الدليل الارشادي لإنشاء قناة فضائية 2

19الدليل الإر اآليات التاأ معرفة الموقع المقرر للقناة، وتوافر و مدى الحاجة للاآلت والمعدات الثابتة. معرفة اأجيييور الييعييمييال ومييراحييل الإنييتيياج وغييرهييا ميين الأمييييور المتعلقة بالنواحي الفنية. الخبرات والمهارات التي يمتلكها الدوافع ال ال معرفة الخبرات ال مفردات الدرا اأما الدرا والجهة التي تملكها وكفاءة اأ درا ح كيفية بيع مدى ربحية م الجهات الممولة للم تكلفة ا كذلك ت م معدات ال � م معدات الت م اإيجار التردد على القمر نايل اإيجار ال ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘

الدليل الإر 20 اآليات التاأ اإيجار مقار اإدارية. اأفراد الت اأفراد الت ر تكلفة الحملة الإعلانية خلال فترة الت اأجور وم م مفردات درا اإن نموذج درا نموذجا لكل درا التي تبتغيها القناة وبحكم الحجم المادي والب فيها مليون دولر، واأخرى مئات الملايين من الييدولرات، ولذلك ل يمكن و لدرا الذي تطلبه جهات بعينها. ولو نظرنا اإلى نموذج ماأخوذ من ثلاث درا بحتة مخت اإ من اجل اإن مليون دولر، وهي 34قناة ل تكلف � 8 التي تقول ورقتها اإنها تعمل لمدة) 1(القناة الإفريقية توجد القنوات، كما نلاحظ اأن القنوات الثلاث تبداأ بتو بمكونيها الرئي ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ , القاهرة, م2006 فبراير17-15) اجتماع لجنة متابعة اإن1( http://www.africa-union.org

21الدليل الإر اآليات التاأ الجدول الأول تقديرات التكاليف للت المقدمة لتاأ ال دولر رواتب 112500 دولر150000 دولر180000 دولراأجرة حزمة ف30000 دولر30000 دولر30000 دولر15000 دولر30000 دولر30000 دولر تدريب موظفين ورحلات خارجية11250 دولر15000 دولر15000 دولرقرطا11250 دولر15000 دولر15000 دولرطاقة كهربائية12000 دولر15000 دولر15000 دولربدل اإيجار حيز من المدينة الإعلامية 51000 دولر51000 دولر51000 دولرالمجموع513000 دولر103500 دولر1080000 الجدول الثا التكاليف التقديرية للتجهيزات والمعدات لل من القناة الدينية ال دولر معدات اأ200000 دولرمعدات الت70000 دولر100000 دولر م10000 دولر المجموع3800000

الدليل الإر 22 اآليات التاأ الجدول الثالث التكاليف التقديرية للتجهيزات والمعدات لل لتاأ مليون دولر مفردات التاأ تكاليف ا 2.00 التاأ 3.00 راأ14.00 اأجور وم �6.00 م9.00 مليون دولر المجموع34.00 الجدول الرابع تقديرات الإيرادات في درا القناة الدينية لم ت وهي تركز على عائدات الرعاية والدعايات وال ال دولر ات30000 دولر675000 دولر1050000 دولر اإعلانات ورعاية22500 دولر450000 دولر900000 دولرل22500 دولر450000 اإن القيام بدرا ملمو اإعطاء هذا الجانب حقه الكامل، والنظر في بنوده وتنفيذها وفق المقت

23الدليل الإر اآليات التاأ ثانيا: التخطيط اأثناء الت يييرى الدكتور حميد الدليمي متكاملة ل يقوم بها اإل من يمتلك خبرة كافية في التلفزيون وتنظيم واإدارة الموؤ الإعييلامييييية، مييع امييتييلاك معلومات فنية عيين الهند الإعيييلاميييي والمييعييلييومييات الخييا »)1(المختلفة التلفزيون، في العادة وجهتين م - التخطيط الإعلامي: 1 وهو ما يتعلق بالر التحرير، وفي الإذاعة والتلفزيون يتعلق باأق بينها اأق البرامج باإعدادها ب - التخطيط المادي:2 وهو الذي يتعلق بالجوانب المالية والإدارية والتكنولوجية، وغالبا ما يكون منف .)2عن اإدارات التحرير والبرامج التي يكون لها دور فيه على ذلك فاإن عملية التخطيط في حد ذاتها ت تحديد الأهداف التي ت تحديد الإمكانيات المتاحة المادية والب تحديد الزمن المتاح واللازم لتحقيق الأهداف . .) 3تحديد الأ ي تخطيط طويل الأمد، الذي تقوم على اأ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ , دار الالتخطيط الإعلامي , المفاهيم والإطار العام ) د. حميد جاعد الدليمي , 1( . � . 1998 , دار اآرام للدرااإدارة الموؤ) د2( . � , والتوزيع, عمان, الأردن .143) د3(

الدليل الإر 24 اآليات التاأ ت وما يتناGrid التي تنCalendarالتقو وهذا النوع يمكن اأن نطلق عليه اإ اأمييا اإنييتيياج الييبرامييج وترتيبها ، فهو التخطيط التكتيكي، وفي حييالت التخطيط .)1المختلفة لبد من هيئة خا ثالثا:التخطيط المتعلق باأهداف القناة المق اأفرادها، واإمكانياتها المتاحة. وعلى الحكومة، ف مرتبطة بتنمية المجتمع ح تحفيز الجمهور لتحريك البلد � ل تهم الجمهور. لتعليم الجمهور، حيث يمكن اأن تقدم برامج تعليمية غر ر بحقول مهارات المعرفة، اأو حقول مهارات العمل. لتغير ال الترفيه والت اأما اإذا ما كانت القناة تعمل في و تكون ذات اأهداف اإما لخدمة مجموعة ذات م تدافع عن اأعمالها، اأو مجموعة ريا � معتقد معين، اأو حتى جهة تهتم بالربح والعائد المادي وحده من خلال م خلال بيع المواد الترفيهية اأو الريا في كل الحالت المذكورة وغرها، ل بد من التخطيط المتعلق باأهداف القناة، هذه الأهداف يمكن تق ˘ -1 -2 -3 -4 -5 � ,, ترجمة اأديب خ ل) د. اأ. بورتي 1(

25الدليل الإر اآليات التاأ اأهداف اإ وهييي اأهييداف ل يمكن تحقيقها ب ال الإذاعة اأو التلفزيون. اأهداف تكتيكية: ولتحقيق الأهداف الإ عييبر اأهييييداف قيي ال الغنائية والمنوعات، اأهدافاً اآنية ق مثل ن ال .)1في تحقيق الهدف ال رابعا: التخطيط المتعلق بنطاق البث اإن اأي مخطط لتاأ � ، اأو اأن تكون موجهة اإلى جمهورClosed Circuitمغلقة ، وهو يعيPan Arabالجمهور العربي معروفة من الأقمار ال خييارج النطاق الجييغييرافي للمنطقة العربية، مييا ي القرارات المتعلقة بنطاق البث كما يلي: تييبييداأ هييذه الييقييرارات، بدرا الإعلامية الحرة والمفا درا 1 -2 .22� ,, العربي للناإدارة الموؤ) د. محمد فريد محمود عزت, 1(

الدليل الإر 26 اآليات التاأ تحديد نطاق البث، فعلى القائم بالت اإليها بوا هل هي في اإقليم معين، كالمنطقة العربية مثلا، اأو على نطاق اأو ابعد من ذلك كالوليات المتحدة. من هم المعنيون بالر وفي اآ باأية لغة ويلاحظ دكتور الف الجمهور المحلي داخل بلدانها، وهي ت الجمهور العربي خارج بلدانها وداخل العالم العربي، مما يحقق لها انت الجمهور العربي، الجاليات باأوطانها الأم. الجمهور الأجنبي غر العربي، .)1العربية، اأو الجمهور الأجنبي بهدف ح والإجابة على الأ تحقيقها، ومنها نوع الأقمار التي يمكن اأن ت فبعد تحديد موا الذي ينقل الخدمة، فالقنوات الدولية ت اأنحاء العالم، وعلى ذلك فهي ت ل وتجدر الإ له قناة قمرية في يوتل البرامج من عرب .)2ال 3 ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ . 306� , 204 دار النهالف) د1( . 135� .2006. الخرطومالت) بروفي2(

2الدليل الإر اآليات التاأ خام من اأهم الأعمال التي يقوم بها المخطط لتاأ على الت بنظم ترخي من المتيازات ت بال « هذا المرفق بما يكفل رقابتها عليه وقد ت المبداأ الخا18 من المادة725 في البند1982الدولية للات بهيمنة الحكومات على تنظيم ا »)1ال على ذلك تمتلك الدولة في جميع الأقطار العربية حقها في منح الترخي للموؤ ميين الجهة المخت القوانين والإجراءات المنظمة للترخي وبينما ت القناة القيام بكافة العمليات التي تتطلبها عمليات الإنييتيياج والبث، ل ت دول اأخييرى بهذه الرخ مدينة دبي للاإعلام ومدينة الإنتاج الإعلامي من النفتاح في هذا الجانب. ويبقى التخطيط في هذا الجانب اأف الإنتاج. وفي كل الأحوال يجب اأن يفهم المخطط ما يلي: ل يمكن اأن يتم البث الإذاعي والتلفزيوني التقليدي خارج كان النظام ال ˘ دار النهالتلفزيون المبا) د. ع1( . 3� , 1991 القاهرة

الدليل الإر 28 اآليات التاأ ميين حيث الملكية اأو ميين حيث ا التعبر والبث. بل اإن هذه الو نف .Frequency bandsنطاق معين ووفق ترددات الأقمار ال Orbitsاأما على الأر انطلقت حتمية قيام التحيياد الييدولي للات الإذاعييييي والتن .)1(الجميع اإن تاأثر من يملك حق منح الترخي ال من القرارات التي تتخذها اإدارات الموؤ في اأعين اأ والوجه الآخيير لتاأثر الدولة يكمن في اإ والإعلام، العربية في ملكيتها للاإذاعة، والتلفزيون، ووكالت الأنباء. وبع ال ومثل هييذا اليينييوع ميين الملكية ل يخفى تيياأثييره المبا فالدولة هي التي تقوم بتعيين المديرين، وهي التي تقوم بو وهي التي تحدد ميزانياتها، وتوؤثر الدولة على الإدارة بال .)2ا ˘ ˘ . مرجعالت) على1( . مرجعاإدارة الموؤ) د. محمد فريد عزت , 2(

29الدليل الإر اآليات التاأ � اإن ال جمهورها، والمخطط لتاأ كاأولوية ويتركه للمراحل الأخييرة من عملية التخطيط. ولأن ال المحتوى فاأنهما تت وي اختيار اأ والبطء، و اأ . و اختيار اأFlash، اأو وطريقة عر ، وهييو ي Lookاختيار القناة ، وموقعه في ال والمتحركة، ونوع الحروف ا ذلك من الأدوات التي تحدد ال ي ، وهييذا الجانب من National اأو وطني Full suit، اأم كامل Casualريا الأ ويتاأثر المحتوى بعدة عوامل تبداأ باأهداف القناة وتوجهها ، فاإذا كانت اقت متخ ما كانت المذيعين عن اأولئك الذين يعملون في القناة ال يت خطوات ت عمل والموStings -1 -2 -3 -4 -5 ˘

الدليل الإر 30 اآليات التاأ اإجيييراء عملية بييث تجريبي داخييلييي وعر ودعوتهم لتقييمه. تحديد الترتيب الزمني للبث النهائي واللتزام بجدول محدد قدر الإمكان . متابعة خطوات البث النهائي مع الجهات المختلفة. الإعلان والترويج للبث بو اللتزام بالتاريخ المحدد للبث . وفي كل الأحييوال يجب الأخييذ بعين العتبار وجييود جهات متخ القنوات التلفزيونية بما يمنحها التميز، اأو يمكن للقناة العتماد على فريقها الإبداعي القادر على بناء مدخلات ال تكون في العادة مرتبطة بحقوق الملكية، اإذ تقوم ا � تمثل اإدارة الموؤ للتخطيط ال ما يلي م فيها، وعلى ذلك فاإن المخطط يكون اأمام مجموعة من المعطيات فيما يتعلق باأنواع اإدارة القنوات وفق ما يلي: - يجب الختيار من بين اأنواع1 اإدارة كاملة: وهي ت ومخرجين ومقدمين وفنيين بالتعاقد معهم. اإدارة تنفيذ: وهي ت الب اإنييتيياج خارجية، اأو بالعتماد على الناحية بالتف - يت2 ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘

31الدليل الإر اآليات التاأ ال - الدرا 3 مجموعة الوظائف الرئي - و 4 الكادر الب

الف الإجراءات القانونية لتاأ القنوات التلفزيونية

35� الف الإجراءات القانونية لتاأ نقف في هذا الف القانونية والإجييراءات الإدارييية المطلوبة لإن الدول العربية، وبدءاً ن معظم البلاد العربية، ما عدا تلك التي توفر نظاماً للمدن الإعلامية الحرة، مثلما هو الحال بالن الإنتاج الإعلامي في الأردن، وقد اأ اأكييبر تجمع للقنوات الف الأخرى التي تنظم تاأ . )1ل ا ون ال يختلف في دول اأخرى تمنع تاأ من ال الإجراءات المطلوبة في مدينة الإنتاج الإعلامي ا يتطلب تاأ الإعلامي عدداً من ال يتم تقديم طلب لإدارة ال موافقة لبث قناة تلفزيونية . بعد ا ل ا ˘ ˘ ) بالإ1( توجد مدينة الفجيرة الإعلامية, وهي تبث حاليا عدداً من القنوات التلفزيونية

� 36 الإجراءات القانونية لتاأ يتم تحرير وتوقيع تعاقد مييع ال ا وتطلب ال يتم اإق % نظر ا 10يتم % نظر نظافة من القيمة الإيجارية المتفق عليها . 2القيمة الإيجارية، و ا الإعلامي. � البيانات ال يرفق مع التعاقد الر يتم ا � يتطلب تاأ بمجموعة من ال ل يجوز الترخي تدعو للعنف اأو للجن ل يجوز للمرخ الإدارية المخت يراعى عند القيام باأعمال التوزيع والت المرخ يراعى في الطلبات المقدمة لإقامة ا المطلوب مزاولته، على اأن يتم تقديم درا كذلك تتطلب لوائح وقوانين المنطقة الحرة الإعلامية من ال % من راأ10التاأ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘