أثر جائحة كورونا على التشريعات

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 336 تدفعنا هذه الاستنتاجات إلى طرح بعض التوصيات : - العمل على إعطاء الحق في اليحة الذي يعد أساسا قانونيا لمكافحة الأوبئة، مكانة أكبر في إطار القانون الدولي لليحة و لحقوق الإنسان، مما يجعل التعاون الدولي من أجل مواجهة الأوبئة إلزاميا . - ينبغي على هيئة الأمم العمل من أجل التوصل إلى إنشاء آلية مشتركة دائمة من أجل مواجهة الأوبئة مستقبلا، دون ال حاجة إلى انتظار رد فعل أجهزتها تجاه أي وباء. - ضرورة سن هيئة الأمم المتحدة لقواعد قانونية ملزمة تهدف إلى الاستجابة الفورية من الدول الأعضاء للطوارئ اليحية ال عالمية خاصة في حالات الأوبئة والجوائح . قائمة المراجع : مراجع باللغة العربية 9. التعليق العام رقم01( .9111 .)الحق في التمتع بأعلى مستوى من اليحة يمكن بلوغه (المادة 09 .)اللجنة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. 9. أولغا جوناس . (9101 .)خطر الجوائح، تهديدات اليحة العالمية في القرن90 .مجلة التمويل والتنمية المنشورات الثلاثية لصندوق النقد الدولي ، 02-02. 6. قندلي رمضان. (9109 .)الحق في اليحة في القانون الجزائري(دراسة تحليلية مقاربة). دفاتر السياسة والقانون . 1. نهى أبو الدهب . ( 99 أبريل , 9191 .)السياسات بشأن الجائحة : فيروس كورونا المستجدّ : خطاب حرب أم خطاب أزمة؟ تاريخ الاسترداد 99 أكتوبر, 9191، من مركز بروكنجز: https://www.brookings.edu/ar/opinions/%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D 8%A7%D8%B3%D8%A7%D8%AA-%D8%A8%D8%B4%D8%A3%D9%86- %D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%A7%D8%A6%D8%AD%D8%A9- %D9%81%D9%8A%D8%B1%D9%88%D8%B3- %D9%83%D9%88%D8%B1%D9%88%D9%86%D8%A7-%D8%A7%D9%84/ مراجع باللغة الأجنبية 1. Assemblée générale. (2020, septembre 11). Assemblée générale: l’adoption de la résolution omnibus sur la COVID -19 marquée par un amendement de dernière minute et une rupture du consensus. Consulté le octobre 26, 2020, sur https://www.un.org/press/fr/2020/ag12262.doc.htm

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 337 2. CHEN, D. (2020). International Cooperation for the Coronavirus Combat: Results, Lessons, and Way Ahead,. PR.China: Shanghai Institutes for International Studies. 3. IEIM. (2020, Mai ). Les instruments du droit internationaldans la lutte contre les pandémies. Consulté le octobre 25, 2020, sur Regards de l’IEIM: https://www.ieim.uqam.ca/IMG/pdf/droit_international- lutte_contre_pande_mies_regards-ieim.pdf 4. Maryline, G. (2014). Ebola : le droit international au soutien de la lutte contre une épidémie transfrontière. Annuaire français de droit international . 5. OKILA, V. D. (2016) . Conseil de sécurité et renforcement de la lutte contre les pandémies en vertu du chapitre vii de la charte des nations unies. Revue de Droit de l'Université de Sherbrooke . 6. ONU Info. (2020, juillet 1). Lutte contre la Covid -19 : le Conseil de sécurité exige une cessation immédiate et mondiale des hostilités. Consulté le octobre 23, 2020, sur https://news.un.org/fr/story/2020/07/1072152 7. ONU. (2020, JUIN). Riposte globale du Système des Nations Unies face à la COVID-19 Sauver des vies, protéger les sociétés, reconstruire en mieux. Consulté le octobre 24, 2020, sur https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/comprehensive_response_to_covid -19_french_.pdf 8. Raphaël MAURE, h. -i.-d.-c.-d.-s.-f.-a.-c.-1.-o.-e. (2020, mars). L’(IN)ACTIVITÉ DU CONSEIL DE SÉCURI TÉ FACE AUCOVID -19 : OÙ EST CONFINÉE LA «COMMUNAUTÉ»INTERNATIONALE ? Consulté le octobre 26, 2020, sur RDLF: http://www.revuedlf.com/droit - international/linactivite-du-conseil-de-securite-face-au-covid-19-ou-est- confinee-la-communaute-internationale/ 9. Sandrine MALJEAN -DUBOIS, Rostane MEHDI. (2007). La société internationale et les grandes pandémies. Paris: Pedone. 10. SASSI, S. (2020). Guerre – contre le Covid -19 : quel rôle pour le Conseil de sécurité des Nations Unies. Journal of International Law for Research Studies , 30. 11. SIRLEAF, M. (2019). Responsibility for Epidemics, Vol 97, issue 2, , pp 108-109. Texas Law Review . 12. SZLEZAK & all, N. A. (2010, janvier 5). The Global Health System: Actors, Norms, and Expectations in Transition. Consulté le octobre 02, 2020, sur doi: 10.1371/journal.pmed.1000183 13. WHO. (s.d.). Consulté le octobre 22, 2020, sur https://www.who.int/ihr/about/ar/

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 338 أثر الفيروس التاجي في تغيير المنظومة العالمية 9- يامنة جحيش 2- بلقاسم ذوادي 9. جامعة محمد البشير البراهيمي - بر بوعريريج - /مخبر المثاقفة العربية في الأدب ونقده (جامعة سطيف 2) /bba.dz-yamena.djehaiche@univ 2. جامعة محمد البشير البراهيمي - بر بوعريريج bba.dz-Belkacem.daoudi@univ ملخص الدراسة: يهدف البحث إلى بيان أثر الفيروس التّاجي في تغيير المنظومة العالمية، فالقارئ لهذه الجائحة يجد أن اليحة نعمة من نعم الله سبحانه وتعالى، لكنّها مهدّدة في كل وقت وحين في ظل ولادة أوبئة وفيروسات جديدة تهدّد حياة الإن سان وتحدّ من حريته، فتعرقل بذلك العالم وتشل من حركته في جميع المجالات، إنها الفيروسات التّاجية ، أو فيروس كورونا المستجد ( كوفيد 02 )القادم من الصين دون تأشيرة، باعتباره الشبح المظلم الذي ين تقل بين الأشخاص بصمت من دون صوت ، فتفشيه كان كسرعة البرق على معظم دول العالم، بحيث حصد ملايين البشر والحصيلة لحد الآن تتزايد يوما بعد يوم، هذا ما أحدث قلقا وهلعا بين أوساط الناس، مما أدى بدول العالم إلى إعلان حالة طوارئ بفرض الحجر الصحي والإقامة الجبرية ، واتخاذ كل التدابير الوقائية للحدّ من انتشاره، وتبقى دائما الوقاية خير من العلا . الكلمات المفتاحية: الفيروس التاجي، الجائحة، الحجر الصحي، اللّقاح .

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 339 مقدمة: إن نتأمل واقع الوجود الإنساني نلمس بوضوح أن له علاقة وطيدة بالبيئة وما يحيط بها من مخاطر بيولوجية، فولا ؤ ه لها يشبه حنين الابن لأمه، وسلامتها من سلامته، إلاّ أنه في الآونة الأخيرة دقّ ناقوس الخطر بانتشار فيروسات خبيثة وخطيرة تهدد حياته، إنه فيروس كور و نا المستجد الذي زار معظم دول العالم، فحصد ومازال يحصد الكثير من الضحايا، هذا ما دفع بالعالم إلى اتخاذ جملة من الإجراءات الوقائية والاحترازية كإعلان حالة طوارئ في البلاد والالتزام بالحجر الصحي، إلى أن يتوفر اللقاح لهذه الجائحة والخرو منها بسلام وبأقل الخسائر. من هنا كان يجدر بنا أن نتساءل :  ما هو فيروس كورونا؟ وكيف ينتشر؟  هل هناك لقاح مضاد لمرض كوفيد 02؟  ما التدابير الوقائية لهذه الجائحة؟ وما هي آثارها؟ وبناء على ما تقدم فقد انصب هذا البحث على أثر الفيروس التاجي في تغيير المنظومة العالمية، معتمدا على المنهج الوصفي التحليلي، محاولة منا الإجابة عن الإشكاليات المطروحة والكشف عن قصة تفشيه وطر ائق الوقاية منه ومدى تأثيره على دول العالم، وقد اقتضت طبيعة البحث أن تكون في شقين. فالشق الأول : يتضمن قسما نظريا خصص للحديث عن مفاهيم عامة لمصطلحات (الفيروسات التاجية، الجائحة، الحجر الصحي، العلا (اللقاحات). أما الشق الثاني : فهو تطبيقي خصص لدراسة أهم الطر ائق الوقائية من كوفيد 02، وفوائده من حيث الإيجاب والسلب . واختتمنا ال بحث بخاتمة موجزة لأهم النتائج التي تم التوصل إليها . ولعل السبب في اخت يارنا لهذا الموضوع، يمكننا حصره انطلاقا من : إيماننا بأن موضوع هذا البحث من أجلّ ما يصرف فيه الباحث وقته وجهده في خدمة البشرية جمعاء والحفاظ على حياة الإنسان، وذلك بإيجاد بعض الحلول والتدابير الوقائية للحد من انتشار هذا الشبح المظلم .

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 340 صلب الموضوع : أولا : ضبط بعض المفاهيم : الفيروسات التاجية، الجائحة، الحجر الصحي . العلا (اللقاحات) 1 /الفيروسات التاجية(Coronaviruses:) 9-9 تعريفها : إذا أردنا تعريفا لهذه الفيروسات يمكننا حصرها في الطبيعة وما يجاورها من ميكروبات وجراثيم مجهرية تهدد حياة الإنسان خاصة والحيوان و البيئة بشكل عام. ففي رأي اللجنة الوطنية الصينية لليحة ومكتب الإدارة الوطنية للطب الصيني على أنها" فئة كبيرة من الفيروسات موجودة على نطاق واسع في الطبيعة، وس مّيت بهذا الاسم نظرا لأنها تتخذ شكل التا عند فحصها تحت المجهر الإلكتروني. ينتمي فيروس كورونا المستجد إلى رتبة الفيروسات العشية، فصيلة الفيروسات التاجية، جنس الفيروسات التاجية، ومن المعروف حالي ا أن حجم جينيوم فيروسات كورونا هي الأكبر بين فيروسات الحمض النووي الريبوزي (RNA)، كما و ج د أنّ فيروس كورونا يصيب الفقاريات فقط حتى الآن، ومن الممكن أن ي سبب أمراض ا في الجهاز التنفس ي والجهاز الهضمي والجهاز العصبي لدى الإنسان والحيوان . (الصيني، 9191م، ص19). بمعنى أن الفيروسات التاجية ما هي إلا فيروسات طبيعية كبيرة تتخذ شكل التّا ، ولا ت رى بالعين المجرّدة بل بالمجهر فقط، كونها تنتقل من شخص إلى شخص آخر فتصيب الجهاز العصبي والتنفس ي والهضمي، ويمكننا أن نوضح شكلها من خلال الصورة الآتية: صورة رقم9 :شكل الفيروس التّاجي ( فيروس كورونا) وكيفية انتقاله من حاستي الشم والذوق إلى الجهاز التنفس ي( الرئت ين) والجهاز الهضمي من هنا يمكن اعتبار فيروسات كورونا من العائلة الفيروسية الكبيرة، ومن المعروف أن الإصابة بها تتسبب في نزلات البرد العادية، ومتلازمة الشرق الأوسط التنفسية (MERS )والمتلازمة التنفسية الحا دّة (SARS، وتدعى أيض ا متلازمة

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 341 الالتهاب الرئوي الحاد ) وغيرها من الأمراض الخطيرة نسبيًّ ا، ويعدّ فيروس كورونا المستجد سلالة جديدة من الفيروسات التاجية التي لم تكتشف في البشر من قبل. وقد تم اكتشاف فيروس كورونا المستجد 9102م بسبب حالات الالتهاب الرئوي الفيروس ي التي بدأت تظهر في ووهان عام 9102، وقد أطلقت منظمة اليحة العالمية في 09 يناير9191 مؤقتا علة هذا الفيروس اسم"2019-nCov "، وفي 09 فبراير 9191م أطلقت عليه اللجنة الدّولية لتصنيف الفيروسات رسميا "SARS-CoV-2"، كما أكّدت أنّ هذا الفيروس ينتمي لنفس الجنس الذي ي نتمي إليه الفيروس المسبب لمرض السارس. (الصيني ا.، المرجع نفسه، ص 11). وبمفهوم أوضح يشتق اسم (Coronavirus )من الكلمة اللاّتينية ( كورونا)، وتعني بالعربية التا أو الإكليل أو الهالة، ويشير الاسم إلى الشكل المميز للفيروس تحت المجهر الإلكتروني( جسم كروي يحتوي على بروزات أو زغابات س طحية بصلية كبيرة تملأ سطح غلاف الفيروس)، وفي اللغة العربية تعتبر تسمية (فيروس كورونا) هي الأشيع والأكثر استخداما سواء بين عامة الناس أو المختصين بالطب والعلوم، والأدق هو تسميته بالفيروس التاجي أو الفيروس الم كلل أو فيروس الهالة . (العليوي، 9191، ص96).. بمعنى أن فيروس كورونا هو عبارة عن جسم كروي الشكل يحتوي على بروزات كبيرة لا يمكن رؤيته بالعين المجرّدة بل بالمجهر الالكتروني فقط، وقد نجد تسميته بفيروس كورونا هو الأوسع والمتداول بين الناس عامة والأطباء خاصة، ولكن الأصح هو الفيروس التاجي . وعليه يمكن أن ننوه بأن هذا الفيروس اتخذ مفاهيم عدة من طرف العلماء والباحثين، وهذا نظرا لأهميته القصوى والصعبة في اكتشاف خفاياه الحقيقية لحدّ الآن، باعتباره السلاح الثاني بعد أسلحة الدّمار الشامل الذي حيّر كبار دول العالم وأخلط عليهم الأوراق في جميع الميادين، ويمكن أن نكتفي بتعر يف شامل في رواية "دين" التي تقول : إنّ الفيروس يهاجم جذع الدّماغ، حيث يبدأ يفرز مادة "توكسين " التي تأكل أنسجة المخ مثل حمض البطارية الذي يذيب القماش، ويدمّر جزء الدّماغ الذي يتحكّم في جميع وظائف الجسم التلقائية، وعلى الجانب الآخر، فإن "كوفيد 02 "يؤثر على ال جهاز التنفس ي، وفي الحالات الشديدة يؤدّي إلى الالتهاب الرئوي، ومن أعراضه الحمّى والسعال وضيق التنفس ". (الموصلي أ .، 9191، ص02)..بمعنى آخر أن الفيرو س التاجي هو كوفيد 02، يشبه الأنفلونزا تماما، لكن

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 342 حدّته أخطر بكثير، فهو يؤثر على خلايا أجهزة الإنسان العصبية والتنفسية والهضمية . 9_2 تصنيفها: إن الفيروسات التاجية اتّخذت تصنيفات مختلفة ومتنوعة من طرف اللجنة الدّولية ، بحيث ركّزت أساسا على بعض خصائص الفيروسات في( الرتبة والفصيلة والجنس )، فكانت على النحو التالي : الرتبة : الفيروسات العشية. الفصيلة: الفيروسات التّاجية . تحت الفصيلة: الفيروسات التّاجية المستقيمة . الجنس: الفيروسات التّاجية ألفا، الفيروسات التاجية بيتا، الفيروسات التاجية غاما والفيروسات التاجية دلتا . النوع : الفيروسات التّاجية البشرية والحيوانية . إن الفيروسات التّاجية البشريّة السبعة تنتمي إلى جنس ي الفيروسات التاجية ألفا وبيتا، واللتان تضمّان فيروس ات تاجية حيوانية أيض ا أمّا جنس ا الفيروسات التاجية غاما ودلتا فتضم فيروسات تاجية حيوانية فقط، وكما يلي : 0-جنس فيروس كورونا ألفا يضم نوعين من الفيروسات التاجية البشرية هما الفيروس التّاجي (كورونا) البشري 229E والفيروس التاجي (كورونا) البشري NL63 بالإضافة إلى مجموعة من الفيروسات التاجية الحيوانية . 9-جنس فيروس كورونا بيتا ي ضم خمسة أنواع من الفيروسات التّاج ية البشريّة وهي الفيروس التّاجي ( كورونا) البشري OC43، الفيروس التاجي( كورونا) البشري HKU1، الفيروس التاجي( كورونا) المرتبط بمتلازمة الالتهاب الرئوي الحاد الوخيم أو SARS-CoV، الفيروس التّاجي ( كورونا) المرتبط بمتلازمة الشرق الأوسط التنفسية أو MERS-CoV والفيروس التّاجي ( كورونا) 9 المرتبط بمتلازمة الالتهاب الرئوي الحاد الوخيم أو SARS-CoV-2 بالإضافة إلى مجموعة كبيرة من الفيروسات التاجية الحيوانية . 6 _جنس فيروس كوروناغاما يضم فيروسات تاجية حيوانية فقط. 1 _جنس فيروس كورونا دلتا يضم فيروسات تاجية حيوانية فقط.(العليوي، كورونا... القادم من الشرق، المرجع السابق، ص 93).

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 343 فبالتالي يعود جنس الفيروسات التاجية أو كوفيد 02إلى الفيروسات الحيوانية فقط. 9-3 طرائق انتقالها: إن انتقال الفيروسات التاجية يتم بين الأشخاص عن طريق اللمس أو القرب من الأشخاص المصابين بالفيروس، وهذا ما أكّده " معاوية أنور العليوي " في كتابه ( كورونا... القادم من الشرق ) الذي يرى بأن" الفيروسات التاجية التنفسية تنتشر بنفس الطريقة التي تنتشر بها الفيروسات التنفسية الأخرى كالفيروسات الأنفية والإنفلونزا حيث يمكن أن يصاب الأشخاص بالعدوى عن طريق الأشخاص الآخرين المصابين بالفيروس إما بشكل مباشر من خلال استنشاق الق طيرات التنفسية الصغيرة (الرّذاذ المتطاير ) التي تتناثر من أنف أو فم الشخص المصاب بالمرض عندما يسعل أو يعطس بالقرب من الأشخاص السليمين ، أو بشكل غير مباشر من خلال لمس الأسطح والأدوات الملوّثة بالفيروس بعد س قوط الق طيرات التنفسية للشخص الم صاب عليها فيقوم الأشخاص السليم و ن بملامسة هذه الأشياء أو الأسطح ثم لمس أعينهم أو أن و فهم أو أفواه هم، كما يشكل الاختلاط المباشر مع المصابين سبب ا مهمًّ ا لانتقال الفيروسات التاجية أيض ا، فتقبيل الشخص المصاب أو حضنه أو مصافحة يده الملوثة با لق طيرات التنفسية ثم لمس العين أو الفم أو الأنف تزيد من خطر حدوث العدوى ؛ لذا فمن الأهمية بمكان الابتعاد عن الشخص المريض بمسافة تزيد عن متر أو مترين ، ولا يبدو أن انتقال هذه الفيروسات عن طريق براز الشخص المصاب بالمرض وسيلة فعالة لنقل العدوى، ولكن ربما قد تح دث بسبب الإسهال الذي يحصل عند بعض المرض ى حيث تشير الأبحاث إلى أن الفيروس قد يتواجد في البراز في بعض الحالات، ولكنها تبقى طريقة محدودة ونادرة لنقل العدوى ، أما انتقال العدوى من الحيوانات إلى البشر فهي غير مفهومة على نحو تام، ولكن من المرجّح أن الخفافيش وقطط الزباد هي المستودعات التي تستضيف الفيروس التاجي المسبّب لمتلازمة الشرق الأوسط التنفسية لذا تحمل مخالطة هذه الحيوانات مخاطر عالية للعدوى كما قد يسبب استهلاك المنتجات الحيوانية النيئة أو غير المطهية بصورة كافية، بما في ذلك الألبان واللّحوم، أو شرب بول الإبل العدوى أيض ا ". (العليوي، كورونا...القادم من الشرق، المرجع السايق، ص ص 92،61).

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 344 9_7 قصة تفش ها في الصين: لقد تم اكتشاف فيروس كورونا أو الفيروسات التاجية قبل نهاية السنة لــــــ 9102م وبالتحديد في 60 كانون الأول / ديسمبر لعام 9102مبمدينة ووهان الواقعة بدولة الصين، بحيث تمّ إبلاغ المكتب الإقليمي لمنظمة اليحة العالمي ة في الصين بحالات التهاب رئوي مسبب لمرض غير معروف تم اكتشافه في مدينة ووهان بمقاطعة هوبي الصينية. مع ظهور الأعراض الأولى قبل ثلاثة أسابيع بقليل في 2 كانون الأول / ديسمبر، و قد بيّنت التحقيقات الأوّلية أنّ معظم حالات هذا الالتهاب الرئوي كانت مرتبطة بالزوّار والعاملين في سوق جملة يبيع لحوم الحيوانات ( المستأنسة والبرّية ) والمأكولات البحرية يقع في مدينة ووهان، ويطلق عليه اسم سوق ووهان للمأكولات البحرية، فمن بين الأشخاص الأوائل الذي تأكّد إصابتهم بالمرض، وهم 10 شخص ا تمّ عزلهم في المشفى، ثبت أنّ ثلثيهم كانوا على علاقة بهذا السوق سواء بشكل مباشر أو غير مباشر ليتم إغلاق السوق في الأول من كانون الثاني/ يناير لعام 9191م من قبل السلطات الصينية، وعزل الأشخاص المشتبه بإصابتهم بما في ذلك ا لكثير من العاملين في مجال الرعاية اليحيّة، والذين كانوا على اتصال وثيق مع الحالات المشتبه بها، وفي 6 كانون الثاني/ يناير لعام 9191م تمّ تحديد التسلسل الجيني للفيروس المسبّب لتلك الحالات من الالتهاب الرئوي وأطلق عليه اسم الفيروس التّاجي (كورونا) المستجد 9102م، أو 2019-nCoV لتحدث أول وفاة مؤكّدة بالفيروس في 2 كانون الثاني / يناير لعام 9191م، ويؤخذ على السلطات ال صينية عدم تعاملها مع الموضوع بجدّية كافية في الأسابيع الأولى لانتشار الفيروس، إذ وقعت أخطاء متعدّدة بما في ذلك الفشل في فهم سرعة انتشار الفيروس، وز اد الأمر سوءا التأخير في إبلاغ الناس بتفش ي الفيروس، وفي واقع الأمر تعرّض بعض أوائل الأشخاص الذين حذروا من المرض وأهمّهم طبيب العيون الصيني " لي وينليانغ "، والذي توفي لاحق ا بسبب المرض، للتّوبيخ من السلطات ا لمحلّية، وبقي الوضع على حاله حت ى 91 كانون الثاني/ يناير لعام 9191م وذلك عندما أكّدت لجنة اليحة الوطنية NHC أن الفيروس يمكنه أن ينتقل بين البشر بعد أن حذّر طبيب آخر يدعى " زنغ نانشان " من خطورة الفيروس الجديد، وهو أحد أهم الأطباء الصينيين الذين كان لهم دور مهم في مكافحة وباء سارس الذي تفش ّى في الصين عام 9116م بسبب الفيروس التاجي

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 345 المرتبط بمتلازمة الالتهاب الرئوي الحاد الوخيم أوSARS-CoV، فتحرّكت السلطات الصينية، وتمّ عزل مدينة ووهان والمدن المجاورة لها في إقليم هوبي الذي يصل إجمالي عدد سكانه إلى أكثر من 22 مليون نسمة بشكل عام، وفي طول الصين وعرضها تم عزل نحو 211 مليون شخص تقريبا في منازله في وقت لاحق، وكان رئيس مجلس الدّولة الصيني لي كه تشيانغ قد حثّ الصين ودول العالم على بذل جهود حاسمة وفعّالة لمنع ومكافحة الوباء النّاجم عن فيروس كورونا المستجد بخطاب متلفز له في 91 كانون الثاني / يناير، فاجتمعت لجنة الطوارئ التا بعة لمنظمة اليحة العالمية في 99 كانون الثاني / يناير لمناقشة ما إذا كان ينبغي تصنيف انتشار المرض على أنه حالة طوارئ لليحة العامة تثير قلق ا دولي ا بموجب اللّوائح اليحية العالمية ولكن لم يبث فيها في البداية بسبب نقص المعلومات المتوفرة عن المرض قبل اتخاذ قرار ضد الإعلان، وقد كانت منظمة اليحة العالمية قد نشرت قبل شهرين فقط من اكتشاف المرض تقرير ا حول الأمن الصحي العالمي وحذّرت فيه صراحة من أن ( الأمن الصحي الوطني ضعيف بشكل أساس ي حول العالم ولا يوجد بلد مستعد بشكل كامل للأوبئة وكل دولة فيها فجوات مهمة يجب التعامل معها)، إن ما أثار القلق والمخاوف بشكل كبير هو خطر زيادة انتقال العدوى بين الناس في الصين وإمكانية تفش ي المرض على نطاق واسع مع قرب قدوم رأس السنة الصينية والاحتفال بالعام الصيني الجديد والذي يصادف في 91 من كانون الثاني/ يناير، وعليه وفي يوم 96 كانون الثاني/ يناير تم عزل مدينة ووهان بشكل كامل من قبل السلطات الصينية بإيقاف جميع وسائل النقل العام والسفر الجوي (داخل وخار المدينة )، واضعين كلّ سكان المدينة البالغ عددهم 00 مليون نسمة تقريبا تحت الحجر الصحّي، وفي يوم 91 كانون الثاني/ يناير وضعت كل من مدينت ي "هوانغقانغ " و"ايتشو" المجاورتين لمدينة ووهان، تحت الحجر الصحي ذاته، لقد حشدت السلطات الصينية أكثر من 611 فريق طبي من مختلف أنحاء البلاد بما في ذلك الجيش من أجل احتواء المرض، كما قام ببناء 6 مستشفيات جديدة، و01 مستشفيات مؤقتة بسرعة غير مسبوقة كان أشهرها مست شفى "هوشنشان" في مدينة ووهان، والذي بني في أقل من 01 أيّام على مساحة 932 ألف قدم مربع ويتّسع 0111سرير، كما أعطت تعليمات مشدّدة على مستوى الإقليم والبلدية وعلى مستوى البلاد بشكل عام بتحسين

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 346 النظافة العامة وعزل الضحايا المحتملين وتبادل الخبرات، ويبدو أنّ هذه الاستجابة غير المسبوقة أبطأت انتشار المرض محليا، ولكن مدينة ووهان المكتظة بالسكّان والتي تحتوي على أكبر المطارات وسط الصين، يستخدمه حوالي 61111 شخص يومي ا، وهذا يعني أنّ فيروس كورونا المستجد قد يتفش ّى إلى دول العالم بسرعة، وهذا ما حدث بالضبط، وشكّ ل امتحانا حقيقيا لكيفية استجابة دوائر اليحة العامة للبلدان في جميع أرجاء العالم . (العليوي، كورونا ... القادم من الشرق، المرجع السابق، ص 22) . من خلال ما سبق طرحه يتضح لنا جليا بأن كوفيد 02 فيروس خطير، انتشر كسرعة البرق من دولة الصين الواقعة جنوب شرق آسيا إلى جميع دول العالم، فلا يمكننا أن نحسم العدد الإجمالي للإصابات في الوقت الحالي؛ لأننا لحد الآن مازلنا نسجل عدد الإصابات بنسب متفاوتة بين الارتفاع والانخفاض يوميا في جميع أنحاء العالم. 2 /الجائحة(The pandemic :) هي وباءعالمي مسّ جميع دول العالم دون استثناء، كجائحة كورونا الجديدة التي هزّت دول العالم المتقدم والمتخلف في جميع القطاعات . وكمفهوم آخر هي "وباء ينتشر على مستوى العالم بأكمله . (ملوحي، 9191م، ص 22). كجائحة أنفلونزا، والسرطان، والإيدز، والكوليرا ... وغيرها . 3 /الحجر الصحي (Quarantine :) هوالإقامة الجبرية والإلزامية لجميع الدول في بلدانهم والكل في مدينته وقريته والكل في منزله مخافة انتشار هذا الفيروس الخطير و القاتل، والخرو لا يكون إلا للضرورة القصوى . وهذا ما ذهب إليه أحمد شراك في كتابه ( كورونا والخطاب _مقدمات ويوميات) قائلا بأن:" كورونا كوفيد 02 فرضت الحجر الصحي أي ذلك الالتزام بالمكوث في الفضاء المنزلي وإن كان الخرو فترخيص وحاجة ملحة ". (شراك، 9191م، ص000). 7 /الع (اللقاحات) (Vaccines :) تعدّالوقاية من الفيروسات أمر ا ضروريا لضمان حياة الإنسان واستمراره، فكلما كان أكثر احتياطا وحذرا منها كان أقل عرضة لها، والعلا الوحيد لفيروس

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 347 كورونا الجديد هو الوقاية منه واتخاذ الإجراءات اللازمة للتخفيف من انتشاره، فلحد الساعة لا يوجد لقاح فعال لهذا الوباء. لقد كانت الإصابة بالفيروسات التاجية البشرية محدّدة لذاتها عادة ولا تحتا إلى أي علا نوعي ؛ أي أن علاجها محافظ فقط يتركز على تخفيف شدّة الأعرا ض المرافقة للمرض ودعم الحياة ، ويبقى دور العوامل المضادة للفيروسات والأدوية المعدلة للمناعة غير حاسم في العلا إلى حدّ كبير لأنّه لم يتم تقييم أي من هذه العلاجات في تجارب عشوائية محكمة أجريت بشكل صحيح، وقد تم استخدام الريبافيرين والكلوروكين على نطاق واسع خلال تفش ي مرض السارس عام 9116م، لكن الفائدة منهما كان مشكوك ا فيها، كما ارتبط العلا بالكورتيكوستيرويد الجهازي مع التحسن السّريري عند بعض المرض ى ولكن لم يكن له تأثير على أغلب المصابين بالفيروس، وفي دراسة تجريبية صغيرة ارتبط استخدام الإنتفيرون ألفا بتحسن أسرع لمتطلبات الأكسجين عند بعض الم رض ى المصابين بالفيروس بمراحله المتقدّمة أما الأجسام المضادّة أحادية النسيلة البشرية المأخ وذة من مرض ى السارس الذين تم شفاؤ هم، فقد أظهرت فوائد علاجية مبشرة ربما تكون مفتاح ا لاكتشاف علا شاف للمصابين بالفيروس في المستقبل. (العليوي، كور ونا... القادم من الشرق، المرجع السابق، ص ص 62) وقد يعدّ اكتشاف لقاح فعّال لـــــ SARS-CoV وMERS-CoV أمر ا ملح ا ومرغوب ا للغاية ولكنه غير متوفر حتى الآن، ورغم نجاح بعض نماذ اللّقاحات على الفئران المخبرية إلا أنّ تأثيرها على الإنسان لا يزال محلّ شك ويشكل مجالا رئيسي ا للبحث في المستقبل لمنع ارتفاع معدّلات الإمراضية والوفيات المرتبطة بالأوبئة السّابقة . (العليوي، كورونا... القادم من الشرق، المرجع السابق، ص62). من هنا يمكننا القول بأن اللّقاح أصبح إلزاميا في حياة الإنسان عامة بل محتّما للحفاظ على كينونته والحد من انتشار هذا الفيروس القاتل؛ كونه "وسيلة رخيصة وفعالة للوقاية من عدوى الفيروسات، لقد تم استخدام اللّقاحات لمنع العدوى الفيروسية قبل وقت طويل من اكتشاف الفيروسات الفعلية، أدّى استخدامها إلى انخفاض كبير في معدّلات الاعتلال ( المرض ) والوفيات المرتبطة بالعدوى الفيروسية ". (ملوحي، فيروس كورونا طاعون العصر صناعة رأسمالية شيوعية صهيونية، المرجع السابق، ص ص 39)

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 348 فلغاية هذه اللحظة لا يوجد لقاح مضاد لفيروس SARS-CoV-2، لكن العلماء في مختبرات الأدوية في أنحاء العالم يحاولون ويسابقون الزمن لإيجاد هذا اللّقاح وتدّعي الكثير من الهيئات الطبية وشركات تصنيع الأدوية أن هناك أكثر من لقاح محتمل يهدف إلى الوقاية من هذا الفيروس يجري تطويره وسيتم اختباره في الأشهر القليلة المقبلة، أمّا منظمة اليحة العالمية فتؤكد بأنه لا يوجد حت ى هذه اللّحظة لقاح محدّد مضاد للفيروسات للوقاية من مرض COVID-19 أو علاجه، ويجري حاليا تحري بعض اللّقاحات المحتملة واختبارها عن طريق التجارب السريرية، وتقوم المنظمة بتنسيق الجهود المبذولة لتطوير اللّقاحات للوقاية من مرض COVID-19 فالأمر يحتا إلى وقت طويل قد يمتد لعدّة سنوات، والكثير من الأموال (مليارات الدولارات ) وال تجارب السريرية المحكمة والتي تمر بمراحل عدّة حتى يثبت أي لقاح فعاليته وسلامته على البشر، مع العلم أنه حتى هذه اللّحظة لم يتم اكتشاف لقاح فعّال ضد الفيروس التاجي المرتبط بمتلازمة الالتهاب الرئوي الحاد الوخيم SARS-CoV، ولا ضد الفيروس التاجي المرتبط بمتلازمة الشرق الأوسط التنفسية أو MERS-CoV. (العليوي، مورونا... القادم من الشرق .، المرجع السابق، ص ص 20،21) ولكن ثمة طريقة أخرى لتطوير اللّقاح تتمثّل في استخلاص بعض الخلايا من مريض تعافى من المرض وفحصها لاستخرا أجسام مضادة منها، ثم تستنسخ الأجسام المضادة لبحث مدى فعاليتها كلقاح للفيروس . (ملوحي، فيروس كورونا طاعون العصر صناعة رأسمالية شيوعية صهيونية.، المرجع السابق، ص 22). صورة رقم2 :عينة دم لشخص مصاب بفيروس كورونا (كوفيد 02) انطلاقا مما سبق نستخلص أن صحة الإنسان أصبحت أسيرة التجارب والمخابر العلمية؛ لأن اللقاحات التي و جِدت لحد الآن ما هي إلاّ لقاحات أوّلية غير سارية المفعول، فلا يمكننا أن ندّعي أو نسوّق للقاح معين دون معرفة آثاره الجانبية. وعليه فالأبحاث العلمية ما زالت مستمرة في ال بحث والكشف عن فعاليته. وما علينا سوى الوقاية منه باتباع قوانين الكون التي سنّها الله عزّ وجل

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 349 سواء في المأكل أو المشر ب أو المرق د لقوله تعالى :" وَنُنَز لُ مِنَ القُرْآنِ مَا هُوَ شِفَا ٌ وَرَحْمَةٌ لِلْمُؤْمِنِيْنَ وَلاَ يَزِيْدُ الظَّالمِِينَ إلا خَسَارًا "(الإسراء، الآية :29). في حين يؤكد الدكتور " مظفر أحمد الموصلي " في كتابه المعنون بـــ " الكورونا الوقاية والعلا بالنباتات الطبية " أن فيروس كورونا المستجد يمكن التخفيف من خطورته وحدّته بالتداوي بالنباتات الطبية ".(الموصلي م .، ص 012)..بمعنى يمكن التخفيف من حدة المرض باتباع العقاقير والأعشاب الطبية بدلا من الدواء المادي . وهذا ما يقوم به المجتمع العربي عامة و الجزائري خاصة، فمنذ القدم تستعمل جدّاتنا وأمّهاتنا الأعشاب والنباتات الطبّية كالبصل والثوم والزعتر والقرنفل والليمون و العسل والكاليتوس والزنجبيل والنعناع والحلبة وزيت الزيتون ... وغيرها للتداوي بها واستخدامها في أشهى أطباقنا التقليدية اليحية اليومية والمحضرة داخل المنزل بخضر طازجة وتوابل طبيعية فوّاحة تزيد من مناعة الجسم و تخفف من خطورة الإصابة به دون المأكولات الجاهزة والمعلبة التي تخفض مناعة الجسم فتؤدي بذلك إلى احتمال الإصابة، فالدول التي تطبخ تكون بها الإصابة ضئيلة مقارنة بالدول التي لا تطب خ، وفضلا عن ذلك فإن ديننا الإسلامي يدعو إلى ذلك و ينص على اتباع كل الطر ائق الوقائية السليمة التي ينتهجها المسلم في حياته اليومية، حفاظا على سلامته وحياته، لقوله عز وجلّ :" ثُم كُلِي مِنَ الث مَرَ اتِ فَاسْلُكِي سُبُلَ رَب ِكِ ذُلُلاً يَخْرُ ُ مِنْ بُطُوْنِهَا شَرَابٌ مُخْتَلِفٌ أَلْوَانُهُ فِيْهِ شِفَا ٌ لِلن اسِ إِنَّ فِي ذَلِ ك لآيةً لِقَ وْمٍ يَتَفَك رُونَ "(النحل، الآية: 32).. لذا فالحيطة والحذر والامتث ال لكل التدابير الوقائية أصبحت إلزامية في زمننا هذا للحفاظ على البيئة جمعاء، فلابد أن نطبّق ه ذه المقولة في حياتنا اليومية :" الوقاية خير من العلا ".

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 350 صورة رقم3 :أهم الأعشاب الطبية والزيوت الطبيعية ثانيا: أثر الفيروس التاجي على المنظومة العالمية : يعتبر كوفيد 02 العدو البيولوجي الأول للإنسان في عصرنا هذا، بل الشبح المظلم الصّامت لا يرى بالعين المجرّدة ولا يحدث صوتا مثلما تحدثه أسلحة الدّمار الشّامل، فما خلّفه لحدّ الآن لا يمكن أن يعد أو يحص ى بأرقام مهولة ؛ لأن الحصيلة ثقيلة في جميع المستويات سواء الاجتماعية أو الثقافية أو الاقتصادية أو النفسية أو من حيث حصده لأرواح الناس عبر دول العالم ككل. وعليه سنتطرق فيما يأتي إلى بعض التدابير الوقائية المنصوص عليها من طرف هيئة الأمم المتحدة وفوائده ا. 9/طرائق الوقاية من كوفيد91:(الصيني ا.، المرجع السابق، ص 91).  تقليل الخرو من المنزل: 0 /تجنب الذهاب إلى المناطق الموبوءة بفيروس كورونا المستجد. 9 /التقليل خلال فترة الوباء من زيارة الأصدقاء والأقارب والحفلات، والبقاء في المنزل قدر الإمكان. 6 /الحد من التّواجد في الأماكن العامة المزدحمة، وخاصة الأماكن ضعيفة التهوية، مثل : الحمامات العامة، والينابيع الساخنة، والسينمات، ومقاهي الأنترنت، والملاهي اللّيلية، والمتاجر، ومواقف السيّارات، والمطارات، وأ رصف الموانئ، والمعارض وغيرها.  تنفيذ تدابير الوقاية الشخصية : 0/ وضع الكمامة خار المنزل، يلزم وضع كمامة طبية أو كمامة من نوع N95/KN95 عند الذهاب إلى الأماكن العامة أو زيارة الطبيب أو ركوب المواصلات العامة.

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 351 9 /الحرص على نظافة اليدين بشكل دائم، و التقليل من لمس الأشياء في الأماكن العامة وغسل اليدين بالماء والصابون أو مطهر اليدين، أو استخدام جل معقم لليدين يحتوي على الكحول الإيثيلي عند العودة منها، أو عند تغطية فمك بيديك عند السّعال، وقبل تناول الطّعام، وبعد الذهاب إلى المرحاض، وعندما لا تكون متأكّد ا من نظافة يديك فتجنّب لمس فمك وأنفك وعينيك، كما يجب تغطية الأنف والفم بمنديل ورقي أو بالمرفقين عند السعال أو العطس.  الحفاظ على العادات الصحية السليمة: 0 /فتح نوافذ الغرفة دائما والحرص على التهوية الجيدة . 9 /عدم اشتراك أفراد الأسرة في استخدام منشفة واحدة، والحفاظ عل ى نظافة الأدوات المنزلية، وتعريض الملابس والأغطية للشمس . 6 /عدم البصق في أي مكان، ولف المناديل الورقية الملوّثة بإفرازات الفم والأنف جيد ا والتخلص منها في سلّة قمامة م غلقة . 1 /عدم لمس أو شراء أو أكل حيوانات برّية، وتجنب الذّهاب إلى الأسواق التي تبيع الحيو انات الحيّة مثل ( الدّواجن، المأكولات البحرية، الحيوانات البرّية وغيرها ). 2 /الاحتفاظ بترمومتر لقياس درجة حرارة الجسم، وكمامات طبية أو كمامات من النوع N95/NK95، ولوازم التطهير المنزلي وغيرها. 2 /بعض الحلول المتخذة من طرف دول العالم لمحاربة كوفيد91: أ/على مستوى الفرد:  الالتزام بالقوانين المنصوص عليها من طرف الدولة كارتداء الكمامة مثلا في الأماكن العامة .  احترام الحجر الصحي .  إلزامية التباعد الاجتماعي .  التقيد بالتدابير الوقائية اللاّزمة.  الإسهام في نظافة المحيط... ب/ على مستوى المجتمع:  فرض الحجر الصحي وغرامة مالية لمخالفي القانون .  غلق الأسواق والمدارس ودور العبادة من مساجد وكنائس...  فتح منصات رقمية للدراسة والاستشارة الطبية عن بعد.