺴﻮء اﳊﻆطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺠﺮد ﺳﻴﺮك ﺷﻌﺒﻲ ﻻ ﻳﺴﺒﺐ ﺿﺮرا-وإن اﺳﺘﻨﺰف اﻟﻮﻗﺖ واﻻﻫﺘﻤﺎم-ﻳﻨﺼﺐ ﳉﻤﻬﻮر ﻋﺎ)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﺌﺎت ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ » ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ اﻟﻌﺴﻜﺮي ﺷﺒﻪ اﻟﻔﻮري. وﻋﻠـﻰ رﻏـﻢ أن ﺟـﻬـﻮدﻫـﺎ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺟﻬﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام ﻣﻦ أﺟﻞ ﻏﺎﻳﺎت ﻣﻔﻴﺪة وﻣﺮﻏﻮب ﻓﻴﻬﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗﻮﺟﻪ أﺳﺎﺳﺎ ﺣﺘﻰ اﻵن ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻨﺎﻣﻲ اﻟﻌﺴﻜﺮي واﻟﺘﺠﺎري ﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺘﻪ. وﻳﻼﺣﻆ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻜﻮﳒﺮس ﺣﻮل ﻫﺬه ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ إﻟﻰ إﻋﻼم اﳉﻤﻬﻮر ﺑﺄﻧﺸﻄـﺘـﻬـﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ )طءّﺨﺧﺄﳋـﻜـﻦ أن ﻳـﺘـﺤـﻮل إﻟـﻰ
عدد الصفحات ٦٢63 ﺻﻨﺎﻋﺔ ا دﻋﺎﻳﺔ. واﻟﻮاﻗﻊ أن اﳋﻂ اﻟﻔﺎﺻﻞ ﺑ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻣﻦ ﺟﻬﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺑ)طءّﺨﺠ(ىﳋ .)٠٤(اﻟﻐﺎﻟﺐطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺷﺄﻧﻪ ﺷﺄن اﳉﻤﺎلطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ إﻻ ﻟﻠﻨﺎﻇﺮ ﻋﻦ ﻗﺮب وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﻐﺎﺿﻰ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺮﻓﺎﻫـﻴـﺔ اﻟـﺸـﻌـﺐ ﻛﻜﻞطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﺗﻌﻤﻞ وﻓﻘﺎ )طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻧﻔﺴﻪ ﻻ ﻣﺤﺎﻟﺔ. ﻓﺎﻹدارة ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻔﻬﻢ اﻟﺸﻌﺒﻲ ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﺿﻌﺎف واﻟﺘﺤﺠﻴﻢ. ﺟـ- اﳊﻜﻮﻣﺔ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ أداة ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻟﻺﻋﻼم ﲢﺪﺛﻨﺎ ﻋﻦ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ ﺣﺘﻰ اﻵن ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﺑﻨﻴﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ رﻏﻢ ﻗﺼﻮر أداﺋﻬﺎ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺗﺸﺮف ﻋﻠﻰ اﳉﻬﺎز اﻹداري اﻟﻘﻮﻣـﻲ. وﻳـﺘـﻌـ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﻋﻠﻴﻨﺎ اﻵن أن ﻧﻌﺪل ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻮر إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ. ﻟﻘﺪ ﺗﺄﺛﺮت اﳊﻜﻮﻣﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺷﺄن اﻟﻨﻈﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻷﺧـﺮىطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﺎﻟﻘﻮى اﻟﺘﻲ دﻓﻌﺖ اﻟﺒﻼد ﻓﻲ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وﻧﺼﻒ ﻋﻘﺪ ﻣﻦ اﻟﺰﻣﺎن. وﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻹﻋﻼمطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺣﺠﺒﺖ ﻣﻌﺎﻟﻢ ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﳊﻜﻮﻣﻲ واﻟـﺘـﻌـﺪﻳـﻼت اﻹدارﻳـﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻣـﻦ ﺧـﻼل )طءّّﻸءﺒﻸﳋﻮ واﺿﻤﺤﻼل اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﺒﻴﺮوﻗﺮاﻃﻴﺔ. وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓـﻬـﻨـﺎك ﺗـﻄـﻮر أﺳـﺎﺳـﻲ ﻳﺒﺮز ﺑﻮﺿﻮح. ﻓﻔﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﻨﻤﻮ ﻓﻴﻪ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺪﻓﻖ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺘﺪﻓﻖ ﻣﻘﻴﺪﻳﻦ أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ داﺧﻞ ﻧﻄﺎق اﳊﻜـﻮﻣـﺔ ذاﺗـﻬـﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ اﺳﺘﺒﻌﺎد اﳉﻤﻬﻮر ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ. ﻓﻬﻞ ﻛﺎن )طءّﺄهﳊﳋﻜﻨﺎ أن ﲡﺮى اﻷﻣﻮر ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ آﺧﺮ? إن أﻟﻮان اﻟﺪﻋـﻢ اﻟـﺬي ﺗﻘﺪﻣﻪ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﻤﻼﻗﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﺼﻮرة ﻫﺎﺋﻠﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ إﻻ أن ﻗﺎﻋﺪﺗﻬﻤﺎ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺿﻴﻘﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ. وﲡﺪ اﻟﻨﺨﺒﺔ اﳊﺎﻛﻤﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ )طءّﺄﻏﺨﺌﳋﻨﺎﺻﺮﺗﻬﺎ )طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻫﺘﺰاز ﻣﺼﺪاﻗﻴﺘﻬﺎ ﺑﺼﻮرة ﻣﺘﺰاﻳﺪة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺮﻳﺾ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﻜﻮﻧﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺘﻤﻊ )طءّﺨﺧﺄﳋﺮ )طءّﺄﻏﺨﺌﳋﺮﺣﻠﺔ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻷزﻣﺔ? ﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻧﻔﻬﻢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ
عدد الصفحات ٦٣64 ا ﻳﻘﻔﻪ اﻟﻜﻮﳒﺮس اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ وﻫﻮ ﻳﺸﻜﻮ ﻣﻦ اﻓﺘﻘﺎره ﻟﻠﻤﻌﻠـﻮﻣـﺎت. ﻓـﻘـﺪ ﺻـﺮح رﺋﻴﺲ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻋﺎم ٢٧٩١ ﺑﺄن ﺷﻬﺪت ﺗﺰاﻳﺪا ﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻜﻮﳒﺮسطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وراﻓﻖ ذﻟﻚ ﻋﺠﺰ اﻟﻜﻮﳒﺮس ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ )طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ .)١٤( وﻳﻠﻔﺖ ﻋﻀﻮ آﺧﺮ ﺑﺎﻟﻜﻮﳒﺮس اﻷﻧﻈﺎر إﻟﻰ ﺳﻮء ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻠﻄـﺎت اﻟـﺬي ﻳﺆﺛﺮ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺪﻓﻖ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻜﻮﳒﺮس أﻧﻨﺎ )طءّّﻸءﺒﻸﳋﻠﻚ ﻫﻴﺌﺔ إدارﻳﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟـﻀـﻌـﻒطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺣـﺘـﻰ داﺧـﻞ اﻟﻠﺠﺎن. ﻓﻠﻴﺲ ﻋﻨﺪﻧﺎ ﺳﻮى ﺣﻔﻨﺔ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﻣﻦ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺪﻓﺎعطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ وﻣﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ واﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ آﻻف ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ وﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻫﻨﺎك أﺣﺪث ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ أي ﺷﻲء آﺧﺮ ﻳﺘﻄﻠﺒﻪ ﺳﻴﺮ اﻟﻌﻤﻞ. ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﺗﺼﺎدﻓﻨﺎ ﻓﻴﻪ اﻟﻌـﺮاﻗـﻴـﻞ ﺑﺼﻮرة ﺧﻄﻴﺮة ﻣﻦ أﺟﻞ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ .)٢٤( ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺢ ﺣﺠﺐ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻧﻔﺴﻬﺎ. وﻳﺘﺠﺴﺪ ﻫﺬا اﻟﻮﺿﻊ ﻓﻲ أوﺿﺢ ﺻﻮرة ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ. وﻳﺼﻒ ﺟﻮرج رﻳﺪطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟﺴﻜﺮﺗﻴﺮ اﻟﺼﺤﻔﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻟﻠﺮﺋﻴﺲ ﻟﻴﻨﺪون ﺟﻮﻧﺴﻮنطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟـﺘـﻲ ﺷـﺠـﻌـﺖ ﻋـﻠـﻰ ﻧـﻘـﻞ اﻟـﺮﻗـﺎﺑـﺔ ﻋـﻠـﻰ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﻟﺒﻴﺮوﻗﺮاﻃﻴ)طءّﺨﺠ(ىﳋ ﺧﺎرج اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺮﻛﺰ أﺻﺤﺎب ﻫﺬه اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳉﺪد ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ )طءّﺄﻏﺨﺌﳋﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻫﻴﺌﺔ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺮﺋﻴﺲ. وﻳﺼﻮر رﻳﺪي اﻟﺪﻻﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﻣﻜﺎن اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ » ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻗﺪ ﺗﺮﻛﺰت داﺧﻞ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ ﻧﻔﺴـﻪطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺣـﻴـﺚ ﻳـﺠـﺮي ﺣـﺠـﺒـﻪ ﻣـﻦ ﺧﻼل اﻻﻣﺘﻴﺎز اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي. وأﻋﺘﻘﺪ أن إﺣﺪى أﻫﻢ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ-ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻣﻜﺎن اﳊﺼﻮل ﻋﻠـﻰ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ اﳉﺪﻳﺪة اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ داﺧﻞ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺣﻴـﺚ ﻳـﺠـﺮي ﻓـﻴـﻬـﺎ ﺟـﻤـﻊ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ ﻣﺜﻞ وزارة اﻟﺪﻓﺎعطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ووزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ووزارة اﻟﻌﻤﻞ ... إﻟﺦ. إن ﻋﻠﻴﻨﺎ أن )طءّّﻸءﺒﻸﳋﻌﻦ اﻟﻨﻈﺮطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎصطسﻫسﺨﺖﺄط(ﺧﺢﳋ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ا)طءّﺛﺒﻈ(ﳊﺢ
عدد الصفحات ٦٤