التنظيم الاجتماعي في فكر الامام علي نضال عيسى النعيمي

20 التنظيم الجتماعي في فكر الإمام علي (عليه ال السلمية، فما كان أمامه إلا استخدام التنظيم العسكري المستمد من التشريع القرآ ﴿وَإِن طَائِفَتَانِ مِنَ الُْؤْمِنِينَ اقْتَتَلُوا فَأَصْلِحُوا بَيْنَهُمَ فَإِن بَغَتْ إِحْدَاهَُا عَلَ الُْخْرَى .)1( فَقَاتِلُوا الَّتِي تَبْغِي حَتَّى تَفِيءَ إِلَ أَمْرِ اللَِّ﴾ ثالثاً- اأهداف الدرا تتضمن أهداف الدراسة الآتي:- . تهدف الدراسة الى الكشف والاستقصاء عن الشكل التنظيمي للدولة الإسلامية أبان 1 خلافة الإمام(عليه السلام) والتعرف على أبرز الجوانب التنظيمية والإدارية التي صاغها الإمام. . تهدف الدراسة الى تتبع وتحليل انواع التنظيمات الاجتماعية والإدارية التي استتبت 2 لتنظيم وادارة المجتمع من النواحي السياسية والعسكرية والاقتصادية والقضائية خلال حكم الإمام (عليه السلام) لأجل استيعابها وفهمها. . تهدف الدراسة الى تقديم إضافة جديدة في علم الاجتماع الديني/الإسلامي من 3 خلال الارتكاز على ما جاء في تراثنا العربي الإسلامي العريق الذي يتوجب علينا دراسته من الناحية الاجتماعية . تهدف الدراسة كذلك إلى الإجابة عن التساؤلات التي سيتم طرحها ودراستها 4 وتحليلها اجتماعياً لمحاولة جعل الدراسة متصفة بالعلمية بالشكل المناسب قدر المستطاع. .9 الحجرات )1(

21 الف رابعاً- منهجية الدرا لابُدّ لاي دراسة علمية أن تعتمد على منهج يحدد آليات عملها ويسهم في توجيهها، فالمنهج هو الطريق الموصل إلى كشف أبعاد موضوع الدراسة، كما أنه يساعد الباحث على كشف واقعة او مشكلة او ظاهرة اجتماعية ما. فالمنهج اداة لكشف الحقائق وتحديد مضامين وابعاد الدراسة ومن ثم ادراج نتائجها. ونظراً لطبيعة موضوع دراستنا استخدمت الباحثة المناهج الآتية:- 1 « التحديد . ويتضمن هذا )1(إصدار تعميمات بشأن الموقف أو الظاهرة التي يقوم الباحث بدراستها المنهج قيام الباحث بتطوير وصف الظاهرة وكثيراً ما يتضمن الوصف تفسيراً للظاهرة »Whitney«. وفي هذا المضمار يصنف هويتني) 2(أو اختباراً لصحة الفروض الوصفية الى خمسة انماط او فئات ولا يخضع هذا التصنيف لقواعد المنطق وإنما يخضع .)3(للعوامل المؤثرة في البحث كالمجال المكاني والمجال الزماني وادوات جمع البيانات الأقرب الى Library and Documenteryres ويُعدّ البحث المكتبي أو الوثائقي موضوع دراستنا، الذي يمكن اعتماده ضمن الأنماط او الفئات الأخرى الخاصة بالمنهج . وينتشر هذا اللون في الدراسات التاريخية حتى أنه اشتهر بين الكثيرين (*)الوصفي ، 1977،14 د. عبــد الباســط محمــد حســن، أصــول البحــث الاجتماعــي، مكتبــة وهبــة، مــصر، ط )1( .188ص د. مصطفــى عمــر التــير، مقدمــة في مبــادىء وأســس البحــث الاجتماعــي، دار الجماهــير للنــشر والتوزيــع )2( .59، ص1986،2والإعــلان، ليبيــا، ط .188 د. عبد الباسط محمد حسن، أصول البحث الاجتماعي، مصدر سابق، ص )3( (*) علــماً أن هــذه الفئــات الأخــرى هــي: البحــث الوصفــي، الوصــف عــلى المــدى الطويــل، بحــث دراســة

22 التنظيم الجتماعي في فكر الإمام علي (عليه ال بالمنهج التاريخي، ولكنه كأسلوب متميز يمكن تطبيقه في مجالات علمية كثيرة... ويتميز ضافة Yهذا التصميم في الدراسات الاجتماعية بكونه يتم في مكتبة ويستخدم الباحث بال الى التقارير الرسمية الاحصائيات والوثائق والكتابات الشخصية كالرسائل والمذكرات .)1(الخاصة وتواريخ الحياة علماً ان الباحثة لديها وثيقة تاريخية مهمة ألا وهي بالتفصيل ضمن سياقات المنهج التاريخي الذي اعتمدت عليه، على الرغم من أن كلا المنهجين قد اعتمدا على مسألة عليها التحليل الوصفي والتفسير التاريخي. 2 من خلال هذا المنهج يستطيع الباحث أن يتعامل مع ما هو ضمني وخفي ومهم في التاريخ الإنساني، فالبحث التاريخي يستهدف التوصل الى تفسير بعض الملامح . وإن استخدام هذا المنهج في البحوث والدراسات الاجتماعية إنما )2(المميزة لل يقصد به الوصول إلى المبادئ والقوانين العامة عن طريق البحث في احداث التاريخ وتحليل الحقائق المتعلقة بالمشكلات والقضايا والظواهر الاجتماعية لاستجلاء الغموض في هذه الأمور من خلال الوقوف على جذورها وأساسياتها. لذلك فلابد للباحث من الرجوع الى الماضي لتعقب الظواهر منذ نشأتها والوقوف على عوامل تغيرها من حال =الحالــة، تحليــل العمــل والنشــاط، راجــع د.عبــد الباســط محمــد حســن، أصــول البحــث الاجتماعــي، مصــدر .205-204ســابق، ص .60-59 د. مصطفى عمر التير، مقدمة في مبادئ وأسس البحث الاجتماعي، مصدر سابق، ص )1( د. عــلي عبــد الــرزاق وآخــرون، تصميــم البحــث الاجتماعــي بــين الاســتراتيجية والتنفيــذ، دار المعرفــة )2( .306، ص1983الجامعيــة، الاســكندرية،

23 الف . وقد كان المصدر التاريخي الرئيس الذي استخدمته الباحثة ضمن سياقات) 1(إلى آخر اعتمادها ع وحكم ومواعظ ورسائل وخطب « للوثيقة كما تعارف عليه المؤرخون، إذ يقولون: أن الوثيقة هي الأصل الذي يبرهن ع وقوع الحدث، فقد تكون مكتوبة أو آثاراً أو مسكوكات او غيرها، والوثيقة هي المرجع . والوثيقة كذلك هي مادة أساسية في ارجاع الحقائق الى )2(الأصلي للحدث التاريخي » Documentمصادرها الرئيسة، وتقابل لفظ للمؤرخ المرجع الذي يعتمد عليه في تدوين كتاباته التاريخية، والسند الذي استند إليه .)3(في نقل المعلومة أو ا أما بالنسبة للباحث السوسيولوجي فنعتقد أن الوثيقة التاريخية تعني بالنسبة له ومراميها المجتمعية التي تتوخاها على اعتبار أنها تتحدث عن وقائع وحوادث وأنماط وأشكال التحليل أو الترميز وتأسيساً على ذلك كله، فإن ما نتوخاه من تعريجنا على ذكر الوثيقة التي اعتمدناها « نعتمد في صياغته على ما طرحه الدكتور عبد المالك خلف التميمي في مناقشته لموضوع .109 د.عبد الباسط محمد حسن، أصول البحث الاجتماعي، مصدر سابق، ص )1( ،36 د.عبــد المالــك خلــف التميمــي، الشــك في الوثائــق الرســمية، مجلــة عــالم الفكــر، الكويــت، المجلــد )2( .27، ص2008، ينايــر، 3العــدد . 28 المصدر السابق نفسه، ص )3(

24 التنظيم الجتماعي في فكر الإمام علي (عليه ال « بمحتواها على أنها نقلت لنا الحقيقة لكونها وثيقة تاريخية؟ ثم يرى انه لا يعتد بالوثيقة أو تقدس إلا بعد أن تُفحص علمياً لتتأكد هويتها وأصالتها وصدقها، وينبغي الحذر الدائم إزاء الوثيقة مهما كثرت الفحوص ونتائجها، كما ينبغي الميل الى الشك فيها حتى يتم .)1(التأكد من صحة ما جاء بها وقبل الحديث عن صحة الوثيقة الأساسية التي اعتمدتها دراستنا، لابُدَّ من الإشارة الى أن الشريف الرضي هو الذي تولى عملية جمع وترتيب كل ما قاله الإمام هـ ولجزالة وبلاغة وبراعة ما قاله الإمام علي 400علي (عليه السلام)، وأنهاها عام (عليه السلام) أطلق عليها الرضي تسمية الربيعي مصادر الشريف الرضي التي استسقى منها كل ما قاله الإمام (عليه السلام)، .)2(فاستخرجها وترجم أعلامها وفهرسها وسماها ولقد قام الدكتور الربيعي بعمل مماثل آخر وهو استخراج مصادر الشيخ العلامة ابن ابي الحديد المعتزلي في شرحه لنهج البلاغة أسماه .)3(الحديد في شرح نهج البلاغة ومما تجدر الإشارة إليه في هذا الموضع أنه قد تمت مناقشة صحة هذه الوثيقة التاريخية « حسن آل ياسين، داحضاً مختلف الآراء والشبهات التي تحاول نقض مصداقية عودة تلك الوثيقة إلى الإمام علي بن ابي طالب (عليه السلام) ونسبتها إليه من خلال الرد على عشر .27 د. عبد المالك التميمي، الشك في الوثائق الرسمية، مصدر سابق، ص )1( د. أحمــد الربيعــي، العُذيــق النضيــد بمصــادر ابــن ابي الحديــد في شرح نهــج البلاغــة، مطبعــة العــاني، )2( .6، المقدمــة، ص1987بغــداد، ينظر: المصدر السابق نفسه. )3(

25 الف .)1(شُبهات أحصاها خام اكتنفت هذه الدراسة صعوبات عدة نذكرها على النحو الآتي:- . إن عملية التعامل مع فكر الإمام علي بن ابي طالب (عليه السلام) كانت صعبة للغاية 1 لاسيما في موضوع دراستنا هذه، إذ كان واجباً على الباحثة البحث والاستقصاء « في شاردة او واردة تقترب معانيها ودلالاتها من التنظيم الاجتماعي، وكان هذا الامر شاقاً للغاية وذلك لصعوبة لغة الإمام (عليه السلام) حيناً، وتضميناتها الدينية الكثيرة حيناً آخر، فضلاً عن عدم وجود أعمال او كتابات مفهرسة الذي كان بالنسبة لنا المصدر الرئيس في استقصاء المضامين التنظيمية التي احتوى عليها الفكر الإسلامي للإمام ولاسيما ما ورد فيه من عهد الإمام (عليه السلام) لواليه على مصر والذي يمثل أهم واكثر النصوص التي استندنا اليها والتي فيها معان تنظيمية كثيرة. . الصعوبة الأخرى هي كيفية التحليل والتفسير الاجتماعي/السوسيولوجي لطروحات 2 الإمام(عليه السلام) التنظيمية، وما الرؤى أو التفسيرات السوسيولوجية الملائمة لذلك، وبالتالي حاولت الباحثة بعد الكتابة حيناً والتعديل والتهذيب حيناً آخر إيجاد الأطر التحليلية المناسبة والمداخل السوسيولوجية/التنظيمية الملائمة لذلك ولعلها حاولت ذلك جاهدةً، ولا تجزم بأن تحليلاتها او تفسيراتها السوسيولوجية تلك هي القول الفصل أو نهاية القول. في تفاصيــل تلــك الشــبهات والــرد عليهــا أي دحضهــا، ينظــر: الشــيخ محمــد حســن آل ياســين، نهــج )1( .21-7، ص1976،3البلاغــة لمــن، مطبعــة المعــارف، بغــداد، ط

26 التنظيم الجتماعي في فكر الإمام علي (عليه ال . ومن الصعوبات التي واجهت الباحثة هي وجود الكم الهائل من الكتب والمراجع3 ) مع الافتقار عليه السلام التاريخية والدينية التي تناولت شخصية الإمام علي ( الشديد للكتب والمصادر السوسيولوجية التي حللت عصر الخلفاء عموماً وعصر الإمام علي (عليه السلام) خصوصاً، وبالتالي لم يكن أمامنا من خيار سوى الاستناد إلى بعض الكتب التاريخية والدينية لأجل استجلاء وكشف الغموض عن ابرز وأهم طروحات الإمام (عليه السلام) التنظيمية في المجال الاجتماعي. . لقد كان العصر التاريخي الذي حاولت الباحثة دراستهُ عصراً وعهداً معقداً جداً، 4 إذ يثير الكثير من التساؤلات والاستفهامات والتحفظات عن كثير من القضايا الخطيرة التي كانت تدور قبل وفي زمن خلافة الإمام (عليه السلام) وبالتالي حاولت الباحثة الارتكاز على البعد الموضوعي قدر المستطاع في دراستنا السوسيولوجية لأجل تحليل بعض المواضيع السياسية والثقافية والدينية خصوصاً، التي أسهمت وأثرت في انبثاق التنظيمات الاجتماعية التي شرعها ومارسها الإمام (عليه السلام) مع التركيز الدائم على الشواهد والمعطيات التاريخية التي تدعم وتوثق أية معالجة سوسيولوجية وتاريخية لتلك المواضيع المذكورة آنفاً.

27 الف المبحث الثا مفاهيم الدرا Social Organizationاأولً- التنظيم الجتماعي التنظيم لغةً: مأخوذ من الفعل نظم، نظمهُ، ينظمهُ نظاماً ونظماً، ونظمه فانتظم، .)1(ونظمت اللؤلؤ أي جمعته في السلك والتنظيم مثله، وتناظمت الصخور تلاصقت وهذا المعنى يشير الى التنسيق والتجميع والترتيب للأشياء. ، مفهوم واسع يظهر عندما يتأسس نهج واضح يجري Sillsوالتنظيم كما يراه سلز . أما عالم )2(من خلاله تنسيق الفعاليات الاجتماعية في جماعة معينة لغرض انجاز أهدافها فيعرفه بأنه الطريقة التي ينظم بها أفراد Malinoviskyالانثروبولوجيا مالينوفسكي المجتمع وزمره أنفسهم والبيئة المادية المحيطة بهم، في سبيل إشباع حاجاتهم النفسية .)3(والحيوية والاجتماعية . 875، ص1956،3، دار صادر للطباعة والنشر، بيروت، ط13 ابن منظور، معجم لسان العرب، م )1( )2( Sills, D.L.,International Encyclopedia of Social Sciences , V olume.11 , Crowell Macmillan , ing , London , 1968 , p.297 .430، ص1979د. عبد الهادي الجوهري، قاموس علم الاجتماع، الهيئة المصرية العامة للكتاب، )3(

28 التنظيم الجتماعي في فكر الإمام علي (عليه ال والتنظيم الاجتماعي نمط مستقر من العلاقات الاجتماعية والأنشطة المختلفة داخل مجتمع او جماعة ويقوم على تساند الأدوار والمعايير والمفاهيم المشتركة التي . كما يعرف أيضاً بأنه عملية )1(تستهدف تنظيم الحياة الاجتماعية وتحقيق غايات المجتمع دينامية تأخذ في اعتبارها سلوك الأفراد وضروب التفاعل بينهم من جهة والظواهر الثقافية كافة كالقيم والمعايير والتكنولوجيا التي تضفي معنى على الحياة الإنسانية من . ويشير التنظيم كذلك إلى الأساليب التي تضمن انتظام السلوك بالشكل )2(جهة أخرى الذي يمكن ملاحظته وهو انتظام يتوقف على الظروف الاجتماعية التي يعيش في ظلها الأفراد. اما عناصر التنظيم وفق هذا المعنى فتشير الى توافر علاقات اجتماعية بين عدد .)3(كبير من الأفراد وتوافر معتقدات مشتركة توحد بينهم وتوجه سلوكهم ويرى (اتزيوني) أن التنظيم الاجتماعي لديه أهداف محددة وواضحة ترسم أبعاد .)4(نشاطاته وتنظم الغايات التي يصبو الى تحقيقها أفراد المجتمع وبشكل عام فإن للتنظيم في علم الاجتماع دلالتين، الأولى هي العمليات الاجتماعية التي يتمكن بفضلها المجتمع من تحديد حاجاته وأهدافه بحسب أولوياتها، والدلالة الثانية وموادها ذلك البناء العام الذي يحدد الهياكل الأساسية التي تقوم في المجتمع مرتكزاً على فلسفة الاستقرار الاجتماعي، ولذلك يعتبر التنظيم روح المجتمع ومحور .)5(تقدمه وثقافته . 132، ص1982 د. معن خليل عمر، نقد الفكر الاجتماعي المعاصر، دار الافاق الجديدة، بيروت، )1( .13، ص1986 د. محمد علي محمد، علم اجتماع التنظيم، دار المعرفة الجامعية، الاسكندرية، )2( .9، ص1975، دار المعارف بمصر،1 د.السيد محمد الحسيني، النظرية الاجتماعية ودراسة التنظيم، ط )3( (4) Amiti uetzioni , Modern Organization , Prentice-Hall , Enyle wood Cliffs, New Jersey , 1964 , p.3. نخبــة مــن الاســاتذة المصريــين والعــرب، معجــم العلــوم الاجتماعيــة، الهيئــة المصريــة العامــة للكتــاب، )5( .575، ص 1975

29 الف ونجد من الضروري هنا الإشارة إلى أن علماء الاجتماع أنفسهم قاموا بتقديم تعاريف مختلفة قد تصل الى درجة التباين لعملية التنظيم الاجتماعي ذلك أن هناك بعض وبينه بوصفه كياناً او بناءً processالعلماء من فرّق بين التنظيم الاجتماعي بوصفه عملية . وبالتالي فإن للتنظيم الاجتماعي معنيين رئيسين بنظر علماء الاجتماع.)1(Entity ومن أبرز علماء الاجتماع الذين قاموا بعملية التفريق تلك هو (مارفن اولسن الذي قال: أحياناً ما يلتبس على دارس العلوم الاجتماعية الحقيقة Marvin E. Olsen التي تقول بأن مصطلح التي بواسطتها تصبح العلاقات الاجتماعية منظمة، وأيضاً نتائج هذه العملية، ولكي نعطي امثلة للمنظمات الاجتماعية سنجد أمامنا الكثير من الكيانات التنظيمية مثل . )2(المسجد والكنيسة والمدرسة والمصنع والمتجر والحزب السيا ولعل مرد او مرجع الخلط بين التنظيم الاجتماعي والمنظمات الاجتماعية هو ان ترجمة إلى العربية تعنيOrganizationكلمة .)3(للدلالة على المنظمة والتنظيم الاجتماعي بمعناه الضيق ووفقاً للطرح المذكورة انفاً تتوضح أمامنا الحدود الفاصلة بين التنظيم الاجتماعي والمنظمات الاجتماعية وعلى هذا الأساس يتسع مفهوم التنظيم في علم الاجتماع ليشمل مستويات مختلفة فضلاً عن اتصافه بالطابع البنائي والدينامي، الأمر الذي يجعل له كيانه المميز الذي يفصله عن مجموعة كبيرة من المصطلحات وثيقة الصلة به مثل البيروقراطية صبيــح عــلي عبــد الحســين، دور التنظيــم الاجتماعــي في بنــاء المجتمع/دراســة ميدانيــة في مدينــة بغــداد، )1( .10، ص1996اطروحــة دكتــوراه (غــير منشــورة)، جامعــة بغــداد، كليــة الآداب، قســم الاجتــماع، د. عبــد الحليــم رضــا عبــد العــال وآخــرون، تنظيــم المجتمع/نظريــات وقضايــا، دار الثقافــة للطباعــة )2( .42-41، ص1986والنــشر، القاهــرة، .42 المصدر السابق نفسه، ص )3(

30 التنظيم الجتماعي في فكر الإمام علي (عليه ال .)1(والنسق والمنظمة والمؤسسة واتساقاً مع موضوع دراستنا ستعتمد الباحثة على المعنى الخاص بالتنظيم الاجتماعي بوصفه عملية اجتماعية تعمد إلى التغير الاجتماعي عبر آليات تنظيمية عدة وذلك لأن هذا المعنى يمثل رؤية او قاعدة تفسيرية تستطيع الباحثة الاستناد إليها في تحليل الفكر الاجتماعي-التنظيمي للإمام علي (عليه السلام). أما تعريف التنظيم من وجهة النظر الإسلامية فيشير الى مجموعة المناهج التي رسمها . وهو يمتد ليستوعب )2(الإسلام لسلوك المسلم وسلوك الجماعة ليستقيم امر المجتمع الأنشطة الإنسانية كافة ولا يمكن أن يفهم التنظيم الإسلامي للمجتمع بمعزل عن . وقد تبلور نوعان من التنظيم في )3(الأدوار والمراكز الاجتماعية لكل ترتيب اجتماعي الإسلام: النوع الأول تنظيم عقائدي-عباداتي، والثاني تنظيم تشريعي-معاملاتي، الأول يتعلق بجوانب المعتقدات والعبادات التي تنتظم من خلالها علاقة الفرد بربه وما يعتقده .)4(مباشرة، بينما يشير الآخر إلى تنظيم شؤون الناس أنفسهم أما تعريفنا الإجرائي للتنظيم الاجتماعي فهو العملية الاجتماعية التي استطاع الإمام علي (عليه السلام) بموجبها اجراء عمليات التغيير الاجتماعي واعادة بناء وتشكيل المجتمع بكل مؤسساته وتنظيماته الإدارية العسكرية د. عــلي عبــد الــرزاق جلبــي، علــم اجتــماع التنظيم النظريــة والتطبيــق، دار المعرفــة الجامعية، الاســكندرية، )1( .10، ص 1997 .21، ص1968 د. محمد عبد الله العربي، نظام الحكم في الإسلام، دار الفكر، الخرطوم، )2( عقيــل نــوري محمــد، أثــر القــرآن في الفعــل الاجتماعــي، رســالة ماجســتير غــير منشــورة، جامعــة بغــداد، )3( .103، ص1994كليــة الآداب، قســم الاجتــماع، د. حمــود العــودي، سوســيولوجيا العلاقــة بــين النــص الشرعــي والنــص الوضعــي في التاريــخ والــتراث )4( .140، ص1997،54العــربي الإســلامي، مجلــة دراســات يمنيــة، العــدد

31 الف والسنة النبوية واجتهادات الإمام(عليه السلام) في ذلك : Managementثانياً- الإدارة يذهب كثير من الباحثين الى أن هناك علاقة وثيقة بين مفهوم التنظيم الاجتماعي . في )1(والإدارة، بل يذهب بعضهم إلى أن الإدارة ضرب او نوع من التنظيم الاجتماعي حين يذهب د. قيس النوري الى الاعتقاد بأن التنظيم سبق في ظهوره العلوم الإدارية بعشرات السنين حينما كانت الجماعات الإنسانية تنظم حياتها وفقاً لتقاليدها ومعرفتها .)2(البدائية البسيطة والإدارة تعرّف بأنها . وتعرف كذلك بأنها النشاط الإنساني المرتب والمستمر والذي يضطلع به )3(معينة . وتتضح )4(أفراد ممن لهم قدرات ومهارات وخبرات متنوعة تمكنهم من تحقيق أهدافهم العلاقة بين التنظيم والإدارة في امتلاكهما أساليب وسبلاً لتحقيق أهداف اجتماعية عبر تنسيق وترتيب الفعاليات والسلوك الإنساني وبذلك نجد ان موضوع التنظيم أصبح أكثر التصاقاً بالعلوم الإدارية إلا أن العلوم الاجتماعية والسلوكية تبدي اهتماماً متزايداً .)5(ببحثه وتحليل مختلف جوانبه وانعكاساته على الحياة المعاصرة د. متعــب منــاف جاســم، التنظيــم الاجتماعــي ثقافــة التنظيــم وتطبيقــات البيروقراطيــة، محــاضرات ألقيت )1( .2005-2004عــلى طلبــة الدكتوراه، قســم الاجتــماع، كليــة الآداب، جامعــة بغــداد، ، 2004 د. قيــس النــوري، التنظيــم الاجتماعــي والمنظــمات رؤى نظريــة وســلوكية، جامعــة بغــداد، )2( .164ص ، 1992،7 د. فــرج عبــد القــادر طــه، علــم النفــس الصناعــي والتنظيمــي، دار المعــارف، القاهــرة، ط )3( .258ص د. محمــد عــلي شــهيب، الســلوك الإنســاني في التنظيــم، دراســات في الفكــر الإداري الحديــث، دار الكتــاب )4( .16، ص1978،3العــربي، بــيروت، ط .1 د. قيس النوري، المصدر السابق نفسه، ص )5(

32 التنظيم الجتماعي في فكر الإمام علي (عليه ال وبالتالي يتضح لنا بأن مفهوم الإدارة بوصفه أسلوباً أو نشاطاً إنسانياً يستهدف تنسيق وتنظيم الفعاليات والعلاقات وصولاً إلى تحقيق وإشباع الحاجات الاجتماعية يقترب من عملية التنظيم الاجتماعي نفسها بغض النظر عن استخدام مفهوم (الإدارة) . )1(وتوظيفه في المجال الاقتصادي والسياسي وفي مجال علم الإدارة بشكل عام كما تتضح العلاقة بين التنظيم كعملية اجتماعية والإدارة في ما ذهب اليه كل من « من حيث كونه نشاطاً إداريا، ومن حيث كونه بناءً يقيم الرابطة بين أعضائه لإنجاز .)2(الأعمال الموكلة إليهم ومن ناحية أخرى فإن عملية الإدارة تسهم في تغير بعض معايير المجتمع وذلك تبعاً للقدرات الفعلية والإنجازية للأفراد القائمين عليها بما يخدم عملية التنظيم . )3(الاجتماعي وكذلك فإن الشخص القائم بالعملية الإدارية يكون أكثر معرفة وإدراكاً لاهداف المجتمع وحاجاته، كما انه من الطبيعي ان تكون لديه القدرة على السيطرة على الأفراد .)4(وبإمكانه التأثير عليهم وتنبغي الإشارة الى أن إدارة المجتمع بالمفهوم السوسيولوجي تعني وضع عصمــة محمــد جاســم، الاصــلاح الزراعــي وأثــره عــلى التنظيــم الاجتماعــي في الريــف، دراســة ميدانيــة )1( ،1982لقريــة الانتصــار، رســالة ماجســتير (غــير منشــورة)، جامعــة بغــداد، كليــة الاداب، قســم الاجتــماع، .46ص د. الســيد عــلي شــتا، التنظيــم الاجتماعــي وظاهــرة الاغــتراب، دار الإصــلاح للطباعة والنشر، الســعودية، )2( .13، ص 1984 (3) Dales Beach, Management People At Work , Eng , 1979 , P.13 (4) Dales Beach , Op.Cit , p.33.

33 الف السياسات والخطط والبرامج التي تهدف إلى إشباع حاجات اجتماعية ومتطلبات أفراد المجتمع وفق إدارة هادفة على أسس تعالج قضايا المجتمع وتحل مشكلاته الاجتماعية على أسس علمية وعملية تأخذ في اعتبارها كفاءة وفاعلية العمليات الإدارية من تنظيم .)1(وتخطيط وتنفيذ إنشاء الدولة أما مفهوم الإدارة الإسلامية للمجتمع الإسلامي فإنه وجد في فترة الإسلامية نفسها، فالإدارة العامة في الإسلام قائمة على أساس الكفاءة وفق أحكام الشريعة الإسلامية. والتراث العربي الإسلامي زاخر بالمفاهيم والنماذج التي تبين بجلاء أصالة التجربة الإدارية ومدى فاعليتها من حيث تفاعلها مع العوامل البيئية المحيطة . )2(وظروف المجتمعات المختلفة : Authorityثالثاً- ال وهي نوع من أنواع القوة تنظم جهود وواجبات الآخرين من خلال الأوامر التي تصدرها لهم، إذ تعد فعّالة لكونها صادرة عن أشخاص شرعيين حسب اعتقاد . )3(الأشخاص الخاضعين لمشيئتها محمــد محمــد شــمس الشــهاوي، تقويــم الأداء الإداري اجتماعيــاً، دراســة ميدانيــة لمدينــة بئــر العبــد )1( بشــمال ســيناء بجمهوريــة مــصر العربيــة، رســالة ماجســتير غــير منشــورة، جامعــة بغــداد، كليــة الاداب، قســم .32، ص1993الاجتــماع، د. حســين الــدوري ود. عاصــم الاعرجــي، مبــادئ الإدارة العامــة، وزارة التعليــم العــالي والبحــث )2( .37العلمــي، الجامعــة المســتنصرية، د.ت، ص دينكــن ميشــيل، معجــم علــم الاجتــماع، ترجمــة: د. احســان محمــد الحســن، دار الرشــيد للطباعــة، بغــداد، )3( .36، ص1982،1ط

34 التنظيم الجتماعي في فكر الإمام علي (عليه ال والسلطة عموماً تمتلك نوعين من القوة التي تمضي من خلالها مشيئتها السياسية (السلطوية) قوة على أساس الشرعية المقنعة جماهيرياً، والقوة على أساس القهر والإجبار .)1(كما في الأنظمة الشمولية والديكتاتورية إذ أن السلطة الشرعية هي السلطة القادرة على جعل قراراتها مقبولة لكونها قائمة على أساس صحيح، وانها بتعابير النشاط المتبادل والسلوك سلطة تكون توجيهاتها محلاً للإذعان او على الأقل موافقاً عليها، من قبل هؤلاء الذين توجه اليهم هذا الخضوع او ذاك القبول الحماسي فيسهمان في جعل السلطة التزاماً خلقياً وقانونياً يربط الخاضع .)2(بالمسيطر او بمن يملك السلطة هذا وتظهر العلاقات السلطوية عندما يكون ثمة مجال لتنسيق الفعاليات المتنوعة والمختلفة بالقوة، مثال ذلك نموذج تقسيم العمل لأداء مهمة مشتركة يفترض التخصص في المهام التي يندرج كل منها في موضعه المحدد له داخل سلسلة الوسائل اللازمة لتحقيق .)3(الهدف الجماعي بعبارة أخرى إن المجال السلطوي إنما يستند إلى مجموعة من الضوابط والمرجعيات القانونية التي لها قوة إمضاء وشرعية تحدد المسؤوليات في ظل هدف جماعي موحد يستند أصلاً إلى لائحة قانونية موجهة سلطوياً. ويمكن معالجة السلطة باعتبارها واقعة اجتماعية أولاً: فهي لا تقتصر على القوة الجسدية حتى لو شكل استعمالها احد شروط 1) John J. Macionis , Society the Basics , Fifth Edition , Printed in the Unit- ed States of America , 2000 , p.304 ر. بــودون وف بوريكــو، المعجــم النقــدي لعلــم الاجتــماع، ترجمــة: د.ســليم حــداد، المؤسســة الجامعيــة )2( .373للدراســات والنــشر والتوزيــع، بــيروت، د.ت، ص د. خليــل احمــد خليــل، المفاهيــم الأساســية في علــم الاجتــماع، دار الطليعــة لنــشر والتوزيــع، بــيروت، )3( .123د.ت، ص

35 الف ممارستها، فضلاً عن ذلك إنها اجتماعية في المعنى الثلاثي، لكونها تستند إلى توقعات واستراتيجيات، ولكونها تهدف الى تحقيق بعض الأغراض المشتركة، التي اشتهرت بأنها جيدة للجماعة المعنية بكاملها أو الجزء منها، وأخيراً لأنها تمارس وفقاً لأصول صريحة الى حدٍ ما قواعد اللعبة التنافسية أو التعاونية حتى في السلطة الأكثر فردية، مثل سلطة النبي .)1(الريادية التي تمارس خارج القواعد، والتي تقوم على ولاية فريدة واستناداً إلى ما تقدم يتبين لنا أن السلطة تحتاج إلى إطاراً تنظيمي لكي تأخذ مجالها او حيزها السلطوي داخل الجماعة وذلك من خلال وضع قواعد قانونية محددة ومقننة للسلوك والفعل الاجتماعي تحدد في ضوئها عملية تقسيم العمل ومن ثم تتحدد المراكز والأدوار التي تدار من خلال العملية التنظيمية أياً كانت التي تخضع للموجهات السلطوية أياً كانت. .376 ر. بودون وف بوريكو، المعجم النقدي لعلم الاجتماع، مصدر سابق، ص )1(