صناعة الجوع

336 ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻮع وﻫﻨﺎك ﺟﺰء ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﺸﺮة ﻓﻲ اكضﺠج واﻟﺘﻲ ﲡﺪ ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺮﻳﻒضﻻﻊﻻﺟﲡ وﻟﻜﻦ ﻣﺸﺎرﻳﻊ )اﻟﻐﺬاء-ﻣﻘﺎﺑﻞ-اﻟﻌﻤﻞ(ضﻻﻊﻻﺟﲡ اﻟﺒﻌﻴﺪ اكضﺠج اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ رأي ﺑﻌﺾ اكضﺠج ﻣﻮﻗﻒ رﻳﻔﻲ ﻣﺤﺘﻤﻞ اﻟﺘﻔﺠﺮ ﺑﺘﻘﺪكضﺠجﲡ اﳋﺎﻣﻞضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺰاﺋﻔﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞضﻻﻊﻻﺟﲡ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔضﻻﻊﻻﺟﲡ (٠٣) وﻟﻜﻦ اﻷﻫﻢ ﻣﻦ ﻫﺬا ﻛﻠﻪ ﻫﻮ أن ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻓﺎﺋﺪﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﳉﺰء اكضﺠج ﻋﻠﻰ ﻛﺒﺎر اكضﺠج ﻓﺈن: )ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اكضﺠج ﻟﻠﻌﻤﺎل اﻟﺮﻳﻔﻴكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻟﻔﺘﺮة ﻣﺤﺪدة ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺗﻔﻌﻞ ﺷﻴﺌﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﻧﺘﺠﺖ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻓﻲ اكضﺠج كضﺠجﺟﻹﺨﻹلﻴﻞ ﻫﺬه اكضﺠج ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻓﻲ اكضﺠج (١٣) وأﺛﻨﺎء إﻋﺪاد ﻫﺬا اﳉﺰء ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎب ﺣﺪث أن ﺗﻠﻘﻴﻨﺎ ﺑﺼـﻮرة ﻣـﻨـﻔـﺼـﻠـﺔضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺧﻄﺎﺑكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻣﻦ ﻣﺒﺸﺮﻳﻦ ﻓﻲ ﺗﺎﻫﻴﺘﻲضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اكضﺠج اﻟﺘﺎﻫﻴﺘﻴﻮن اﶈﻠﻴﻮن ﺑﺴﺮﻋﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻧﻮع اكضﺠج إﻃﺎر اﻟﻐﺬاء-ﻣﻘﺎﺑﻞ-اﻟﻌﻤﻞضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻋﻨﺪﺋﺬ ﻳﺴﻴﻄﺮون ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺬاءضﻻﻊﻻﺟﲡ اﻗﻞ ﻣﺎ كضﺠجﺟﻹ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻮق ﳒﺢ ﻓﻲ أن ﻳﺼﺮف٠٨٤ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﳋﻤﺲ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻹﺻﺪار اﻟﻘﺎﻧﻮن

337 ﻗﻴﻤﺔ ا ﻓﻲ٨٢ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺢ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ أو ٥إﻟﻰ اﳋﺎرج ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ اﻛﺜﺮ ﻣﻦ اكضﺠج ﻛﺎن ﻟﺪى اﻟﻮﻻﻳﺎت٩٥٩١ﻟﺘﺼﺮﻳﻒ ﻓﻮاﺋﺾ ﻗﻤﺢ اﻟﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج اكضﺠج اكضﺠج ﻳﺘﻀﻤﻦ٠٨٤ﻓﻲ ﺧﻠﻖ اﻷﺳﻮاق. ﻓﺎﻟﻬﺪف اكضﺠج ﻫﺬه اﻟﻜﻠﻤﺎت. )ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﺗﻮﺳﻴﻊ أﺳﻮاق اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻟـﺰراﻋـﻴـﺔ ﻟـﻠـﻮﻻﻳـﺎت اكضﺠج ضﻻﻊﻻﺟﲡ دون اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺪوﻻراتضﻻﻊﻻﺟﲡ اﻟﺪوﻻرات اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺘﻴﺮاد اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﻨﻴﻊ اﳋﻔﻴﻒ. وﻗﺪ ﺷﻬﺪ ﻣﺴﺎﻋﺪ وزﻳﺮ اﳋﺎرﺟﻴﺔ و. ل. ﻛﻼﻳﺘﻮن ﺑﺄن كضﺠجﺟﻹﺨﻹلﻮﻳﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟـﺪوﻟـﻲ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻷﻧﻚ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺴﺎﻋﺪﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﺗـﻨـﻤـﻴـﺔ أﻧـﻔـﺴـﻬـﻢ ﺻـﻨـﺎﻋـﻴـﺎضﻻﻊﻻﺟﲡ اﻗﺘﺼﺎدﻫﻢ إﻟﻰ اﻗﺘﺼﺎد ﺻﻨﺎﻋﻲضﻻﻊﻻﺟﲡ (٢٣أﺳﻮاﻗﺎ اﻛﺜﺮ كضﺠج ضﻻﻊﻻﺟﲡ ضﻻﻊﻻﺟﲡ . ﻋﻨﺪ ذﻟﻚ اﺳﺘﺨﺪم ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﶈﻠﻴـﺔ٢٧٩١ودام ذﻟﻚ ﺣﺘﻰ ﻋﺎم ﻓﻲ اكضﺠج ﻓﻲ اكضﺠج كضﺠج ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻠﺪان. وﻫﻜﺬا ﻛﺎن ﻋﻠﻰ ﻓﻮاﺋﺾ اﻟﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج ﺣﻜﻮﻣﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ ﺗﺒﻴﻊ ﺑﺪورﻫﺎ اﻟﻐﺬاء ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﶈﻠﻴـﺔ. وﻫـﺬه اﻟـﻌـﻤـﻠـﺔ اﶈـﻠـﻴـﺔ ﻋﻨﺪﺋﺬ كضﺠجﺟﻹﺨﻹلﻮل ﺟﺰﺋﻴﺎ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻮف ﺗﻮﻟﺪضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺷﺮﻛﺔ ﻓـﺮﻋـﻴـﺔ٩١٤اﳊﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﺳﺘﻴﺮاد اكضﺠج ﺑﻠﺪا ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬﺎ أو ﺗﻮﺳﻴﻌﻬﺎ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ١٣ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﺪا. ﻓﻔﻲ اﻟﻬﻨﺪ وﺣﺪﻫﺎ ذﻫﺒﺖ ﻫﺬه اﻟﻘﺮوض إﻟﻰ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ واﻳﺚ Wyeth

338 ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻮع LabsضﻻﻊﻻﺟﲡUnion CarbideضﻻﻊﻻﺟﲡOtis Elevator, وﺳﻴﻠﻔﺎﻧﻴﺎSylvania, وروﻛﻮﻳﻞ اﻧﺘﺮﻧﺎﺷﻴﻮﻧﺎلRockwell internationalضﻻﻊﻻﺟﲡ Good Year, و ﺳﻲ ﺑﻲ ﺳـﻲ اﻧـﺘـﺮﻧـﺎﺷـﻴـﻮﻧـﺎلinternational C P Cضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻓﺎرﻣﺰ Sunshine FarmsضﻻﻊﻻﺟﲡFirst National City BankضﻻﻊﻻﺟﲡBank Of AmericaضﻻﻊﻻﺟﲡAmerican Expressضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺿﻤﻦ آﺧﺮﻳﻦ. ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ وزارة اﻟﺰراﻋﺔ أﻗﺴﺎط ﺳﺪاد اﻟﻘﺮوض اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻟﺘﺮوﻳﺞ ﺻﻨﺎﻋﺎت اكضﺠج (٣٣)اكضﺠج ﺑﻨﺎء ﺳﻮق ﻟﻠﻘﻤﺢ ﻓﻲ ﺧﻠﻖ أﺳﻮاق ﻟﻠﻘﻤﺢ ﺑكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻣﺤﺒﻲ اﻷرز ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ. ﻛﺎن٠٨٤ﳒﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن )ﻫﻮ اﻓﻀﻞ ﺷﻲء ﺣﺪث ﻋﻠﻰ اﻹﻃﻼق ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘﻤﺢ(. ﻫـﻜـﺬا٠٨٤اﻟﻘﺎﻧـﻮن ﻋﻠﻖ أﺧﺼﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺗﻄﻮر اﻟﺴﻮقضﻻﻊﻻﺟﲡ اﻟﻘﻤﺢ ﻓﻲ ﺑﻠﺪان ﻣﺜﻞ اﻟﻴﺎﺑﺎنضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺘﺎﻳﻮاﻧﻴﺔ ﺑﺘﺼﺪﻳﺮ ﻏﺬاء اﻟﺸﻌﺐ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻷرزضﻻﻊﻻﺟﲡ أن ﻳﻘﺒﻠﻮا اﻟﻮﺟﺒﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﺑﺸﻌﺎرات ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ (٤٣) ﻣﺨﺒﺰضﻻﻊﻻﺟﲡ وﻗﺪ ﺗﺒﺎﻫﻰ أﺣـﺪ(٥٣)اكضﺠج ﻣﺴﺌﻮﻟﻲ وزارة اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻗﺎﺋﻼضﻻﻊﻻﺟﲡ (٦٣)ﻳﺄﻛﻠﻮه ﻣﻦ ﻗﺒﻞ(. أن اﻟﻨﺎس ﲢﺐ ﻣﺎ ﺗﺄﻛﻞ ﺑﺪل أن ﺗﺄﻛﻞ ﻣﺎ ﲢـﺐ.٠٨٤ركضﺠج ﻋﻠﻰ أﻳﺔ ﺣﺎل ﻓﻘﺪ ﻋﻠﻤﺘﻬﻢ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أن ﻳﺄﻛﻠﻮا ﻣﺎ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺒﻴﻌﻪ. ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﳋﺎرﺟﻴﺔ أدﻟﻰ ﺑﻬﺎ وزﻳﺮ اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺴـﺎﺑـﻖ أورﻓـﻴـﻞ ﻓـﺮكضﺠجﺟﻹ اﻵن رﺋﻴﺲ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﻴﺰﻧﻴﺲ اﻧﺘﺮﻧﺎﺷﻴـﻮﻧـﺎل. ﻓـﻘـﺪ ﻻﺣـﻆ ﻓـﺮكضﺠجﺟﻹ ﻓﻲ اكضﺠج ﻓﻲ اكضﺠج »

339 ﻗﻴﻤﺔ ا اﳌﻌﻮﻧﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ، ورﺑﻂ اﳋﻴﻮط -اﳉﻬﺪ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻳﺴﺎﻋﺪ٠٨٤ ﺑﻌﻨﻮانضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء اﻷﺳﻮاق اﺟﻞ ﺗﻨﺸﻴﻂ اكضﺠج ٠٨٤ ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﻣـﺴـﺎﻋـﺪة اﻟـﻘـﺎﻧـﻮن (٧٣ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء ﺻﻨﺎﻋﺎت ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻻﺳﺘﻴﺮاد ﻓﻲ اﳋﺎرجضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻣﻨﻬﺠﺎ آﺧﺮ كضﺠج اكضﺠج ﻋﻠﻰ أن ﻳﺸﺘﺮي ﻓﻲ اكضﺠج ضﻻﻊﻻﺟﲡ ضﻻﻊﻻﺟﲡ كضﺠج كضﺠج وﻃﺒﻘﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج واﺣﺘﻔﻈﺖ ﺑﺎﳊﻖ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻤﺢ أﻳﻀﺎ. وﻳﺆﻛﺪ ﻣﺴﺌﻮل أﻣﺮﻳﻜـﻲ أن )اﻟﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج ﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎمضﻻﻊﻻﺟﲡ وﻫﻜﺬا ﻳﺒـﺪو أن(٨٣) ﺗﻌﺎﻃﻒ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج اﳌﻌﻮﻧﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ واﻹﻧﺘﺎج اﶈﻠﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻛﻮرﻳﺎ اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ ﺛﺎﻧﻲ اﻛﺒﺮ اكضﺠج واﺷﺘﺮت ﺳﻠﻌﺎ زراﻋﻴﺔ أﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﻛﺜﺮ ﻣﻦ أي ﺑﻠﺪ ﻣـﺘـﺨـﻠـﻒ آﺧـﺮ. ﻓـﻤـﺎذا ﻛـﺎن ﺗﺄﺛﻴﺮ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ زراﻋﺔ ﻛﻮرﻳـﺎ اﳉـﻨـﻮﺑـﻴـﺔ ذاﺗـﻬـﺎ ? ﺳـﻤـﺤـﺖ ﺻـﺎدرات اﻟـﻘـﻤـﺢ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ إﻟﻰ ﻛﻮرﻳﺎ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺎﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺣﺴﺎب اﻟﺰراع اﻟﻜﻮرﻳكضﺠجﺟﻃﺨﻖل. وﻇﻠﺖ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻓﻌﻬﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ كضﺠج ﺗﻘﺎرب ﺑﺎﻟﻜﺎد ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﻧﺘﺎج ﻃﻮال اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت وأدى ﺿﻐﻂ اﻟﺰراع إﻟﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ ﺳﻌﺮ ﺷﺮاء اﻷرز اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻟﻜﻦ ﻣﺎ زاﻟﺖ اﻷﺳﻌﺎر ﻃﺒﻘﺎ كضﺠج وﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻗﻠﻢ ﻳﻜﻦ ﻣﻦ اكضﺠج

340 ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻮع ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺑﻴﻨﻤﺎ اﺧﺬ اﻟﻔﻼﺣﻮن ﻳﺒﺤﺜﻮن ﻋـﻦ رزﻗـﻬـﻢ ﻓـﻲ اكضﺠج ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ. وﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟﻚضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻻ ﺑﺪ اﻵن أن ﺗﺴﺘﻮرد١٦٩١ ﻓﻲ اكضﺠج ﺛﻠﺚ ﻗﻤﺤﻬﺎ. ﻛﺎن اﻟﻬﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج اكضﺠج ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻣﻨﺬ اﳊﺮب اﻟﻜﻮرﻳﺔضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻣﻨﻀﺒﻄﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ اﻷﺟﺮ ﻟﻜﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﳉﻨﺴﻴﺔ اكضﺠج ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻮري. إﻻ أن اكضﺠج اﻟﺰراﻋﺔ ﻛﻼﻳﺘﻮن ﻳﻮﺗﺮضﻻﻊﻻﺟﲡ ( ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒـﺔ٠٨٤ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﺟﻤﻊ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻐـﺬاء ﻣـﻦ اﺟـﻞ اﻟـﺴـﻼم )اﻟـﻘـﺎﻧـﻮن كضﺠج .(١٤) . ﻓﻔﻴﻤﺎ٠٨٤وﻛﻮﻟﻮﻣﺒﻴﺎ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺎرﺧﺔ أﺧﺮى ﺗﺒكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺷﺤﻨﺎت اﻟﻘﺎﻧـﻮن ضﻻﻊﻻﺟﲡ وﺣﺪدت وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻟﻠﺤﻜـﻮﻣـﺔ(٢٤)كضﺠجﺟﻹ اﻟﻜﻮﻟﻮﻣﺒﻴﺔ ﺳﻌﺮا ﻟﻠﻘﻤﺢ اكضﺠج ﻓﻲ اكضﺠج ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻓﻲ اكضﺠج ﻓﻲ اكضﺠج (٣٤) ﻓﻲ اكضﺠج ﻟﻜـﻦ(٤٤)وﻛﺎن ﺗﺄﺛﻴﺮ اكضﺠج ﺿﻐﻄﺎ إﺿﺎﻓﻴﺎ ﺟﺎء ﻋﻨﺪﻣﺎ أوﻗﻔﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج اﶈﻠﻴﺔ وﻃﻠﺒﺖ اﻟﺪوﻻرات ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺷﺤﻨﺎت اكضﺠج ﻣﻴﺴﺮة. وﻫﻜﺬا أﺻﺒﺤﺖ ﺑﻮﻟﻴﻔﻴﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج ورﻏﻢ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻬﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻐﻨﻴﺔ وﺑﻄﺎﻟﺘﻬﺎ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ورﻛﺪ إﻧﺘﺎج اﻟﻘﻤﺢ اﶈﻠﻲضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻛﺎن اﻛﺜﺮ رﺑﺤﺎ ﻣﻦ اﻟﻄﺤﻦ. وﻫﻜﺬا وﺣﺘﻰ ﺑﻌﺪ وﻗﻒ ﻗـﺒـﻮل اﻟـﻌـﻤـﻠـﺔ اﶈـﻠـﻴـﺔ

341 ﻗﻴﻤﺔ ا ضﻻﻊﻻﺟﲡ (ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻛﺒﻴﺮ ﻫﻮ أن ﺑﻮﻟﻴﻔﻴﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺠﺒﺮة ﻋﻞ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﺸـﺤـﻴـﺤـﺔ ﻟﺸﺮاء اﻟﺪﻗﻴﻖ ﺑﺎﻟﺪوﻻرات-ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﺘـﻲ ﻛـﺎن كضﺠجﺟﻹ ﻟﺸﺮاء ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ إﻧﺘﺎﺟﻪ ﻣﺤﻠﻴﺎضﻻﻊﻻﺟﲡ أن إﻏﺮاق اﻟﺒﻠﺪان اكضﺠج أو اﻷﺳﺘﺮاﻟﻲ اﻟﺮﺧﻴﺺ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ اكضﺠج اﻟﺼﻐﺎر أن ﻳﻨﺎﻓﺴﻮا-ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ رﻏﺒﺘﻬﻢ ﻓﻲ اكضﺠج ﻋﻦ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﺎدل ﻟـﻘـﻤـﺤـﻬـﻢضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻟﻴﺼﺒﺤﻮا ﻋﻤﺎﻻ ﻣﻌﺪﻣكضﺠجﺟﻃﺨﻖل )وﻋﺎﻃﻠكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻏﺎﻟﺒﺎ(. وﻗﺪ اﺳﺘﻨـﺘـﺠـﺖ دراﺳـﺔ ﻧـﺸـﺮت اﻧﻪ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻛﻞ رﻃﻞ ﻣﺴﺘﻮرد ﻣﻦ ﺣﺒﻮب٩٦٩١ﻓﻲ دورﻳﺔ زراﻋﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﺎم ضﻻﻊﻻﺟﲡ اﻟﺘﺎﻟﻴكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻳﺒﻠﻎ ﻧﺤﻮ ﻧﺼﻒ رﻃﻞ ﺑﺴﺒﺐ اﻧﺨﻔﺎض اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻟﻠﺰراع. (٥٤) ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ )ﻣـﻜـﺘـﺐ اﶈـﺎﺳـﺒـﺔ٥٧٩١ﻛﺬﻟﻚ اﺳﺘﻨﺘﺞ ﺗـﻘـﺮﻳـﺮ ﻋـﺎم اﻟﻌﺎم( أن: اكضﺠج ﻗﺪ ﻋﺎﻗﺖ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﻮﺳﻴﻊ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ اﻟﻐﺬاﺋﻲ وﺑﺬﻟﻚ أﺳـﻬـﻤـﺖ ﻓـﻲ (٦٤)اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻐﺬاﺋﻲ اﻟﻌﺎكضﺠج ﻛﺎرﺛﺔ اﳌﻌﻮﻧﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﺧﻼل زﻳﺎرﺗﻨﺎ ﳉﻮاﺗﻴﻤﺎﻻ ﺗﻌﻠﻤﻨﺎ اﻧﻪ ﺣﺘﻰ ﻓﻲ أوﻗﺎت اﻟﻜﻮارث اﻟﻄﺒﻴـﻌـﻴـﺔ كضﺠجﺟﻹ اكضﺠج (٧٤)اكضﺠج ﻛﺎن اﻟﻨﺎس ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺰﻟﺰال ﻣﻦ اﻟﺰراع اﻟﺼﻐﺎر ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﻢضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻗﺒﻞ اﻟﺰﻟﺰال ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻗﺪ ﺟﻨﻮا ﻣﺤﺎﺻﻴﻞ اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ. أﻣﺎ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻟﺰﻟﺰال ﻓﻜﺎن ﻣﺎ ﻳﺤﺘﺎﺟﻮﻧﻪ ﻫﻮ اﻟﻨﻘﻮد ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ ﺑﻨﺎء ﻣﻨﺎزﻟﻬﻢ وﻣﺰارﻋﻬﻢ. وﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻮد ﻛﺎن ﻋﻠﻰ ﻫﺆﻻء اﻟﺰراع ﻣﺜﻞ اﻟﺰراع ﻓﻲ ﻛﻞ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻣﻦ اﻟﺬرة وﻏﻴﺮه ﻣﻦ اﳊﺒﻮب. ﻟﻜﻦ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻮاﺳﻊ ﺑﻼ كضﺠجﺟﻹﺨﻹلﻴﻴﺰ ﻟﻠﻐﺬاء اﻟﻤﺠﺎﻧﻲ

342 ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻮع ﻣـﻦ اﻟـﻮﻻﻳـﺎت اكضﺠجCARE. وﺧـﺪﻣـﺎت اﻟـﻐــﻮث اﻟﻜﺎﺛﻮﻟﻴﻜﻴﺔ Catholic Relief Services( ﺳﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﺨﻔﻴﺾ أﺳﻌﺎر اﻟﻐﺬاء اكضﺠج ﻣﺤﻠﻴﺎ. وﺣﺘﻰ ﺣكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻃﻠﺒﺖ ﳉﻨﺔ اﻟﻄﻮارضﺨﻢﺠىﺠﺟﻃ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﺘﻄﻮﻋﻴﺔ وﻗﻒ ﺟﻠﺐ اﻟﻐﺬاء إﻟﻰ اﻟﺒﻼدضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻓﻲ اﻟﺘﺪﻓﻖ. وﻗﺪﻣﺖ اوﻛﺴﻔﺎم Oxfamضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺧﺎﺻﺎ كضﺠج ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﻛﺘﺜﺎل. وﻛﺎن اﻟـﻘـﺮض ﻳـﻬـﺪف ﺑـﺼـﺮاﺣـﺔ إﻟـﻰ ﻣـﺤـﺎوﻟـﺔ إﻗـﺮار اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ أﺳﻮاق اﻟﻐﺬاءضﻻﻊﻻﺟﲡ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﻐﻮث اﻟﻜﺎﺛﻮﻟﻴﻜﻴـﺔ )C R S( واﺳﺘﺨﺪﻣﺖ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ اﻟﻘﺮض ﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﻨﻚ ﻟﻠﺤﺒـﻮب اﺷـﺘـﺮى اﶈـﺎﺻـﻴـﻞ ﻣـﻦ اﻟـﺰراع ﺑـﺴـﻌـﺮ أﻋـﻠـﻰ ﻣـﻦ اكضﺠج اكضﺠج اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﺎﺟﻮﻧﻬﺎ ﻻﻋﺎدة ﺑﻨﺎء ﺣﻴﺎﺗﻬﻢ ﺑﺜﻤﻦ ﻻ ﻳﺠﺒﺮﻫﻢ ﻋـﻠـﻰ ﻣـﻌـﺎﻧـﺎة ﺧـﺴـﺎرة ﻗﺎﺳﻴﺔ. وﻃﺒﻘﺎ كضﺠج اﺳﺘﻘﺮار ﻟﻪ ﻣﻐﺰاهضﻻﻊﻻﺟﲡ أﻣﺎ وﻳﻠﻴﺎم رودلضﻻﻊﻻﺟﲡ ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺧﻼل ﺟـﻴـﺮان اﻟـﻌـﺎﻟـﻢ World Neighboursضﻻﻊﻻﺟﲡ اﺧﺒﺮاﻧﺎ ﺑﺄﻧﻪ ﺣﺘﻰ ﺣكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻛﺎﻧﺖ اﳊﺎﺟﺔ ﻣﺎﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻐﺬاء ﺧﻼل اﻷﻳﺎم اﻷوﻟـﻰ اﻟﺘﻲ أﻋﻘﺒﺖ اﻟﺰﻟﺰال وﻗﺒﻞ أن كضﺠجﺟﻹ ﻛﺎن ﻳﺠﺐ ﺟﻠﺐ اﻟﻐﺬاء ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺟﻮاﺗﻴﻤﺎﻻ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟـﺰﻟـﺰال. وﻛـﺎن كضﺠجﺟﻹ ذﻟﻚ ﻛﺎن ﻣﻦ اكضﺠج ﻳﻜﻮن اﻟﺰراع ﻓﻲ اﻟﻘﺮى اكضﺠج وﻗﺪ ﻋﻠﻖ ﺑﺎﻧﺶ ﺑﻘﻮﻟﻪ ٠٨٤إﻟﻰ اﻟﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج وأﻋﻄﻮه ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜكضﺠجﺟﻃﺨﻖل اﻷﻣﺮﻳﻜﻴكضﺠجﺟﻃﺨﻖلضﻻﻊﻻﺟﲡ ذﻟﻚ ﻗﺘﻞ ﻟﻬﻢ ﻗﺪ ﺗﻘﺪم اﻟﻜﻮارث اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻣﺮ اﶈﺎﺻﻴﻞ ﻣﻮﻗﻔﺎ ﻣﺨﺘﻠﻔﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﺸﻲء. إﻻ

343 ﻗﻴﻤﺔ ا أن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺘﻲ ﻧﺴﺘﺨﻠﺼﻬﺎ ﻧﺤـﻦ ﻫـﻲ اﻧـﻪ ﺣـﺘـﻰ ﻓـﻲ اﻟـﻄـﻮارضﺨﻢﺠىﺠﺟﻃ ﻗﺼﻴﺮة اﻷﺟﻞ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻮﺟﻪ اﳉﻬﺪ إﻟﻰ ﺷﺮاء ﻏﺬاء اﻟﻐﻮث ﻣـﺤـﻠـﻴـﺎ ﺑـﻘـﺪر اﻹﻣﻜﺎنضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻗﺎﻋﺪة ﺻﺎﳊﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ إذا ﻛﻨﺎ ﺟﺎدﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﶈﺘﺎﺟكضﺠجﺟﻃﺨﻖل. اﻟﻐﺬاء ﻛﺴﻼح أن اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻟﻌﺴﻜﺮي ﻟﻠﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج ﻟﻴﺲ ﺷﻴﺌﺎ ﺟﺪﻳﺪا. ﻓﻔﻲ ﻫﺬا اﻟﻘﺮنضﻻﻊﻻﺟﲡ وﺿﻊ ﻫﺮﺑﺮت ﻫﻮﻓﺮ اﻟﺬي اﺻﺒﺢ رﺋﻴﺴﺎ ﺗﺄﻳﻴﺪه كضﺠج ﻷكضﺠج ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻐﺬاء اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ اﳉﻬﺪ اﻟﺰراﻋﻲ زﻣﻦ اﳊﺮب(. ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻟﻠﻐﻮث واﻟﺘﺄﻫﻴـﻞ )U N R R A( اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻮﻻﻳﺎت اكضﺠج كضﺠج ﻛﺴﻼح ﺳﻴﺎﺳﻲ وأﻻ ﻳﺠﺮي كضﺠجﺟﻹﺨﻹلﻴﻴﺰ ﻓﻲ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻷﺳﺒﺎب ﻋﻨﺼﺮﻳﺔ أو دﻳﻨﻴﺔضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ(. ورﻏﻢ ﻫﺬا اﻟﺸﺮط اﻟﻮاﺿﺢ ذﻫﺒﺖ اكضﺠج إﻟﻰ اﻟﻘﺮى اﻟﻔﺎﺷﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻴﻮﻧﺎنضﻻﻊﻻﺟﲡ ٤ اﻟﻜﺒﺮى اﻟﺘﻲ ﻣﺎت ﺧﻼﻟﻬﺎ ٣٤٩١اﻟﻬﻨﺪ أﻳﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ أﻋﻘﺎب ﻣﺠﺎﻋﺔ ﻋﺎم ﻓﺎﻟـﻬـﻨـﺪضﻻﻊﻻﺟﲡ اﻟﻮﻗﺖضﻻﻊﻻﺟﲡ اﳋﺎرﺟﻴﺔ دﻳﻦ اﺗﺸﻴﺴﻮن. وﺑﻌﺪ اﳊﺮب اﻟﻌﺎكضﺠج ﻟﻠﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر ﺧﻄﺔ ﻣﺎرﺷﺎل. وﺗﺪﻓﻘﺖ ﻛﻤﻴﺎت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺢ اكضﺠج ﻣﻦ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺿﺪ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ. وﻗﺎل ﻣﺎرﺷﺎل ﻧﻔﺴﻪ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﳊكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻋﺎﻣﻞ ﺣﻴﻮي ﻓﻲ ﺳﻴﺎﺳﺘﻨﺎ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺗﻜﻮن اكضﺠج ﺳﻼﺣﺎ ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ ﻗﻮﻳﺎ:

344 ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻮع ﻗﻴﻞ ﻟﻨﺎ ﻣﺮارا أن ﻫﺬا ﺻﺮاع ﻋﻠﻰ ﻧـﻄـﺎق اﻟـﻌـﺎﻟـﻢ ﺑـكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻗـﻮى اﻟـﺸـﺮ وﻗـﻮى اﻻﺣﺘﺮام.. . وﺟﻤﻴﻌﻨﺎ ﻳﻌﺮف أﻧﻨﺎ ﻣﻨﺨﺮﻃﻮن ﻓﻲ اﻟﺼﺮاع ﻋﻠﻰ ﻋﻘﻮل اﻟﻨﺎسضﻻﻊﻻﺟﲡ وﻋﻠﻰ وﻻﺋﻬﻢ. ﻳﻮﺟﺪ ﺻﺮاع ﺑكضﺠجﺟﻃﺨﻖل أﺳﻠﻮﺑﻲ ﺣﻴﺎة وﻧﻈﺎﻣكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻣﻦ اﻟﻘﻴـﻢ. ﻓـﻘـﻴـﻤـﻨـﺎ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﻗﻴﻢ اﻟﺸﻤﻮﻟﻴكضﺠجﺟﻃﺨﻖل. إذا ﻛﺎن ﻫﺬا ﺻﺮاﻋﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق اﻟﻌﺎﻟﻢضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻟﻲ أﻧﻨﺎ ﺳﻨﺮﻳﺪ أن ﻧﻌﺒﺊ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻨﺎ ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺎت ﺣﺘﻰ ﻧﻜﺴﺒﻪ. وﻓﻲ ﻋﺎﻟﻢ ﻣﻦ اﻟﻌﻮز واﳉﻮع ﻫﻞ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺎ ﻫﻮ أﻗﻮى ﻣﻦ اﻟﻐﺬاء واﻟﻜﺴﺎء ?. (٠٥) وكضﺠج » اﻟﻤﺠﺎورة: اﻟﻬﻨﺪضﻻﻊﻻﺟﲡ ضﻻﻊﻻﺟﲡ وﻋﺎم٨٦٩١اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻳﺬﻫﺐ إﻟﻰ ﻓﻴﺘﻨﺎم اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ وﻛﻤﺒﻮدﻳﺎ. وﻓﻴﻤﺎ ﺑكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻋـﺎم ضﻻﻊﻻﺟﲡ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﻘﺘﻬﺎ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﳋﻤﺲ اﻷﺷﺪ ﺗﻀﺮرا ﺑﺎﳉﻔـﺎف ﺧـﻼل ﻧـﻔـﺲ اﻟﻔﺘﺮة. (١٥) ﻛﺬﻟﻚ كضﺠجﺟﻹ ﻗﻄﻌﺖ اكضﺠج اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺳﻨﻨﺎﻗﺶ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ. وﻷن ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻳﺮون ﻓﻲ اكضﺠج اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻓﻴﻬﺎ اﻗﻞ ﺧﻀﻮﻋﺎ ﻟﺴﻴﻄﺮﺗﻬﻢ. ﻓﻔﻲ ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻣﻦ اﻹﻋﺪاد كضﺠج اكضﺠجWFP( وﻫﻮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻸكضﺠجﺟﺟىج كضﺠج ﻗﺎدرة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﺑﺼﻮرة ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳـﺎت أو اﻹﺟﺮاءات اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻐﺬاء اﻟﻌﺎكضﺠج ﻣﻌﻴﻨﺔ. وﻻ ﻳﺒﺪو أن ﻫﻨﺎك ﻣـﻴـﺰة ﻟـﻠـﻮﻻﻳـﺎت اكضﺠج وﻣﻮارد اﻛﺒﺮ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻐﺬاء اﻟﻌﺎكضﺠج واﺿﺢ أن اﻹدارة ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﺗﺮﻳﺪ أن(٢٥) ﺗﻜﻮن ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ كضﺠج ﻟﻬﺪﻓﻬﺎ.

345 ﻗﻴﻤﺔ ا اﳌﻌﻮﻧﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ اﻟﻘﻨﺎع اﻷﻣﺜﻞ ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺧﻤﺲ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت. وﻟﻢ ﺗﻌﺪ وزارة اﻟﺰراﻋﺔ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﻔﻮاﺋﺾ. ﻟﻜﻦ ﻣﺠـﻠـﺲ اﻷﻣـﻦ اﻟـﻘـﻮﻣـﻲ ووزارة اﳋـﺎرﺟـﻴـﺔ٠٨٤ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ ﻛﻴﺴﻨﺠﺮ ﻛﺎﻧﺎ ﻣﺴﺘﻌﺪﻳﻦ ﻻﻟﺘﻘﺎط ﻫﺮاوة اكضﺠج ﻛﺎن اﻟﻜﻮﳒﺮس ﻗﺪ ﺑﺪأ ﻳﻘﺎوم ﺟﻬﻮد اﻹدارة ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻷﻧﻈﻤﺔ ﻓﻲ ﻓﻴﺘﻨﺎم اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ وﻛﻤﺒﻮدﻳﺎضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻟﻺدارة أداة اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ٠٨٤ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﺑﺼﻮرة ﺻﺎرﺧﺔ. ﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻗﺪم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻼﻟﺘﻔﺎف ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻮد اﻟﻜﻮﳒﺮس. < أوﻻضﻻﻊﻻﺟﲡ أن ﻳﻌﺎرض زﻳﺎدة ﻧﻔﻘﺎت اكضﺠج ﺣﺴﻨﻰ اﻟﻄﻮﻳﺔ ﻳﻌﺘﻘﺪون أن اكضﺠج ٠٨٤< ﺛﺎﻧﻴﺎضﻻﻊﻻﺟﲡ ضﻻﻊﻻﺟﲡ ٤٩١ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻣﻦ اكضﺠج ﻣﻠﻴﻮﻧﺎ. ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚضﻻﻊﻻﺟﲡC C C(ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ اﻷﺳﻮاق ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ اﳋﺎﺻﺔ٧٥٩١ﻓﻲ ﻓﻲ ﺗﻘﺪكضﺠجﲡ ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻫﻴﺌﺔ ﻗﺮوض اﻟﺴﻠﻊ ﺻﻔﻌﺖ اﻟﻜﻤﻴﺔ اكضﺠج ﻣﺠﺎﻻ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ.. < ﺛﺎﻟﺜﺎضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻣﺴﺎﻧﺪة ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﺠﻬﻮد اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ. ﻓﺎﻟﻐﺬاء كضﺠجﺟﻹ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔضﻻﻊﻻﺟﲡ اﳊﻜﻮﻣﺎت. وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻠﺪان ﻣﻌﻴﻨـﺔ ﻻ ﺗـﻄـﺎﻟـﺐ اﻹدارة ﺑـﺴـﺪاد دﻳـﻦ اكضﺠج اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ. وﺗﺮﺧﺺ ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اكضﺠج ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻣﻊ ﻓﻴﺘﻨﺎم اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ ﺑﺄن ﺗﺬﻫﺐ ﻛﻞ ﻋﻮاﺋﺪ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺳﺎﻳﺠﻮن ﻣﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن

346 ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻮع ﻓﻲ اكضﺠج ﻣﺒﻴﻌﺎت اكضﺠج ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﶈﻠﻴﺔضﻻﻊﻻﺟﲡ ضﻻﻊﻻﺟﲡ ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻓﻲ اكضﺠج (٥٥)اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ. ﻫﺬه اﳊﻘﺎﺋﻖ اﻟﺜﻼث ﲡﻌﻞ اﻟﻐﺬاء أداة ﺳﻬﻠﺔ اﻻﺳﺘﺨﺪام ﻓﻲ اﳊـﻘـﻴـﻘـﺔ ﻓﻲ٠٢ضﻻﻊﻻﺟﲡ اكضﺠج اﻷﺑﻴﺾ ﻟﻢ ﻳﻜﺘﺮث ﻓﺰاد ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻀﻌﻒ ﻧﺼﻴﺐ ﻓﻴﺘﻨﺎم اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ وﻛﻤﺒﻮدﻳﺎ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻرضﻻﻊﻻﺟﲡ وﻗﺪ ﺳﺠﻞ ﺻﺤﻔﻲ أﻣﺮﻳﻜﻲ ﻓﻲ ﻛﻤﺒﻮدﻳـﺎ(٦٥)اﻟﻘﺮوض اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ذﻟﻚ اﻟﻌـﺎم. ﻓﻲ اكضﺠج (٧٥)ﻣﻨﻬﻢ أﻛﻴﺎس اكضﺠج ضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻟﻔﻴﺘﻨﺎم اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ وﻛﻤﺒﻮدﻳﺎ. وﻋﻠﻰ ﺿﻮء اﻟﺼﻮرة اكضﺠج ﻷﻣﺮﻳﻜﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﻟﻴﺔ كضﺠج اﻟﻘﺼﺪ اﻟﻌﺴﻜﺮي واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﻟﻮاﺿﺢ ﻟﻠﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻴـﺔ ﺑـﺒـﻌـﺾ ﻓﻲ اكضﺠج اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷكضﺠجﺟﺟىج وﻗﺎﻣﺖ اﻹدارة ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﻣﻨﺢ ﻛﻤﻴﺔ اكضﺠج ﻟﻜﻤﺒﻮدﻳﺎ وﻓﻴﺘﻨﺎم وﻹﻇﻬﺎر ﺛﻘﺘﻬﺎ ﺑﻨﻈـﻢ ﻗـﻤـﻌـﻴـﺔ أﺧـﺮى ﻓـﻲ ﺗـﺸـﻴـﻠـﻲضﻻﻊﻻﺟﲡ اﳉﻨﻮﺑﻴﺔضﻻﻊﻻﺟﲡ اكضﺠج ﻓﻲ اكضﺠج اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ إﻟﻰ اﺷﺪ اﻟﺒﻠﺪان اﺣﺘﻴﺎﺟﺎضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر.١٬٦ ﻣﻠﻴﺎر إﻟﻰ ١ وﺿﻊ اﻟﻜـﻮﳒـﺮس اﺣـﺘـﺠـﺎﺟـﺎ ﻋـﻠـﻰ ﺳـﻴـﺎﺳـﺎت اﻟـﻄـﻐـﻤـﺔ٥٧٩١وﻓـﻲ ﻋـﺎم

347 ﻗﻴﻤﺔ ا ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻋﻠﻰ اكضﺠج ﻟﺘﺸﻴﻠﻲ )ﻣﺎ زاﻟﺖ ﺛﺎﻧﻲ اﻛﺒﺮ ﻛﻤﻴﺔ كضﺠجﺟﻹﺨﻹلـﻨـﺤـﻬـﺎ اﻟـﻮﻻﻳـﺎت اكضﺠج أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ( وﻗﻄﻊ اكضﺠج ﻣﻠﻴﻮن٠٦ﻓﻤﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔضﻻﻊﻻﺟﲡ دوﻻر. إﻧﻨﺎ ﻻ ﻧﺰﻋﻢ أﻧﻨﺎ كضﺠجج اﻟﻨﻘﺎط ﻗﺪ أﺻﺒﺤﺖ واﺿﺤﺔ. أوﻻ ﻻ ﺑﺪ أن ﻳﻌﺮف اﳉﻴﺎع أن ﻣﺎﻧﺤﻲ اﻟﻐﺬاء اﻟﻐﺮﺑﻴكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﻻ كضﺠجﺟﻹ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﻟﻴﺲ ﺷﻴﺌﺎ كضﺠجﺟﻹ اﻟﻨﻴﺔ. واﻷﻓﻀﻞ أن ﺗﻔﺘﺮض اﻟﺒﻠﺪان اكضﺠج ﻓﻮاﺋﻀﻬﺎ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ أﺳﻮاﻗﻬﺎ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وكضﺠج اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ وكضﺠج اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻲ كضﺠجﺟﻹ وﻟﻜﻦ ﺷﻲء آﺧﺮ كضﺠج ﺛﺎﻧﻴﺎضﻻﻊﻻﺟﲡ اﳉﻴﺎع. ﻓﺎﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺿﻮع اكضﺠج اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ-ﻳﺼﺮف اﻻﻧﺘﺒﺎه ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺧﻠﻖ اﳉﻮعضﻻﻊﻻﺟﲡ اﻟﺴﺎﺣﻖ ﻟﻠﻐﺮب ﻋﻠﻰ ﻗﺪرة اﻟﻨﺎس ﻋﻠﻰ أن ﻳﺼﺒﺤﻮا ﻣﻌﺘﻤﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ أﻧﻔـﺴـﻬـﻢ ﻏﺬاﺋﻴﺎ ﻻ ﻳـﺄﺗـﻲ ﻣـﻦ ﺧـﻼل اكضﺠج واﻗﺘﺼﺎدﻳﺎضﻻﻊﻻﺟﲡ إذا ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﺗﺘﺬﻛﺮ كضﺠجﺟﻹﺨﻹلﺎﻣﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻳﺘﻌﻠﻖ )كضﺠج أﺧﺮىضﻻﻊﻻﺟﲡ اﳊﺪ ? )وان ﺳﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﻛﻮﻧﻪ ﻏﻴﺮ ﻣﻄﻠﻮب ﻓﻲ ذاﺗﻪ وﺳﺒﺒﺎ رﺋﻴﺴﻴﺎ ﻟﻠﻮﻓﺎةضﻻﻊﻻﺟﲡ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اكضﺠج ج. ن. ﻓﻮﺟﻞ اﺻﺋﻖﻹﺆ٦ﺨحﺛﻚ ﻟﻘﺪ ﺳﻤﻌﺖ.. .. أن اﻟﻨﺎس ﻗﺪ ﻳﺼﺒﺤﻮن ﻣﻌﺘﻤﺪﻳﻦ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﻓﻲ ﻏﺬاﺋﻬﻢ. اﻋﻠﻢ ا أن ذﻟﻚ ﻟـﻢ ﻳـﻜـﻦ ﻣـﻦ

348 ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻮع اكضﺠج أي ﺷﻲء ﻳﺠﺐ أن ﻳﺄﻛﻠﻮا. وإذا ﻛﻨﺖ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﲡﻌﻞ اﻟﻨﺎس ﻳـﺴـﺘـﻨـﺪون ﻋـﻠـﻴـﻚ وﻳـﻌـﺘـﻤـﺪون ﻋﻠﻴﻚضﻻﻊﻻﺟﲡ ٧٥٩١اﻟﺴﻨﺎﺗﻮر ﻫﻴﻮﺑﺮت ﻫﻤﻔﺮي. ﻓﻲ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ واﺣﺪة ﻓﻘﻂ أﺗﻴﺤﺖ ﻟﻨﺎ ﻓﺮﺻﺔ رؤﻳﺔ اكضﺠج زﻳﺎرﺗﻨﺎ كضﺠج وﻣﻜﺘﻮب ﻋﻠﻴﻬﺎ أن اﻟﺒﺴﻜﻮﻳﺖ ﻗﺪ اﻧﺘﺞ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﻤﺨﺎﺑﺊ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻐﺒﺎر اﻟﺬري ﻓﻲ أﻳﺎم رﻋﺐ اﻟﻘﻨﺒﻠﺔ. وﺗﺮدد اﻧﻪ ﻛﺎن ﻓﻲ ﻃﺮﻳﻘﻪ إﻟﻰ ﻛﻤﺒﻮدﻳﺎ ﺣكضﺠجﺟﻃﺨﻖل ﺳﻘﻄﺖ ﺑﻨﻮم ﺑﻨﻪضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻗﺮوي ﻗﻄﻌﺔ ﺑﺴﻜﻮﻳﺖ ﻗﺪكضﺠجﺟﻹ اﻟﺴﻮق اﻟﺴﻮداء ﻫﻮ أن أﺣﺪا ﻟﻦ ﻳﺸﺘﺮﻳﻪ(. ﺑﺘﺴﻲ ﻫﺎرﺻﺋﻖﻹﺾ٨ح٨١ﺎن و ﺟﻴﻤﺲ ﺑﻮﻳﺲ ﺷﻬﻮر ﻗﻀﻴﺎﻫﺎ ﻓﻲ إﺣﺪى ﻗﺮى ﺑﻨﺠﻼدﻳﺶ.٩ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻫﻤﺎ ﻋﻦ

349 اﻟﻬﻮاﻣﺶ اﻟﻬﻮاﻣﺶ ﻫﺬا اﻟﻜﺘﺎب..ﳌﺎذا General Foods × ﻫﻮاﻣﺶ اﻟﺒﺎب اﻷول اﻟﻔﺼﻞ اﻷول: ×Cassava أﺣﺪ ﻓﺼﺎﺋﻞManihot utilissimaضﻻﻊﻻﺟﲡMandiocضﻻﻊﻻﺟﲡ ﻫﻮ ﻧﺒﺎت اﺳﺘﻮاﺋﻲ ﻳﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺟﺬوره اﻟﺪرﻧﻴﺔ دﻗكضﺠجﺟﻃﺨﻖل أو ﻧﺸﺎء ﻣﻐﺬضﻻﻊﻻﺟﲡ اكضﺠج وأﻓﺮﻳﻘﻴﺎ. وﻳﻮﺟﺪ ﻣﻨﻪ ﻧﻮﻋﺎن رﺋﻴﺴﻴﺎنضﻻﻊﻻﺟﲡ اكضﺠج 1. Calculated from Food and Agriculture Organization, Product. tion yearbooks 2. The World Food Problem: A Report of the President ‘s Science Advisory Committee (Washington D.C.: Government Printing Office, 1976), Tables 7- 9, p. 434; see also Leroy L. Blakeslee Earl O. Heady, and Charles F. Framingham, World Food. 1973, Production, Demand ald Trade, Iowa State University 3. Nelson A. Rockefeller, Vital Resources: Critical Choices for Americans, Volume I, Reports on Energy, Food & Raw, Materials, D. C. Heath and Co., Lexington, Massachusetts. 101. 1977, p. 244. 4. World Bank, The Assoult on Wold Poverty, 1975. p- 5. Keith Griffin, Land Concentration and Rural Poverty, Mac. 135. millan, New York, 1976, p, 6. Calculations based on Food and Agriculture Organization. Production Yearbooks 7. Comparisons regarding MSA countries are calculated from US-Department of Agriculture, Foreign Agriculture Trade State. 1975 istical Report, Calendar Year 1974, May, 8. Calculations based on Food and Agriculture Organization. Production Yearbooks- 9. Alan Riding, ‘Malnutrition Taking Bigger Toll Among Mexi. 2. can Children,’ The New York Times, 6 March 1978, p, 10. United States Department of Agriculture, Foreign Agriculture. 20 February 1978, pp. 8f. 1978 11. Bangkok Post. 26 January- 12. Calculated from Food and Agricultural Organization, Pro. 1974, 1- 28. duction Yearbook, vol. 1975, 13. Ibid., Production Yearbook- 14. Samir Amin, ‘L‘ Afrique sous-peuplee,’ Developement et Civil. 61- 60.isation, nos, 47- 48, March

350 ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻮع June 1972, pp 15. Calculated from FAO Production Yearbook, 1974. 16. Ibid. 1977, 17. World Bank, World Economic and Social Indications- 18. Steve Raymer, ‘The Nightmare of Famine,’ National Geo. 1975 graphic July 19. World Hunger, Health, and Refugee Problems, Summary of a Special Mission to Asia and the Middle East, US Government. 99. Printing Office, Washington, 1976, p 20. F. T. Jannuzi and J. T. Peach, ‘Report on the Hierarchy of. 1977 interests in Land in Bangladesh,’ September 21. Food and Agriculture Organization, Bangladesh: Country. 32- 31, 7. Development Brief, 1973, pp- 22. United Nations Report) confidential (, ‘Some Notes on Agri. 4. culture in Bangladesh,’ Dacca, 18 Nov. 1974, p, 23. Food and Agriculture Organization, Progress in Land Reform. (p. iii-82,) empbasis added اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ 1. Robert d‘A. Shaw, Jobs and Agricultural Development. Over, 2 seas Development Council, Washington, D.C.: 1970, Table. 10. p 2. World Bank, The Assault on World Poverty, Johns Hopkins. 243- 242. University Press, Baltimore, 1975, pp 3. Wolfgang Hein, ‘Over-unemployment or Marginality,’ a review of Urban Unemployment in Developing countries, The Nature of the Problem and Proposals for Its Solution by Paul Bairoch. 61: 1976 ILO, Geneva, 1973. in Ceres May-June 4. Edgar Owens and Robert Sbaw, Development Reconsidered. 54. Health, Lexington, Mass: 1972, p 5. Richard Barnet and Ronald Mueller, Global Reach, Simon. 169. Schuster, New York, 1974, p, 6. Colin Tudge, The Famine Business, Faber & Faber, London. 1 1977, Chapter, 7. Robert Maurer, ‘Work: Cuba,’ in Cuba: People-Questions ed. W. L. Kaiser Friendship Press / IDOC / North America, New. 22. York, 1975, p . 8. New York Times, 1 November,1970. 9. InternationaL Labour Organization, ‘Agricultural Mechanis. ation and Employment in Latin America.’ prepared by K. C-Abercrombie, in Mechanization and Employment in Agri. 63- 61. culture, 1973, pp- 10. Gordon Gemmill and Carl K. Eicher, ‘A Framework for Re search on the Economics of Farm Mechanization in Developing, Countries,’ African Rural Employment Research Network, paper no. 6, p. 2., 1973, Department of Agricultural Economics. Michigan State University, East Lansing Michigan اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ 1. Helen Ware, ‘The Sahelian Drought: Some Thoughts of the-Future,’ Special Sabelian Office, Food

351 اﻟﻬﻮاﻣﺶ and Agriculture Organization, March 1975, p. 13. See also Ben White, ‘Children: The-Benefit to the Poor and the Cost to the Rich,’ New Interna. 17- 16. tionalist, No. 52, June 1977, pp, 2. Mahmood Mamdani, The Myth of Population Control: Family, Class and Caste in a India Village, Monthly Review Press. 113, 78. New York and London, 1972, pp. 3.. Mamdani, op. cit 4. David Heer and David May, ‘Son Survivorship Motivation and Family Size in India: A Computer Simulation,’ Population. Studies 22 (1968): 206, cited in Rich, Smaller Families, 5.. Perdita Huston, ‘Power and Pregnancy,’ New Internationalist. 12- 10, 1977 No. 52, June- 6. Roger Revelle, Centre for Population Studies, Haward Uni. (1975, versity, Letters, Science 187)21 March 7. William Rich, Smaller Families through Social and Economic: . Progress Overseas Development Council, Washington, D.C. 1 1973, Chapter 8. Alan Berg, ‘The Trouble with Triage,’ New York Times. Magazine 15 June 1975: 22ff 9.. Leo Orleans, ‘China‘s Experience in Population Control: The: (1975 Elusive Model,’ World Development 3)July-August. 507 10. Lester Brown, World Population Trends, Washington D.C Worldwatch institute, 1978. Appendix B. Our estimate is also based on discussions with Leo Orleans, China scholar at the. Library of Congress: 11. Leo Orleans, ‘China‘s Experience in Population Control The Elusive Model,’ Prepared for the Committee on Foreign Affairs, US House of Representatives by the Congressional, Research Service, Library of Congress, September, 1974, GAO. Washington D.C اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ Campesinos: * ﻓﻼﺣﻮن ﺑﺎﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ-م 1. Howard E. Daugherty, Man Induced Ecologic Change in El Salvador, PhD. dissertation, University of California, Los. 1969, Angeles 2.. El Salvador Zonification Agricola (Fase I), Organization of-American States, Washington D.C., 1974, cited by Erik Eck holm, Losing Ground, Norton, for Worldwatch Institute, New. 167. York, 1976, p- 3. George Borgstrom, ‘Ecological Aspects of Protein Feeding. , the case of Peru, ‘ in eds. M. Taghi Farvar and John P. Milton-The Careless Technology: Ecology and International Develop, 1972,. ment, The Natural History Press, Garden City, N.I. 901. p, 4. Food and Agriculture Organization, Production Yearbook. 1974, 1- 28. voL 5. Erik Eckholm, Losing Ground, Norton, for Worldwatch. 1976, institute New York, 1966, 6. Rene Dumont, False Start in Africa, Deutsch, London. 1962, p. 69; originally, L‘ Afrique est mal partie, Seuil, Paris 7. Jeremy Swift, ‘Disaster and a Sahelian Nomad Economy, in-Drought in Africa eds. David Dalby