الآثار الاقتصادية لإنتاج الوقود الحيوي من المحاصيل الزراعية دراسة تطبيقية مقارنة

٨٥ ١ - اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻗﺗﺿــﻰ ﻗــﺎﻧون ﺳﯾﺎﺳــﺔ اﻟطﺎﻗــﺔ ﻟﻌــﺎم ٥٠٠٢ م دﻣــﺞ ٥.٧ ﻣﻠﯾﺎر ﺟــ ﺎﻟون ﻣــن اﻹﯾﺛــﺎﻧول ) ٤.٨٢ ﻣﻠﯾــﺎر ﻟﺗــر ( ﻓـﻲ وﻗــود اﻟﻧﻘـل ﺑﺣﻠــول ﻋـﺎم ٢١٠٢ م، وﻓــﻲ ﻋــﺎم ٧٠٠٢ م وﺳﱠـ ﻊ ﻗــﺎﻧون أ ﻣـن واﺳــﺗﻘﻼل اﻟطﺎﻗـﺔ ﻣــن أﻫداﻓــﻪ ﻹﻧﺗﺎج اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﺣﯾث ﻗرر إﻧﺗﺎج ٥١ ﻣﻠﯾﺎر ﺟﺎﻟون ﻣن إﯾﺛﺎﻧول اﻟذرة ) ٨.٦٥ ﻣﻠﯾـﺎر ﻟﺗـر ( ﺑﺣﻠـول ﻋـﺎم ٥١٠٢ م ، ﻛﻣﺎ ﯾﺑﻠﻎ ﺣﺎﻟﯾًﺎ إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻣن اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ٦٣ ﻣﻠﯾـﺎر ﺟـﺎﻟون ) ٦٣١ ﻣﻠﯾـﺎر ﻟﺗـر ( ﻟﻌـﺎم ٢٢٠٢ م ) ١ ( . ٢ - اﻟﺑرازﯾل ﺗﺣدﯾدًا ﻋﺎم ٥٧٩١ م ﺧطت اﻟﺑرازﯾل ﺧطوة ﺣﺎﺳـﻣﺔ ﻟﻠﺗـروﯾﺞ ﻻﺳـﺗﺧدام اﻹﯾﺛـﺎﻧول اﻟﺣﯾـوي ، ﺣﯾـث أﻣـر اﻟرﺋﯾس اﻟﺑرازﯾﻠﻲ ) إرﻧﺳﺗو ﺟﯾزل ( ﺑﺧﻠط اﻹﯾﺛﺎﻧول ﺑﻧﺳﺑﺔ ٠١ % ﻣـﻊ اﻟﺑﻧـزﯾن ) ٢ ( ، وﻛـذﻟك ﻋـزز اﻟﺗوﺟـﻪ ﻧﺣـو إﻧﺗﺎج واﺳﺗﻬﻼك اﻹﯾﺛﺎﻧول اﻟﺣﯾوي ﻓﻲ اﻟﺑرازﯾل ﺗﺣدﯾد ﻧﺳﺑﺔ إﺟﺑﺎرﯾﺔ ٢٢ % ﻟﻣزج اﻹﯾﺛـﺎﻧول ﺑـﺎﻟﺑﻧزﯾن وذﻟـك ﻣﻧذ ﻋﺎم ٣٩٩١ م، وﯾﺗوﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﯾن اﻟوزارات اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺳﱡ ﻛر واﻹﯾﺛﺎﻧول ﻣﻬﻣﺔ ﺗﺣدﯾد اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺗراوح ﺑﯾن ٠٢ و ٥٢ ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ ) ٣ ( ، إﻟﻰ أن ﺗم زﯾـﺎدة اﻟﻧﺳـﺑﺔ اﻹﻟزاﻣﯾـﺔ ﻟﻣـزج اﻹﯾﺛـﺎﻧول ﺑﺎﻟوﻗود إﻟﻰ ٧٢ % وذﻟك ﻣﻧذ ﻋﺎم ٥١٠٢ م ) ٤ ( . ﻛﻣــﺎ ﺣــدد ﻗــﺎﻧون زﯾــت اﻟــدﯾزل اﻟﺣﯾــوي ﻟﻌــﺎم ٥٠٠٢ م ﻧﺳــﺑﺔ ﻣــزج ﻗــدرﻫﺎ ٢ % ) ٥ ( ، أﺻــﺑﺣت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺳــﺑﺔ ٥ % ﻣﻧذ ﻋﺎم ٠١٠٢ م ، ﻛﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك اﻗﺗراﺣً ﺎ ﻟزﯾﺎدﺗﻬﺎ ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ٠١ % ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ٠٢٠٢ م ) ٦ ( . ) ١ ( ﻓرﯾق اﻟﺧﺑراء اﻟرﻓﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗوي اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﺗﻐذﯾﺔ ) HLPE ( ، ﻣرﺟﻊ ﺳ ﺑ ق ذﻛرﻩ ، ص ص ٣٤ - ٤٤ . ) ٢ ( أﻣﯾرة ﺣورﯾـﺎت، دور اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺑرازﯾﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﺗـروﯾﺞ إﯾﺛـﺎﻧول ﻗﺻـب اﻟﺳـﻛر ، ﻣﺟﻠـﺔ ﺑﯾﺋـﺔ اﻟﻣـدن اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ، ﺗﺻـدر ﻋـن ﻣرﻛز اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻟﻠﻣدن اﻟﻌرﺑﯾﺔ، دﺑﻲ، اﻹﻣﺎرات، اﻟﻌدد اﻷول ﯾﻧﺎﯾر ٢١٠٢ م ، ص ص ٢٣ - ٣٣ . ) ٣ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة، ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻏذﯾـﺔ واﻟزراﻋـﺔ ، اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي : اﻵﻓـﺎق واﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻔـرص ، ﻣرﺟـﻊ ﺳ ﺑق ذﻛرﻩ، ص ص ٤٢ - ٥٢ . ) 4 ( OECD(Organi z ation for Economic Cooperation and Development)/ FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations), OECD - FAO Agricultural Outlook 2016 - 2025 , OECD Publishing, Paris,2016,P116. ) ٥ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة، ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻏذﯾـﺔ واﻟزراﻋـﺔ ، اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي : اﻵﻓـﺎق واﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻔـرص ، ﻣرﺟـﻊ ﺳ ﺑق ذﻛرﻩ، ص ص ٤٢ - ٥٢ . ( 6 ) European Commission, by Demba Diop, et al , Op.Cit, P ٢ 1.

٩٥ ٣ - اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﺣدد اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﻋـﺎم ٣٠٠٢ م ﻧﺳـﺑﺔ ٢ % ﻻﺳـﺗﻬﻼك اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي ﺑﺣﻠـول ﻋـﺎم ٥٠٠٢ م ، ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺻل ﻫذﻩ اﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ٥٧.٥ % ﺑﺣﻠول ١٣ دﯾﺳﻣﺑر ٠١٠٢ م ) ١ ( ، وإن ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻷﻫداف طو ا ﻋﯾـﺔ إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗﻬدف ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ إﻧﺗﺎج واﺳﺗﻬﻼك اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي وﻛﺎﻧت ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻸﻫداف اﻹﻟزاﻣﯾﺔ ﺑﻌد ذﻟك . ﻓﻘـــد ﻗـــرر اﻻﺗﺣـــﺎد اﻷورﺑـــﻲ ﻫـــدﻓًﺎ ﻣﻠزﻣًـــﺎ ﻫـــو أن ﺗﺻـــل ﺣﺻـــﺔ اﻟطﺎﻗـــﺔ اﻟﻣﺗﺟـــددة ﻟﻧﺳـــﺑ ﺔ ٠٢ % ﻣـــن اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ، ﻋﻠﻰ أن ﺗﺑﻠﻎ ﺣﺻﺔ اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻧﺳﺑﺔ ٠١ % ﻣن اﻻﺳـﺗﻬﻼك اﻟﻛﻠـﻲ ﻟﻠﺑﻧـزﯾن وزﯾت اﻟدﯾزل اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻧﻘل وذﻟك ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ٠٢٠٢ م ) ٢ ( . ٤ - اﻟﺻﯾن ﯾﺑﻠـــﻎ اﻟﻣﺳـــﺗوى اﻟﻣﺳـــﺗﻬدف ﻓـــﻲ اﻟﺻـــﯾن ﻟﻺﯾﺛـــﺎﻧول اﻟﺣﯾـــو ي ﻣـــﺎ ﻧﺳـــﺑﺗﻪ ٤١ % ﻣـــن ﻣﺟﻣـــوع اﺳـــﺗﻬﻼك اﻟﺑﻧــزﯾن وذﻟــك ﺑﺣﻠــول ﻋــﺎم ٠٢٠٢ م ﻣــﺎ ﯾُ ﻘــدﱠ ر ﺑﻧﺣــو ٠١ ﻣﻠﯾــﺎ ر ﻟﺗــر ﻣــن اﻹﯾﺛــﺎﻧول، وﻛــذﻟك ﺗﺳــﺗﻬدف إ ﻧﺗــﺎج ٢ ﻣﻠﯾﺎر ﻟﺗر ﻣن اﻟدﯾزل اﻟﺣﯾوي ﺑﺣﻠول ﻧﻔس اﻟﻌﺎم ) ٣ ( . ٥ - اﻟﮭﻧد ﻗــررت اﻟﻬﻧــد ﻋــﺎم ٣٠٠٢ م ﺗﻧﻔﯾــذ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﺧﻠــ ط إﻹﯾﺛــﺎﻧول ﺑﻧﺳــﺑﺔ ٥ % ﻣــﻊ اﻟﺑﻧــزﯾن ، وﻟﻛﻧﻬــﺎ ﻟــم ﺗﺣﻘــق ﺳــوى ﻧﺳــﺑﺔ ٢ % ﻓــﻲ ﻧﻬﺎﯾــﺔ ذاك اﻟﻌﻘــد ، ورﻏــم ذﻟــك اﺗﺟﻬــت اﻟﻬﻧــد ﻟﺗوﺳــﯾﻊ ط ﻣوﺣﺎﺗﻬــﺎ ﻧﺣــو إﻧﺗــﺎج اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾـــوي ، ﻓﻔـــﻲ ﻋـــﺎم ٩٠٠٢ م ﻗـــررت ﻧﺳـــﺑﺔ ٠٢ % ﻛﻣﺳـــﺗوي ﻣﺳـــﺗﻬدف ﻟﻛـــل أﻧـــواع اﻟوﻗـــود اﻟﺣﯾـــوي ﻟﻌـــﺎم ٧١٠٢ م ) ٤ ( . ) ١ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة، ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻏذﯾـﺔ واﻟزراﻋـﺔ ، اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي : اﻵﻓـﺎق واﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻔـرص ، ﻣرﺟـﻊ ﺳﺎﺑق ص ٢٣ . ) ٢ ( اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق، ص ٣٣ . ) ٣ ( ﻓرﯾق اﻟﺧﺑراء اﻟرﻓﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗوي اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﺗﻐذﯾﺔ ) HLPE ( ، ﻣرﺟﻊ ﺳ ﺑ ق ذﻛرﻩ ، ص ٦٤ . ) ٤ ( اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ، ص ص ٦٤ - ٧٤ .

٠٦ ٦ - ﺗﺎﯾﻼﻧ د ﺣددت ﺗﺎﯾﻼﻧد ﻧﺳﺑﺔ إﻟزاﻣﯾﺔ ٠٢ % ﻟﻣزج اﻹﯾﺛﺎﻧول اﻟﺣﯾوي ﺑـﺎﻟﺑﻧزﯾن اﻟﺗﻘﻠﯾـدي ﻣﻧـذ ﻋـﺎم ٨٠٠٢ م ، ﻛﻣـﺎ ﺣددت ﻧﺳﺑﺔ ٢ % ﻟﻣزج اﻟدﯾزل اﻟﺣﯾوي ﺑﺎﻟﺳوﻻر ﻟﻧﻔس اﻟﻌﺎم، زادت إﻟﻰ ٥ % ﻣﻧذ ﻋﺎم ٢١٠٢ م ) ١ ( . ﺛﺎﻟﺛًﺎ : دﻋم ﻣرﻛﺑﺎت اﻟوﻗود اﻟﻣرن ﯾﺗﺟﻠﱠــﻰ ﻫــذا اﻟﻧــوع ﻣــن اﻟــدﻋم ﻓــﻲ أﻣــرﯾن أﺳﺎﺳــﯾﯾن : اﻷول : دﻋــم اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ إﻧﺗــﺎج وﺗطــوﯾر اﻟﻣرﻛﺑـــﺎت ذات اﻟوﻗـــود اﻟﻣـــزدوج أو ﻣـــﺎ ﯾُﺳـــﻣﱠ ﻰ ﺑﻣرﻛﺑـــﺎت اﻟوﻗـــود اﻟﻣـــرن، واﻟﺗـــﻲ ﺗﺳـــﯾر ﺑﻣـــزﯾﺞ ﻣـــن اﻟوﻗـــو د اﻟﺣﯾـــوي ووﻗـــود ﻗـــﺎﺋم ﻋﻠـــﻰ اﻟﺑﺗـــرول ، و اﻟﺛـــﺎﻧﻲ : ﻣـــﻧﺢ اﻹﻋﺎﻧـــﺎت ﻟﺷـــراء ﻫـــذا اﻟﻧـــوع ﻣـــن اﻟﻣرﻛﺑـــﺎت وﻛـــذﻟك ﺗ ﺧﻔﯾض اﻟرﺳوم واﻟﺿـراﺋب اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬـﺎ ؛ وﻗـد آﺗـت ﻫـذﻩ اﻟ ﺳﯾﺎﺳـﺎت ﻣرَاﻣَﻬـﺎ ، وﻫـو ﻣـﺎ ﯾﺗﺿـﺢ ﻣـن اﻟﺟـدول اﻟ ﺗــﺎﻟﻲ ) ١ / ٨ ( ﻣــن ﺗوﺟــﻪ اﻟﻌدﯾــد ﻣــن ﺷــرﻛﺎت ﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳــﯾﺎرات ﻟﺗطــوﯾر اﻟﻣزﯾــد ﻣــن ﻧﻣﺎذﺟﻬــﺎ ﻛــﻲ ﺗﻌﻣــل ﺑﺎﻹ ﯾﺛﺎﻧول اﻟﺣﯾوي . ( 1 ) European Commission, by Demba Diop, et al , Op.Cit, P ٢ 1.

١٦ ﺟدول ) ١ / ٨ ( : ﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﻣرﻛﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻹﯾﺛﺎﻧول اﻟﺣﯾوي ﺑﻧﺳﺑﺔ ٥١ % ) E15 ( ﻓﻲ ﻧﻣﺎذﺟﻬﺎ ) ﻋن اﻟﻔﺗرة ﻣن ﻣﺎﯾو ٢١٠٢ م إﻟﻰ ﻣﺎﯾو ٦١٠٢ م (. - )***( ﻣُﻧﺗِﺞ ﯾﺳﻣﺢ ﺻراﺣﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام E15 ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻧﻣﺎذج اﻟﺳﯾﺎرات . - )**( ﻣُﻧﺗِﺞ ﯾﺳﻣﺢ ﺻراﺣﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام E15 ﻓﻲ ﺑﻌض ﻧﻣﺎذج اﻟﺳﯾﺎرات . ﻣﺎﯾو ٦١٠٢ م ﻣﺎﯾو ٥١٠٢ م ﻣﺎﯾو ٤١٠٢ م ﻣﺎﯾو ٣١٠٢ م ﻣﺎﯾو ٢١٠٢ م ﻣُﻧﺗِﺞ اﻟﺳﯾﺎرات ) اﻟﻣﺻﻧﻊ ( *** *** *** Audi ** BMW/MINE Fiat - Chrysler Automobiles (FCA Group) *** Chrysler *** Dodge *** Fiat *** Jeep *** Ram Ford Motor Company *** *** *** *** Ford *** *** *** *** Lincoln General Motors Company *** *** *** *** *** Chevrolet *** *** *** *** *** Buick *** *** *** *** *** Cadillac *** *** *** *** *** GMC Honda Motor Company *** *** ** Honda *** *** ** Acura *** *** *** Jaguar *** *** *** Land Rover Nissan Motor Company *** *** Porsche Toyota Motor Corporation *** *** ** Toyota *** ** ** Lexus ** ** Scion *** *** *** Volkswagen Source: RFA(renewable fuels association) , 2016ethanol industry outlook , Op.Cit , P 21 .

٢٦ وﻋﻠــﻰ ﻣﺳـــﺗوي اﻟـــدﯾزل اﻟﺣﯾــوي ﻧﺟـــد - ﻋﻠـــﻰ ﺳــﺑﯾل اﻟﻣﺛـــﺎل - أن أﻛﺛـــر ﻣــن ﻧﺻـــف ﻣﺑﯾﻌـــﺎت اﻟﺳـــﯾﺎرات اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ ﺑﻌـض ﺑﻠـدان اﻻﺗﺣـﺎد اﻷورﺑـﻲ ﻣُ ﺟﻬـزة ﺑﻣﺣرﻛـﺎت ﺗﻌﻣـل ﺑﺎﻟـدﯾزل اﻟﺣﯾـوي ﻣﻣـﺎ أﻛﺳـب ﺻـﻧﺎﻋﺗﻪ وﻣن ﺛمﱠ اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟزﯾﺗﯾﺔ اﻫﺗﻣﺎﻣً ﺎ ﻛﺑﯾرً ا ) ١ ( . وﻓــﻲ ﻧﻬﺎﯾــﺔ ﺣــدﯾﺛﻧﺎ ﻋــن أﺷــﻛﺎل اﻟــدﻋم اﻟﻣوﺟﻬــ ﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾــوي : ﻧؤﻛــد أن ﻫــذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳــﺎت ﺷــﻛﱠ ﻠت ﻋــﺎﻣﻼً ﻣــؤﺛرًا وﻧﻣــوًا ﻣﺻــطﻧﻌًﺎ ﻓــﻲ إﻧﺗــﺎج اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾــوي ، وﻛــذﻟك ﻓــﻲ ﻧوﻋﯾــﺔ اﻟﻣﺣﺎﺻــﯾل اﻟزراﻋﯾــﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إﻧﺗﺎﺟﻪ . ﻛﻣــﺎ ﺗﺳــﺑﺑت ﻫــذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳــﺎت، ﻓــﻲ زﯾــﺎدة اﺿــطراﺑﺎت أﺳــﻌﺎر اﻟﺳــﻠﻊ اﻟﻐذاﺋﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ أﺻــﺑﺣت ﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر . و ﺑﺷـــﻛل ﻋـــﺎم ﺗﺗـــراوح إﻋﺎﻧـــﺎت اﻹﯾﺛـــﺎﻧول ﻟﻛـــل ﻟﺗـــر ﻧﺣـــو ٨٢ , دوﻻر أﻣرﯾﻛـــﻲ ) ﺣﺎﻟـــﺔ اﻟوﻻﯾـــﺎت اﻟﻣﺗﺣـــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ( ، إﻟــﻲ 1,0 دوﻻر أﻣرﯾﻛــﻲ ) ﺣﺎﻟــﺔ اﻻﺗﺣــﺎد اﻷورﺑــﻲ ( ، ﺑﯾﻧﻣــﺎ ﺗﺑﻠــﻎ إﻋﺎﻧــﺎت اﻟــدﯾزل اﻟﺣﯾــوي أوﺳــﻊ ﻣن ذﻟك ) ٢ ( . و ﺗﺷﯾر ﺗﻘدﯾرات اﻟدﻋم اﻟﻛﻠﻲ ﻹﻧﺗـﺎج اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي ﻓـﻲ اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة ﻓﻘـط ﻟﻠﺳـﻧوات ﻣـن ٦٠٠٢ م إﻟـﻰ ٢١٠٢ م ﻣــﺎ ﺑــﯾن ٣.٧٦ إﻟــﻰ ٧.١٨ ﻣﻠﯾــﺎر دوﻻر ﻟﻺﯾﺛـﺎﻧول اﻟﺣﯾــوي ، وﻣــﺎ ﺑــﯾن ٩ إﻟــﻰ ٧.٠١ ﻣﻠﯾــﺎر دوﻻر ﻹﻧﺗﺎج اﻟدﯾزل اﻟﺣﯾوي ) ٣ ( . ﻛﻣﺎ ﻻ ﯾُ ﺗوﻗﻊ اﻧﺗﻬﺎء ﻫذﻩ اﻹﻋﺎﻧﺎت ﻓﻲ اﻷﺟل اﻟﻘرﯾـب ، ﻷن ﻫـذا ﻣﺗوﻗـف ﻋﻠـﻰ ﺻـﻣود اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي اﻗﺗﺻـــﺎدﯾًﺎ ، واﻟـــذي ﺑـــدورﻩ ﯾﺗوﻗـــف ﻋﻠـــﻰ ﺗﻛﻠﻔـــﺔ ﻣﺻـــﺎدر اﻟطﺎﻗـــﺔ اﻷﺧـــرى ﻣـــن ﺟﻬـــﺔ ، وﻋﻠـــﻰ أﺳـــﻌﺎر اﻟﻣـــواد اﻟوﺳﯾطﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻷﺧرى . ) ١ ( ﻓرﯾق اﻟﺧﺑراء اﻟرﻓﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗوي اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﺗﻐذﯾﺔ ) HLPE ( ، ﻣرﺟﻊ ﺳ ﺑ ق ذﻛرﻩ ، ص ٥١ . ) ٢ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة، ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻏذﯾـﺔ واﻟزراﻋـﺔ ، اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي : اﻵﻓـﺎق واﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻔـرص ، ﻣرﺟـﻊ ﺳ ﺑق ذﻛرﻩ، ص ص ٣٣ - ٤٣ . ) ٣ ( ﻣﺣﻣد راﺿﻲ ﺟﻌﻔر، ﻋﻘﯾل ﻋﺑد ﻣﺣﻣد، ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ، ص ٤٣ .

٣٦ وﯾُﻠَ ﺧﱢ ص اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ ) ١ / ٩ ( ﻣﺎ ﺳﺑق طرﺣﻪ ﻣن أﻧو اع اﻟدﻋم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي . اﻟﻣﺻدر : ﻣﺳﺗﻣد ﺑﺗﺻرف ﻣن : ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ) ﻓﺎو ( ، ﺣﺎﻟـﺔ ا ﻷﻏذﯾـﺔ واﻟزراﻋـﺔ : اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي : اﻵﻓﺎق واﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻔرص ، ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ، ص ٨٢ . ﺷﻜﻞ ) ١ / ٩ (: اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻮﺟﮫ ﻟﻠﻮﻗﻮد اﻟﺤﯿﻮي ﻓﻲ ﻣﺮاﺣﻠﮫ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻮﺟﮫ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ دﻋﻢ اﻟﻤﻮارد واﻟﻤﺪﺧﻼت  إﻋﺎﻧﺎت اﻷﺳﻤﺪة واﻟﺮي ....  اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺴﻌﯿﺮ اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻤﯿﺎه دﻋﻢ إﻧﺘﺎج اﻟﻤﻮاد اﻟﻮﺳﯿﻄﺔ  اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﺰراﻋﯿﺔ  دﻋﻢ دﺧﻞ اﻟﻤﺰارع اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻮﺟﮫ ﻟﻠﺘﺼﻨﯿﻊ واﻟﺘﺴﻮﯾﻖ  اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻹﻧﺘﺎج واﻟﺘﻮزﯾﻊ  اﻟﺤﻮاﻓﺰ واﻹﻋﻔﺎءات اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ  اﻟﻘﺮوض ودﻋﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر  اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ  دﻋﻢ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻄﻮﯾﺮ دﻋﻢ اﻻﺳﺘﮭﻼك  اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ  ﺗﻜﻠﯿﻔﺎت اﻟﻤﺰج واﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ  دﻋﻢ ﻣﺮﻛﺒﺎت اﻟﻮﻗﻮد اﻟﻤﺮن

٤٦ وﻧﺳﺗدرك : أن اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إﻧﺗﺎج اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﯾﻣﻛن أن ﯾؤدى إﻟﻰ ﺗﺧﻔﯾض ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﻧﺗﺎج وﺗﻔﻌﯾل اﻷﺟﯾﺎل اﻷﺧرى واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟزراﻋﯾﺔ ﻛﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺧ ﻠﻔﺎت اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ واﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ ، ﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻣن اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي أﻛﺛر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺎ وأﻗل ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠدﻋم . ﺧﺎﺗﻣﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول : رﻏم أن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺣﯾوﯾﺔ – ﺑﺷﻛﻠﻬﺎ اﻟﺗﻘﻠﯾدي - ﻣن أ ﻗدم ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ، إﻻ أنﱠ اﻟﺑداﯾﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟوﻗـــود اﻟﺣﯾـــوي ﺑﺻـــورﺗﻪ اﻟﺣدﯾﺛـــﺔ اﻟﺳـــﺎﺋﻠﺔ ﻛﺎﻧـــت ﻓـــﻲ اﻟﺑرازﯾـــل ﻋـــﺎم ٥٧٩١ م ، ﺛُـــمﱠ ﺗﻠﺗﻬـــﺎ اﻟوﻻﯾـــﺎت اﻟﻣﺗﺣـــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﻣِ ن ﺛَمﱠ ﻛﺛﯾرٌ ﻣـن اﻟـدول اﻟﻣﺗﻘدﻣـﺔ ، و اﻟﻧﺎﻣﯾـﺔ أﯾﺿـﺎً، وﺳـﺎﻋد ﻋﻠـﻰ اﻟﺗـروﯾﺞ ﻟﻠوﻗـود اﻟﺣﯾـوي ﺗﻣﯾﱡـزﻩ ﻋن ﺑﻘﯾﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﻌدة ﻣﻣﯾزات أﻫﻣﻬﺎ ﺗﻌـدد أﺷـﻛﺎﻟﻪ وﺗﻧـوع ﻣـوادﻩ اﻟوﺳـﯾطﺔ ، وﻟﻛـن رﻏـم ﻫـذا اﻟﺗﻧـوع اﻗﺗﺻـــرت اﻟـــدول اﻟﻣﻧﺗِﺟـــﺔ ﻓـــﻲ اﻟﻐﺎﻟـــب ﻋﻠـــﻰ اﺳـــﺗﺧدام اﻟﻣﺣﺎﺻـــﯾل اﻟزراﻋﯾـــﺔ وﺧﺎﺻـــﺔ اﻟﻐذاﺋﯾـــﺔ ﻣﻧﻬـــﺎ ﻓـــﻲ إﻧﺗﺎﺟـــﻪ ، وﻣـــﻊ ﺗﺑـــﺎﯾن اﻟـــدواﻓﻊ و راء ﻫـــذا اﻟﺗوﺟـــﻪ ﻣـــن ﺑﻠـــدٍ ﻵﺧـــر ﯾظـــل ﺗﺣﻘﯾـــق أﻣـــن اﻟطﺎﻗـــﺔ ودﻋـــم اﻟﻘطـــﺎع اﻟزر اﻋﻲ واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ ﻋﻠﻰ رأس ﻫذﻩ اﻟدواﻓﻊ ، واﻟﺟـدﯾر ﺑﺎﻟـذﻛر أن ﻫـذا اﻟﺗوﺟـﻪ ﻟـم ﯾﻛـن ﻟﯾـﻧﺟﺢ ﻓــﻲ ظــل ارﺗﻔــﺎ ع أﺳــﻌﺎر اﻟﻐــذاء ) اﻟﻣــواد اﻟوﺳــﯾطﺔ ( ، وﻛــذﻟك ﺿَــﻌف ﺗﻧﺎﻓﺳــﯾﺔ اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾــوي أﻣــﺎم اﻟوﻗـــود اﻟﻧﻔطﻲ ، وﻣن ﻫﻧﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟدﻋم اﻟﻣﺗواﺻل - ﻣـن ﻗِ ﺑَـ ل اﻟـدول اﻟﻣﻧﺗﺟـﺔ - واﻟـذي ﺻـﺎﺣب اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾوي ﻓﻲ ﺷﺗﻰ ﻣراﺣل إﻧﺗﺎﺟـﻪ ﻣـن اﻟﺣﻘـل وﺣﺗـﻰ ﺧـزان اﻟوﻗـود ﺑﺎﻟﺳـﯾﱠﺎرات ، وﺑـذﻟك ﺑـدأت ﺧطـوات اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾوي ﺗﺗﺣﺳس طرﯾﻘﻬﺎ وﺳط ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺧرى . وﻟﻛن ﻣﺎ أﺛر ﻫذﻩ اﻟﺧطوات؟ ﻫـل ﺳـﺎﻫﻣت ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﯾـق أﻣـن اﻟطﺎﻗـﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾـﺔ ، أم داﺳـت ﺑطـون اﻟﻔﻘـراء اﻟﺧﺎوﯾﺔ، وﺑددت ﻣوارد اﻷرض واﻟﻣﯾﺎﻩ ؟ ! وﻓﻲ اﻟﻔﺻﻠﯾن اﻟﺗﺎﻟﯾﯾن ﯾﻘﺗﻔﻲ اﻟﺑﺎﺣث أﺛـر ﻫـذﻩ اﻟﺧطـوات و ﯾ ﺗﺗﺑـﻊ دروﺑﻬﺎ .

ل ﺻ ﻔ ﻟ ا ﻲ ﻧ ﺎ ﺛ ﻟ ا ت ﺎ ﻣ ﻮ ﻘ ﻣ ﻰ ﻠ ﻋ ي ﻮ ﯿ ﺤ ﻟ ا د ﻮ ﻗ ﻮ ﻟ ا ج ﺎ ﺘ ﻧ ﻹ ﺔ ﯾ د ﺎ ﺼ ﺘ ﻗ ﻻ ا ر ﺎ ﺛ ﻵ ا ﻲ ﺋ ا ﺬ ﻐ ﻟ ا ﻦ ﻣ ﻷ ا و ﺔ ﻋ ا ر ﺰ ﻟ ا

٦٦ ﻟم ﯾﻣر اﻟوﻗود ا ﻟﺣﯾوي ﻓﻲ طرﯾﻘﻪ ﻧﺣو أﻫداﻓﻪ ﻫﺎدﺋًﺎ ﻣُﺳﺎﻟﻣًﺎ وﻟﻛﻧﻪ ﺧﻠﱠف ورا ء ﻩ ﻛﺛﯾرًا ﻣن اﻵﺛﺎر ؛ ﻓﺄﻣﱠﺎ ﻋن آﺛﺎرﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﻘوﱢﻣﺎت اﻟزراﻋﺔ، ﻓﻘد أﺻﺑﺣت ﻣﺣﺎﺻﯾﻠﻪ ﺗُ ﻧﺎﻓس اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻫم ﻣواردﻫﺎ وﻫﻲ اﻟﻣﯾﺎﻩ واﻷرض ، ﻋﻼوة ﻋ ﻠﻰ ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣوارد . وﻣﺎ ﻟَﺑِثَ اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي أن ﺣﺷد ﺣوﻟﻪ ٥٦ % ﻣن اﻟزﯾوت اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ، و ٠٤ % ﻣن اﻟذرة ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ، و ٠٥ % ﻣن ﻗﺻب اﻟﺳﻛر اﻟﺑرازﯾﻠﻲ ، ﻟ ﯾذﻫﺑ وا ﻧﺣو ﺧزاﻧﺎت اﻟوﻗود . وﻣن ﻫﻧﺎ، ﺟﺎء ﻫذا اﻟﻔﺻل ﻟﯾوﺿﺢ : آﺛﺎر ﻫذ ا اﻟﺗوﺟﻪ ﻋﻠـﻰ ﻣﻘوﻣـﺎت اﻟزراﻋـﺔ و ﻣـن ﺛَـمﱠ ﺗدا ﻋﯾﺎﺗـﻪ ﻋﻠـﻰ اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ، ﻣﺷﺗﻣﻼً ﻋﻠﻲ اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟ ﺗﺎﻟﯾﺔ : اﻟﻣﺑﺣث اﻷول : اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﺛروات اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ : اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻲ اﻟرﻗﻌﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ وﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ) اﻟﻣﺑﺣث ا ﻟﺛﺎﻟث : اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻲ اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ ) ٥٢ ﻣُ ﻘَ دِ ﻣَ ﺔ :

٧٦ اﻟﻣﺑﺣث اﻷول : اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ  : ﻟـم ﺗﻌـد ﻣﺷــﻛﻠﺔ ﻧـدرة اﻟﻣﯾــﺎﻩ ﺗﻣﺛـل ﻗﺿـﯾﺔ ﺑﯾﺋﯾــﺔ ﻓﻘـط، ﺑــل ﺑﺎﺗـت ﺗﻣﺛـل ﻗﺿــﯾﺔ أﻣـن ﻗــوﻣﻲ وﻋـﺎﻟﻣﻲ، ﻓﻔــﻲ اﻟوﻗت اﻟـذي ﯾ ﻌـﺎﻧﻲ اﻟﻌـﺎﻟم ﺑﺎﻟﻔﻌـل ﻣـن أزﻣـﺔ ﻣﯾـﺎﻩ ، ﯾوﺟﱢـﻪ اﻟـﺑﻌض ﻣـواردﻩ اﻟﻣﺎﺋﯾـﺔ ﻧﺣـو زراﻋـﺔ ﻣﺣﺎﺻـﯾل ﻻ ﺗُوﺟﱠــ ﻪ ﻧﺣــو أﻓــواﻩ اﻟﺟــوﻋﻰ وﻟﻛــن ﺗُوﺟﱠــﻪ ﻧﺣــو ﺧزاﻧــﺎت اﻟوﻗــود ؛ ﻓــﺎﻟوﻗود اﻟﺣﯾــوي ﻣــن اﻟﻣﺣﺎﺻــﯾل اﻟزراﻋﯾــﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﻬﻼﻛﻪ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ اﻟﻌذﺑﺔ ﻓﻲ ﺷـﺗﻰ ﻣراﺣـل إﻧﺗﺎﺟـﻪ، إﻻ أﻧﱠـﻪ ﯾـؤﺛر أﯾﺿـﺎً ﻋﻠـﻰ طﺑﯾﻌـﺔ اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺳرب اﻟﻣواد اﻟﻛﯾﻣ ﺎوﯾﺔ ﻣن اﻷﺳﻣدة واﻟﻣﺑﯾدات ﻧﺣو اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﺟوﻓﯾﺔ . وﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﺳوف ﯾﺣﺎول اﻟﺑﺎﺣث اﺳﺗﻌراض أﻫم ﻫذﻩ اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺛـروات اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ، وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻣطﻠﺑﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ : اﻟﻣطﻠب اﻷول : واﻗﻊ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻟﻌرﺑﻲ اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ : اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ

٨٦ اﻟﻣطﻠب اﻷول : واﻗﻊ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻟﻌرﺑﻲ ﻗﺑل اﻟﺗطـرق إﻟـﻰ آﺛـﺎر إﻧﺗـﺎج اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي ﻣـن اﻟﻣﺣﺎﺻـﯾل اﻟزراﻋﯾـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺛـروات اﻟﻣﺎﺋﯾـﺔ ، ﻧوﺿـﺢ ﻣــدي ﺣﺎﺟــﺔ اﻟﺑﺷــرﯾﺔ ﻟ ﻛــل ﻗطــرة ﻣﯾــﺎﻩ ﻋذﺑــﺔ ﻣــن أﺟــل اﻟﺑﻘــﺎء ، وذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼل رﺻــد واﻗــﻊ اﻟﻣﯾــﺎﻩ اﻟﻌــ ﺎﻟﻣﻲ واﻟﻌرﺑﻲ وﻣن ﺛَمﱠ أﻫﻣﯾﺔ ﻫذا اﻟﻣورد . أ وﻻً : واﻗﻊ اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ١ - ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﯾﺎه اﻟﻌذﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم " اﻟﻣــﺎء ﺣــوﻟﻲ ﻓــﻲ ﻛــل ﻣﻛــﺎن، ﻟﻛــن ﻻ ﺗوﺟــد ﻗطــرة ﻷﺷــرﺑﻬﺎ " ﻫﻛــذا ﯾرﺛــﻲ اﻟﺑﺣﱠــ ﺎر ﻟﺣﺎﻟــﻪ ﻓــﻲ أﻧﺷــودة اﻟﻣـﻼح اﻟﻌﺟـوز Rime of the Ancient Mariner ﻟﻠﺷـﺎﻋر اﻹﻧﺟﻠﯾـزي ﺻـﺎﻣوﯾل ﻛـوﻟردج  ، و ﻗـد ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻣﻔﯾدة ﻻﺳﺗﯾﻌﺎب وﺿﻊ اﻹﻣدادات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟم ﻣن اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻌذﺑﺔ ) ١ ( . ﻓــرﻏم ﻣــﺎ ﯾُﻣﺛﱢﻠــﻪ ﻛوﻛــب اﻷرض ﻣــن ﻛوﻛــبٍ ﺛــري ﺑﺎﻟﻣﯾــﺎﻩ واﻟﺗــﻲ ﺗﻐطــﻲ ﻧﺣــو ١٧ % ﻣــن ﺳــطﺢ اﻟﻛــرة اﻷرﺿــــﯾﺔ - ﺣﯾــــث ﺗﺻــــل إﺟﻣــــﺎﻟﻲ إﻣداداﺗــــﻪ ﻣــــن اﻟﻣﯾــــﺎﻩ ﻧﺣــــو ٦٨٣.١ ﻣﻠﯾــــﺎر ﻛﯾﻠــــو ﻣﺗــــر ﻣﻛﻌــــب - إﻻﱠ أن ٥.٧٩ % ﻣن ﺗﻠك اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻣﺎﻟﺣﺔ ، ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺑﻠﻎ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻌذﺑﺔ ٥.٢ % ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ، ورﻏم ﺿﺂﻟﺔ ﻫذﻩ اﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻻﱠ أن ﻣـﺎ ﯾزﯾـد اﻷﻣـر ﻣﺷـﻘﺔً ﻫـو وﺟـود ﻣﻌظـم اﻟﻣﯾـﺎﻩ اﻟﻌذ ﺑـﺔ ﻋﻠـﻲ ﺷـﻛل ﻛﺗـل ﺟﻠﯾدﯾـﺔ ﯾﺻـﻌب اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬــﺎ أو ﻓــﻲ أﻋﻣــﺎق ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻣــن ﺑــﺎطن اﻷرض ، ﺑﯾﻧﻣــﺎ ﻻ ﺗُ ﺷــﻛل اﻟﻣﯾــﺎﻩ اﻟﺳــطﺣﯾﺔ اﻟﺗــﻲ ﯾﻣﻛــن اﻟوﺻــول إﻟﯾﻬــﺎ ﺑﺳــﻬوﻟﺔ ﺳــوى ٣.٠ % ﻣــن إﺟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﯾــﺎﻩ اﻟﻌذﺑــﺔ ، ﺣﯾــث ﯾُ ﻘــدﱠر ﻣﺟﻣــوع اﻟﻣﯾــﺎﻩ ﺑــﺎﻟﺑﺣﯾرات اﻟﻌذﺑـــﺔ واﻟﻣﺳـــﺗﻧﻘﻌﺎت واﻷﻧﻬـــﺎر ﺑﻧﺣـــو ٠٩٥٤٠١ ﻛﯾﻠـــو ﻣﺗـــر ﻣﻛﻌـــب أي أﻗـــل ﻣـــن ٨٠٠.٠ % ﻣـــن إﺟﻣـــﺎﻟﻲ اﻟﻣﯾــﺎﻩ ﻋﻠــﻰ ﺳــطﺢ اﻷرض ، وﯾ و ﺟــد ﺣــواﻟﻲ ٠٢ % ﻣــن اﻟﻣﯾــﺎﻩ اﻟﻌذﺑــﺔ اﻟﺳــ طﺣﯾﺔ ﻓــﻲ ﺑﺣﯾــرة واﺣــدة أﻻ وﻫــﻰ  ﺻﺎﻣوﯾل ﺗﺎﯾﻠر ﻛوﻟرﯾدج ) Samuel Taylor Coleridge :( ﺷﺎﻋر وﻧﺎﻗد إﻧﺟﻠﯾزي وﻟد ﻓﻲ ١٢ أﻛﺗوﺑر ٢٧٧١ م وﺗوﻓﻲ ﻓــﻲ ٥٢ ﯾوﻟﯾــو ٤٣٨١ م ، أﻋﻠـــن ﻣــﻊ زﻣﯾﻠـــﻪ وﯾﻠﯾــﺎم ووردزوورث ﺑـــدء اﻟﺣرﻛــﺔ اﻟروﻣﺎﻧﺗﯾﻛﯾـــﺔ ﻓــﻲ إﻧﺟﻠﺗـــرا ﺑــدﯾواﻧﻬﻣﺎ اﻟﻣﺷـــﺗرك " اﻷﻧﺎﺷﯾد اﻟﻐﻧﺎﺋﯾﺔ " . ) ١ ( ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ ) UNDP ( ، ﺗﻘرﯾــر اﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟﺑﺷــرﯾﺔ ﻟﻌــﺎم ٦٠٠٢ م، ﻣــﺎ ﻫــو أﺑﻌــد ﻣــن اﻟﻧــدرة : اﻟﻘــوة واﻟﻔﻘر وأزﻣﺔ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ، ﻧﯾوﯾورك، ﻣﻧﺷورات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ٦٠٠٢ م، ص ٤٣١ .

٩٦ ﺑﺣﯾـــرة ﺑ ﺎ ﯾﻛـــﺎل ﻓـــﻲ اﻟﻘـــﺎرة اﻷﺳـــﯾوﯾﺔ، وﻧﻔـــس ﻫـــذﻩ اﻟﻧﺳـــﺑﺔ ﻧﺟـــدﻫﺎ ﻣﺧزﻧـــﺔ ﻓـــﻲ اﻟﺑﺣﯾـــرات اﻟ ﻌظﻣـــﻰ ﺑﺄﻣرﯾﻛـــﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ) ١ ( . ٢ - اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾﺎﻩ ﺗرﺗﺑط اﻟﻣﯾﺎﻩ ﺑرواﺑط وﺛﯾﻘﺔ وﻣﻌﻘدة ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣوارد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﻣﺧﺗﻠـف ﻗطﺎﻋـﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾـﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻐذاء وﻣن ﺛَمﱠ ﻻ ﯾﻧﺑﻐـﻲ إدارة أي ﻣـورد أو ﻗطـﺎع ﻣـن ﻗطﺎﻋـﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾـﺔ دون اﻟﻧظـر إﻟﻰ ﺗﺄﺛﯾرﻩ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻣورد اﻟﻣﺣدود اﻟﻛﻣﯾﺔ . أﻣﱠــﺎ ﻋــن اﻟﻣﯾــﺎﻩ واﻟطﺎﻗــﺔ ﻓﺎﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑﯾﻧﻬﻣــﺎ أﺧــذٌ وﻋطــﺎءٌ ، وﻟﻌــل أﺑــرز ﻫــذﻩ اﻟﺻــور أن ﻧﺳــﺑﺔ ٠٢ % ﻣــن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺗوﻟدﻫﺎ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬروﻣﺎﺋﯾﺔ، وﻣـن ﻧﺎﺣﯾـﺔ أﺧـري ﺗﺣﺗـﺎج اﻟﻣﯾـﺎﻩ إﻟـﻰ اﻟطﺎﻗـﺔ ﻓـﻲ ﻛﺛﯾــر ﻣــن اﻷﺣﯾــﺎن ﻣﺛــل ﺿــﺦ اﻟﻣﯾــﺎﻩ اﻟﺟوﻓﯾــﺔ، أو ﺿــﺦ اﻟﻣﯾــﺎﻩ ﻋﺑــر ﻣﺳــﺎﻓﺎت ، وﻛــذﻟك ﻣﻌ ﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻣﯾــﺎﻩ ﻣــن اﻟﻣﻠوﺛﺎت أو اﻟﻣﻠﺢ ) ٢ ( . ﻛﻣـﺎ ﺗــرﺗﺑط ﻗﺿــﯾﺔ اﻟﻔﻘــر ﺑﻘﺿــﯾﺔ اﻟﻣﯾــﺎﻩ ) اﻟﻌذﺑــﺔ ( ، ﻓﻧﺟــد أن ﻋــدد اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﯾن ﯾﻌﯾﺷــون ﺑﺄﻗــل ﻣــن ٥٢.١ دوﻻر ﻓــﻲ اﻟﯾــوم ﯾﺗــوازى ﻣــﻊ ﻋــدد اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﯾن ﯾﻌــﺎﻧون ﻣــن ﻣﺷــﻛﻠﺔ اﻟﻣﯾــﺎﻩ، ﻛﻣــﺎ أن ٠٨ % ﻣــن اﻷﻣراض ﻓﻲ اﻟـﺑﻼد اﻟﻧﺎﻣﯾـﺔ ﺗﻌـود أﺳـﺑﺎﺑﻬﺎ إﻟـﻰ ﺗﻠـ وث اﻟﻣﯾـﺎﻩ، وﻛـذﻟك ﺗـرﺗﺑط اﻟﻣﯾـﺎﻩ ﺑﻘﺿـﺎﯾﺎ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ ﻣﺛـل ( 1 ) USGS(The United States Geological Survey ) , Summary of the Water Cycle , online, Page Last Modified: Monday, 02 - May - 2016, 11:01:46 EDT, ( http://water.usgs.gov/edu/watercyclesummary.html ) ) ٢ ( ﻓراﻧــك رﯾﺟﺳــﺑرﻣﺎن، ارﺗﺑــﺎط اﻟﻣﯾــﺎﻩ واﻟطﺎﻗــﺔ ، ﻓــﻲ : ﻣﻛﺗــب ﺑــراﻣﺞ اﻹﻋــﻼم اﻟﺧــﺎرﺟﻲ ) ﻣﺣــرر ( ، ﻗﺿــﺎﯾﺎ اﻟﻣﯾــﺎﻩ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾــﺔ ﺧﻼﺻﺔ ﻣﻘﺎﻻت، وزارة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ، واﺷﻧطن، ١١٠٢ م، ص ١٠١ .

٠٧ ﻗﺿﯾﺔ اﻟﻬﺟرة، ﺣﯾث ﯾُﺗوﻗﻊ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ٠٣٠٢ م أن ﯾﻛون ﻟﻧدرة اﻟﻣﯾـﺎﻩ ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻘﺎﺣﻠـﺔ وﺷـﺑﻪ اﻟﻘﺎﺣﻠﺔ آﺛﺎر ﻋظﯾﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﺟرة ﺗﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﻧزوح ﻣﺎ ﯾﺗراوح ﺑﯾن ٤٢ و ٠٠٧ ﻣﻠﯾون ﻧﺳﻣﺔ ) ١ ( . أﻣﱠـــﺎ ﻋـــن ﺗوزﯾـــﻊ اﻟﻣﯾـــﺎﻩ اﻟﻌـــﺎﻟﻣﻲ ﺣﺳـــب ﻗطﺎﻋـــﺎت اﻹﻧﺗـــﺎج ، ﻓﻧﺟـــد أن اﻹﻧﺗـــﺎج اﻟزراﻋـــﻲ واﻟﺣﯾـــواﻧﻲ ﯾﺳـــــﺗﻬﻠك ٠٧ % ﻣـــــن اﻻﺳـــــﺗﻬﻼك اﻹﺟﻣـــــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣﯾـــــﺎﻩ، ﺑﯾﻧﻣـــــﺎ ﺗﺳـــــﺗﻬﻠك اﻟﺻـــــﻧﺎﻋﺔ ﻧﺳـــــﺑﺔ ٠٢ % واﻻﺳـــــﺗﺧدام اﻟﻣﻧزﻟــﻲ ٠١ % ، وﻓــﻲ ظــل اﻟزﯾــﺎدة اﻟﺳــﻛﺎﻧﯾﺔ وزﯾــﺎدة اﻟطﻠــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟزراﻋﯾــﺔ، ﺳــﯾزﯾد اﻟطﻠــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻣﻣﺎ ﯾﺗطﻠب ﻣﻌﻪ ﺗﺣﺳﯾن إﻧﺗﺎﺟﯾ ﺔ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ وﺗﺣﺳﯾن أﺳﺎﻟﯾب اﻟري ) ٢ ( . ﻛﻣﺎ ﯾُﺗوﻗﻊ زﯾﺎدة اﻟطﻠب ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﯾـﺎﻩ ﻟﺗﻠﺑﯾـﺔ اﻟﺗوﺳـﻌﺎت ﻓـﻲ اﻟﻧﺷـﺎط اﻟﺻـﻧﺎﻋﻲ، و ﺗﺑﻠـﻎ ﺗوﻗﻌـﺎت ارﺗﻔـﺎع اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻋﺎﻣﺔ ﻧﺳﺑﺔ ٥٥ % وذﻟك ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ٠٥٠٢ م ) ٣ ( . وﺗُﻘ رﱡ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻓـﻲ ﺗﻘرﯾرﻫـﺎ ﻋـﺎم ٥١٠٢ م - ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﯾـﺎﻩ : أن اﻟﻌـﺎﻟم ﺳـﯾواﺟﻪ ﻧﻘﺻًـﺎ ﻓـﻲ إﻣـدادات اﻟﻣﯾﺎﻩ ﺑﻧﺳﺑﺔ ٠٤ % ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ٠٣٠٢ م ، ﻣﺎ ﻟم ﺗﺗﺣﺳن طرق إدارة اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾـﺔ ) ٤ ( ، ﻛﻣـﺎ ﯾﺗوﻗـﻊ اﻟﻣﻌﻬـد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻹدارة اﻟﻣﯾﺎﻩ أن اﻟﺻﯾن واﻟﻬﻧد - ﻋﻠﻰ ﺳـﺑﯾل اﻟﻣﺛـﺎل - ﺳـوف ﺗواﺟﻬـﺎ ن ﺷـﺣًﺎ ﻓـﻲ اﻟ ﻣـوارد اﻟﻣ ﺎﺋﯾـﺔ ﺑﺣﻠــول ﻋــﺎم ٠٣٠٢ م إذا اﺳــﺗﻣرﺗ ﺎ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﯾــذ أﻫــداﻓﻬﻣﺎ اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ ﻹﻧﺗــﺎج اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾــوي ﻣــن اﻟﻣﺣﺎﺻــﯾل اﻟزراﻋﯾﺔ ) ٥ ( . ) ١ ( ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ، اﻟﻤﯿﺎه ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻢ ﻣﺘﻐﯿﺮ ، ﺗﻘﺮﯾﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﻦ ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺗﻮﻟّﺖ اﻟﯿﻮﻧﺴﻜﻮ ﺗﻨﺴﯿﻘﮫ ، ﺑﯿﺎن ﺻﺤﻔﻲ رﻗﻢ ١٢ / ٩٠٠٢ م، ﻋﻠـــــﻰ ﻣوﻗـــــﻊ اﻟﻣﻧظﻣـــــﺔ ﻋﻠـــــﻰ ﺷـــــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧـــــت ، ﺗـــــم اﻻطـــــﻼع ٠٣ / ٤ / ٦١٠٢ م . ( http://www.unesco.org/new/ar/media - services/single - view/news/ ـــ ) ) ٢ ( اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ . ) ٣ ( ﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻣـــم اﻟﻣﺗﺣـــدة ﻟﻠﺗرﺑﯾـــﺔ واﻟﻌﻠـــ و م واﻟﺛﻘﺎﻓـــﺔ ) اﻟﯾوﻧﺳـــﻛو ( ، ﺗﻘرﯾـــر اﻷﻣـــم اﻟﻣﺗﺣـــدة ﻋـــن إدارة اﻟﻣﯾـــﺎﻩ ، ﺑﯾـــﺎن ﺻـــﺣﻔﻲ، ٠٢ / ٣ / ٥١٠٢ م، ﻣﻧﺷورات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت ، ﺗم اﻻطﻼع ٩٢ - ٤ - ٦١٠٢ م . ( http://www.unesco.org/new/ar/media - services/single ) ) ٤ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ واﻟﻌﻠ و م واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ) اﻟﯾوﻧﺳﻛو ( ، ﺗﻘرﯾر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋن إدارة اﻟﻣﯾﺎﻩ ، ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ . ) ٥ ( ﻣﻮﺳﻰ اﻟﻔﯿﺎض، ﻋﺒﯿﺮ أﺑﻮ رﻣﺎن، اﻟﻮﻗﻮد اﻟﺤﯿﻮي اﻵﻓﺎق واﻟﻤﺨﺎطﺮ واﻟﻔﺮص ) ﺑﺤﺚ ( ، اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻮطﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻹرﺷﺎد اﻟﺰراﻋ ﻲ، اﻷردن، ٠١٠٢ م ، ص ٠١ .

١٧ وﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓ ﻘد ﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟﺣـﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣﯾـﺎﻩ : وﺟـود ٨٤٧ ﻣﻠﯾـون ﺷـﺧص ﺣـول اﻟﻌـﺎﻟم ﯾﻌـﺎﻧون ﻧﻘــص اﻟﻣﯾــﺎﻩ ) ١ ( ، ﻛﻣــﺎ ﺗَ ﻌــرﱠض ٠٢ % ﻣــن اﻟﻣﯾــﺎﻩ اﻟﺟوﻓﯾــﺔ ﺣــول اﻟﻌــﺎﻟم ﻟﻼﺳــﺗﻧزا ف ) ٢ ( ، وذﻟــك ﻣــﺎ ﺑــدت آﺛــﺎرﻩ واﺿﺣﺔً ﻓﻲ دول ﻣﺛل اﻟﺻﯾن واﻟﻬﻧد واﻟﺳﻌودﯾﺔ . وﻟــم ﺗﻌــد ﺗﻘﺗﺻــر ﻣﺷــﻛﻠﺔ اﻟﻣﯾــﺎﻩ ﻋﻠــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﺻــﺣراوﯾﺔ أو ﻣﻧــﺎطق ﺟﻧــوب اﻟﺻــﺣراء اﻹﻓرﯾﻘﯾــﺔ ﺑــل اﻣﺗدت ﻟﺗطﺎل ﻣﻌظم دول اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺑﻌض دول أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ ) ٣ ( . وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﺗﺣوﯾل اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻧﺣو إﻧﺗﺎج ﻣﺣﺎﺻﯾل زراﻋﯾﺔ ﺑﻐرض إﻧﺗﺎج اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي ﯾُﺷـﻛﱢل اﺳـﺗﻧزاﻓً ﺎ ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ اﻟﻌذﺑﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻣوردً ا ﻏﺎﻟﻲ اﻟﺛﻣن، ﺣﯾث ﯾواﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ أزﻣﺔ ﻣﯾﺎﻩ ﺗﺗﺟﺎوز ﻣن ﺣﯾــث ﺧطورﺗﻬــﺎ أزﻣﺗــﻲ اﻟﻐــذاء أو اﺳــﺗﻧزاف ﻣﺻــﺎدر اﻟوﻗــود اﻹﺣﻔــوري ، ﻛﻣــﺎ ﺗﺑﻌُــد ﺑﻘﺿــﯾ ﺔ ﻧــدرة اﻟﻣﯾــﺎﻩ ﻣــن ﻛوﻧﻬﺎ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺻﺣﯾﺔ، إﻟﻰ ﻛوﻧﻬﺎ ﻗﺿﯾﺔ ﺳﻼم وأﻣن دوﻟﯾﯾن . ) ١ ( اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ) ٢ ( اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ) ﻣرﻛز اﻷﻧﺑﺎء ( ، اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺗدﻋو إﻟﻰ دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻓﯾﻣـﺎ ﯾواﺟـﻪ اﻟﻌـﺎﻟم اﻟـﻧﻘص اﻟﻣﺗزاﯾـد ﻟﻠﻣﯾـﺎﻩ ، ﻣﻧﺷــــــــــــــــــــورات اﻟﻣﻧظﻣــــــــــــــــــــﺔ ﻋﻠــــــــــــــــــــﻰ ﺷــــــــــــــــــــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧــــــــــــــــــــت ، 2015/3/30 م، ﺗــــــــــــــــــــﺎرﯾﺦ اﻻطــــــــــــــــــــﻼع ٩٢ - ٤ - ٦١٠٢ م . ) http://www.un.org/arabic/news ( ) ٣ ( ﻓﺆاد ﻗﺎﺳﻢ اﻷﻣﯿﺮ، ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه، ص ٣٨١ .

٢٧ ﺛﺎﻧﯾًﺎ : واﻗﻊ اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ ١ - اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ ﻣﻦ أﻛﺜﺮ ﻣﻨﺎطﻖ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺷﺤًﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ، ﺣﯿﺚ ﻻ ﯾﺘﻌﺪى ﻧﺼﯿﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻤﯿﺎه ٠٥٧ م ٣ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ) ١ ( . ﻓ ﺗﻘﻊ ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟد ول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺗﺣت ﺧط اﻟﻔﻘر اﻟﻣﺎﺋﻲ ) أﻗل ﻣن ٠٠٠١ ﻣﺗر ﻣﻛﻌـب ﻟﻠﻔـرد ( ، وﻣـن اﻟﻣﺗوﻗـﻊ ﺧــﻼل اﻟﻌﻘــدﯾن أو اﻟﺛﻼﺛــﺔ اﻟﻘــﺎدﻣﯾن أن ﺗﻧطــوي ﺑﻘﯾــﺔ اﻟــدول اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ﺗﺣــت ﻫــذا اﻟﺧــط، ﺑﯾﻧﻣــﺎ ﯾﻘﺑــﻊ اﻟــﺑﻌض اﻵﺧر ﺗﺣت ﺧط اﻟﻔﻘر اﻟﻣدﻗﻊ ، وﯾُﺳﺎﻫم ﻓﻲ ذﻟك وﻗوع ٠٩ % ﻣن اﻷر اﺿﻲ اﻟﻌرﺑﯾﺔ داﺧـل إطـﺎر اﻟﻣﻧطﻘـﺔ اﻟﺟﺎﻓﺔ ﻣن اﻟﻌﺎﻟم واﻟﻣﻣﺗـدة ﻣـن أواﺳـط أﺳـﯾﺎ إﻟـﻰ ﺳـواﺣل اﻟﻣﺣـﯾط اﻷطﻠﻧطـﻲ، وﻣِـن ﺛـمﱠ ﻻ ﯾﺗﺟـﺎوز ﻧﺻـﯾب اﻟــدول اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ٧.٠ % ﻣــن إﺟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣــوارد اﻟﻣﺎﺋﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم، رﻏــم ﻣــﺎ ﺗُﻣﺛﻠــﻪ ﻣﺳــﺎﺣﺔ اﻟﻌــﺎﻟم اﻟﻌرﺑــﻲ ﻣــن ﻋﺷر ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﯾﺎﺑﺳﺔ ) ٢ ( . ﻛﻣـﺎ ﺗﺗﻣﯾـز ﻣﻌــدﻻت ﻫطـول اﻷﻣطـﺎر ﻋﺎﻣــﺔ ﺑﺎﻟـدول اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ﺑﺎﻟﺗذﺑــذب ، وھﺬه اﻟﻤﻌﺪﻻت ﺗﺄﺛﺮت ﺳﻠﺒﯿً ﺎ ﺑﺳﺑب اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ، وﺗﺷﯾر ﺑﻌض اﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﻫطول اﻷﻣطﺎر ﺑﻧﺳﺑﺔ ٠٢ % ﻋﻣﱠﺎ ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ ﻣﻌظم أﻗﺎﻟﯾم اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ وذﻟك ﺧﻼل اﻟﺧﻣﺳﯾن ﻋﺎﻣًﺎ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ) ٣ ( . ) ١ ( ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟﻌرﺑﻲ، اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﻣوﺣد ٤١٠٢ م، ﻗطﺎع اﻟزراﻋـﺔ واﻟﻣﯾـﺎﻩ ، أﺑـو ظﺑـﻲ، اﻹﻣـﺎرات اﻟﻌرﺑﯾـﺔ اﻟﻣﺗﺣـدة، اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث، ٤١٠٢ م، ص ٥٥ . ) ٢ ( رﻣزي ﺳﻼﻣﺔ، ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻓـﻲ اﻟـوطن اﻟﻌرﺑـﻲ اﺣﺗﻣـﺎﻻت اﻟﺻـراع واﻟﺗﺳـوﯾﺔ ، ﻣﻧﺷـﺄة اﻟﻣﻌـﺎرف ﺑﺎﻷﺳـﻛﻧدرﯾﺔ، ﻣﺻـر، ١٠٠٢ م، ص ٢ . ) ٣ ( ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ) اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟزراﻋﯾـﺔ ( ، ﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻣـل اﻟﻘوﻣﯾـﺔ ﺣـول ﺣﺻـﺎد اﻟﻣﯾـﺎﻩ واﻟﺗﻐذﯾـﺔ اﻟﺟوﻓﯾـﺔ اﻻﺻطﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ، اﻟﻣ ﻧﻌﻘدة ﻓﻲ ﺳﻠطﻧﺔ ﻋﻣﺎن، ﻣﺎرس ٣١٠٢ م، ص أ .

٣٧ واﻟﺟدول ا ﻟﺗﺎﻟﻲ ) ٢ / ١ ( ﯾوﺿﺢ ﻧﺻﯾب اﻟﻔرد ﻣن اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺟدول : ) ٢ / ١ ( ﻧﺻﯾب اﻟﻔرد ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدر : اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ، اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺳﻧوي ﻟﻺﺣﺻﺎءات اﻟزراﻋﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ، ٢١٠٢ م ، ص ٨ . و ﺗﺑﻠﻎ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ ٥.٧٥٢ ﻣﻠﯾﺎر م ٣ / ﺳـﻧﺔ، وﺗﻧﻘﺳـم إﻟـﻰ ﻣـوارد ﺗﻘﻠﯾدﯾـﺔ، وﻣـوارد ﻏﯾـر ﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ، أﻣﱠــﺎ ﻋــن اﻟﻣــوارد اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ ﻓﺗﻧﻘﺳــم إﻟــﻰ ﻣﯾــﺎﻩ ﺳــطﺣﯾﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ٢.١٨ % ، وﻣﯾــﺎﻩ ﺟوﻓﯾــﺔ ١.٤١ % ، وﺗﺗﻣﺛـــل اﻟﻣـــوارد ﻏﯾـــر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾـــﺔ ﻓـــﻲ اﻟﻣﯾـــﺎﻩ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟـــﺔ ﺑﻧﺳـــﺑﺔ ٨.٣ % واﻟﻣﯾـــﺎﻩ اﻟﻣُ ﺣَـــ ﻼة ٩.٠ % وذﻟـــك ﻣـــن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ) ١ ( ، وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ ) ٢ / ٢ ( . ) ١ ( ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ) اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ ( ، أوﺿﺎع اﻷﻣن اﻟﻐـذاﺋﻲ اﻟﻌرﺑـﻲ ٢١٠٢ م، اﻟﺧرطـوم، اﻟﺳـودان، ٢١٠٢ م، ص ٨ . اﻹﻗﻠﯿﻢ ﺟﻤﻠﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ ) ﻣﻠﯿﺎر م ٣ ( ﻧﺼﯿﺐ اﻟﻔﺮد ) م ٣ ﺳﻨﻮﯾًﺎ ( اﻟﻤﺸﺮق اﻟﻌﺮﺑﻲ ٩٨.٩٧ ٠٨.٨٠١١ ﺷﺒﮫ اﻟﺠﺰﯾﺮة اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ١٤.٥١ ٣٥.١٤٢ اﻷوﺳﻂ ٠٠.٣٠١ ٦١.٤١٨ اﻟﻤﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ ٢٢.٩٥ ٣٩.٨٠٧ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻮطﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ ٢٥.٧٥٢ ٠٥.٤٤٧