أثر جائحة كورونا على التشريعات

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 176 الشبكة، والذي آثار مشكلة تحديد الهوية نتيجة إبرام عقد بيع الإلكتروني عن بعد في فضاء لامادي يجهل كل طرف هوية الآخر . - تحديد وصف المنتج: يجب على البائع عبر الشبكة، أن يحدد طبيعة المنتج وصنفه ومصدره ومميزاته الأساسية وتركيباته، وتاريخ صنعه وتاريخ الأقص ى لاستهلاكه، وكيفية استعماله و النصائح والإرشادات الخاصة به، وهذه البيانات تقع على عاتق البائع في قواعد حماية المستهلك التقليدية (حوحو، 9103، صفحة21) - تحديد مدة الإيجاب: يجب تحديد مدة صلاحية الإيجاب أي الفترة التي تكون فيها السلعة أو الخدمة معروضة بأسعار محددة، وإذا كان القانون يحدد مدة معينة للعرض فإن على البائع تحديدها، وفي حالة عدم تحديدها يبقى الموجب ملزم ا بإيجابه طيلة وجوبه على الشبكة . - تحديد الثمن: يتعين على البائع تحديد ثمن السلعة أو الخدمة، وكذلك تحديد الثمن في حال التخفيضات، وكلفة استعمال تقنيات الاتصال إن كانت، إلى جانب كلفة التسليم أي كل المصاريف التي تدفع بسبب تسليم السلعة أو الخدمة والمصاريف الإضافية، ومبلغ تأمينه وثمن القيمة المضافة والفترة التي يكون فيها المنتو معروضا بأسعار محددة. - تحديد طريقة دفع الثمن: يتعين على البائع أن يحدد طرق و إجراء ات دفع الثمن، حيث يتم إعلام المستهلك حول الطريقة التي يتم فيها دفع الثمن، مثل طريقة الوفاء الإلكتروني بواسطة بطاقة الدفع الإلكترونية أو بإجراء التحويل الإلكتروني، أو عن طريق الشيك الإلكتروني وكذلك إعلامه بكيفية تسليم السلعة والخدمة . - تحديد مدة الضمان: ينبغي إدرا مدة الضمان ضمن بيانات عرض الإيجاب، وينبغي في هذه الحالة للبائع عبر الشبكة، أن يحدد كل الشروط للضمانات القانونية الممنوحة له بموجب قانون حماية المستهلك. 2- طريقة تقديم البيانات وأجلها : يكون التعبير عن القبول طبقا للقواعد العامة صريحا أو ضمنيا كما هو مبين في نص المادة 60 من ق.م. ، وأما السكوت فإن المشرع الجزائري أخد بالسكوت الملابس طبقا للنص المادة 68 من ق.م. ، ونظرا للوسيلة التي يصدر بها والتي أثارت مسألة وجوده الفعلي وأيضا مدى صحته وسلامته بسبب السرعة والآلية والبعد لذلك نتناول بدراسة:

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 177 القبول اللكتروني عبر الويب: أوجدت تقنية المعلوماتية المستخدمة على الشبكة عند التعاقد عبر الموقع الإلكتروني مباشرة ليتم القبول الإلكتروني عبر تقنية التحميل عن بعد أو ملء الفراغ المخصص بإحدى العبارات التي تعبر عن القبول . في كل الحالات يتعين الضغط على الأيقونة مرتين حيث إن هذا النظام هو تقنية آلية مستخدمة في الكومبيوتر بشكل عام، ولما كانت عملية الضغط على الأيقونة في الموقع تتم بطريقة آلية فقد تشكك في وجود القبول كإرادة قائمة وصريحة، لاسيما وأن أخطاء اليد على الجهاز واردة، كما أن استعمال الكمبيوتر كآلة في حد ذاتها يشكك في مدى حقيقة ووجود القبول كتعبير عن الإرادة خصوصا وأن الآلة معرضة في كل وقت إلى عطب، لهذا فإن القبول الإلكتروني يتم دائما بلمستين على الأيقونة وهو ما يتضح من نص المادة 1365 من القانون المدني الفرنس ي التي تستوجب أن يقوم القابل بمراجعة تفاصيل طلبه بما في ذلك الثمن وتيحيح الأخطاء الاحتمالية هذا هو )النقر على الأيقونة الأولى(، ثم بعد ذلك يقوم بتأكيد قبوله )النقر على الأيقونة الثانية (يمينة، 9103، صفحة22) القبول عبر الرسائل اللكترونية: الحالة الثانية لصدور القبول الإلكتروني هي صدوره من خلال الرسالة الإلكترونية؛ فخلاف عن الحالة الأولى التي يتم فيها القبول عبر مراحل متتالية عندما يكون على الموقع بطريقة النقر على الأيقونة فإن المشتري في هذه الحالة يستطيع أن يعبر عن إرادته بالقبول بواسطة الرسالة الإلكترونية. يخضع صدور القبول عبر الرسائل الإلكترونية في تنظيمه للقواعد المنظمة للقبول بواسطة الكتابة، حيث أقرت المادة 60 من ق.م. بحرية التعبير عن الإرادة وصدورها من خلال الكتابة مهما كان نوعها، سواء كانت الكتابة إلكترونية أم تقليدية، خصوصا وأن المشرع الجزائري قد اعتمد الكتابة الإلكترونية ومنح لها الحجية في الإثبات. ويتضمن القبول غالبا كل عناصر العقد، من هوية القابل وهو المشتري وطريقة الوفاء التي غالبا ما تكون بواسطة البطاقة البنكية (حوحو، 9103، صفحة010) زمان ومكان إبرام عقد البيع عبر الانترنت : لتحديد زمان ومكان انعقاد عقد البيع عبر الانترنت أهمية خاصة في كل ما يتعلق من تحديد مكان انعقاد العقد إلى زمان انعقاده. أحكام متعددة تنظمها القواعد العامة في التعاقد في القانون المدني،

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 178 وإن صعوبة انعقاد عقد البيع عبر الانترنت تكمن في انعقاد العقد بين شخصين غائبين لوجود الفاصل الزمني بين الإيجاب والقبول وهو عدم حضور المتعاقدين في مجلس عقد واحد (رستم، 9113، صفحة01) ومن المعروف أن مسألة تحديد زمان ومكان انعقاد العقد تحكمها نظريات فقهية مختلفة،حيث نجد أن كلا من الفقه والاجتهاد القضائي اتجه لتحديد زمان انعقاد عقد البيع عبر الانترنت ومكانه إلى أربع نظريات . نظرية إعلان القبول : طبقا لهذه النظرية فإن لحظة إبرام عقد البيع عبر الانترنت هي اللحظة التي يحرر فيها القابل رسالة إلكترونية تتضمن القبول، أو اللحظة التي يضغط فيها على الأيقونة المخصصة للقبول وعدم تصديره، وذلك بالنقر على مفتاح التوقف، حيث إن القبول لن يخر في هذه الحالة عن سلطة القابل، وسيبقى بذلك في مرحلة إعلان القبول . نظرية الاستلام المؤكد : محتوى هذه النظرية أن العقد ينعقد في الزمان والمكان الذي يستلم فيه الموجب القبول، بوسيلة تشير إلى تأكيد استلامه، حيث يصبح القبول نهائيا لا يمكن للقابل الرجوع فيه. نظرية العلم بالقبول : حسب هذه النظرية فإن التعاقد يتم في الزمان والمكان اللذين يعلم فيهما الموجب بقبول القابل، ويطلع على الرسالة الإلكترونية المتضمنة لقبوله ويعلم بما تضمنه، وقد تبنى المشرع التونس ي نظرية العلم بالقبول في التعاقد الإلكتروني والمتبناة من قبل المشرع الجزائري في نص المادة 67 من ق.م. نظرية تصدير القبول : تقوم هذه النظرية على أن العقد ينعقد لحظة تصدير القبول، بحيث يكون الإعلان عن القبول نهائيا لا رجوع فيه، ولا يستطيع القابل استرداده . المحل والسبب في عقد البيع عبر الانترنت المحل في عقد البيع عبر الانترنت : هو الالتزامات التي يولدها العقد، وهو بهذا يعتبر ركن ا في الالتزام ولكن ليس غريب ا عن العقد، وبالتالي فإن ما يعتبر محلا مباشر ا للالتزام يعتبر في نفس الوقت محلا غير مباشر للعقد الذي يولده، " ويميز الفقه بين محل العقد ومحل الالتزام، فمحل العقد هو العملية القانونية التي يقصد الطرفان

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 179 تحقيقها بمقتض ى العقد، أما محل الالتزام فهو الأداء الذي يلتزم به المدين لمصلحة الدائن، ويتمثل في عمل أو امتناع عن عمل أو إعطاء. ويقوم عقد البيع عبر الانترنت على نوعين من التجارة، هما تجارة السلع وتجارة الخدمات، ولذلك فإن لمحل عقد البيع عبر الانترنت صورتين. - تجارة السلع: ويقصد بها التجارة التي محلها السلع والبضائع، وكلمة بضائع استقر الفقه والقضاء على أنها تشمل المنقولات المادية وغير المادية على السواء . وتتعدد أنواع البضائع محل عقد البيع عبر الانترنت، فمنها: -الكمامات جاءت الكمامات الطبية والأقنعة الواقية في صدارة المنتجات التي زاد عليها الطلب، والمنتجات الأكثر مبيعا حول العالم خلال أزمة تفش ي وباء الكورونا، كواحدة من أهم دروع الوقاية من الإصابة بالفيروس. إذ كان الرذاذ أحد أهم الطرق التي تنتقل عن طريقها عدوى الإصابة بـفيروس كورنا المستجد بين الأفراد، إلى جانب اعتبار الوجه أحد أضعف الأماكن التي يخترق عن طريقها الفيروس جسم الإنسان، فكان من الضروري حماية الوجه من التعرض للوباء، كأحد أفضل طرق الوقاية . لذا، تهافت العالم أجمع على شراء الكمامات بكميات كبيرة لهم ولأس رهم؛ حتى يتسنى لهم الخرو من منازلهم والأخذ باحتياطات الوقاية من وباء الكورونا المستجد، وبالتالي زاد الطلب على الكمامات بشكل نتج عنه عجز في استيفاء الطلب على هذا المنتج. -القفازات الطبية تعتبر القفازات الطبية ضمن المنتجات الأكثر مبيعا خلال أزمة الـكورونا، حيث زاد عليها الطلب بشكل هيستيري بين المستهلكين حول العالم؛ بعد أن نيح الأطباء والخبراء بضرورة ارتدائها قبل الخرو من المنازل، كواحدة من أهم دروع مواجهة فيروس كور و نا المستجد والوقاية من الإصابة به. في حين كانت الأيدي من أعضاء الجسم التي يعلق بها الفيروس ويتم عن طريقها انتقال العدوى والإصابة بـوباء كورونا، إلى جانب أنها أكثر أعضاء الجسم ملامسة للأسطح الخارجية التي يعلق بها الفيروس أيض ا؛ فكان من الضروري

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 180 حماية الأيدي من حمل الفيروس بأي شكل من أي مكان، وهو لم يكن ليتم إلا من خلال ارتداء القفازات الطبية. وبالفعل أثبتت القفازات الطبية فاعلية كبيرة في الوقاية بنسب عالية من الإصابة بـفيروس كورونا المستجد« كوفيد – 02 » وكذلك تخفيف حدة انتقال العدو ى بين الأفراد؛ وبالتالي كانت زيادة الطلب على القفازات الطبية أمر ا طبيعيا. -المطهرات الطبية يزداد في ظل هذه الأزمة الراهنة الطلب على المطهرات الطبية؛ نظر ا لفاعليتها بشكل قوي على تطهير أجزاء الجسم باستمرار ضد أي من البكتيريا أو الفيروسات وغيرها . وكانت المطهرات الطبية وتحديد ا المطهرات الكحولية من أبرز المستلزمات الطبية التي نيحت بها منظمة اليحة العالمية وكافة وزارات اليحة حول العالم، وأكدت على ضرورة استخدامها باستمرار من أجل الوقاية من فيروس كورونا المستجد «كوفيد – 02» ومكافحة انتقال العدوى بين الأفراد . ونتيجة لذلك واجهت الأسواق التجارية عجز ا شديدا في توفير المطهرات الطبية الكحولية بشكل يفي بحجم الطلب عليها حول العالم، ليس هذا وفقط، بل شهد هذا المنتج ارتفاعا شديدا في أسعاره بلغت الضعف في كثير من البلدان والدول المختلفة. كانت هذه أبرز منتجات المستلزمات الطبية التي زاد الطلب عليها بشدة خلال أزمة تفش ي فيروس كورونا المستجد « كوفيد – 02 » واستحقت أن تكون ضمن المنتجات الأكثر مبيعا عالمي ا خلال هذه الأزمة. - تجارة الخدمات: ويقصد بها التجارة التي يكون محلها توريد خدمة، ويعتبر مجال الخدمات من المشروعات التي لا تحتا إلى رأس مال كبير، فهي تعتمد بالأساس على الفكر والمؤهلات العلمية منها: منتجات الترفيه والتدفق الرقمي : يزيد في مثل هذه الظروف ومثل هذه الأزمة الصعبة، الطلب على منتجات الترفيه والتدفق الرقمي بشكل كبير تزامن ا مع ظهور وتفش ي فيروس كورونا المستجد « كوفيد – 02 »، على الرغم من أنها منتجات ليست لها حاجة ملحة في الوقاية من الوباء أو حتى الإطعام .

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 181 ونظر ا لتلاش ي وسائل الترفيه خار المنازل التي كان عليها إقبال بنسب عالية قبل ظهور وباء الكورونا والتزام الأشخاص المنازل لفترات طويلة، كان اللجوء إلى الترفيه داخل المنزل هو الحل الأمثل ، وبالتالي زاد الطلب على منتجات الترفيه المنزلية ومنتجات التدفق الرقمي وخدمات البث الرقمي . المحور الثاني: آثار عقد البيع عبر الانترنت بعد نشوء عقد البيع عبر الانترنت، ترتب ت مجموعة من الآثار على عاتق الأطراف المتعاقدة من بائع ومشترٍ ، وتمثلت في الالتزامات المتبادلة التي قررها القانون ونظم أحكامها ضمن النظرية العامة للعقد، إضافة إلى قواعد حماية المستهلك عندما تكون العلاقة تربط المحترف بالمستهلك، ويترتب على تنفيذ عقد البيع عبر الانترنت نفس آثار عقد البيع التقليدي، وهي عدة التزامات تقع على عاتق الطرفين، فالبائع يلتزم كما هو مقرر في أحكام البيع بنقل الملكية، وتسليم المبيع، وضمان عدم التعرض والاستحقاق، وضمان العيوب الخفية، أما من جانب المشتري فيقع عليه الالتزام بدفع الثمن وتسلم المبيع. مجال نشوء هذه الآ ثار هو البيئة الرقمية وبذلك يكون تباعد بين المتعاملين فيه وهو ما يحقق نجاح المعاملة التعاقدية و تجنب انتشار فيروس كرونا. أولا - التزامات البائع: إذا انعقد العقد صحيحا مستوفي ا لأركانه وشروطه، التزم المتعاقد فيه بتنفيذ الالتزامات التي يرتبها في ذمته، فلا يختلف التزام البائع عبر الانترنت عن التزامه في البيع التقليدي، فالبائع يلتزم كما هو مقرر في أحكام البيع بنقل ملكية المبيع إلى المشتري، حيث يلتزم باتّخاذ ما هو ضروري لنقل الملكية أو الحق المالي إلى المشتري، أما الالتزام الرئيس ي الثاني وهو الالتزام بالتسليم، فإنه قد تأثر بالمعلوماتية حيث أصبح التسليم الإلكتروني ممكنا يتميز تنفيذه عن بعد بواسطة شبكة الانترنت دون التقاء الأطراف، وبذلك أصبح التسليم الإلكتروني يكتس ي معنى جديدا في ظل عقد البيع عبر الانترنت والمرتبط بالتجارة الإلكترونية. 9- الالتزام بنقل الملكية: نصت المادة 361 من ق.م. على الآتي: "يلتزم البائع بالقيام بكل ما هو ضروري لنقل حق المبيع إلى المشتري، وأن يمتنع عن كل عمل من شأنه أن يجعل نقل الحق عسيرا أو مستحيلا "فنقل الملكية هو جوهر البيع وغايته، ويتحقق ذلك بأن يتخذ ما هو ضروري أو حق مالي إلى المشتري بحيث يتمكن من

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 182 الانتفاع بها دون عائق، فإذا كانت الملكية منقولا معينا بالذات تنتقل بمجرد العقد، أما إذا كانت منقولا معينا بالنوع فعليه القيام بإفرازه. التزام بالتسليم: لا يختلف مفهوم التسليم في عقد البيع عبر الانترنت عن مفهوم التسليم في البيع التقليدي، حيث يقتض ي الأمر سواء كان المبيع ماديا أو رقميا أن يستجيب لأحكام المادة 367 من ق.م. ، ووفقا لأحكام هذه المادة يتم التسليم بوضع المبيع تحت تصرف المشتري حتى يتمكن من حيازته والانتفاع به دون عائق أو مانع، حتى ولو لم يتسلمه ماديا إذا كان البائع قد أعلمه بذلك بأي وسيلة من وسائل الإعلام ، ويحدث التسليم على النحو الذي يتفق مع طبيعة الش يء المبيع. التسليم عن بعد: تعني تسلم المشتري للمبيع الرقمي في بيئة لا مادية من خلال التواصل التي توفره الشبكة حيث يتم تنفيذه بالسرعة دون حاجة لتعين مكان ودون جهد أو تعب أو تنقل أو انتظار على عكس التسليم التقليدي الذي يقتض ي تحديد مكان لتسلم المبيع من قبل المشتري كما هو منصوص عليه في نص المادة 394 من ق.م. وما يكلف هدا النوع من التسليم من جهد ووقت وانتظار وتنقل . طرق التسليم اللكتروني: هو عملية تقنية تتعلق بقدرة نقل البيانات الإلكترونية ما بين كمبيوتر وآخر، وتتنوع طرق الإرسال الإلكترونية حسب تكنولوجيا المعلومات والتي هي في تطور مستمر، كطرق إرسال الملفات واستقبالها عبر الصوت أو الصورة أو الكتابة من كمبيوتر لآخر مثل طريقة استقبال الملفات الوسائط المتدفقة عبر الانترنت أو ما يسمى بالبث الحي، والتي تمكن من مشاهدة ملفات الفيديو والاستماع إلى ملفات الصوت والصورة والبث الإذاعي المباشر عبر الانترنت أو تحميل وتنزيل المعلومات من كمبيوتر إلى آخر باستخدام بروتوكول نقل الملفات pdf، أو عبر الدخول عن بعد telnet التي تمكن الكمبيوتر الوصول إلى كمبيوتر آخر متصل بشبكة الانترنت كالدخول إلى كمبيوتر شخص ي، و ذلك باستخدام الشبكة الخاصة الافتراضية المسماة vpn،فكل هذه الوسائل تمكن البائع من تنفيذ التزاماته بالتسليم وتمكن المشتري من تسلمه في أي زمان أو مكان، يتم استخدام وسائل الإرسال الإلكترونية المذكورة إما عبر الواب أو عبر البريد الإلكتروني.

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 183 ثانيا- التزامات المشتري : عقد البيع من العقود الملزمة للجانبين يرتب عنه التزامات متبادلة في ذمة الأطراف المتعاقدة، فإذا كان البائع ملزم ا بنقل الش يء المبيع وتسليمه إلى المشتري، فهو بدوره ملزم بدفع الثمن وتسلم الش يء المبيع. التزام بالوفا : هو الالتزام الرئيس ي الذي يقع على عاتق المشتري، والثمن مبلغ نقدي معين المقدار أو قابل للتعين، والأصل أن يتفق الطرفان على ثمن المبيع، وهذا الالتزام يتميز بخصوصية في عقد البيع المبرم عبر الانترنت من حيث طريقة الوفاء به، حيث أنه من الممكن أن ينعقد هدا العقد وينفد في جميع مراحله عبر الانترنت، وبالتالي فإن أداء الثمن يتم أيضا عبر الانترنت، فالنقود هي الوسيلة المثلى والأكثر شيوعا من وسائل تسوية المعاملات، والدفع قد يتم بواسطة نقود سائلة أو بواسطة وسيلة أخرى تحل محل النقود . ويعد الوفاء بالثمن من بين الالتزامات الأساسية للمشتري كمقابل للسلعة أو الخدمة محل العقد، ووفقا للمادة 45 من اتفاقية فينا 1980 "يتضمن التزام المشتري بدفع الثمن اتخاذ ما يلزم واستفاء الإ جراء ات المطلوبة بموجب العقد أو بموجب القوانين والأنظمة الواجبة التطبيق من أجل تسديد الثمن (الخيل، 9112، صفحة 22) يتميز الدفع بعدة خصائص رئيسية هي: - يتسم الدفع الإلكتروني بالطبيعة الدولية، أي أنه وسيلة مقبولة من جميع الدول، حيث يتم استخدامه لتسوية الحساب في المعاملات التي تتم عبر فضاء إلكتروني بين المستخدمين في كل أنحاء العالم. - يتم الدفع من خلال استخدام النقود الإلكترونية، وهي قيمة نقدية يتضمنها كارت به ذاكرة رقمية أو الذاكرة الرئيسية للمؤسسة التي تهيمن على إدارة عمليات التبادل. يستخدم هذا الأسلوب لتسوية المعاملات الإلكترونية عن بعد، حيث يتم إبرام العقد بين أطراف ) البائعون والمشتر ون ( متباعدين في المكان، ويتم الدفع عبر شبكة الإنترنت، أي من خلال المسافات بتبادل المعلومات الإلكترونية بفضل وسائل الاتصال اللاسلكية، ويتم إعطاء أمر الدفع وفقا لمعطيات إلكترونية تسمح بالاتصال المباشر بين طرفي العقد . (الوهاب، 9101، صفحة016)

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 184 - يكون الدفع الإلكتروني بأحد أسلوبين : الأول : من خلال نقود مخصصة سلفا لهذا الغرض، ومن ثم فإن الدفع لا يتم إلا بعد الخصم من هذه النقود، ولا يمكن تسوية معاملات أخرى عليها بغير هذه الطريقة، ويشبه ذلك العقود التي يكون الثمن فيها مدفوعا مسبقا . الثاني: من خلال البطاقات البنكية العادية، حيث لا توجد مبالغ مخصصة مسبقا لهذا الغرض، بل إن المبالغ التي يتم السحب عليها بهذه البطاقة قابلة للسحب عليها بوسائل أخرى كالشيك لتسوية أية معاملة مالية . - يكون الدفع الإلكتروني من خلال نوعين من الشبكات : الأول :شبكة خاصة يقتصر الاتصال بها على أطراف التعاقد، ويفترض لذلك وجود معاملات وعلاقات تجارية مسبقة بينهم الثاني :شبكة عامة، حيث يتم التعامل بين العديد من الأفراد لا توجد بينهم قبل ذلك روابط معينة؛ فالدفع الإلكتروني عملية مصرفية دولية متعددة الأطراف، تتم عبر فضاء معلوماتي، مما يغري ضعاف النفوس بالدخول إلى سوق بطاقات الائتمان لتزويرها أو إساءة استخدامها في النصب على التجار والبنوك، وقد يتم السطو على رقم البطاقة أثناء الدفع . (الخيل، 9112، صفحة21) وعليه، فإن مكان الاستلام في حال الدفع الإلكتروني أو ما يعرف "الدفع عبر الخط "الذي يتم عن بعد عبر شبكة الإنترنت ، هو مكان وجود البائع ما لم يتفق طرف ا العقد على خلاف ذلك، حيث إن القانون الخاص بالدفع الإلكتروني بين شروط الدفع وكيفية التعامل بالنقود الإلكترونية، التي أصبحت السمة الغالبة في التعاملات الإلكترونية والمبادلات المالية إلكترونيا عبر العالم عن طريق نظام الدفع الإلكتروني (الخيل، 9112، صفحة26) أنواع الدفع اللكتروني: هناك عدة طرق لدفع الثمن أهمها: التحويل الإلكتروني والشيكات الإلكترونية وبطاقات الدفع الإلكترونية؛ حيث أسهمت وسائل الدفع الإلكتروني" البطاقة البنكية" بشكل فعال في الحد من انتشار وباء كورونا المستجد كوفيد02 ؛ إذ جاءت لتقدم حلا سريعا للأشخاص الذين يقطنون في مناطق ينتشر فيها الفيروس و ذلك على اعتبار أن الناس لن يضطروا إلى التعامل مع بعضهم البعض بالأوراق النقدية، التي

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 185 قد تكون حاملة للفيروس، فمخاوف انتشار الأوراق النقدية الملوثة جعلت البنوك تشرع في تعقيمها من خلال استخدام الأشعة فوق البنفسجية أو درجات الحرارة المرتفعة ثم تخزينها لفترة معينة قبل تعميمها للحرص على عدم احتوائها على أي من مخلفات الفيروس، فمعظم الفئات العمرية الكبيرة في السن التي يتعذر عليها الخرو بسبب المرض كاستثناء في حالة الطوارئ تلجأ إلى اقتناء حاجياتها الضرورية ودفع ثمنها بطريقة إلكترونية عبر الا نترنيت لإنجاز المعاملات المالية دون الحاجة إلى الأوراق النقدية ودون الحاجة إلى التنقل لجلبها، بل تتيح لهم هذه المواقع الإلكترونية خاصية التوصيل إلى العنوان المطلوب، وشهدت شركة أمازون الأمريكية إقبالا كبيرا على شراء المنتوجات الضرورية المعروضة للبيع في متجرها . خاتمة: في خاتمة دراستنا هذه يمكننا أن نذكر النتائج المتوصل إليها في ما يلي: - لفيروس كور و نا المستجد « كوفيد – 02 » آثار ملموسة بشدة على كافة الأصعدة، ومنها التجارة بشكليها الإلكتروني والتقليدي وخلال فترة الأزمة وحتى وقتنا هذا، زاد الطلب على منتجات معينة من قبل المستهلكين حول العالم بمختلف ثقافاتهم وعاداتهم الشرائية بكثافة، بينما انخفض الطلب على منتجات أخرى كانت تحقق مبيعات ضخمة قبل وقوع الأزمة. - يشمل عقد البيع عبر الانترنت ( عقد مبرم عن بعد) مجموعة الإ جراء ات الفنية المسموعة والمرئية لإرسال واستقبال المعلومات عن بعد. - لا يختلف عقد البيع الإلكتروني عن عقد البيع التقليدي إلا في الوسيلة المستعملة، فالتبادل بالرضا بين الأطراف يتم عن بعد أي تفصل مسافات مكانية بين الأطراف عبر شبكة الانترنت عن طريق الإيجاب والقبول ؛ فالإيجاب الإلكتروني لا يختلف عن الإيجاب التقليدي في المضمون إنما يختلف عنه في الوسيلة التي يتم من خلالها، والحال نفسها بالنسبة للقبول . - يقوم عقد البيع عبر الانترنت على الأركان العامة ذاتها لعقد البيع التقليدي وهي المحل والسبب والرض ا.

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 186 - تعدّ وسائل الدفع الإ لكتروني قنطرة عبور للبشرية جمعاء من أجل اقتناء حاجياتهم الأساسية عبر الانترنت دون مغادرة منازلهم وتعريض حياتهم لخطر الفيروس المستجد . - التوصيات: - العمل على تعميم استعمال عقد البيع الإلكتروني سواء على المستوى الدولي أو الوطني في ظل انتشار فيروس كورونا. - العمل على إقامة دورات تكوينية في البيع الإلكتروني لشرائح المجتمع . - العمل على زرع ثقافة اعتماد الدفع الإلكتروني الذي يعد أساس البيع الإلكتروني. - العمل على تقنين أحكام عقد البيع الإلكتروني بأحكام خاصة. - قائمة المراجع - أحمد خالد العجولي. (9119 .)التعاقد عن طريق الانترنت . الأردن. - أسامة أبو الحسن مجاهد . (9111 .)خصوصية التعاقد عبر الانترنت . مصر. - حوحو يمينة . (9103 .)عقد البيعلكترونية في القانون الجزتئري . الجزائر : دار بلقيس للنشر والتوزيع. - خالد ممدوح ابراهيم . (9101 .)التوقيعلكتروني. مصر. - سكر سليمة . (9100 .)عقد البيع عبر الانترنت و مدى جحة الاثبات لكتروني. الجزائر ، مذكرة الماجستير، تخصص فرع العقود والمسؤولية. - سكر سليمة . (9100 .)عقد البيع غبر الانترنت . الجزائر . - ماجد محمد سليمان أبا الخيل. (9112 .)العقدلكتروني . السعودية: مكتبة الرشد تاشرون. - محمد خالد رستم. (9113 .)التنظيم القانوني للاجارةلكترونية . لبنان: متشورات الحلبي الحقوقية. - مخاوفي عبد الوهاب. (9101 .)التجارةلكترونية عبر الانترنت . الجزائر ، أطروحة دكتوراه، التخصص قانون الأ عمال، كلية الحقوق .

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 187 تقنية المحادثة المرئية عن بعد ومقتضيات المحاكمة العادلة خلال جائحة كوفيد 91 9-ثابت دنيازاد2- فرحي ربيعة 9- جامعة تبسة / douniazed.tabet@univ-tebessa.dz 2- جامعة تبسة / rabiaa.ferhi@univ-tebessa.dz ملخص الدراسة: إن الوضع الاستثنائي الذي سببته جائحة كورونا في مختلف دول العالم جعل هذه الأخيرة تقوم بالعديد من الإ جراء ات التي تقلل من فرضيات إصابة المواطنين حفاظا على النفس البشرية ليس من خطر الفيروس فقط، بل من خطر عجز الأنظمة اليحية عن احتواء الوباء. فقامت العديد من التشريعات بسن التدابير الوقائية التي شملت العديد من المجالات، ولم يكن قطاع العدالة بعيدا عن هذا الوضع ؛ إذ إن الجزائر كغيرها من الدول اعتمدت على تقنيات المحاكمة عن بعد للحد من انتشار الوباء وفق آلية المحادثة المرئية تطبيقا لأحكام القانون 02-16 المؤرخ في 01فيفري 9102 المتعلق بعصرنة العدالة، وكذا الأمر 91-11 المؤرخ 60 أوت 9191 الذي وضع أحكام استعمال المحادثة المرئية عن بعد في الإ جراء ات الجزائية . غير أن الاعتماد على تقنية المحادثة المرئية عن بعد يثير لنا العديد من الإشكالات في مسألة تحقيق ضمانات المحاكمة العادلة خاصة ما تعلق منها بحقوق الدفاع ومبدأ علنية، شفاهية ووجاهية المرافعة، وصولا إلى المساس بمبدأ حرية الإثبات واقتناع القاض ي الجزائي . الكلمات المفتاحية: جائحة كوفيد 02- إجراء ات جزائية - تقنية المحادثة المرئية عن بعد- محاكمة عادلة – ضمانات.

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 188 مقدمة: جاءت الجائحة العالمية كوفيد 02 حاملة في جعبتها الكثير والكثير من التغييرات على الصعيد المحلي والدولي، في جميع المجالات ؛ إذ مست جميع القطاعات من أجل توفير القدر اللازم من توقي المرض والحد من انتشاره، عبر استحداث نصوص جديدة وآليات تسهم في انحسار الإصابات بدل انتشارها امتثالا لتوصيات منظمة اليحة العالمية إثر إعلانها كوفيد 02 جائحة عالمية بعد أن صنفته قبل ذلك وباء. وقد قام المشرع الجزائري في سبيل ذلك بالعديد من التغييرات على صعيد القطاعات التي تشهد احتشاد الجمهور واحتمالية نقل المرض فيما بين الأفراد، وحرصا من السلطات في الدولة على حياة وسلامة المتقاضين وتحقيقا للأمن الصحي، مع الحفاظ على سيرورة المرافق العامة تم اللجوء إلى بعض الإ جراء ات الاستثنائية في بداية ظهور الوباء من خلال التدابير الوقائية، واللجوء إلى التكنولوجيا الحديثة من أجل التقليل من التواجد المادي للأفراد وتفادي خلق أماكن التجمعات. ومرفق العدالة أحد أهم هذه القطاعات التي مستها تدابير الوقاية من الجائحة حيث تم اعتماد تقنية المحادثة المرئية عن بعد بقرار من وزير العدل من أجل تحقيق ضمان دوام التقاض ي للأفراد ، وأيضا دوام استمرارية عمل المرفق وهي المسألة التي أثارت جدلا كبيرا بين القانونيين سواء فقهاء أو ممارسين إلى غاية كتابة هذه الأسطر نظرا لما تخلقه من إشكالات خاصة في المجال الجزائي . من هنا تبرز أهمية هذه الدراسة حيث إن الدعوى العمومية منذ تحريكها وفي جميع مراحلها مقيدة بإجراء ات وضوابط تمثل ضمانات لأطرافها سواء تعلق الأمر بالتحقيق القضائي أو في جلسات المحاكمة، بل تمتد هذه الضمانات إلى ما قبل تحريك الدعوى عن طريق تحديد إجراء ات البحث والتحري وتقييدها بقيود معينة، وإن اعتماد تقنية تكنولوجية تتمثل في المحادثة المرئية عن بعد كبديل للتواجد المادي لبعض أطرافها يثير بعض المسائل يعد أهمها ضمانات المحاكمة العادلة. وعليه يمكن طرح الإ شكال التالي: إلى أي مدى وفق المشرع في تجسيد ضمانات المحاكمة العادلة في استعمال تقنية المحادثة المرئية عن بعد على ضوء ما استحدثه من نصوص قانونية؟ للإجابة عن هذه الإشكالية استعملنا المنهج الوصفي في تعريف التقنية المدروسة والتطرق إلى مفهوم تقنية المحادثة المرئية عن بعد والتفريق بين المصطلحات، كما

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 189 استخدمنا المنهج التحليلي في تمحيص النصوص التي جاء بها التعديل الأخير لقانون الإ جراء ات الجزائية للوقوف على مدى احترام هذه الإ جراء ات المستحدثة لضمانات المحاكمة العادلة المكرسة دستوريا. ومن ثم جاء تقسيم الدراسة إلى مبحثين: -المبحث الأول : الإ طار القانوني لتقنية المحادثة المرئية عن بعد. -المبحث الثاني: ضمانات المحاكمة العادلة باستعمال تقنية المحادثة المرئية عن بعد. المبحث الأول - الطار القانوني لتقنية المحادثة المرئية عن بعد : لجأت العديد من الدول إلى استغلال التكنولوجيا في تطوير مرافقها وهو ما انتهجته الجزائر في السنوات القليلة الماضية، حيث قام المشرع من خلال بعض القوانين والنصوص التي سنها بوضع خريطة جديدة من أجل الاستفادة من مزايا التقنيات الحديثة في الا تصالات والتكنولوجيا والتي ي عد قطاع العدالة أحدها، فمن ضمن إصلاحاته وسعيا إلى تحقيق نتائج أفضل تم اللجوء إلى تقنية المحادثة المرئية عن بعد خلال الإ جراء ات. وتبعا لذلك سيتم تحديد مفهوم هذه التقنية وأساسها القانوني ، وكذا شروط تطبيقها وذلك من خلال المطلبين التاليين: - المطلب الأول : مفهو م تقنية المحادثة المرئية عن بعد . - المطلب الثاني : الأساس القانوني للجوء إلى تقنية المحادثة المرئية عن بعد وشروط تفعيلها. المطلب الأول : مفهوم تقنية المحادثة المرئية عن بعد سلطت الجائحة الضوء على العديد من المسائل التي كرسها المشرع قبل ظهورها، ولكن استخدامها كان محتشما ، ومثال ذلك تقنية المحادثة المرئية عن بعد واستعمال التكنولوجيا خلال إجراء ات الدعوى العمومية منذ تحريكها إلى حين صدور حكم حائز لقوة الش ي ء المقض ي فيه، وهذا المفهوم بالرغم من استحداثه قبل سنوات إلا أن الفترة الأخيرة لفت الانتباه له من طرف الخاص والعام للبحث في تعريفه ومقوماته وتمييزه عن غيره من المصطلحات التي يمكن أن تختلط به، وهو ما سيتم التعرض له .

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 190 الفرع الأول: تعريف تقنية المحادثة المرئية ع ن بعد وتمييزها عن بعض المصطلحات سنتعرض في هذا الصدد إلى وضع تعريف لتقنية المحادثة المرئية عن بعد وتمييزها عن بعض المصطلحات التي يمكن أن تختلط بها على النحو التالي : أولا - تعريف تقنية المحادثة المرئية عن بعد : كان للتطور العلمي والتكنولوجي الحاصل في الوقت الحالي أثره الواضح على كافة مرافق الحياة، وكان لزاما على التشريعات الجنائية المعاصرة مواكبة هذا التطور والخرو عن طابعها التقليدي والذي يميل إلى نوع من الثبات والاستقرار نحو استحداث قواعد ووسائل تقنية جديدة في خدمة العدالة الجنائية تلائم هذا التطور العلمي الحاصل. وتعد تقنية المحادثة المرئية عن بعد أحد أهم وأبرز هذه النتائج التي أفرزها هذا التقدم العلمي وقد أصبحت الضرورة الملحة إلى تبني هذه التقنية خاصة مع ظهور جائحة كورونا والتي تستدعي ضرورة اتخاذ الإ جراء ات الو قائية لتفادي انتقال الفيروس أهمها إجراء التباعد الاجتماعي ، والذي لا يتحقق أثناء سير الإ جراء ات القضائية إلا إذا تمت المحاكمة عن بعد . وتبعا لذلك أضحت تقنية المحادثة المرئية عن بعد آلية مستحدثة من أجل مباشرة الإ جراء ات المتعلقة بالتحقيق أو المحاكمة الجزائية عن بعد والتي يلجأ إليها القاض ي في العديد من الحالات التي ينص عليها القانون، حيث تستعمل عبر العديد من الاختيارات سواء لسماع الشهود أو الخبراء أو من أجل استجواب المتهم . والأكيد أن المشرع الجزائري كغيره من التشريعات الجنائية الحديثة قد نص على هذه التقنية الحدي ثة لكنه لم يقم بتعريفها بالرغم من أهميتها البالغة ف ي تكريس مبادئ التعاون الداخلي و الدولي في قمع الجريمة خاصة في مجال مكافحة الجريمة المنظمة عموما ، وجرائم الإ رهاب نظرا لما ت قدمه من تسهيلات في مجال البحث والتحري والإنابة القضائية الدولية و كذا تفعيل أكثر للمس اعدة القضائية المتبادلة بوسيلة تضمن حرصا و جدية أكثر في مواجهة الجريمة ككل ، والاستغناء عن الطرق التقليدية. وبالرجوع إلى الفقه تعرف المحادثة المرئية عن بعد بأنها :" وسيلة اتصال مرئي ومسموع متعدد الأطراف يستطيع بمقتضاها شخصان أو عدة أشخاص المشاركة

أثر جائحة كورونا على التشريعات بين المستجدات والمتطلبات أعمال مؤتمر 191 في مناقشة أو حوار بصورة إيجابية وفعالة رغم اختلاف الأماكن التي يتواجد فيها داخل الدولة الواحدة أو تفرقهم بين عدة دول " (محي الدين، صفحة 9). تعرف أيضا بأنها الوسيلة التي يتم بواسطتها نقل الصورة والصوت أو أي معلومة مهما كانت طبيعتها من نقطة معينة في الزمان (المصدر) إلى نقطة أخرى أو إلى الجهة المقصودة . (مصبح، 9102، صفحة622). كما يعرفها آخرون بأنها:" إجراء المحاكمة وفق المتطلبات القانونية والإجرائية لأطراف الدعوى الجزائية بحيث ينتمي للهيئة القضائية في مقرها بدار القضاء و ذلك من خلال ربطها عبر وسائل الاتصال الإ لكتروني (مصبح، 9102، صفحة 622). ثانيا- تمييز تقنية المحادثة المرئية عن بعد عن بعض المصطلحات المشابهة: سيتم تمييز تقنية المحادثة المرئية عن بعد عن إجراء ات التقاض ي التقليدية في الدعوى العمومية أمام القضاء العادي، وكذا عن إجراء ات التقاض ي الإ لكتروني أمام المحكمة الإلكترونية على النحو التالي : 9- تقنية المحادثة المرئية عن بعد و إجرا ات التقاض ي التقليدية: يشترك كل من نظام المحاكمة عن بعد باستعمال تقنية المحادثة المرئية مع إجراء ات التقاض ي التقليدية في أنها تتعلق بنفس أطراف الدعوى وموضوعها وباتباع كل منهما للإ جراء ات المنصوص عليها قانونا واحترام حقوق الدفاع ومبادئ المحاكمة العادلة ، ويختلفان فقط في طريقة سماع أو استجواب الأطراف حيث تعتمد الإ جراء ات في نظام التقاض ي التقليدي على وجوب حضور أطراف الدعوى جلسة المحاكمة أين يتم سماعهم أو استجوابهم أثناء انعقادها، كما يتم تبادل الوثائق أو المستندات يدويا أمام القاض ي . في حين يتم سماع أو استجواب هؤلاء الأطراف عن بعد باستعمال وسائل تقنية خاصة وباستخدام شبكة الأنترنت أين يتم تلقي أقوالهم وتسجيلها على دعامة خاصة وبتوفر شروط ينص عليها القانون في نظام المحاكمة عن بعد على النحو الذي سيتم الإشارة إليه لاحقا.