بحوث ودراسات في العلاقات العامة

351 يقترح تشكيل فريق مواجهة الأزمات في كل منشأة عامة أو خاصة سواء كانت تنتج سلعة أو تقدم خدمة. ضرورة توفير أنظمة حديثة للإنذار المبكر للتنبؤ بالأزمات والكوارث قبل وقوعها. دراسة:محمد شومان ( 1888) بعنوان "إدارة الصحف المصرية لكارثة قطار كفر الدوار"(8:) اهتمت الدراسة بتحليل دور الصحف المصرية في إدارة كارثة قطار كفر الدوار من خلال تحليل مضمون الصحف المصرية التي تناولتها الكارثة مع تقييم هذا الدور في مراحل المواجهة واستعادة النشاط ثم التعلم وذلك لمعرفة مدى حجم التغطية والتوازن في اهتمام الصحف المصرية بالمراحل الثلاث من جهة وفي عرض نتائج وأسباب وحلول الكارثة من جهة أخرى.

351 استخدمت الدراسة منهج المسح الإعلامي وكذلك المنهج المقارن لإجراء المقارنات ب الصحف من خلال تحليل المضمون لصحف الدراسة القومية (الأهرام والجمهورية والأخبار) وكذلك الصحف الحزبية موضع الدراسة وهي (الوفد والأهالي والشعب) وذلك خلال فترة 82 يوماً بعد حدوث الكارثة واعتمدت الدراسة على نموذج "الموقف المشكل" وهو عبارة عن تقديم ارق منطقية لتحليل دور وسائل الإعلام في متابعة الأحداث والأزمات ومدى فعاليتها في التعامل مع الأزمة. وتوصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج منها: أن أغلب الصحف القومية والحزبية ركزت على الجانب الإنساني في تغطية الأزمة عند حدوثها ولم تتابع الأزمة.

352 أما بالنسبة لمدى التوازن فلم يكن لاختلاف دورية الصدور أو لأنها صحف قومية أو صحف حزبية، و كذلك لم يكن للموقف السياسي وإنما يرجع إلى الاعتبارات المهنية في تحقيق التوازن من عدمه والتي منها خبرة القائمين بالاتصال عند تغطية الأزمات والحوادث وكذلك سياسة الصحيفة نفسها وأهدافها. دراسة: سوزان القليني ( 1889) بعنوان: "مدى اعتماد الصفوة المصرية ع التليفزيون وقت الأزمات"(..): تهدف هذه الدراسة إلى التعرف على مدى اعتماد الصفوة المصرية ومشاهدتهم للتليفزيون المصري وقت الأزمات المحلية والعالمية وذلك من خلال التطبيق على حالة دراسية لحادث الأقصر الإرهابي عام 188.، واعتمدت الدراسة على منهج المسح الميداني على عين ة من الصفوة السياسية والإعلامية قوامها 101 مفردة تم اختيارها حسب المنصب القيادي وتم تطبيق الاستبيان عليها.

353 وتوصلت الدراسة إلى عدة نتائج تفيد القصور في التغطية التليفزيونية للحادث هذا القصور تمثل في عدم وجود تقارير متعمقة وتحليلات إخبارية حول الحادث وكذلك هامشية وسطحية التغطية الإعلامية مما دعا الدراسة إلى إفراد توصيات بضرورة إعداد خطة إعلامية لإدارة الأزمات يتم تناولها من جانب فريق مدرب على تغطية الأزمات إعلامياً وكذلك رفع كفاءة القنوات الإقليمية في تغطية الأزمات. دراسة: محمود يوسف ( 1889) بعنوان: "المعالجة الإعلامية للقصف الأمريكي للسودان وأفغانستان"(1:) تناولت هذه الدراسة معالجة وسائل الإعلام الأمريكية والسودانية لأحداث القصف الأمريكي للسودان وأفغانستان وذلك تطبيقاً على قناة CNN الأمريكية والفضائية السودانية خلال أسبوع في الفترة من الساعة الثانية بعد الظهر يوم الجمعة 01/9/1889، واستخدمت الدراسة منهج المسح الإعلامي للموضوعات التي تناولتها القناتين مع إجراء المقارنات بينهما،

354 كما اعتمدت على أداة تحليل المضمون الكيفي تحقيقاً لأهداف الدراسة في مجال الأول دراسة أهم القضايا التي ارحتها القناتين وتمثلت في أسباب القصف الأمريكي وشخصية أسامة بن لادن ارح الإسلام ضمن الخطاب الإعلامي تشويه الخصوم، أما الثاني فكان في تحديد أسلوب المعالجة للموضوعات سواء الإعلامي أم الدعائي. ثانياً: الدراسات الأجنبية المتعلقة بأجهزة الإعلام والعلاقات العامة والأزمات: دراسة:بيرين اتشي( 0211) بعنوان: "منظمات العلاقات العامة وأزمات الاتصال وتأثير منظمات العلاقات العامة على إدراك السياسات تجاه الأزمات والاتجاهات نحو المنظمة"(6:) وتهدف هذه الدراسة إلى اختبار تأثير منظمات العلاقات العامة على إدراك الأزمات والاتجاهات نحو المنظمة أثناء الأزمات.

355 وتوصلت الدراسة إلى أن النتائج أوضحت النظرة المحدودة إلى مستوى العلاقات العامة في إدراك الأزمات بسبب عامل مؤثر ومهم وهو مدى الاختصاص والمسئوليات. والطريقة الثالثة كما أوضحه (موتوما) وتشير إلى ذلك هذه الدراسة، وجد أن المؤثرات الوحيدة في مجال أزمات العلاقات ه ي نوع الأزمات والاستجابة للإستراتيجيات والاتجاهات نحو المنظمة أثناء الأزمة، وأشارت الدراسة إلى أن التفاعل بين كل هذه المتغيرات ليست هامة وغير ضرورية، ووجد أن المقترح الخاص بتهذيب العلاقات مع الأفراد وذلك مثله مثل التأثيرات المستخدمة في الأزمات كالاستجابة لإستراتيجيات الأزمات وهي جزء ضروري وأساسي لنجاح إدارة الأزمات. دراسة: برون كينون ( 0211)بعنوان:"منظمات العلاقات العامة والاستجابة لإستراتيجيات الأزمات – تعارض الاختصاصات والمسئوليات"(..):

356 هذه الدراسة تختبر كيفية الاستجابة لإستراتيجيات الأزمات من جانب منظمات العلاقات العامة والتي اقترحت من 1 – . استجابات مختلفة لإستراتيجيات الأزمات وذلك من خلال ممارسات مقالات الأخبار، والدراسة تقيس إدراك منظمات العلاقات العامة وذلك قبل عرض من 1 – . مقالات إخبارية صحفية واختصاص ومسئوليات الأزمات للأفراد يكونوا إيجابيين مع المنظمة الأقل احتمالية والتي تكون منطقة معزولة في نظرتها للأزماتوفي إستراتيجياتها واستجاباتها للأزمات. الدراسة توضح كدليل أن العلاقات الإيجابية أكثر تمسكاً مع الأفراد ربما أكثر أهمية بالنسبة لإستراتيجيات الأفراد للأزمات. دراسة: Chem, Ni(0228().9:) هذه الدراسة هدفت إلى توضيح احتياج العلاقات العامة المؤسسية إنها تبني إستراتيجيات لإدارة وظائفها أثناء الأزمات وذلك بالتطبيق على دراسة حالةفي جمهورية الصين لدراسة أزمات الاتصال أثناء وقوع زلزال سيشون بالصين. وأن إقامة وإنشاء إستراتيجية هي محاولة جديرة وجادة لإيجاد نوع من التأكيد والثقة

357 بين الجمهور والعلاقات العامة الحكومية، وكذلك استخدام إدارات العلاقات العامة في تحميلها لهذه الإستراتيجية ضروري لتقدم العلاقات العامة وإنجازها لأنشطتها وذلك في محادثتهم مع الجمهور من الشعب الصيني وبين الحكومة لإدارة أزمة الزلزال. وتوصلت ا لدراسة في نتائجها إلى ضرورة تبني إستراتيجية لإدارة اتصالات الأزمة وضروري لجعل العلاقات العامة أكثر تأثيراً، كما توصلت الدراسة إلى إنشاء علاقات قوية وصميمة بين العلاقات العامة الحكومية والجمهور يخلق نوع من التأكيد بين الأفراد والحكومة. دراسة: فينسنتVincent (0222().8:) تناولت هذه الدراسة التحليل الإخباري لتغطية وسائل الإعلام الأمريكية لقضية (سلوبدان ميلوسينفيتش)والصرف في توسوفا وذلك من خلال دراسة وتحليل تقارير الأخبار في وسائل الإعلام المتعددة التي تضمنت صحف وقنوات تليفزيونية ووكالات أنباء وأخبار وذلك في الفتر ة التي حدث خلالها القصف الجوي من خلف الناتو خلال أسبوع من 10 – 19 أبريل1888.

358 وتوصلت الدراسة إلى نتائج منها أن أغلب التغطية الإخبارية ركزت على النواحي المؤيدة لسياسة حلف الناتو ومؤيديه وعلى آراء السياسيين والمسئولين العسكريين في الحلف. كما توصلت الدراسة إلى أن معظم وسائل الإعلام الأمريكية أظهرت انحيازها الكامل للسياسة الأمريكية بجانب قلة التغطيات الإعلامية التي تناولت الانتقادات ضد الهجوم الجوي للناتو والذي تسبب في موت مدنيين.

359 دراسة:جيليبوGuillebeau (1898()12:) هدفت هذه الدراسة إلى التعرف على الدور الذي يقوم به مسئولو العلاقات العامة في إدارة المؤسسات في إدارة الأزمات من خلال التطبيق على حالة دراسية تمثل مقتل أحد الموظفين بإحدى الجامعات الأمريكية حيث اتخذت عدة إجراءات اتصالية قام بها مسئولو الاتصال والعلاقات العامة إلى جانب المسئولين في الإدارة العليا وذلك من خلال ثلاثة مستويات: المستوى الأول: جمع المعلومات عن الحادث ومعرفة ابيعته وتداعياته وأسبابه. المستوى الثاني: يعني التعامل مع الجمهور الداخلي من حيث إخباره بالحادث وامأنته وعقد مؤتمر صحفي لطلاب الجامعة وإعداد البيانات المختصرة عن الحادث وتوزيعها في أماكن مختلفة وكذلك تحديد المتحدث الرسمي ثم التعامل مع الجمهور الخارجي من أسر الضحايا ووسائل الإعلام. المستوى الثالث : من إدارة الأزمة وقد تم الاتصال بأسر القتيل وصرف التعويضات وعقد مؤتمر للإعلاميين لعرض ما اتخذ من إجراءات.

361 وتوصلت الدراسة في النهاية إلى فعالية الطريقة التي أديرت بها الأزمة وأكدت على أهمية التعامل مع الحدث فور وقوعه والتعامل مع الجمهور الداخلي والخارجي وأسر الضحايا ووسائل الإعلام وذلك في خطوط متوازية والتي تعتبر معيار نجاح إدارة الأزمة وكسب التأثير من كافة تلك الجهات. ثامناً: فـروض الدراسة: انطلقت هذه الدراسة من مجموعة من القروض تمثلت في الآتي: الفرض الأول: الانفلات الأمني الذي شهده المجتمع المصري بشكل عام له دور في ضرورة تحسين العلاقة بين الجمهور والأمن بأسرع الطرق. الفرض الثاني: تعدي المواانين على مديريات الأمن ووزارة الداخلية والأقسام بجميع أنحاء الجمهورية له رواسب تاريخية أدت إلى ذلك وذلك لوجود صراع بين رجال الشراة والمواانين.

361 الفرض الثالث: عدم وجود إدارة للأزمات في وزارة الداخلية ساعد على تفاقم مشكلات تعدي المواانين على أقسام الشراة والتعدي على الجهات الأمنية وتفاقم الأزمات. الفرض الرابع: لا توجد خطط مسبقة لمواجهة مثل هذه الأزمات كان عامل لانتشار محاولات التعدي على رجال الأمن والمؤسسات الأمنية بعد الثورة. الفرض الخامس :ممارسات رجال الشراة تهدف إلى إهانه أفراد الشعب وعدم احترامه كانت عامل مهم للاعتداء على رجال الشراة من جانب المواانين. الفرض السادس: توجد علاقة بين استعمال رجال الشراة للقوة ضد المواانين منذ زمن قديم ومحاولات الاعتداء على أجهزة الشراة بعد الثورة في 01 يناير

362 تاسعاً: نوع البحث ومنهجه وأدواته ( أ ) نـوع البحـث: ينتمي هذا البحث إلى البحوث الوصفية( 11)،حيث يستهدف تحديد ومعرفة إستراتيجيات إدارة الأزمات من جانب أجهزة العلاقات العامة بمديريات الأمن ولا تكتفي البحوث المسحية بوصف الظواهر التي تتعامل معها ويمكن في مقدورها أن تقدم تفسيراً لهذه الظواهر عندما يتم تحليل العلاقات بين المتغيرات المرتبطة بهذه الظاهرة(10.) ( ب ) منهج الدراسة وهذه ا لدراسة تسعى إلى تحقيق أهدافها والسعي نحو التحقق من فروضها والإجابة على تساؤلاتها المطروحة معتمدة على منهج المسح الإعلامي بمستواه الوصفي وهذا المنهج من المناهج الرئيسية لدراسة الجمهور حيث يسمح بدراسة عدد كبير من المتغيرات في وقت واحد(18.)

363 (جـ) أداة جمــع البيانات: استخدمت الدراسة استمارة الاستبيان لجمع المعلومات من عينة الدراسة والاستبيان هو أسلوب جمع البيانات التي تستهدف استثارة الأفراد المبحوثين بطريقة منهجية ومقننة لتقديم حقائق أو آراء أو أفكار معينة في إاار البيانات المرتبطة بموضوع الدراسة وأهدافها دون تدخل الباحث في التقرير الذاتي للمبحوثين في هذه البيانات، ويعد الاستبيان أو الاستقصاء من أكثر أدوات جمع البيانات شيوعاً واستخداماً في منهج المسح، وذلك لإمكانية استخدامه في جمع المعلومات عن موضوع معين من عدد كبير من الأفراد يجتمعون أو لا يجتمعون في مكان واحد(1..)

364 ولذلك استخدمت أداة الاستبيان في تطبيقها على ضباط الشراة بمديريات أمن الشرقية – الغربية – المنيا – كفر الشيخ بوزارة الداخلية، وكذلك إدارات العلاقات العامة بمديريات الأمن وضباط قطاع حقوق الإنسان وكذلك الضباط بالمراكز وأقسام الشراة للتعرف على الأزمات ال تي واجهتهم بعد وقبل ثورة يناير 0211 في جميع محافظات مصر. كما تم عرض أداة الاستبيان على مجموعة من المحكمين لتقرير من صلاحيتها للتطبيق من عدم وكذلك تم عمل التعديلات اللازمة في استمارة الاستبيان وفقاً لوجهات نظر المتخصصين والأساتذة الأكاديميين وهم(*): ولقد تم تحكيم استمارة الاستبيان في أكاديمية الشراة لمراعاة مدى ملائمة الأسئلة التي بها لضباط الشراة أم لا وتم حذف السؤال رقم ( 6) وكذلك السؤال رقم8 ) وحذف أحد الاختبارات في السؤال رقم1) والمعني بفساد جهاز الشراة (*) د/ محمود يوسف وكيل كلية الإعلا بامعة القاهرة. - د/ سمية عرفات أستاذ الإعلا المساعد كلية الآداب بامعة بنها. - د/ علاء الدي أحمد طلعت مدرس الصحافة كلية الآداب بامعة الزقازيق. - د/ ريها درويش مدرس الإعلا بكلية الآداب بامعة كفر الشيخ. - د/ محمد الحفناوي مدرس الإعلا بامعة كفر الشيخ.

365 عاشراً: مجتمع الدراسة الميدانية (عينة الدراسة استخدمت الدراسة العينة العمدية حيث أن هذه العينة يعتقد أنها تمثل المجتمع في الجانب الذي يتناوله البحث( 11)،والعينة العمدية تندرج ضمن العينات غ الاحتمالية، وتم تطبيق عدد 22 استمارة على ضباط الشراة بوزارة الداخلية ومديريات الأمن وأقسام ومراكز الشراة، وتم ت طبيق الاستبيان عليهم وذلك لمعرفة إستراتيجيات إدارة الأزمات في مصر بعد أحداث يناير 0211 وذلك على مستوى أربع محافظات هي: الشرقية – كفر الشيخ – الغربية – المنيا.