الدليل الارشادي لإنشاء قناة فضائية 2

الإجراءات القانونية لتاأ 3� المال ا % خلال ثلاثة25الإيداع على اأن ت واأن يلتزم ا ب الإجراءات المطلوبة في مدينة دبي للاإعلام تقوم المنطقة الحييرة الإعلامية في دبي على مجموعة من الأ وال قانون اإن موؤ الدخل، وهي م عملة من العملات . ال والمباني لمدة طويلة. ل تخ تاأميمية اأو مقيدة للملكية الخا المنطقة الحرة لها الإدارة وتنظيم الأعمال والأنظمة وتوفر خدمات الت ال مهام هذه ال الحرة المنطقة الإعلامية الحرة مفتوحة لرعايا جميع الدول ومنتجاتها ما عدا مواطني ومنتجات الدول التي ل توجد معها علاقات وتتلخ وبثها من دبي في اأربع خطوات رئي تتمثل الخييطييوة الأولى في تييقييديم ا الخطوة الأولى: المطلوبة، ومطلوب ا ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘

� 38 الإجراءات القانونية لتاأ بدبي، وبمجرد تقييم طلب الترخي يتم اإ طلب ت معلومات تف تو ت التوكيل للمدير موثقاً في حالة التوكيل. جواز خطاب م المتحدة، براأ بمجرد ا الخطوة الثانية: حجز م قدم مربع، وهذه ا800 الإنتاج الأخرى يوؤكد مقدم الطلب قدراته المالية باإيداعه مبلغ مليونين ونالخطوة الثالثة: المليون درهم اإماراتي با SamaCom يكمل مقدم الطلب اتفاقاً معالخطوة الرابعة: المقدم الرئيBroadcast Services .Dubai Technology and Media Free Zoneالحرة للتكنولوجيا والإعلام اأما كلفة الترخي األف درهم25رخ درهم تدفع مرة واحدة فقط.3.500ت درهماً للقدم المربع . 175قيمة الإيجار للمكاتب الإجراءات المطلوبة لتاأ يتم تاأ ، والذي يحدد في جانب منه نظام رخ2002) ل71رقم 1 -2 -3 -4 -5 ˘ ˘ ˘

الإجراءات القانونية لتاأ 39� والتلفزيوني واليير الترخي � � تحدد ال الإعلام المرئي وا يقت تعبئة طلب الترخي والإدارية وخبراته، ووثائق تثبت مقدرة مقدم الطلب المالية: تغطية م تمويله. بيان راأ من راأ � %) من راأ 5اأ الطلب وح ا ك � الدرا والأجهزة الفنية ا خطوات الترخي يييحييدد الييقييانييون الأردني مجييمييوعيية ميين الخييطييوات الييلازميية لإكييمييال الترخي اأهمها: بعد ا تو دنانر) . 5دفع الر ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘

� 40 الإجراءات القانونية لتاأ للوزير الموافقة على الطلب ا ثلاثين يوماً من تاريخ ت ي الإجراءات المكملة لإبرام عقد الت بعد اإبرام العقد ر تنظيم اتفاقية ترخي يقدم المرخ .2003) ل163رخ دفع ر مراجعة هيئة تنظيم قطاع الت اإبرام العقد ر اإجراءات الت في حالة البث والإنتاج بوا يطلق عليه: اتفاق تقديم خدمات بث وت له تبث من خلالها Satellite Segment وUplinkبتخ قناة الف اإجراءات الترخي تقدم ال على رخ دولر اأمريكي. 500-200وال األف دينار اأردني، في البنك ويتم اإ 50اإيداع ن كفالة ح م ومبلغ األف دينار للهيئة تدفع مرة كل ع ومن ثم تتم مراجعة هيئة الإعلام المرئي وا ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘

الإجراءات القانونية لتاأ 41� الإجراءات المطلوبة لتاأ تنطلق اإجراءات تاأ ، اأما ما يخ1994المرئي وا ، والذي )1( 1996 ال 531الف يحدد اأ مجموعة الخطوات اللازمة للح ويمكن بمر الييقيينييوات التلفزيونية الف وال خلال مهلة خم ا درا والف تو في ذلك عادي .. الخ . على الموؤ � 12يتم تاأجر القناة اأو القنوات لمدة ثلاث ر يترتب على تاأجر القنوات الف األف لرة ي400ر لمرة واحدة بعد األف لرة، 50 األف لرة، وعن الثانية75بدل ا األف لرة عن كل قناة تلي الثانية عند ا40و األف لرة60 بدل ا ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ,33, الجريدة الر ال531) قانون البث الف1( . � 1996/7/29

� 42 الإجراءات القانونية لتاأ � يتطلب تاأ ت تعهد من الجهة وغر المبا عييدم بث برامج من بعلاقاتها الخارجية. عييدم بييث بييرامييج اإبيياحييييية م النعرات الدينية اأو تتناول بالنقد المعتقدات الدينية لمناطق ال يتم اإحيياليية الموؤ والخارجية، اأو وقف ا م حالة تجاوز بع الإجراءات المطلوبة لتاأ يتم تاأ الذي يجيز ممار وزارة الإعلام، ويتطلب دفع ن المليون دولر اأمريكي بقليل، لتراخي وي واأن يقوم طالب الترخي يلزم المرخ ال يقدم طلب ا معد لذلك وي اأن تكون ˘ ˘ ˘ ˘ ˘

الإجراءات القانونية لتاأ 43� القنوات الف والإنتاج الفني اأو الإعلام ب األف دينار اإذا 300يجب األ يقل راأ كان الترخي ي � تعيين مييدييير عييام للقناة كممثل قييانييوني لها اأميييام الييييوزارة والجييهييات الحكومية الأخرى. ي وكامل الأهلية وح اإجراءات ي والإجييراءات المقررة بلائحته التنفيذية، وعلى الأخ الحيز الق البث بوا اإذا كان طلب الترخي الترخي ي يجب مبا الترخي يجب على المرخ اإخطاره بالموافقة ما يفيد اإيداعه خزانة الوزارة كفالة مالية مقدارها مائة األف دينار كويتي، ويجوز اأن يقدم بدلً من الكفالة المالية اإلى الوزارة. على المرخ من تاريخ اإخطاره بذلك من الوزارة. ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘

� 44 الإجراءات القانونية لتاأ يت مرئية اأو م مجالت معينة، مع اللتزام بعدم الخروج عن هذا الغر اللتزام باإظهار خلال التزام المرخ التي تطلبها الوزارة وفح التزام المرخ وت البث. التزام المرخ البث. الحتفاظ ب ع اللتزام بت وال م يلغى ترخي اإذا لم يبا توافق الوزارة على التمديد، اأو اإذا توقف المرخ تجاوز اإذا اأخل المرخ فقد مدير القناة اأيا من ال مهلة ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘

الإجراءات القانونية لتاأ 45� اإذا انتهت مدة الترخي يقع باطلا كل اإيجار لترخي ما لم توافق عليه الوزارة . ˘ ˘

الف اإدارة العمل وتنظيم الموارد الب في القناة

49الدليل الإر الف اإدارة العمل وتنظيم الموارد الب يمثل العن الإعلامية، بما في ذلك المحطات التلفزيونية، على ا يمكنها تحقيق اأهدافها واإدارة العمل بكفاءة. وتتميز القوى الب يعتمد على الإن بقدر ما يتم انجاز الأعمال التلفزيونية ب التخ وظيفة تفردها عن الأخرى ، فهذا مجال تخ كل فرد فيه طبيعة الدور المناط به تنفيذه. اإن واحدة من اأهم االإبداع ال هو مدى ما يتمتع به الأفراد من اإبداع يتميز به كل واحد عن الآخر، خا مجال الكتابة والتقديم والحوار والإذاعة والإخراج واإنتاج الموؤثرات الخا ذلك من الوظائف التي تتميز بالإبداع ال واحدة من اال في اأجهزة الإعلام ب ت قناة تلفزيوني لكي يكر بالخبرة وال ف � لتغلق في الرابعة بعد الظهر ، واإنما ي ومن الممكن ا تتطلب وجودا م « اقترا ˘ ˘ ˘

الدليل الإر 50 اإدارة العــمل وتنظيـــم المـــوارد الب فترة ممكنة، فمن ال وقت طويل قد يمتد لعدة تعني ا ويت التي تتوافر فيمن يتقدم ل اأو من داخلها. فعملية الختيار بمعناها الوا الجدد فقط ، بل من بين العاملين بالمنظمة ، والذين يمكن ترقيتهم ، اأو نقلهم ل .)1(الوظيفة ومن هنا فاإن مهمة من يقوم باإدارة العمل التلفزيوني تتركز في: توظيف الكفاءات الممتازة . الحفاظ على الأيدي العاملة التي تم توظيفها. .)2العمل على اإيجاد تنظيم العمل وهيكلة الوظائف ول يكتمل الأمر بعملية التوظيف وا نمط التنظيم المطلوب لهذه العنا الموؤ . فلكل موؤ)3الواجبات الملقاة على المجموع بما يحقق اأهداف الموؤ من هيكل تنظيمي، وهو نظام موؤلف من والت اأن يت تق التن ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ .151 المرجع ال اإدارة الموؤ) د. محمد فريد عزت,1( . 149 ا145) د. محمد فريد عزت, المرجع ال2( . 183 مرجعاإدارة الموؤ) د3(

اإدارة العــمل وتنظيـــم المـــوارد الب 51الدليل الإر عييلييى اأنيييه ل بييد ميين مييعييرفيية الييعييوامييل الييتييي يييجييب اأن تييتييوافيير في هييييياكييل الييقيينييوات التلفزيونية، ومن هذه العوامل: حجمها اإن كان مدة حياتها، وهل مداها الزمني طويل اأم ق اأم لغر موقعها، حيث اأن العمل يتاأثر اإذا كان هناك مركز واحد اأو فروع واآليات اأخرى م ويتاأثر الهيكل التنظيمي اأي المطلوبة في العمل محدودة كلما كان الهيكل التنظيمي ب كانت القناة اقت بعك ويتبع الهيكل الوظيفي، و مهمات الإدارات وال اأبو اإ نمط يعتمد على المركزية، بحيث تتجمع ال الهرم التنظيمي ومن ثم فاإن اأ نمط يعتمد على اللامركزية، بحيث يعطي للاأق محددة تتيح للاأق القرار. النوع الثالث يييزاوج بين الأ وهو يتيح لكل اإدارة اأن تعمل م .)1لديها فاإنها توفرها لها الإدارة العليا ولتو .)2الهيكلي لقنوات التلفزيون متو ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ -1 -2 -3 . 185) د1( William E . McCavitt and Peter K . Pringle . Electronic Media ) 2( .Management . Focus Press ,Boston . 1986 . p 2

الدليل الإر 52 اإدارة العــمل وتنظيـــم المـــوارد الب الجدول الخام نموذج ماكفيت وبرنغل للتنظيم الهيكلي لقنوات التلفزيون متو مداخل ا يتم توظيف العن الأ يتم عن طريق الإعييلان عن الوظائف ال عملية اختيار الموظفين بعدة مراحل في هذا الأ تقدم طلبات اللتحاق من جانب راغبي والغر يتم فح ال يتم تحديد موعد لختيار اأ تجري اختبارات، ومقابلات، وامتحانات التوظيف المختلفة للمتقدمين، لختيار اأ يعين الفرد الذي يجتاز امتحانات التوظيف في الوظيفة، ويكون تحت الختبار لفترة محييددة ح المحددة يتم تثبيت الفرد في الوظيفة اإذا ثبتت 1 -2 -3 -4 -5 المييييييييييدييييييييييير اليييييييعيييييييام � ميييييييديييييييير اليييييقييييينييييياة � رئييييي ميي الييعييمييال والييفيينيييييين ميييييديييييير الأخييييييبييييييار روؤ ميينييتييجييو الأخييييبييييار المييييييييييييييذيييييييييييييييعييييييييييييييون المييييييييييييييييييييحييييييييييييييييييييررون المييييييييييييي ميييديييير الإعيييلانيييات منتجو الإعييلانييات ميييييديييييير اليييييبراميييييج مييييييدييييييير الإنيييييييتييييييياج المييييييييييييخييييييييييييرجييييييييييييون المييييييييييينيييييييييييتيييييييييييجيييييييييييون فيييرييييق ال المييييييييييييييذيييييييييييييييعييييييييييييييون والمييييييييييييقييييييييييييدمييييييييييييون المييييييييييدييييييييييير المييييييييييالي والإداري م ميييديييير الميي ميييييديييييير الميييبيييييييعيييات مييي ميييي

اإدارة العــمل وتنظيـــم المـــوارد الب 53الدليل الإر اأخرى اإذا لم يكن عدم الأ يتم عن طريق الت وعر المراكز القيادية والتنفيذية: اإحداهما تتم بترقية بع لملء الموقع ال والأخرى تتم من خارج الموؤ .) 1المختلفة، اأو بالت وت م � � والتوجهات وفي هذا ال العتماد على الذكور اأم الإنيياث، اأم الثنين معا. وكيف ت بها كل نوع عن الآخر، وقد اأجريت درا و .)2(التلفزيونية اللبنانية وفي كل الأحوال يعتبر التوظيف واحداً من الأن اأي موؤ اإ التحرير والبرامج، وذلك حر 1 -2 . ( المرجع لمن ؟153 مرجعاإدارة الموؤ) د. محمد فريد عزت , 1( الإعلاميون والإعلاميات ) للمزيد حول مو 2( . 2002 المركز الثقافي العربي, بيروتالتلفزيون , بحث في الأدوار والمواقع,

الدليل الإر 54 اإدارة العــمل وتنظيـــم المـــوارد الب وقد يفو . ) 1(يظل في يده اأنماط الوظائف في الموؤ ينق اإذاعي، ونظام اإداري ومالي، بالإ ونقدم هنا اإطيياراً عاماً لمجموعة الوظائف المطلوبة في القناة التلفزيونية النموذجية. ويمكن ح وظائف اإدارية ح وظائف فنية (مخرجون وم وظائف اإبداعية (موؤلفون وكتاب ومعدون ومذيعون). وظائف هند وظائف خدمية (عمال وم ويعمل هوؤلء في مجموعة من الإدارات اأو الأق وهي ت اإدارة مخت اإدارة مخت اإدارة مخت اإدارة مخت اإدارة مخت اإدارة مخت وتف هامة هي: جانب يتعلق باإدارة جانب يتعلق باإدارة الأعمال، وي جانب يتعلق بالإدارة الهند ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ . 154) د. محمد فريد عزت , مرجع1(