1 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية نظرة تأ صيلية تطبيقية ورقة عمل قُدمت لحلقة بحث "تفليس الشركات، الآثار الفقهية والإجراءات النظامية" والمقامة من مركز التميّ البحثي عبدالملك بن محمد الجاس القاضي في ديوان المظال سابقا 1439ه ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ٢2 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية بسم الله الرحمن الرحيم الحمد لله رب العالمين وصلى الله وسلم على نبينا محمد وعلى آله وصحبه أجمعين، وبعد: فإن الله تعالى فضلناا شرلعةعك ماةنكت تل ل ننااح اةاك مع ك ي ةعةفي ك ما ،ات تةلضلنن ةي ةعةا،ات تنذا جاءت هذه انرعةعك شاةنك لجمةن أةور انااح تةا يحلاجون إنةه. تا للبن ننج،ود ا بذتنك نعفن أداء ةعفق انقضللاء ةنمت تق ةاً ةنحوظاً ت تج، اً ةرلللوراً ت ةبذنه رجال الج ،ات انع نةك نلا ةذ رؤةك خادم الحعةين انرعة ين انلطوةعةكت تفق انلطنعات ا ارودك. ت ا مان الاخلصلللللاا ةي ا لللللا ل الأتنةك انتي يجب انبت فة،ا قبل الخوض ك ةوضلللللوز انا از باعلباره ةي اناظام انعام ةي اةث الأصلللللللللت سللللللللعةت جاه اً نلأصللللللللةل ا وضللللللللوز ةي اناااةك ان ق،ةك تاناظاةةك تانلطبةقةكت جاةعاً ةا صلللل ر ك من ةي أدتات ترللللعةعةك عنى شلللللل نوا ح ت تعاةةم ت قعارات ت سللواشق قضللا ةك ةارللورك تور ةارللوركت تةا اسلللقع عنةه انقضللاء ا قارنت تق جاءت هذه انورقك ةق مكً عنى ةبااث تةطانبت تفق انلق ةم انلالي: المبحث الأول: تععةف الاخلصاا. المبحث الثاني: أنواز الاخلصاا. وفيه ثلاثة مطالب: المطلب الأول: الاخلصاا انولا ي. المطلب الثاني: الاخلصاا اناوعي. المطلب الثالث: الاخلصاا ا لاني. المبحث الثالث: انلاازز ك الاخلصاا ت تأالاةه ك ان قه تاناظامت وفيه ثلاثة مطالب: المطلب الأول: تععةف تاازز الاخلصاا . المطلب الثاني: أنواز تاازز الاخلصاا. المطلب الثالث: ان صل ك دعاتى تاازز الاخلصاا. ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ٣3 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية المبحث الرابع : الاخلصاا ك قضايا انرعمات تإفلاس،ا. ولا أدّعي الكمال والاستتقصتا ، لكنه ستعي لامتثال ولل الاتارفي ق والب الاعفابا تلتقصت والخلل، (ستتددوا وواربلا، واودوا وروحلا، وءتتي من الدلجة والقصتتد القصتتد تبل لا (1 ،اللهم اهدنا لما اختلف فيه من الحق بإذنك، إنك تهدي من تاا إلى صراط مستقيم. Jassir202@gmail.com (1) ضللللللللللللمي ا ةث أالله هعةعك رضللللللللللللي الله عاهت أخعجه انبلارد ك ملاو انعقا ت باو انقصلللللللللللل تا اتةك عنى انعمل (8/98) شعقم 6463. ) ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ٤4 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية المبحث الأول: تعريف الاختصاص. الخلاء تانصلللللللللللللللاد أصلللللللللللللللل ةط عد ةاقلاحت تهو ةل ل عنى ان عجلك تان نملكت ة قلال ننقمع: شل ا ةي خصلللللاصلللللك ان لللللحاوت تةي انباو: خصلللللصلللللت فلا ً شرللللليء خَصلللللوصلللللة كً -ش لح الخاء-(2)ت ت انللصللللةلا تالاخلصللللاا تانللصلللللا: ت عد شع انرلللليء اا لا ةرللللارمه فةه انعاةكت ة قال: خصل ه بانرليءت ّصل ه خصل اًت تخ صل وصلاًت تخَ صلوصلةكت تخ صلوصلةكت تان لح أفصلحت تاخلصل ه: أفعده دتن وره (3)ت تةاه قول الله تعا(4). تك الاصللللللطلاه ان ق،ي: ث ان ق،اء رحم،م الله عي ةصللللللطنح "الاخلصللللللاا" ةي انرللللللق ا لعن ق با نلةك تالانل ازت ف عع فه اشي رجب رحمه الله بأنه: "عبارك عم ا ّللا ة لحقه بالانل از شهت تلا ن أا ٌ ة احمله فةهت تهو ور قاشل ننرلللمول تا عاتضلللات"(5)ت تهو ةصلللطنح دار بهذا ا ،وم ن ى فق،اء ا انلةك تانرلللللافعةك تالحااشنكت أةا الحا ةك فإمم ة لللللمونه "اقاً" تععفوه بأنه: عبارك عما ّللا شه الإن ان انل اعاً تارت اقاً لا تصعفاً ماةلاً (6). تنةت هااك تععةف نلاخلصللللاا انقضللللا ي ا ،وةه الاصللللطلااي فةما تق ت عنةه إلا ةا دل عنةه ملام ان ق،اء رحم،م الله تفق ان للللللةا ت تانذد لي اسلللللللللاا انلععةف الاصللللللطلااي ةاهت فمي من ةا ممعه ا اتردد رحمه الله ك الحاتد: "ت أةا ةا عنى انقاضلللللللي ةي الحق ف لا ك أشةاء: أا ها: أن ةعمل اا تضم اه ع، ه ةي عمل تنظعت فلا ةلجاتز عمنهت تلا ة قص ع عاهت (2) ةقاةةت اننغك2/152) ةادك (خ ا (3) انظع: مخلار انصللللللللللللحاه91) ةادك (خ ا ا)ت ن للللللللللللان انععو 7/24) ةادك (خ ا ا)ت ا عجم انوسللللللللللللة (1/238) ةادك(خ ا ا). (4) آل عمعان 74.) (5 )قواع اشي رجب 424) انقاع ك رقم 85.) (6 )ة اظع نلاسل ادك ةعجم ا صطنحات ا انةك تالاقلصادةك (34.) ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ٥5 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية تلا ةلع ى ةا جعل إنةه ةي خصللللللللوا اناظعت تلا ّ ل اا جعل إنةه ةي عموم اناظعت تنذن أ ةع شقعاءك ع، ه عنى أهل عمنه؛ نةعنموا ةاه ةا إنةه تةا نةت إنةه" (7). تقال انقعاك رحمه الله : "إما تقعر هذا انق للللللللللم انذد لا ةا ذ؛ نع م تااتل انولاةك نهت فةنحق شه انقضللللاء ةي انقاضللللي شغر عمنهت فإنه لا تلااتنه انولاةك؛ لأن صللللحك انلصللللعس إاا ة للللل اد ةي عقل انولاةلكت تعقل انولاةلك إالا ةلالاتل ةاصللللللللللللللبلاً ةعةالاً تشنل اً ةعةالاًت فللان ةع تلاً عمل ا عل اه لا ةا ذ فةه المه"(8). تقلال اشي قل اةلك رحمله الله : "تيجوز أن يجعلل المله ك قل ر ةي ا لالت نو أن ةقول: ا الم ك ا ا ك فما دتمات فلا ةا ذ المه ك أم ع ةا،ا"(9). تشااءً عنى جواز تبعة تلاةك انقضلاء (10)ت لي تععةف ا خلصلاا انقضلا ي بأنه: "ان لنطك انقضللللللا ةك انتي ةلملن بها قاضٍت أت ج،ك قضللللللا ةكت تاو ل اا اق اناظع تان صللللللل ك انقضللللللايا ا عفوعك إنة،ا" (11). (7) الحاتد انلبر16/332.) (8 )ان عت (4/40.) (9) ا غ10/92.) (10) قال شللللللللةا الإسلللللللللام اشي تةمةك رحمه الله: "تتلاةك انقضللللللللاء يجوز تبعةضلللللللل،ا تلا يجب أن ةلون عا اً اا ك تلاةله" ان لاتى انلبرى (5/558.) (11 )الاخلصللللللاا انقضللللللا ي ك ان قه الإسلللللللاةي42)ت تق ع ع س الاخلصللللللاا انقضللللللا ي باعلبارةيت الأتل ا ،وةه انعامت تةي تن انلععة ات ةا ععفه د.رة د سلةف: "ان لنطك انتي خواا ا اظم هة ك ةي ااة ات انقضلا ةك نن صلل ك ا الازعلات" انوسلللللللللللللل ة ك شللللللللللللللعه قلانون ا عافعلات ( 197)ت تان لاني ا ،وةله الخلاات تةا،لا تععةف د.أحمل أشو انوفلا: "نصةب محلمك ةا ةي ا اازعات انتي يجوز اا ان صل فة،ا". ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ٦6 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية تع ع س مذن شلععةف شمل أهم أنواز الاخلصلللللللللاا : "ةا نلل محلمك ةي المحامم ةي سلللللللللنطك انقضلللللللللللاء تبعاً قعها ت أت ناوز انقضلللللللللللةك تهو نوعي إما اخللا با وضلللللللللللوز ت تمحني إما اخللا با لان"(12). تالاخلصلللللاا انقضلللللا ي أصلللللل اناظع ك ان عوىت تلا يجوز انونو إلى دعوى قضلللللا ةك إلا شع عةع هت تت داد أهمةله إما مان انلاظةم انقضلللا ي ك ان تنك خذ باناظام ا دت انذد ةقوم عنى تجود ج،لين ة لللللللقنلين ن ا اازعاتت ج،ك ننقضللللللاء انعام تأخعى ننقضللللللاء الإداردت مما هو الحال ك ا منلكت تهذه الأهمةك نلاخلصللاا ت عض عنى انقاضللي انلحقق ةي اخلصللاصلله بان صللللل ك ان عوى فور ةباشللللعته ناظعها؛ لأن الاخلصللللاا هو ان للللا انقانوني نناظع تةي ان صلللللل(13)ت "تتقوم قواع الاخلصلللللاا عنى أسلللللاح الجمن شين عاصلللللعةي أا هما ةوضلللللوعي تالآخع شلصيت تمحورهما هو قةق الارتباط شين تصعس ةعين تشللا ةعين "(14) . (12 )ا عجم انوسة1/238.) (13) ان للللنطك انلق ةعةك ننقاضللللي الإدارد 1/228) .جاء ك الم ان ا عك الإدارةك رقم 36/د/إ10) نعام1430ه ا ؤة بحلم محلمك الاسلللللللللل ااس رقم (206/إح2) نعام1432ه ةا نصللللللللله: "ت ا مان بحث الاخلصلللللللللاا ا لعن ق بانولاةك انقضللا ةك سللاشقاً لحلم انن تم عنى الخوض ك ةوضللوز ان عوى بح للبانه ة للأنك أتنةك؛ لاتصللانه باناظام انعامت تةلوجب انلصل د نه ةي الج،ك انقضلا ةك ةي تنقاء ما،ات تنو ي ة ع دفن شرلأنه ةي ا عى عنة، ات تةقلضلى من أنه ةلعين عنى ظع انقضللللةك ة ةا ظ،ع نه ع م اخلصللللاصلللله تان للللار تلاةله أن ةعفن ة ه عي ان عوىت تت للللل اد ةععفك الاخلصلللاا ةي الح تد انتي ر ،ا تلي الأةع تانتي لا يجوز شلللععاً ،اتز،ات تةي تسلللا ل ةععفك الاخلصلللاا ةا ة لللاه تلي الأةع ةي الأنظمكت فاناظام ة خلا ج،ك دتن سلللللللللواها بان صلللللللللل ك ةاازعات شعةا،ا فإن من ة علبر ةي قبةل الاخلصللللللاا اا تا ها ت إم تعلبر هذه الج،ك ة لللللللقنك شرللللللأن ةا خصللللللت شاظعه ةي ةاازعات..." ،موعك الأالام تا بادئ الإدارةك نعام 1432هل1/23) . (14) انقضاء الإدارد 210.) ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ٧7 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية المبحث الثاني: أنلافي الاختصاص. الأصللللل عا ان ق،اء أن تلاةك انقضللللاء ا طنقك محمونك عنى انعمومت فةلل للللب انقاضللللي اجعد تونةه ننقضلللللللللاء عموم اناظع ك عموم انعمل(15)ت تةن ات لللللللللاز رقعك ان تنك تزيادك أعمال انولاك اقلضلى الأةع اصلةلا اناظع تانعملت قال اشي نجةم رحمه الله: "انق ضلاء يجوز اصلةصله تتقةة ه بان ةان تا لانت تاسل ااء شع الخصوةات"(16). تقلال ا لاتردد رحمله الله: "فلأةل ا اناظع الخلاا ف،و أن ة قنل اناظع ك ا ل اةالات دتن ا الامحت أت الحلم بالإقعار ةي ور لاز شةالكت أت ك نصلللللللللللللللاو ةقل ر ةي ا لال لا ةلجلاتزهت ف،لذا جلا ت تةلون ةقصور اناظع عنى ةا قن ه"(17) . ف لعك الاخلصلللللللاا انقضلللللللا ي تقوم عنى ةب أ تع د المحام م تانقضلللللللاك ك انبن انواا تان ةان انواال ت بحةلث تلوزز الأعملال انقضلللللللللللللللا ةلك عنى عل د ةي المحلامم؛ نللللا ملل محلملك بأنواز ةعةاك ةي الخصلللللوةاتت تت صلللللل فة،ا دتن ورهات تهذا انللصلللللةلا لا ةن م ةاه خعت ةاازعك عي تلاةك انقضاء ا ،وةه انعام. قال أشو ةعنى ان عاء رحمه الله: "فإن قن -ةعني الإةام- قاضلللللللللةين عنى شن نظعتت فإن رد إلى أا هما ةوضللعاً ةاه تإلى الآخع وره: صللحت تةقلصللع مل تاا ةا،ما عنى اناظع ك ةوضلل عهت تمللذنلل إن رد إلى أالل همللا نوزٌ ةي الأالللام تإلى الآخع ورهت معد ا لل اةاللات إلى أالل همللا تا اامح إلى الآخعت فةجوز من ت تةقلصع مل تاا ةا،ما عنى اناظع ك من الحلم الخاا ك انبن منه" (18). (15 )قال اشي رشللل رحمه الله: "تأةا فةما يحلم؟ فات قوا عنى أن انقاضلللي يحلم ك مل شللليء ةي الحقو ت مان اقاً أت اقاً نلآدةةينت تأنه ب عي الإةام الأعظم ك هذا ا عنى" ش اةك المجل، (4/244)ت تانظع ا ب ز 8/146.) (16) الأشباه تاناظا ع194.) (17 )الحاتد انلبر16/20.) (18) الأالام ان نطانةك69.) ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ٨8 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية تبانا للللبك ننقضللللاء ك ا منلك انععشةك ان للللعودةك فإن الأصللللل فةه الخصللللوات فنةت هااك قاضٍ تلاةله عاةك شعموم اناظع تانعملت تإاا ةلم تعةين انعضللللللللو انقضللللللللا ي شقعار ةصلللللللل ر ةي المجنت ا لللات تصللللل تر الأةع ا نلي ا بني عنةه(19)تمما ةلنقى اخلصلللللاا تلاةله انقضلللللا ةك نناظع تانعمل ةي المجنت الأعنى ننقضللللللاء أت ،نت انقضللللللاء الإداردت تفق نظاة،ما (نظام انقضللللللاء تنظام دةوان ا ظاي)(20). تالاخلصاصات انقضا ةكأرشعك أنواز: دتليت ت تلا يت تنوعيت تةلاني. ( 21) (19) الأةع ا نلي: هو أداك نظاةةك تأخذ شلللللاً مح داً ةللوباً تعبر عي إرادك ا ن تا ه ةي ور أن ة لللبق،ا قعار ةي أد سللللللنطك أخعى. ة اظع: ان للللللنطك انلاظةمةك ك ا منلك انععشةك ان للللللعودةك ( 355 .)جاء ك نظام انقضللللللاء انصللللللادر با عسلللللللوم ا نل ي رقم (م/ 78) تتارةا 19/9/1428ه ك ةادته (47): "يجعد انلعةين تانترقةك ك درجات ان لللللللن انقضلللا ي بأةع ةنلي شااء عنى قعار ةي المجنت الأعنى ننقضلللاء ةوضلللح فةه توافع انرلللعتط اناظاةةك ك مل اانك عنى ال ك"ت تهي انطعةقلك ما،لا ك الال انل،لاء الخل ةلك اةلث نصلللللللللللللللت ا لادك ( 70) ةي مات اناظلام: "...تال،يخل ةلك عضللللو ان للللن انقضللللا ي بأةع ةنلي شااء عنى اقتراه المجنت الأعنى ننقضللللاء". تجاء ك نظام دةوان ا ظاي انصللللادر با عسلللللللللوم ا نلي رقم (م/ 77) تتارةا 19/9/1428ه ك ةادته5): "...ةلولى ،نت انقضلللللللللاء الإدارد بانا للللللللبك ن ةوان ا ظاي اخلصللللاصللللات المجنت الأعنى ننقضللللاء انواردك ك نظام انقضللللاءت تةلون نع ةت ،نت انقضللللاء الإدارد بانا لبك ن ةوان ا ظاي الاخلصلاصلات ا قعرك نع ةت المجنت الأعنى ننقضلاء" ت تجاء ك ا ادك ( 17) ةي مات اناظام "يجعد تعةين قضاك ان ةوان ... تإماء خ ةا،م تفقاً نلإجعاءات ا قعرك ك نظام انقضاء". (20) جاء كنظام انقضاء ك ةادته (6): "ةلولى المجنت الأعنى ننقضاء ... ةا ةني: أ/اناظع ك ش ون انقضاك انوظة ةك ةي تعةين تتعقةك... د/ إنرللللللللللاء محامم تفق الأ اء ا اصللللللللللوا عنة،ا ك ا ادك انلاسللللللللللعك ةي هذا اناظامت أت د،،ا أت إنغا ،ات ت ة اخلصللللللللاصلللللللل،ا ا لاني تاناوعي اا لا ةلعارض ةن الم ا ادك الخاة للللللللك تانعرللللللللعةي ةي هذا اناظامت تتأنةف ان تا ع فة،ا". تجاء ك ا ادك (9) ةي مات اناظام: "تللون المحامم مما ةني: ... تاللا مل ةا،ا با للللللا ل انتي تعفن إنة،للا قبقللاً اللذا اناظللامت تنظللام ا عافعللات انرللللللللللللللععةللكت تنظللام الإجعاءات الج ا ةللكت تيجوز ننمجنت الأ عنى ننقضللللاء إا اث محامم ةللصللللصللللك أخعى شع ةوافقك ا ن "ت تجاء ك ا ادك ( 25) ةي مات اناظام: "دتن إخلال اا ةقضلللللللي شه دةوان ا ظايت اللا المحامم بان صلللللللل ك ةن انقضلللللللايا تفق قواع اخلصلللللللاا المحامم ا بةاك ك نظام ا عافعات انرلللللللللععةك تنظام الإجعاءات الج ا ةك"ت تجاء ت صلللللللللةل من تشةانه ك آنةك انعمل انلا ةذةك ناظاةي انقضلللللللللاء تدةوان ا ظايت تا ارورك عنى ةوقن تزارك انع ل عنى انعاش : https://www.moj.gov.sa (21) ةي أنواز الاخلصلللللللاا انلبرى "الاختصتتتتتاص الدو "، تهو باو تاسلللللللن نه قواع ه تة لللللللا نهت تنةت محنه هذه انورقكت تخلاصلك الأةع أن نلل دتنك الحق ك ة ةعم الأجابي تةا ق ةعد عنى هذا ا عم ةي قةودت تمذا اا الحق ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ٩9 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية المطلب الأول: الاختصاص الللائي. ع ع س بأنه: "انق رك انقانونةك ننج،ك انقضللللا ةك ك نظع نوز ةي ا اازعات ةلون ش للللبب قبةعله خارجاً عي تلاةك ج،ك قضا ةك أخعى" (22). مما ع ع س: "نصةب مل ج،ك قضا ةك ةي ج،ات انلقاضي ةي تلاةك انقضاء (23). تةعلبر الاخلصللللللللللللللللاا انولا ي ةي اناظللام انعللام (24) انللذد لا زوز مخللان لللهت ت انللذد ةقوم عنى تغنةب ا صلللللنحك انعاةك عنى الخاصلللللك إما تعارضلللللت ةع،ا ت تاةا ذ لا يجوز ننقاضلللللي اناظع ك ةالازعلك قل انل لت تلاةلله عا،لات تنلذنل جلاء انللأمةل ك نظلام ا عافعلات انرللللللللللللللععةلك عنى جواز ك تقعةع مل ةا ةلعنق ش لللةاد،ا عنى إقنةم،ا بحةث لا ّع عي سلللنطاما تهةمال،ات تأشعز الحالات انتي اللا محامم ا منلك عنى تجه الحصللللللللللع تان للللللللللةادك شاظعها تان صللللللللللل فة،ا: 1/مل دعوى ةلون انعقار فة،ا داخل ا منلك؛ تفقاً ننملادك (31) ةي نظلام ا عافعلات انرللللللللللللللععةلك 2/ملل دعوى تقلام عنى سللللللللللللللعودد ةلا عل ا انل علاتى انعةاةلك ا لعنقلك شعقلارات تقن ةي انالااةلك الجغعافةلك خلار ا منللك؛ تفقل اً ننمل ادك (24) ةي نظلام ا عافعلات . 3/ملل دعوى ةلون ا لال فةه داخل ا منلك؛ تفقاً ننمادك (26) ةي نظام ا عافعات . 4/مل دعوى أت انل ام نرللللللللللأ ك ا منلكت أت مان تاجب انلا ةلذ داخن،لا؛ تفقلاً ننملادك (26) ةي نظلام ا عافعلات 5/ ملل دعوى تلعنق ففلاح أ شلللللللللللللل،ع داخلل ا منللك؛ تفقلاً ننملادك (26) ةي نظلام ا عافعلات. ة اظع نظلام ا عافعلات انرللللللللللللللععةلك عنى ا وقن انع ي اة لك الخبراء اجنت انوزراء: https://www.boe.gov.sa ت ا خل ننعنوم انقانونةك31)ت تشعه نظام ا عافعات 69.) (22) ان نطك انلق ةعةك ننقاضي الإدارد 1/235.) (23) الاخلصاا انقضا ي172.) (24) لي ة ةاهةك ا قصللللود اصللللطنح"اناظام انعام" بأنه: الأسللللت الاجلماعةك تالاقلصللللادةك تالأخلاقةك انتي ةقوم عنة،ا نظام المجلمنت تتؤ تل ك ،من،ا إلى حماةك ا صلنحك انعنةا نهت تتظ،ع هذه الحماةك ك صلورك تقةة شع انقواع انقانونةك انتي ةؤدد تطبةق،ا ا طنق إلى انل،اك هذه ا صلللللللنحك. اناظعةك انعاةك ننقانون ( 91)ت نظعةك انبطلان 539 ) نقلاً عي ان لللللللللنطك انلق ةعةك ننقاضلللللللللي الإدارد 1/235.) تةعى وانبةك ةي ملب عي ةصلللللللللطنح "اناظام انعام" أن عااصلللللللللعه تلم ل بالأةيت تالآداوت تانصلللللللللح كت تان للللللللللي. تعنةه لي انقول بأن اناظام انعام هو عبارك عي ،موعك قواع جوهعة ك ةبنى عنة،ا مةان الجماعك سللللللواءً مانت هذه الجماعك اقلصللللللادةك أم سللللللةاسللللللةك أم اجلماعةك أم خنقةك أم قافةك. ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ١٠10 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية ان فن شه ك أد ةعانك ةي ةعاال انلقاضللللللللللليت ت لم شه المحلمك ةي تنقاء ن للللللللللل،ا (25)ت مما جلاء ك ا لادك (78/1) ةي انلا حلك انلا ةلذةلك ناظلام ا عافعلات انرللللللللللللللععةلك تا عل نلك اوجلب قعار ةعالي تزةع انع ل رقم ( 421) تتارةا 12/2/1439ه: "إما ر فعت انقضللللللللللللةك لمحلمكت ترأت أما ور مخلصلللك فةلون نظعها تفقاً نااوال انلانةك: أ/إما رأت ع م اخلصلللاصللل،ا انولا ي شاظع انقضللةك فلحلم شذن ت ت ظ ةنف ان عوى شع امل للاو الحلم انقطعةك..."(26)تتجاء ك انلا حلك انلا ةلذةلك ناظلام ا عافعلات أةلام دةوان ا ظلاي ك ةلادتله ( 11/1/1): "يجلب عنى انل ا عك أن تلحقق ك الجن للللللك الأتلى المح دك ناظع ان عوى ةي ا للللللا ل الأتنةك ا لعنقك بالاخلصللللللاا تشعتط قبول ان عوىت تة بت هذا انلحقق ك محضع الجن ك"(27). تانل اء انولاةك ق ةلون انل اءً ماةلاً مما هو الحال ك قواع الاخلصلللللاا ان تلي (28) تأعمال ان لةادك(29)ت تق ةلون ن لبةاً مما هو الحال ك قواع الاخلصلاا شين انقضلاء انعام تانقضلاء (25 )نصللللللللت ا ادك (76/1): "ان فن شع م اخلصللللللللاا المحلمك لانل اء تلاةل،ا أت ش للللللللبب نوز ان عوى أت قةمل،ات أت ان فن شع م قبول ان عوى لانع ام انصلللللل ك أت الأهنةك أت ا صللللللنحك أت لأد سللللللبب آخعت تمذا ان فن شع م جواز نظع ان عوى ن للللبق ان صللللل فة،ا؛ يجوز ان فن شه ك أد ةعانك تلون فة،ا ان عوى ت لم شه المحلمك ةي تنقاء ن لللل،ا". نظام ا عافعات انرععةك عنى ا وقن انع ي اة ك الخبراء اجنت انوزراء: https://www.boe.gov.sa (26) ة اظع قعار ةعالي تزةع انع ل شلع ةل ا ادك عنى راش ةوقن تزارك انع ل https://www.moj.gov.sa تجاء انلأمة عنى من ك انلعمةم انقضللللللللللللللا ي رقم 13/ت6340) شلارةا 1/9/1437ه انصللللللللللللللادر ةي تمةل تزارك انع ل ننر ون انقضا ةك ا لنف. (27) تاظع انلا حك عنى ةوقن دةوان ا ظاي عنى انعاش https://www.bog.gov.sa (28) ا اازعات مات انطاشن ان تلي ترللمل عنى عاصلع أجابيت أت ةاصلب انا از فة،ا عنى ةال ةوجود ك دتنك أجابةكت أت ةلون محل انا از عق اً أشعم عنى إقنةم دتنك أجابةك. شعه نظام ا عافعات انرععة ك (70.) (29) جللاء ك نظللام دةوان ا ظللاي ك ةللادتلله14): "لا يجوز لمحللامم دةوان ا ظللاي اناظع ك انلل عللاتى ا لعنقللك بأعمللال ان للةادك"ت ة اظع ا وقن انع ي اة ك الخبراء اجنت انوزراء: https://www.boe.gov.sa تمما جاء ك الم انل ا عك الاشلل ا ةلك رقم ( 17/د/س20 )نعلام1420ه تا ؤةل بحلم محلملك الاسللللللللللللللل الاس رقم ( 469/إح6) نعلام 1429هللللللللللللل: "تاا أن الأتاةع ا نلةك ت خل ت الأعمال ا لعنقك بان ةادك فإن انطعي فة،ا إنغاءً تتعوةضاً ّع عي اخلصلللللللاا ان ةوان انولا ي" ،مو عك الأالام الإدارةك نعام 1429ه (1/11.) ة اظع نلاسلللللللل ادك : بحث اخلصلللللللاا ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ١١11 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية الإدارد. فالاخلصلللللللللللاصلللللللللللات ا اعق ك ننمحامم انتي ترلللللللللللعس عنة،ا تزارك انع ل بأنواع،ا ( 30) (المحلملللك انعلللاةلللك(31)ت محلملللك الأاوال انرلللللللللللللللصللللللللللللللةلللك(32)ت المحلملللك انعملللانةلللك(33)ت المحلملللك دةوان ا ظاي شوص ه ج،ك قضاء إدارد ( 260) ا ارور ك ،نك انع ل انع د51) نعام1432ه (30 )نصت ا ادك71/1) ةي نظام انقضاء: "... تلولى تزارك انع ل الإشعاس الإدارد تا الي عنى المحامم ...". ة اظع نظام انقضاء عنى ةوقن تزارك انع ل عنى انعاش : https://www.moj.gov.sa (31) اللا المحلمك انعاةك تفقاً ننمادك31) ةي نظام ا عافعات انرللللععةك انصللللادر با عسللللوم ا نلي رقم (م/ 1) تتارةا 22/1/1435هل باناظع ك: "... ةن ان عاتى تانقضايا تالإ باتات الإما ةك تةا ك الم،ا الخارجك عي اخلصاا المحللامم الأخعى تملللابات انعلل ل تدةوان ا ظللايت تاللا شوجلله خللاا اناظع ك الآي : أ-انلل عللاتى ا لعنقللك بانعقللارت ةي ا اازعك ك ا نلةكت أت اق ةلصللللل شهت أت دعوى انضللللعر ةي انعقار ن لللله أت ةي ا ال عين شهت أت دعوى أقةام ا اافن أت الإخلاء أت دفن الأجعك أت ا اهمك فةهت أت دعوى ةان انلععض لحةازته أت استردادهت تنو من ت ةا ي ةالا اناظام عنى خلاس من . و-إصلللللل ار صلللللللوك الاسلللللللحلام انلةك انعقار أت تق ةله. -ان عاتى انااشلللللل ك عي اوادث ان ر تعي ا لان ات ا اصوا عنة،ا ك نظام ا عتر تلا حله انلا ةذةك". (32) اللا محلمك الأاوال انرلللللللصللللللةك تفقاً ننمادك33) ةي نظام ا عافعات انرللللللععةك باناظع ك: "أ - ةن ة للللللا ل الأاوال انرللللللللللصلللللللللةكت تةا،ا: 1-إ بات ان تا ت تانطلا ت تالخننت تف لللللللللاانالاهت تانعجعكت تالحضلللللللللانكت تانا قكت تان يارك. 2-إ بات انوقفت تانوصللللللةكت تانا للللللبت تانغةبكت تانوفاكت تاصللللللع انور ك. 3-الإرثت تق للللللمك انترمك اا فة،ا انعقار إما مان فة،ا ن ازت أت اصلك تق ف أت تصلةكت أت قاصلعت أت وا ب. 4-إ بات تعةين الأتصلةاءت تإقاةك الأتنةاء تاناظارت تالإمن ام ك انلصلللعفات انتي ت للللوجب إمن المحلمكت تع ام عا الاقلضلللاءت تالحجع عنى ان للل ،اءت ترفعه عا،مت ت د نوا ح هذا اناظلام الإجعاءات انلازةك نذن . 5-إ بلات تومةلل الأخعح انل ذد لا ةععس انقعاءك تانلللاشك. 6-ت تةج ةي لا ت اات أت ةي عضن،ا أتنةاؤها. و-ان عاتى انااش ك عي ة ا ل الأاوال انرلصةك. - ان عاتى ا عفوعك لإةقاز انعقوبات ا اصوا عنة،ا ك نظام ااة ك انعاةك ننولاةك عنى أةوال انقاصعةي تةي ك الم،م". (33) اللا المحلملك انعملانةلك تفقلاً ننملادك34) ةي نظلام ا عافعلات انرللللللللللللللععةلك باناظع ك: "أ -ا الازعلات ا لعنقلك شعقود انعمل تالأجور تالحقو تإصللللللللابات انعمل تانلعوة عا،ا. و-ا اازعات ا لعنقك فةقاز صللللللللااب انعمل الج اءات انللأدةبةلك عنى انعلاةللت أت ا لعنقلك شطنلب الإع لاء ةا،لا. -انل علاتى ا عفوعلك لإةقلاز انعقوبات ا اصللللللللللللللوا عنة،لا ك نظام انعمل. د-ا اازعات ا ترتبك عنى ان صلللللللللللل ةي انعمل. ه-شللللللللللللاتى أصلللللللللللحاو انعمل تانعمال انذةي ي تقبل اعتراضلللللللا،م ضللللللل أد قعار صلللللللادر ةي أد ج،از مخللا ك ا ؤسللللللل لللللللك انعاةك ننلأةةاات الاجلماعةكت ةلعنق شوجوو انل لللجةل تالاشلللترامات أت انلعوةضلللات. ت-ا اازعات ا لعنقك بانعمال الخاضلللعين لأالام نظام انعملت اي ك من عملللال الحلوةلللك. ز-ا الللازعلللات انالللاشلللللللللللللل لللك عي تطبةق نظلللام انعملللل تنظلللام انللللأةةالللات الاجلملللاعةلللكت دتن إخلال ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ١٢12 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية انلجللارةللك (34)ت المحلمللك الج ا ةللك (35)ت محلمللك انلا ةللذ(36)) لا يجوز ننمحلمللك الإدارةللك (37) اناظع فة،ات تإاا يجب أن لم ةي تنقاء ن للللل،ا شع م اخلصلللللاصللللل،ا انولا ي باناظع ت سلللللواء اضلللللع ا عى عنةه أت ةي ي يحضللللعت تانعلت بانعلتت تك اال صلللل تر الحلم شع م الاخلصللللاا انولا ي فإن عنى صلللااب انصللل ك ك ان عوى أن ةقةم دعوى ج ة ك ن ى المحلمك ا للصلللكت باخلصاصات المحامم الأخعى تدةوان ا ظاي". (34) اللا المحلملك انلجلارةلك تفقلاً ننملادك 35) ةي نظلام ا عافعلات انرللللللللللللللععةلك باناظع ك: "أ - ةن ا الازعلات انلجلارةك الأصلللللللللللللنةك تانلبعةك انتي ث شين انلجار. و-ان عاتى انتي تقام عنى انلاجع ش لللللللللللللبب أعمانه انلجارةك الأصلللللللللللللنةك تانلبعةلك. -ا الازعلات انتي ل ث شين انرللللللللللللللعملاء ك انرللللللللللللللعملات. د - ةن انل علاتى تا للان لات ا لعنقلك بالأنظملك انلجارةكت تمن دتن إخلال باخلصاا دةوان ا ظاي. هللللللل -دعاتى الإفلاح تالحجع عنى ا ن ين ترفعه عا،م. ت- ا اازعات انلجارةك الأخعى". ة اظع: محضللللع اجلماز اننجاك ا رلللللنك اوجب قعار ةعالي ر ةت ،نت الأعنى ننقضللللاء رقم ( 2826) تتارةا 29/1/1439ه نلللل راسلللللللللللللللللك أنواز انقضلللللللللللللللللايا انواردك ننمحللللامم انلجللللارةللللك تدتا عهللللات ت ن الاسلرلالات ا لعنقك بالاخلصاا اناوعي تانعفن با قتراات انعنمةك لحن،ا. (35) اللا المحلمك الج ا ةك تفقاً ننمادك 20) ةي نظام انقضاء باناظع ك قضايا انقصاا تالح تدت تانقضايا انلع ةعةكت تقضايا الأا اث. (36 )ّللا قاضللللللللللي انلا ةذ تفقاً ننمادك2 )ت3) ةي نظام انلا ةذ انصللللللللللادر با عسللللللللللوم ا نلي رقم (م 53) تتارةا 13/8/1433ه ش لنطك انلا ةذد الجبرد تالإشلعاس عنةهت تان صلل ك ةاازعات انلا ةذت تإصل ار انقعارات تالأتاةع ا لعنقك بانلا ةذ. (37) اللا المحلمك الإدارةك (مولاةك عاةك) شاظع ةن ا اازعات الإدارةك ا اصللللللللللللللوا عنة،ا ك ا ادك 13) ةي نظاةه انصادر با عسوم ا نلي رقم (م/ 78) تتارةا 19/9/1428هلللللل: "أ-ان عاتى ا لعنقك بالحقو ا قعرك ك نظم الخ ةك ا نةك تانع لللعةك تانلقاع ... و-دعاتى إنغاء انقعارات الإدارةك انا،ا ةك انتي ةق ة،ا متت انرللأنت ... اا ك من انقعارات انلأدةبةكت تانقعارات انتي تصللللل رها اننجان شلللللبه انقضلللللا ةك تالمجانت انلأدةبةك . تمذن انقعارات ا نتي تصللللل رها عةات انا ن انعام -ت ةا ك الم،ا- ا لصلللللللللنك شارلللللللللاقا،ا... -دعاتى انلعوة انتي ةق ة،ا متت انرلللللللللأن عي قعارات أت أعمال ج،ك الإدارك. د-ان عاتى ا لعنقك بانعقود انتي تلون ج،ك الإدارك قعفا فة،ا. ه-ان عاتى انلأدةبةك انتي تعفع،لا الج،لك ا للصلللللللللللللللك. ت-ا الازعلات الإدارةلك الأخعى. ز-قنبلات تا ةلذ الأاللام الأجابةلك تأاللام المحلمين الأجابةك". تيج ر انلاوةه هاا بأن قنبات تا ةذ الأالام الأجابةك ن لللللللا اخلصلللللللاا نظعها عي تلاةك ان ةوان اوجب ا لادك (96) ةي نظلام انلا ةلذت اةلث نصلللللللللللللللت ا لادك: "ة نغي هلذا اناظلام ا واد ةي ... تان قعك (ز) ةي ا لادك ان لان لك عرعك ةي نظام دةوان ا ظاي...". ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ١٣13 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية إم لا يجلب عنى المحلملك ةصللللللللللللللل رك الحلم أن ةلل أترا انل عوى تة لللللللللللللللال ا،لا إلى المحلملك ا للصللك(38)ت تلا ةؤ ع عنى صللحك الحلم انقضللا ي انذد ة صلل ره انقاضللي ع م تاصللةصلله عنى الج،ك ا للصك؛ نع م ن تةه نظاةاًت تإاا انواجب شةان انل اء تلاةله تاخلصاصه شاظع انا از. تنظعاً لأهمةك الاخلصللللللاا انولا ي فإنه يجب انلحقق ةاه اشل اءً قبل اسلللللللة اء انقبول انرلللللللني تا لاني تالخوض ك ةوضلللللللللللوز ان عوى ؛ إم ةترتب عنى الحلم شه: انعقاد الاخلصلللللللللللاا لج،ك قضللا ةك أخعى (39). جاء ك قعار ةعالي ر ةت دةوان ا ظاي انرللةا محم شي عب الله الأةين(40 ) : "انترتةب ا للللللقع عنةه ةقلضلللللي انلحقق ةي الاخلصلللللاا انولا ي -اشل اءً - باعلبار أن فق انه ة عتب لانع ام انولاةكت مما ان ان خول ك ان عوى شللللللللللللاً تةوضللللللللللوعاًت تةني من اناظع ك الاخلصللاا اناوعي تا لانيت انلأم ةي توافع شللعتط قبول ان عوى ..." ا . تمما ترد فةه أةضاً: "... الخوض ك ةوضوز ان عوى ة ع ا لماً ضماةاً بالاخلصاا تانقبول". ويفتب على ذلك ما يلي -وفقاً لما هل معملل به ق محاكم المملكة-: ك اانك الانل اء ا طنق ننولاةك: ةلون الحلم انصلللللللللللللادر ةي انقاضلللللللللللللي ور ا لللا باقلاً لا ةترتب عنةه أد أ ع قانوني؛ "لأن تلاةله ش اظع من انا از ةال ةكت فلا ةلل للللب صلللل ك انقاضللللي (38) تةؤم من ةا جاء ك نظام ا عافعات أةام دةوان ا ظاي ك ةادته 5/1) إم نصلللللت عنى: "تعفن ان عوى الإدارةك شصللللللللحة ك ةودع،ا ا عي أت ةي نه ن ى المحلمك ا للصللللللللك"ت ت مذا جاء ك انلعمةم انقضللللللللا ي رقم ( 13/ت6340 ) شلارةا 1/9/1437ه انصلللادر ةي تمةل تزارك انع ل ننرللل ون انقضلللا ةك ا لنفت تفةه: " الاجلماز شين شين مم نين عي هلذه انوزارك تعي دةوان ا ظلاي نل راسلللللللللللللللك هلذا ا وضللللللللللللللوزت تانل،ى المجلمعون ... إلى أن انلا حلك انلا ةلذةلك ننملادك ان لاةالك تان لللللبعين واةعت شين الا خلصلللللاا اناوعي تالاخلصلللللاا انولا ي ت فقصلللللعت الإجعاءات اال ع م الاخلصلللللاا انولا ي عنى الحلم شع م الاخلصاا دتن انالا عنى الإاانك تفق ةا نصت عنةه ان قعك (أ) ةي انلا حك انل ا ةذةك الأتلى ننمادك ا رار إنة،ا...". (39) ة اظع نلاسل ادك: ان نطك انلق ةعةك ننقاضي الإدارد 1/250.) (40) قعار رقم 1/218/خ) شلارةا 10/4/1429هلللللللللل. تشاحوه ص ر تعمةمه نقضاك ان ةوان شعقم 1/39/خ) تتارةا 16/2/1430هللتتشاحوه أةضاً ترد ك قعار رقم ( 3) شلارةا 8/1/1432هلل انصادر ةي ةعالي ر ةت ان ةوان انرةا إشعاهةم شي شاةن الحقةل. ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ١٤14 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية بانا لللللللللللللبك إنةه"(41)ت تلا ةاال اجةك الأةع ا قضلللللللللللللي شه ت من أن نولي الأةع اا نه ةي انولاةك انعاةك أن ةقة سلللنطان انقاضلللي تاخلصلللاصللله اا ةعاه تفق ا صلللنحكت تألا يجة المه فةما إما زاتزه (42)تقال انقعاك رحمه الله: "إما تقعر هذا انق للللللللللللللم انذد لا ةا ذ نع م تااتل انولاةك نهت فةنحق شه انقضللللللاء ةي انقاضللللللي شغر عمنهت فإنه لا تلااتنه انولاةك؛ لأن صللللللحك انلصللللللعس إاا ة لللللللل اد ةي عق انولاةكت تعق انولاةك إاا ةلااتل ةاصلللللللباً ةعةااً تشن اً ةعةااً فلان ةع تلاً عما عل اه لا ةا لذ فةله المله"(43)ت تقلال ا وفق اشي قل اةلك رحمله الله: "تيجوز أن ةقنل ه خصللللللللللللللوا اناظع ك عموم انعمللت فةقول: جعنلت إنةل الحلم ك ا ل اةالات خلاصلللللللللللللللك ك ةن تلاةتيت تيجوز أن يجعلل المله ك قل ر ةي ا لالت نو أن ةقول: االم ك ا لا لك فملا دتملا؛ فلا ةا لذ المه ك أم ع ةا،ا"(44) .تةاطبق هذا الأةع ك انواقن انقضللللللا ي عنى أعمال ان للللللةادكت تمل عمل لا ة ع ةي أعمال انقضلللللللاك أصللللللل انكً ت قال ا اتردد رحمه الله: " ت أةا ةا عنى انقاضلللللللي ةي الحق ف لا ك أشةاءت أا ها: أن ةعمل اا تضماه ع، ه ةي عمل تنظعت فلا ةلجاتز عمنهت تلا ة قصللللللللللل ع عاهت تلا ةلع ى ةا جعل إنةه ةي خصلللللللللللوا اناظع ت تلا ّل اا ج عل إنةه ةي عموم اناظع؛ تنلذنل أ ةع شقعاءك ع،ل ه عنى أهلل عمنله؛ نةعنموا ةاله ةلا إنةله تةلا نةت إنةله"(45)ت تقلال انطعاشن لللي رحمه الله: "تيجوز اسلللل ااء از شع الخصلللوةات أت از خصلللوةك رجل شعةاه تلا ةصر قاضةاً ك ا ل نى"(46). (41) ان نطك انلق ةعةك ننقاضي الإدارد 1/253.) (42) ة اظع نلاسلل ادك بحث ان ملور أةوو الجعشوز المحل م "اخلصلاا دةوان ا ظاي شوصل ه ج،ك قضلاء إدارد" ا ارلور ك ،نك انع ل انع د (51) نعام1432ه211.) (43 )ان عت (4/40.) (44) ا غ10/92). تانظع نلاسلللللللللللللل ادك: رد المحلار 1/76)ت انذخرك10/29)ت رتضلللللللللللللك انطانب11/123)ت انعتض ا عشن ( 4/311.) (45) الحاتد انلبر16/332.) (46) ةعين الحلام13.) ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ١٥15 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية تك اانك الانل اء انا لللللللللللبي ننولاةك: ةلون الحلم انصلللللللللللادر ةي انقاضلللللللللللي ور ا لللا فذاً ت لاسللللللةما ةن ع م تعم ه زاتز اخلصللللللاصللللللهت تيحوز المه اجةك الأةع ا قضللللللي أةام سللللللا ع الج،ات انقضللا ةك ك اال امل للاشه انصلل ك انا،ا ةكت تتترتب عنةه مافك الآار انقانونةك (47)ت ةن مون الأصلللل ا للللصلللحب توقف انقاضلللي عنى ا تد تلاةله دتن أن ةلجاتزهات تةع من فق أجاز اناظام انلماح إعادك اناظع تفق ا ادك (200) ةي نظام ا عا فعات انرللللللللععةكت تا ادك (43) ةي نظللام ا عافعللات أةللام دةوان ا ظللاي ت "تهللذا الازللاه -هو- انللذد ة للللللللللللللالل ه اناظع ان ق،ي...؛ بح لللللللللللبان أن الإةام ق أتمل ة،مك انلحقق ةي الاخلصلللللللللللاا ننج،ك انقضلللللللللللا ةك الأعنىت مما أ ط بالخصلوم سلنوك انطعةق المح د نلاعتراض عنى الحلمت تأنه ك اال اسللا اد أد ةي انطعةقين فإن من ة ضللللللللل ي عنى الحلم الحجك تانصللللللللللااةك انرلللللللللععةك ا وجبك نا امه؛ اسللللااداً إلى أن الأصلللل هو حمل الأالام عنى انصلللحكت تلاسلللةما أن محل من هو عا ع م تعم انقاضلللللي زاتز اخلصلللللاصلللللهت شل ةعد الأةع إلى انلق ةع تالاجل،ادت تهو ةا لا ة لللللل عي نق الحلم أت ع م ن ام ةقلضلللاهت تة للللأنت نذن اا ممعه اشي انقةم رحمه الله عي عمع شي الخطاو رضلللي الله عاه أنه (نقي رجلاً فقال: ةا صلللاعت؟ قال: قضلللى عني ت زة شلذا. قال: نو مات أ نقضللللللةت شلذا. قال: فما ةاع تالأةع إنة ؟ قال: نو مات أردك إلى ملاو الله سللللبحانه تتعالى أت إلى سللللاك نبةه صللللنى الله عنةه تسللللنم ن عنتت تنلني أردك إلى رأةيت تانعأد ةرترك) فنم ةاق ةا قال عني تزة " (48). (47) جللاء ك الم انلل ا عك الإدارةللك رقم ( 318/3/ ) نعللام1424ه تا ؤةلل بحلم هة للك انللل قةق رقم 335/ت5 ) نعام1425ه: "اسللللللللللقع قضلللللللللاء ان ةوان عنى أن المحامم انعاةك إما تصللللللللل ت ناظع أد ن از مما ّللا ان ةوان شاظعه تان صلللللللل فةه تفصلللللللنت ك هذا انا از تأخذ الحلم انصلللللللةغك انا،ا ةكت فإن ان ةوان لان ةي إعادك اناظع ك هذا انا از تيحلم شع م از ان عوى ن لللللاشقك ان صلللللل فة،ا"ت تجاء أةضلللللاً ك الم ان ا عك رقم ( 1959/1/ ) نعام1422ه تا ؤةل بحلم هة لك انلل قةق رقم ( 286/ت1) نعلام1424ه: "عل م جواز نظع انل عوى ا قلاةلك ةي ا ل عي ضللللللللللللللل ا عى عنة،ا (انبن ةك) فشطال عق إيجار ا ال ه؛ ن لللا شقك ان صلللل فة،ا بانصللل انرلللععي رقم ... انصلللادر ةي محلمك أا رفة ك ... تا صللللاد عنةه شقعار ،نت انقضللللاء الأعنى". تك من اسلللللقعار ناالام شع اةاز،ا اجةك الأةع ا قضي. (48) ان لللنطك انلق ةعةك ننقاضلللي الإدارد 1/261 .)تانظع ةا ممعه اشي انقةم ك إعلام ا وقعين (1/52)ت تالأ ع ممعه ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ١٦16 الاختصاص وتنازعه بين الجهات القضائية وهتاا الأمر وإ كتا حكتايتة للاوع الحت ال، إلا أ التاي يههر أ الأولى ألاّ تنفتا تلتك الأحكام الصتادر من و تت ق لل وولد تاتريعات تحمل نصتاً خاصتاً ذات مصتلحة أعهم تت لّب على المصتتتتتتتتلحة المت يا من إنفاذ الحكم القضتتتتتتتتائي ق صتتتتتتتتلرته المعيبة، تهو ا عمول شه ك انقضللللللاء ا قارن ت اةث قضللللللت محلمك اناق ا صللللللعةك ن للللللك 8/4/1978م بأن: "الحلم انصلللللللللللللادر ةي ج،ك قضلللللللللللللاء خار ا تد تلاةل،ا ةع ةع تم الحجةك أةام الج،ك صاابك انولاةك ك انا از" (49). المطلب الثا: الاختصاص النلعي. ع ع س بأنه: "صلااةك محلمك دتن ورها ننبت ك انا از" (50). " ي الاخلصللللللللللاا اناوعي شع الاخلصللللللللللاا انولا ي ةي اةث تجوو قق انقاضللللللللللي ةي توافعه؛ نللحقق نلله انقلل رك انقللانونةللك ك نظع انلل عوى تان صللللللللللللللللل فة،للات ةن اخللاف،مللا ك أن الاخلصلللللللاا انولا ي ةلعنق ش خول ان عوى ك نطا تلاةك الج،ك انتي ةلبع،ا انقاضللللللليت شةاما ةلعنق الاخلصللللاا اناوعي ا ى دخول ان عوى ك نطا اخلصللللاا المحلمك انتي ةعمل فة،ا انقاضي ةي شين محامم الج،ك انتي ةلبع،ا"(51). تتظ،ع فا ك هذا اناوز ةي الاخلصللللللاا: شل لللللل،ةل أعمال انقضللللللاكت تانلة للللللر عنى الخصللللللوم تمتد انعلاقكت اةث توزز الأعمال انقضللا ةك ا للب ا وضللوزت أت انقةمكت أت الأشلللاا مما يحقق سععك انبت ك ا اازعات ا للن ك. (52) اشي عب انبر ش تن إسااد ك جاةن شةان انعنم تفضنه2/853) شعقم 1614.) (49) ة اظع انبواشك الإنلترتنةك لمحلمك اناق عنى انعاش http://www.cc.gov.eg (50) شعه نظام ا عافعات انرععةك 102)ت تانظع: ا وسوعك الجاا ةك1/55.) (51) ان نطكانلق ةعةك ننقاضي الإدارد ( 1/263.) (52) الاخلصاا انقضا ي180.) ﺷﺒﻜﺔ www.alu kah.n e t
عدد الصفحات ١٧