52 المنطقة المعتمة في هذه الأثناء كان إرث التوجيه الرئاسي بشأن أمن الحاسوب (إن إس دي ) الذي أصدره ريغان، يرقد في حالة يرثى لها. ما نفّذه عضو الكونغرس 145دي من إصلاح شامل للتوجيه، ونص عليه قانون أمن Jack Brooksجاك بروكس ، كان قد أعطى وكالة الأمن القومي الهيمنة على أمن 1987الحاسوب في العام الحواسيب العسكرية والشبكات المصنفة على أنها سرية، لكنه وجه المكتب القومي للمعايير (للتوحيد القياسي) التابع لوزارة التجارة، للتعامل مع بقية الأمور. كانت المعادلة محكوما عليها بالفشل منذ البداية. كان المكتب القومي للمعايير (للتوحيد القياسي) يفتقر إلى الكفاءة التقنية، في حين كانت وكالة الأمن القومي تفتقر إلى الرغبة المؤسسية. حينما كان يكتشف أحد في مديرية ضمان المعلومات أو في مركز أمن الحاسوب وجود خلل أو ثغرة أمنية في إحدى برمجيات الحاسوب التي ربما تستخدمها دولة أخرى، فإن السلطة الحقيقية في وكالة الأمن القومي - المحللين في مديرية استخبارات الإشارة (سيجينت) – كانت ترغب في استغلالها وليس إصلاحها، كانوا يرون أنها سبيل جديد للنفاذ إلى شبكة دولة أجنبية واعتراض اتصالاتها. بعبارة أخرى لم يتعد الأمر أكثر من تجاهل المشكلة؛ بالأحرى، لم يكن أحد في السلطة يرى الأمر على أنه مشكلة. عزم ماكونيل على تغيير ذلك. ارتقى بمديرية ضمان المعلومات، ومنحها مزيدا من المال في حين كانت الموازنة العامة الإجمالية تُخفض، لم يقتصر الأمر على وكالة الأمن القومي ولكنه شمل وزارة الدفاع بأسرها. بدأ ماكونيل في تحريك الأفراد جيئة وذهابا، بين مديرية استخبارات الإشارة (سيجينت) ومديرية ضمان المعلومات، لتنفيذ مهام قصيرة الأجل فقط، لكن الفكرة كانت التقاء الثقافتين إحداهما بالأخرى. لم يكن هذا أكثر من بداية. كان لدى ماكونيل الكثير على كاهله، خفض الموازنة، والتحول المتسارع من الدوائر التماثلية (التناظرية) إلى الحزم الرقمية، والانخفاض الحاد في الإشارات الراديوية (اللاسلكية)، وما ينتج عن ذلك من حاجة إلى إيجاد وسائل جديدة لاعتراض الاتصالات. (بعد فترة وجيزة من تنصيب ماكونيل مديرا، وجد نفسه مضطرا إلى إيقاف تشغيل أحد هوائيات وكالة الأمن القومي في آسيا لأنه لم يعد يلتقط أي إشارات راديوية (لاسلكية). إن كل حركة البيانات التي كانت
عدد الصفحات ٥١53 »الأمر كله يتعلق بالمعلومات« في ذروتها يجري يوميا رصدها بحجم هائل، قد حُوِّلت إلى كابلات تحت الأرض أو إلى الفضاء السيبراني). شاهد ماكونيل في مكتبه بيانا عمليا لبرمجية1994في خريف العام ، أحد أوائل المتصفحات (المستعرضات) التجارية Netscape Matrixماتريكس لشبكة الحاسوب، وجال بخاطره أن الوصول إلى شبكة الإنترنت، لم يقتصر الأمر على الحكومات الحليفة والمنافسة، بل الأفراد، بمن في ذلك الإرهابيون. (كان التفجير الأول لمركز التجارة العالمي قد حدث في العام الذي سبق؛ الإرهاب - الذي كان ينظر إليه على أنه مصدر إزعاج أثناء سباق التسلح النووي والحرب الباردة - كان آخذا في الظهور كتهديد رئيسي). مع نهوض الإنترنت ظهر التشفير بصفة تجارية، للحفاظ على اتصالات الشبكة آمنة إلى حد ما. لم يعد إعداد الشفرات حكرا على وكالة الأمن القومي وما يناظرها، كان الجميع يفعل ذلك، بما في ذلك الشركات الخاصة ، والتي كانت تقارب البراعة التقنية للوكالة. )٭( بالقرب من128الطريق خشي ماكونيل أن تفقد وكالة الأمن القومي بريقها الفريد المتمثل في قدرتها على الولوج إلى، والتنصت على، الاتصالات التي تؤثر في الأمن القومي. أصبح ماكونيل يدرك أيضا أن الوكالة لم تكن مجهزة لاغتنام التغييرات المقبلة. ، أحد موظفي لجنة مجلس Christopher Mellonكان الشاب كريستوفر ميلون الشيوخ المعنية بالاستخبارات، يداوم على أن يأتي كثيرا إلى الوكالة طارحا أسئلة. كان ميلون قد استمع إلى جلسات الإحاطة بشأن عمليات تكيف إلى عشرينيات القرن العشرين، حينما سعت وزارة الأشغال العامة بولاية بوسطن 128) يرجع تاريخ الطريق٭( إلى تخفيف الازدحام المروري الناتج عن سرعة تزايد عدد السيارات والشاحنات في شوارع بوسطن، وأُنشئ طريق محيطي (دائري). لكن، سرعان ما اتضح أن القيادة عبر الطريق المحيطي (الدائري) كانت بطيئة، فبدأت الولاية افتُتِح 1951التخطيط لطريق سريع حديث يوفر للسائقين وسيلة للتحايل على حركة المرور في بوسطن. في العام ميلا من مدينة 65 امتد الطريق السريع مسافة 1956، وبحلول العام 128الجزء الأول من الطريق . وبينما كان المسؤولون واثقين بأن الطريق سيخفف حركة المرور Braintree إلى مدينةGloucester 128في بوسطن ويساعد على تسهيل السفر بين الضواحي المتنامية في المنطقة، فإنهم لم يتوقعوا أن يصبح الطريق في حد ذاته وجهة ومحركا اقتصاديا. لكن المطورين العقاريين جاءوا بابتكاراتهم الخاصة - أول المجمعات الصناعية الحديثة - التي كانت مواقع مثالية لعدد متزايد من شركات التكنولوجيا في الولاية. أدت متاخمة المنطقة لمختبرات الجامعة وتوسع مجتمعات الضواحي إلى جذب الكثير من شركات التكنولوجيا المتقدمة إلى المنطقة التي أطلق عليها ، والتي تطورت سريعا لتكون أول128اسم الطريق
عدد الصفحات ٥٢54 المنطقة المعتمة الرقمي الجديد، لكنه حينما حضر إلى المقر وفحص السجلات، اكتشف أن موازنة مليارات دولار، منها مليونا دولار فقط هي المخصصة لبرامج 4الوكالة التي تبلغ اختراق الاتصالات على الإنترنت. طلب ميلون أن يرى الأفراد المكلفين بهذا البرنامج. وجرى اصطحابه إلى ركن بعيد منزوٍ من الطابق الرئيسي، حيث كان هناك بضع عشرات من التقنيين - من بين قوة العمل التي تقدر بعشرات الآلاف - يعبثون بأجهزة الحاسوب. لم يكن ماكونيل قد عرف مدى ضآلة هذه الجهود، وأكد للجنة مجلس الشيوخ أنه كان سيضع أمر تعزيز البرامج على رأس الأولويات. لكنه انشغل بما اعتبره مشكلة أكثر إلحاحا، ظهور التشفير الصوتي بصفة تجارية، والذي كان قريبا سيجعل من الصعب على وكالة الأمن القومي (ومكتب التحقيقات الفدرالي) التنصت على المحادثات الهاتفية. ابتكر طاقم عمل ماكونيل ما اعتبروه حلا للمشكلة، )، وهي مفتاح تشفير وصفوه بأنه آمن تماما، وكانت الفكرة Clipper Chipكلي هي تنصيب الرقاقة في كل جهاز اتصالات. كانت الحكومة ستتمكن من الولوج إلى المحادثات الهاتفية والتنصت عليها، فقط إذا اتبعت إجراء مطولا يتكون من شقين (مفتاحين). كان سيتعين على أحد العملاء الذهاب إ )، الذي National Institute of Standards and Technologyوالتكنولوجيا )، National Bureau of Standardsيسمى حاليا من أجل الحصول على أحد مفتاحي التشفير محفوظا على قرص مرن. عميل آخر كان سيذهب إلى وزارة الخزانة للحصول على المفتاح الآخر؛ ثم يذهب العميلان إلى ، لإدخال كلا Virginia بولاية فيرجينياQuanticoالقاعدة البحرية القرصين في حاسوبٍ سيفكُّ التشفير. وجعلها في صدارة أولوياته، لكنها )4(جاهد ماكونيل بقوة من أجل كانت محكوما عليها بالفشل منذ البداية. أولا، كانت باهظة الثمن، إذ إن الهاتف المزود برقاقة كليبر كان سيكلف أكثر من ألف دولار. ثانيا، كان الإجراء ذو المفتاحين ، وهي من Dorothy Denningغريبا وشديد التكلف. (شاركت دوروثي دينينغ أفضل علماء التشفير في البلاد، في تدريب محاكاة، حصلت على المفتاح من وزارة الخزانة؛ لكن، وهي في طريقها إ
عدد الصفحات ٥٣55 »الأمر كله يتعلق بالمعلومات« « فك التشفير). أخيرا، كانت هناك العقبة الكبرى، كان عدد قليل جدا من الأشخاص يثق بـ كانت لاتزال حاضرة في الأذهان تلك المكاشفات التي أطلقتها لجنة السيناتور فرانك في منتصف السبعينيات من القرن العشرين بشأن اضطلاع Frank Churchتشيرتش وكالة الاستخبارات المركزية ووكالة الأمن القومي بالمراقبة المحلية. كان الجميع تقريبا يشتبهون في - حتى أولئك الذين لم يكونوا يميلون إلى عدم الثقة بدوائر التجسس - أن وكالة الأمن القومي قد برمجت يستطيعون فتحه، ومن ثم يستمعون إلى المحادثات الهاتفية، من دون المرور بوزارة الخزانة، أو المعهد القومي للمعايير والتكنولوجيا، أو أي إجراء قانوني. انتهى أمر إلى حل وسط بين الخصوصية الشخصية والأمن القومي، وتنفيذ ذلك علانية، أمام أعين العامة. إنها كانت محاولة حسنة النيات، لكنها كانت غير صائبة. المرة التالية، حينما تنشئ أو تكتشف وكالة الأمن القومي أبوابا خلفية إلى البيانات، كانت ستفعل ذلك مثلما كانت تفعل دائما، تحت عباءة من السرية.
عدد الصفحات ٥٤57 سيبرانية»بيرل هاربر« عمدت عصبة صغيرة من1995 أبريل19 في (اللاسلطويين) المتشددين، يتزعمها)٭(الأناركيين ، إلى تفجير Timothy McVeighتيموثي ماكفي بناية مكاتب فدرالية في مدينة أوكلاهوما سيتي 168، مما أسفر عن مقتلOklahoma City سيبرانية»بيرل هاربر« « الخبراء التقنيين المحترفين – من نهاية الشارع فقط أو من الجانب الآخر من الكرة الأرضية – أن يدمر الأمة ويعصف بها 3 ) أناركي: كلمة يونانية قديمة تعني حرفيا لا حاكم أو لا سلطة،٭( وقد استُخدمت الكلمة طوال قرون في الكتابات الغربية لتشير إلى حالة بلد أو إقليم جغرافي حال تفكك أو سقوط السلطة المركزية المسيطرة عليه مما يؤدي إلى صعود قوى مختلفة تتصارع على أن تحل محلها محدثة حالة من فوضى الحرب الأهلية، ثم أصبحت الكلمة في اللغات الأوروبية المختلفة مرادفا للفوضى. في المقابل، فإن الأناركية بوصفها نظرية وفكرا سياسيا، وباعتبارها حركة اجتماعية تبلورت لأول مرة في النصف الثاني من القرن التاسع عشر في إطار نشأة الحركات العمالية والاشتراكية، واتخذ بعض أوائل مفكريها اسم الأناركية بمعنى اللاسلطوية، إذ دعوا إلى أن ينظم المجتمع شؤونه ذاتيا من دون تسلط لفرد أو جماعة على مقدرات وحياة غيرهم. تعني اللاسلطوية الغياب التام للسلطة وليس تفكيك السلطة المركزية إلى سلطات متناحرة تحدث الفوضى في المجتمع، وهي تعني استبدال مؤسسات الدولة المركزية والهرمية بمؤسسات شعبية أفقية – أي لا تكون فيه تراتبية هرمية – وشبكية – أي لا مركزية ترتبط كل منها بالأخرى للتكامل ولإدارة الموارد المشتركة واتخاذ القرار فيما يخصها
عدد الصفحات ٥٥58 المنطقة المعتمة بناية325 شخص، وتدمير أو إلحاق الضرر بنحو600شخصا، بالإضافة إلى إصابة في دائرة نصف قطرها ستة عشر بلوكًا (مجموعة بنايات)، مما سبب خسائر تقدر مليون دولار. والأمر الصادم الذي تمخض عنه التحقيق اللاحق هو 600بأكثر من مدى سهولة نجاح ماكفي ومشاركيه في تنفيذ هذا التفجير. لم يتطلب الأمر أكثر من شاحنة وبضع عشرات من أكياس نترات الأمونيوم، وهي مادة كيميائية شائعة في الأسمدة الزراعية، ويمكن الحصول عليها من الكثير من متاجر لوازم الزراعة. عمليا كان الأمن حول البناية غير موجود. كان السؤال البديهي الجلي، داخل الحكومة وخارجها، هو عن أنواع الأهداف التي كانت ستُفجَّر لاحقا، هل هي أحد السدود، أو ميناء رئيسي، أو الاحتياطي الفدرالي، أو محطة للطاقة النووية؟ إن ضرر أي من تلك الضربات كان سيفوق القول إنه مجرد حادث مأساوي مفجع، إنه ضرر يمكن أن يكون له دوي وأصداء عبر الاقتصاد برمته. إذن، إلى أي مدى كانت تلك الأهداف غير حصينة وعرضة للخطر، وما الذي كان يمكن فعله لحمايتها؟ »39 يونيو وقَّع بيل كلينتون على قرار توجيه رئا 21 في ، بعنوان PDD-39 Janet Renoتوجيه وضع - من بين أمور أخرى - المدعية العامة جانيت رينو مسؤولة عن أوجه ضعف وقابليتها للتعرض للخطر.)1(الأهمية ، التي Jamie Gorelick إلى نائبتها جايمي غوريليك )2(حولت رينو المهمة بدورها شكلت مجموعة عمل للبنية الأساسية الحرجة البالغة الأهمية، تتألف من مفوضين آخرين من البنتاغون، ووكالة الاستخبارات المركزية، ومكتب التحقيقات الفدرالي، والبيت الأبيض. بعد بضعة أسابيع من الاجتماعات أوصت المجموعة بأن يسمي الرئيس لجنة، عقدت بدورها جلسات استماع، وكتبت تقريرا أسفر عن صياغة مسودة توجيه رئاسي آخر. فوجئ العديد من هيئة موظفي البيت الأبيض، الذين حسبوا أن اللجنة كانت ستخرج بوسائل جديدة لتأمين المنشآت المادية المهمة، إذ إن أكثر من نصف تقريرها
عدد الصفحات ٥٦59 سيبرانية»بيرل هاربر« وتوصياتها تناول أوجه الضعف والثغرات الأمنية لشبكات الحاسوب والحاجة الملحة لما أسمته اللجنة نشأ ذلك التحول المفاجئ من أن الأعضاء الرئيسيين في مجموعة عمل البنية الأساسية الحرجة، وفي اللجنة الرئاسية اللاحقة، كانوا قد جاءوا من وكالة الأمن القومي، أو من البرامج السوداء فائقة السرية بسلاح البحرية، ومن ثم كانوا على دراية كاملة بهذا الجانب الجديد من العالم. كان ريتشارد ويلهلم، مدير وسائل حرب المعلومات في وكالة الأمن القومي، من بين الأعضاء الأكثر تأثيرا في مجموعة العمل. قبل بضعة أشهر من التفجير الذي وقع Al Goreفي مدينة أوكلاهوما سيتي كان الرئيس كلينتون قد عين نائبه آل غور مسؤولا عن الإشراف على مشروع البيت الأبيض بوصفه مفوض وكالة الأمن القومي بشأن المشروع، وسرعان ما ماتت الرقاقة، لكن غور استبقى ويلهلم وعينه مستشارا له لشؤون الاستخبارات، مع منصب في هيئة مجلس الأمن القومي. في بدايات وظيفته الجديدة أخبر ويلهلم بعض زملائه الموظفين بشأن الاكتشافات التي حققها تلك التي تسلط الضوء على أوجه الضعف والثغرات الأمنية للمجتمع الأمريكي الذي يتزايد ترابطه الشبكي الحاسوبي. كتب ويلهلم مذكرة حول هذا الموضوع إلى ، الذي بدوره وقعها Anthony Lakeمستشار كلينتون للأمن القومي، أنتوني ليك باسمه الخاص ورفعها إلى الرئيس. عندما شكلت جايمي غوريليك فريق العمل الخاص بها كان من الطبيعي أن يكون ويلهلم من بين أعضاء الفريق. كانت إحدى أولى مهام اللجنة هي تعريف مسماها، واستجلاء ماهية البنيات الأساسية الحرجة، وتحديد أي القطاعات كان حيويا وضروريا للمجتمع الحديث. خلصت المجموعة إلى قائمة تضم ثمانية قطاعات، هي: الاتصالات، والطاقة الكهربائية، والغاز والنفط، والخدمات المصرفية والمالية، والنقل، وإمدادات المياه، وخدمات الطوارئ، و حرب أو كارثة. أشار ويلهلم إلى أن جميع هذه القطاعات تعتمد على شبكات الحاسوب، واعتمادا كبيرا في بعض الحالات. لن يكون الإرهابيون في حاجة إلى تفجير بنك، أو
عدد الصفحات ٥٧60 المنطقة المعتمة خط سكة حديد، أو شبكة كهرباء، كان يمكنهم الاكتفاء بتعطيل شبكة الحاسوب التي تتحكم في تشغيلها، ولن تختلف النتيجة. نتيجة ذلك دفعَ ويلهلم بأن الأساسية الحرجة كان سيطلق عليه قريبا الفضاء السيبراني. لم تكن غوريليك في حاجة إلى إقناع بشأن هذه النقطة، فهي بوصفها نائبة للمدعية العامة، كانت قد عملت في عدة لجان مشتركة بين الوكالات، وتناولت إحدى هذه اللجان مسائل متعلقة بالأمن القومي. تشاركت غوريليك رئاسة هذه اللجنة مع نائب مدير وكالة الاستخبارات المركزية، الذي تصادف أنه كان بيل ستوديمان، المدير السابق لوكالة الأمن القومي (وأحد تلاميذ بوبي راي إنمان). لقد كان ستوديمان في أيام وجوده المضادة للقيادة والسيطرة، المعروفة الآن باسم وسائل حرب المعلومات، متضمنة كلا جانبيها الهجومي والدفاعي، أي قدرة أمريكا على أن تنفذ إلى شبكات العدو، وقدرة العدو على أن ينفذ إلى شبكات أمريكا. وفي لانجلي كان ستوديمان يروج للفكرة ذاتها. كان ستوديمان يتقابل مع غوريليك كل أسبوعين لمناقشة هذه القضايا، وقد كان لحججه ودفوعه صداها. قبل تعيين غوريليك نائبا للمدعية العامة كانت قد عملت محامية عامة في البنتاغون، حيث استمعت إلى إحاطات عديدة حول ما حدث من اختراق لمقاولي (متعهدي) وزارة الدفاع، وحتى لوزارة الدفاع ذاتها. وفي وزارة العدل كانت غوريليك تساعد على الملاحقة القضائية الجنائية للمتسللين الذين قد نفذوا إلى حواسيب البنوك والمصنعين. قبل عام من حادثة مدينة أوكلاهوما سيتي كانت غوريليك قد ساعدت على صياغة مسودة خطة عمل مبادرة الجريمة الحاسوبية، ، )3(التي كانت تهدف إلى تعزيز خبرة وزارة العدل كما ساعدت على إنشاء لجنة تنسيق فريق مهمة البنية الأساسية المعلوماتية. لم تكن تلك المغامرات مجرد موضوعات تستهويها، بل كانت قد صدر بها تكليف رسمي، وكانت تعد ضمن عبء قضايا وزارة العدل. في الآونة كانت منظمة إجرامية روسية قد اخترقت حواسيب بنك) 4(الأخيرة ملايين دولار، وحولتها إلى حسابات منفصلة في كاليفورنيا، 10 وسرقتCitibank
عدد الصفحات ٥٨61 سيبرانية»بيرل هاربر« وألمانيا، وفنلندا، وإسرائيل. كان أحد الموظفين السابقين في شبكة إنذار حالات دولة، ساخطا، فاقتحم النظام وأسقطه مدة عشر 22الطوارئ، التي تغطي ساعات. وسيطر أحد الأشخاص في ولاية كاليفورنيا على الحاسوب الذي يدير شبكة مبدلات الهاتف المحلية، وحمّل معلومات بشأن تنصُّت الحكومة على الإرهابيين المشتبه فيهم، ونشر المعلومات على الإنترنت. عمد صبيّان مراهقان، قرينان شريران لبطل فيلم بولاية نيويورك. Romeشبكة حاسوب قاعدة للقوات الجوية في مدينة رومي في وقت لاحق سخر أحد الصبية من أن المواقع العسكرية كانت هي الأسهل اختراقا على مستوى الإنترنت بأسرها. بناء على كل هذا، خبراتها بوصفها محامية الحكومة، والاجتماعات المشتركة ، ومن خلال المناقشات الحالية مع ريتشارد ويلهلم )5(بين الوكالات مع ستوديمان في مجموعة العمل، توصلت غوريليك إلى استنتاجين مثيرين للقلق. أولا، على الأقل في هذا المضمار، كانت التهديدات من المجرمين، والإرهابيين، والخصوم الأجانب جميعها متشابهة، كانوا جميعا يستخدمون وسائل الهجوم ذاتها؛ التي في كثير من الأحيان، لم يكن من الممكن تمييزها. لم تكن تلك المشكلة تخص فقط وزارة العدل أو وزارة الدفاع، كان يتعين على الحكومة بكاملها أن تتعامل مع المشكلة، ولأن معظم حركة بيانات الحاسوب تمر عبر شبكات مملوكة لشركات خاصة، كان ينبغي أن يساعد القطاع الخاص أيضا على إيجاد الحلول وإنفاذها. ثانيا، كان التهديد أوسع وأعمق مما كانت غوريليك قد تخيلت. حينما فحصت قائمة البنى الأساسية الحرجة التي أعدتها مجموعة العمل، ونظرا إلى تزايد التحكم في تلك البنى بواسطة الحواسيب، أدركت غوريليك في لحظة ذهول، أن هجوما منسقا ينفذه حفنة من الخبراء التقنيين المحترفين، من نهاية الشارع فقط أو من الجانب الآخر من الكرة الأرضية، يمكن أن يدمر الأمة ويعصف بها. عضد هذا الفهم الجديد إحاطة قدّمها مفوض البنتاغون في مجموعة العمل، ، Brenton Greeneوهو ضابط متقاعد من سلاح البحرية يدعى برينتون غرين كان قد عُينِّ أخيرا في منصب جديد هو مدير سياسات البنية الأساسية، في مكتب الأمن العام لوزارة الدفاع.
عدد الصفحات ٥٩62 المنطقة المعتمة كان غرين قد شارك في بعض البرامج العسكرية الأكثر سرية. في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات من القرن العشرين، كان قائدا لإحدى الغواصات في مهمة تجسس فائقة السرية. بعد ذلك أدار برامج البنتاغون السوداء (السرية) في )، الذي كان يعمل على تطوير J Departmentوحدة كانت تسمى واستحداث تكنولوجيات ناشئة قد تمنح أمريكا أفضلية في حرب آتية. كان أحد أفرع يعمل ع)6(« البنى الأساسية لكل بلد خصم وتحديد الأهداف الرئيسية، أقل عدد من الأهداف التي كان سينبغي للجيش الأمريكي تدميرها من أجل إحداث تأثير كبير على مسار الحرب. ساعد غرين على استحداث فرع آخر في القسم، وهو مشروع الاستراتيجي الخاصة بالخصوم الأجانب وتقويضها، وهذا هو جوهر وسائل حرب المعلومات. من خلال العمل على تلك المشروعات، ورؤية أنه - على الأقل من الناحية النظرية - كم كان من السهل تدمير بلد أجنبي ببضع قنابل تُزرع على نحو مدروس بعناية، أو بعمليات اقتحام إلكترونية. ومثلما كان العديد ممن سلكوا هذا الطريق من قبله قد أدركوا، أدرك غرين الجانب الآخر من المعادلة: ما كان باستطاعتنا أن نفعل بهم، كان باستطاعتهم فعله بنا. وكان غرين يعرف أيضا أن أمريكا عرضة لتلك الأنواع من الهجمات، لا سيما الهجمات المعلوماتية، أكثر من أي دولة أخرى على هذا الكوكب. في معرض بحثه صادف غرين دراسة بعنوان Physical Vulnerability ofالكهربائية من الكوارث الطبيعية والتخريب ، كان مكتب الولايات Electric Systems to Natural Disasters and Sabotage المتحدة لتقييم التكنولوجيا - وهو مجموعة استشارية تتبع الكونغرس - قد أجراها . في الصفحات الافتتاحية من الدراسة كشف معدوها عن محطات 1990في العام الطاقة والمحولات الكهربائية التي إذا عُطِّلت كانت ستسقط وتعطل مجموعة هائلة من خطوط الشبكة القومية. كانت هذه الوثيقة عامة وعلنية، ومتاحة لأي شخص كان يعرف عنها. علم غرين من أحد زملائه ، عرض 1989 إلى البيت الأبيض في يناير من العام George Bushجورج بوش
عدد الصفحات ٦٠63 سيبرانية»بيرل هاربر« الدراسة على الجنرالJohn Glennالسيناتور (عضو مجلس الشيوخ) جون جل ، مستشار بوش للأمن القومي. ساور Brent Scowcroftبرنت سكوكروفت سكوكروفت بعض القلق، وطلب من ضابط في الخدمة السرية يدعى تشارلز لين تشكيل فريق عمل مصغر لا يزيد على ستة أفراد من المحللين Charles Lane التقنيين لإجراء دراسة منفصلة. كانت النتائج التي توصل إليها الفريق مزعجة جدا، إلى درجة أن سكوكروفت مزّق كل مواد العمل الخاصة بالفريق، وطُبعت نسختان فقط من تقرير لين. حصل غرين على واحدة منهما. عند هذه النقطة استنتج غرين أنه كان يعمل على الجانب الخطأ من المسألة، إن حماية البنية الأساسية لأمريكا كانت أكثر أهمية - وكما رآها، أكثر إلحاحا - من البحث عن سبل لإحداث ثغرات في البنى الأساسية الأجنبية. ، وهو ضابط زميل له في سلاح Linton Wellsكان غرين يعرف لينتون ويلز البحرية الأمريكية لديه خلفية عميقة في البرامج السوداء (السرية)، وكان حينذاك ، وكيل وزارة الدفاع لشؤون Walter Slocombeمساعدا عسكريا لوالتر سلوكومب السياسة. أخبر غرين ويلز أن سلوكومب كان ينبغي أن يستعين بمدير لسياسة البنية الأساسية. وافق سلوكومب على الفكرة، وعُينِّ غرين. في أثناء الأشهر القليلة الأولى التي قضاها غرين في الوظيفة الجديدة، عمل على تقديم بيان حول وتركزها، واختلاط قطاعاتها بعضها مع بعض، والكيفية التي يمكن بها لعرقلة بعض « وزعتBell Corporationعلى سبيل المثال عرف غرين أن قرصا مدمجا يحتوي على قائمة بكل مبدلات الاتصالات الخاصة بها في جميع أنحاء العالم، وذلك حتى يتسنى لشركة هاتف في الأرجنتين، على سبيل المثال، أن تعرف . نظر غرين إلى تلك Ohioكيفية توصيل الدوائر لتوجيه مكالمة هاتفية إلى أوهايو القائمة وفي ذهنه سؤال مختلف: أين جميع مبدلات الاتصالات في المدن الأمريكية الكبرى؟ في كل حالة فحصها، ولأسباب تتعلق بالجدوى الاقتصادية، كانت مبدلات كان New Yorkالاتصالات تتركز في موقعين فقط. بالنسبة إلى مدينة نيويورك معظم مبدلات الاتصالات يقع في عنوانين في مانهاتن السفلى (جنوب مانهاتن)؛
عدد الصفحات ٦١64 المنطقة المعتمة . إذن،Broad Street برود ستريت104 وWest Street ويست ستريت140ه تخلص من هذين العنوانين، سواء بقنبلة أو بهجوم بوسائل حرب المعلومات، وكانت مدينة نيويورك ستفقد تقريبا كل خدماتها الهاتفية، على الأقل فترة. إن فقدان الخدمة الهاتفية كان سيؤثر في البنى الأساسية الأخرى، وكانت التأثيرات ستتوالى. ، عممت وكالة الاستخبارات المركزية - حيث )7(تتويجا للبيان الذي قدمه غرين كان بيل ستوديمان هو القائم بأعمال المدير فترة وجيزة - تقريرا سريا حول أوجه . هذا الاسم المختصر يعني SCADAالضعف والثغرات الأمنية لأنظمة Supervisory Control and Data« . في جميع أرجاء البلاد، ومجددا لأسباب اقتصادية، فإن شركات Acquisition المرافق العامة، ومحطات المياه، وخطوط السكك الحديدية، وهي قطاعات شاسعة من البنية الأساسية الحرجة البالغة الأهمية، كانت جميعها ترتبط قطاعا بالآخر من خلال شبكات الحاسوب، ويُتحكم فيها جميعا من بُعد، وفي بعض الأحيان بواسطة مراقبين بشريين، وغالبا باستخدام مستشعرات مؤللة. قبل تقرير وكالة الاستخبارات المركزية فإن بضعة أعضاء من مجموعة العمل لم يكونوا قد سمعوا قط . الآن أدرك الجميع أنهم على الأرجح كانوا فقط SCADAبشأن منظومة يخدشون سطحَ خطرٍ جديدٍ أتى مع التكنولوجيا الجديدة. كتبت غوريليك مذكرة، محذرة رؤساءها من أن مجموعة العمل كانت تتوسع البنى الأساسية الحرجة وتعدد مصادر )8(في نطاق استقصائها، وأشكال الاعتداء البنايات الحرجة، كان يجب على المجموعة - في نهاية المطاف الرئيس - أن تنظر أيضا ما الاسم الذي يمكن أن نطلقه على تلك التهديدات في القصص والمقالات التي تدور بشكل أو بآخر حول القرصنة )9(كانت تحوم ). كان للكلمة جذورها في cyberالحاسوبية (الاختراقات)؛ وهي كلمة )، وهو مصطلح يعود إلى منتصف القرن التاسع cybernetics« عشر، يصف الحلقات المغلقة لأنظمة المعلومات. لكن في السياق الراهن لشبكات ، رواية Neuromancerالحاسوب نشأ هذا المصطلح عن رواية
عدد الصفحات ٦٢65 سيبرانية»بيرل هاربر« ،1984 في العام William Gibsonالخيال العلمي التي كتبها ويليام جيبسون وهي قصة جامحة واستشرافية على نحو مخيف، تتناول القتل وأعمال الفوضى (التخريب) في عا ، المحامي بوزارة العدل وعضو مجموعة Michael Vatisإن مايكل فاتيس العمل الذي كان قد قرأ من فوره رواية جيبسون، كان هو من دعا إلى تبني هذا المصطلح. كان بقية الأعضاء معارضين، إذ إن المصطلح بدا به الكثير من الخيال العلمي، وكان عبثيا جدا وغير مقنع. لكن حالما تنطق الكلمة فإنها كانت ملائمة على نحو محكم. منذ تلك اللحظة فصاعدا كان أعضاء المجموعة، وغيرهم ممن )، وcyber crimeدرسوا المسألة، سيتحدثون بشأن ).cyber war)، وcyber securityالسيبرا ما الذي يمكن فعله حيال هذه التهديدات السيبرانية؟ كان هذا هو السؤال الفعلي، السبب الأساسي لوجود المجموعة، وهنا عجز أعضاء المجموعة. كان هناك العديد من القضايا التي تمس الكثير من الاهتمامات والاعتبارات البيروقراطية، والسياسية، والمالية، والمؤسسية؛ كانت أكثر وأكبر من أن تحسمها مجموعة عمل مشتركة بين الوكالات. ، Rand Beers أرسلت غوريليك تقرير المجموعة إلى راند بيرز1996 فبراير6 في مستشار كلينتون للاستخبارات، ونقطة الاتصال فيما يخص جميع القضايا المتعلقة ، والذي PDD-39 )39بالتوجيه الرئاسي بشأن سياسة مكافحة الإرهاب (بي دي دي كان قد حث على إنجاز هذه الدراسة. كانت النقطة الرئيسية في التقرير هي الإشارة إلى وجود نوعين من التهديدات للبنية الأساسية الحرجة، تهديدات مادية وأخرى سيبرانية، كانت هذه النقطة مبتكرة، بل تاريخية. أما فيما يخص خطة العمل، فقد لجأت المجموعة إلى أسلوب الإحالة المعتاد من مثل هذا النوع من فرق العمل حينما لا يعرفون ماذا عساهم أن يفعلوا. أوصى فريق العمل بتشكيل لجنة رئاسية. على مدى فترة من الوقت، لم يحدث شيء. راند بيرز أخبر غوريليك أن تقرير مجموعتها كان قيد الدراسة، لكن لم تكن هناك متابعة. كانت هناك حاجة إلى حافز ، الديموقراطي Sam Nunnيحرك الأمور، وجدته غوريليك في شخصية سام نان البارز عضو لجنة مجلس الشيوخ المعنية بالخدمات المسلحة.
عدد الصفحات ٦٣66 المنطقة المعتمة كانت جوريليك تعرف نان منذ أيام عملها مستشارة عامة للبنتاغون. كلاه كان من صقور الديموقراطيين، لم يكونا من سلالة نادرة، لكنهما أيضا ليسا من سلالة شائعة، وكانا يستمتعان بمناقشة القضايا معا. أخبرته جوريليك بشأن ما اكتشفته في ذلك )٭(مجموعتها. استجابة لذلك، أدرج نان بندا في قانون إقرار الدفاع الوطني العام، مطالبا السلطة التنفيذية بأن تقدم إلى الكونغرس تقريرا بشأن سياسات وخطط درء الهجمات الحاسوبية على البنية الأساسية القومية. ، General Accounting Officeأيضا، طلب نان من وهي دائرة الرقابة على السلطة التشريعية، إجراء دراسة مماثلة. أعد مكتب المحاسبة العامة تقريره بعنوان Information Security: Computer Attacks atالدفاع تثير أخطارا متزايدة وفي أحد تقديراته، أشار Department of Defense Pose Increasing Risks خلال)10( ألف اعتداء250التقرير إلى أن وزارة الدفاع العام السابق كل عام، مع زيادة استخدام الإنترنت إلى جانب زيادة حنكة (الهاكرز) وتطور أدواتهم. اعتداء 685لم يكن هذا الرقم مستبعدا فقط (ربع مليون اعتداء في العام يعني نفاذا فعليا ناجحا)، ربما يكون هذا الرقم قد أتى من العدم 457في اليوم، منها بشكل عشوائي تماما، ومثلما أقر معدو التقرير أنفسهم، فإن ثمة الهجمات هو الذي كان مع ذلك، بعثت الدراسة موجة صدمية عنيفة سرت خلال أروقة معينة. تأكدت جوريليك من أن بيرز كان على علم بأصداء الموجة، وحذرته من أن نان كان على وشك عقد جلسات استماع حول هذا الموضوع، وألمحت إلى أن الرئيس كان سيعمل بجد في مواجهة هذه العاصفة. يوليو، أصدر 15 يوليو موعدا لجلسة الاستماع. في يوم 16حدد نان يوم ، لتشكيل اللجنة رفيعة المستوى التي كان 13010كلينتون الأمر التنفيذي الرقم هو اسم يطلق على كل سلسلة من National Defense Authorization Act« )٭( القوانين الفدرالية للولايات المتحدة التي تحدد الموازنة والنفقات السنوية لوزارة الدفاع الأمريكية
عدد الصفحات ٦٤67 سيبرانية»بيرل هاربر« فريق عمل جوريليك قد اقترحها. كان الأمر التنفيذي يكاد يكون نسخة مطابقة للمسوَّدة المقترحة من مجموعة العمل قبل ذلك بثلاثة أشهر. استهل كلينتون حيوية جدا، إلى )11(الأمر التنفيذي بالقول درجة أن عجزها أو تدميرها سيكون له تأثير مدمر في الدفاع عن الولايات المتحدة أو في أمنها الاقتصادي العمل قد حددها. تابع الأمر التنفيذي الحرجة إلى فئتين: تهديدات مادية للممتلكات الملموسة تهديدات مادية، وتهديدات من هجمات إلكترونية، أو باستخدام الترددات الراديوية، أو معتمدة على الحاسوب، تنقض على مكونات المعلومات أو الاتصالات التي تتحكم في البنى الأساسية الحرجة في اليوم التالي، عقدت لجنة الشؤون الحكومية في مجلس الشيوخ، حيث كان نان عضوا فيها باعتباره على رأس الديموقراطيين، جلسة استماع حول هذا الموضوع، تلك الجلسة التي طال انتظارها بشغف. كانت جايمي جوريليك هي أحد الشهود، على البنية الأساسية، لكنني )12(وحذّرت قائلة أعتقد أنها مسألة وقت فقط. نحن لا نريد أن ننتظر حدوث المعادل السيبراني .)٭(Pearl Harborلـهجوم دخل العصر السيبراني رسميا إلى حيّز التنفيذ. بالتالي - خلف الستار - كان عصر وسائل الحرب السيبرانية هو أيضا يمضي قدما. في أحد اجتماعات مجموعة عمل البنية الأساسية الحرجة، عمد ريتش ويلهلم إلى تنحية جايمي جوريليك جانبا، وبعبارات عامة فضفاضة أخبرها بشأن الوجه الآخر فائق السرية من التهديد الذي كانت تتقصى عنه، وهو أن ما نحن نفعله بدول أخرى منذ فترة طويلة، بدأت بعض تلك الدول، أو أناس فيها بأعينهم، يفعلونه بنا. نحن لم نكن نسطو على بنوكهم (مصارفهم) أو نسرق أسرارهم الصناعية، إننا لم نكن في حاجة إلى القيام بذلك. لكننا كنّا نستخدم أدوات سيبرانية، من قبل القوات 1941 ديسم7) كان الهجوم على بيرل هاربور ضربة عسكرية مفاجئة حدثت في صباح يوم٭( الجوية البحرية الإمبراطورية اليابانية ضد القاعدة البحرية للولايات المتحدة في بيرل هاربور بإقليم هاواي، وأدى ذلك الهجوم إلى دخول الولايات المتحدة في الحرب العالمية الثانية
عدد الصفحات ٦٥68 المنطقة المعتمة أو ترددات راديوية، أو هجمات تعتمد على الحاسوب التنفيذي الذي أصدره كلينتون - للتجسس عليهم، واستكشاف شبكاتهم، وإعداد ساحة المعركة لمصلحتنا، في حالة ما إذا نشبت حرب في يوم من الأيام. شدد ويلهلم على أمر مهم هو أن قدراتنا الهجومية السيبرانية ينبغي أن تبقى بعيدا عن النقاش، أو حتى التلميح إليها، عند مناقشة أوجه ضعفنا الأمني أمام ) 13(القدرات الهجومية السيبرانية للدول الأخرى. كانت برامج أمريكا في هذا المجال من بين الأسرار الأكثر إحكاما في مؤسسة الأمن القومي بأسرها. حينما التقى راند بيرز نوابا من مختلف وزارات مجلس الوزراء لمناقشة الأمر ، نائب وزير الدفاع، John Whiteالتنفيذي الذي أصدره كلينتون، طرح جون وايت الفكرة ذاتها على زملائه نواب الوزراء، بالنبرة الرسمية المهيبة ذاتها: لا يمكن لأحد أن يذكر القدرات الهجومية السيبرانية لأمريكا. لم تكن الحاجة إلى التكتم هي السبب الوحيد لما أعقب ذلك من صمت بشأن الموضوع. لم يقل أحد حول الطاولة ذلك، لكن من الواضح أن الاعتراف ببراعة وتفوق أمريكا في مجال السيبرانية، في الوقت الذي تنتقد فيه براعة الآخرين، كان على أقل تقدير سيبدو أمرا مربكا. استغرق الأمر سبعة أشهر لتبدأ اللجنة أعمالها. كان بيرز يخدم ثانية بوصفه رجل البيت الأبيض المكلف، وكان أول ما يتعين عليه فعله هو أن يجد مكانا يلتقي فيه المفوضون أعضاءَ اللجنة. لم تكن بناية المكتب التنفيذي القديم، القصر المجاور للبيت الأبيض، مجهّزة بقدر كافٍ من وصلات الحاسوب (هذا في حد ذاته هو تفسير للحالة المؤسفة لمدى التأهب لأزمة سيبرانية). جاهد جون دويتش ، المدير الجديد لوكالة الاستخبارات المركزية، لكي يعمل أعضاء John Deutch اللجنة في مقر الوكالة في لانجلي، حيث كان يمكنهم الحصول على وصول آمن إلى أي شيء كانوا يحتاجون إليه. لكن المسؤولين في وزارات أخرى خشوا من أن هذا ربما يسبب العزلة، والاعتماد المفرط على أجهزة الاستخبارات. في نهاية المطاف، عثر بيرز على جناح مكتبي شاغر في بناية يمتلكها البنتاغون في أرلينغتون . ولترويج الفكرة، قدمت وزارة الدفاع عرضا بأن تتحمل كل النفقات Arlington وتقدم الدعم التقني
عدد الصفحات ٦٦