المكتبة الأمبوابة البحث والمعرفة
زائر للمكتبة—
← العودة إلى المكتبةقراءة أو تحميل الكتاب

الآثار الاقتصادية لإنتاج الوقود الحيوي من المحاصيل الزراعية دراسة تطبيقية مقارنة

وجيه السيد البنا

صفحة ١٣ من ١٦

٠٧١ وﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻟــذﻟك ﻓــﺎن ﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻻﯾﺛــﺎﻧول ﻫــﻲ ﻣﺻــدر رﺋﯾﺳــﻲ ﻟــدﻋم اﻟــدﺧل و اﻹﻧﺗــﺎج اﻟــزراﻋﯾﯾن، وﻗــد أﻧﻔﻘــت ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻹﯾﺛﺎﻧول ﻣـﺎ ﯾﻘـرب ﻣـن ٠٣ ﻣﻠﯾـﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛـﻲ وذﻟـك ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـواد اﻟﺧـﺎم واﻟﻣـدﺧﻼت واﻟﺧـدﻣﺎت اﻷﺧــرى وذﻟــك ﻹﻧﺗــﺎج ٣.٤١ ﻣﻠﯾــﺎر ﺟــﺎﻟون ﻣــن اﻹﯾﺛــﺎﻧول ﻋــﺎم ٤١٠٢ م، وﺑــﺎﻟطﺑﻊ ﻫــذﻩ اﻟ ﻧﻔﻘــﺎت ﺗــدور ﻓــﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣﻣﺎ ﯾُﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻧﺷﯾط ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ) ١ ( . ( 1 ) John M. Urbanchuk, Contribution of the ethanol industry to the economy of the united states in 2014 , Prepared for the Rene wable Fuels Association, February 2015 , Pp 4 - 5 .

عدد الصفحات ١٩٣

١٧١ ﺛﺎﻧﯾً ﺎ : اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗوظﯾف ودﻋم اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ واﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري ﻫﻧﺎك ﻣن اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻋﻠﻰ اﻟﺗوظﯾف واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ دﻋم اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻹﺟﻣـﺎﻟﻲ ﻟﻠـدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻪ، وﻛذﻟك دﻋم اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻠﻧﻔط، وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋرض ﻟﻬذﻩ اﻵﺛﺎر : ١ - اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗوظﯾف واﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺗﺗﺑـــﺎﯾن اﻟﺣﺎﺟـــﺔ ﻟ ﻛﺛﺎﻓـــﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟـــﺔ اﻟزراﻋﯾـــﺔ ﻣـــن ﺑﻠـــدٍ ﻵﺧـــر، ﺑـــل وﺗﺧﺗﻠـــف ﻓـــﻲ اﻟﺑﻠـــد اﻟواﺣـــد ﻣـــن ﻣﻧطﻘـــﺔٍ ﻷﺧرى، ﻓﻔﻲ اﻟﺑرازﯾل - ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣ ﺛﺎل - ﯾﺳـﺗﺧدم إﻧﺗـﺎج ﻗﺻـب اﻟﺳـﻛر ﯾـدً ا ﻋﺎﻣﻠـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺷـﻣﺎل اﻟﺷـرﻗﻲ أﻛﺑر ﺛﻼث ﻣرات ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺗﺧدﻣﻪ ﻓﻲ وﺳط اﻟﺟﻧوب ) ١ ( . وﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺗﺣدد ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي ﻓـﻲ ﺗـوﻓﯾر ﻓـرص ﻋﻣـل زراﻋﯾـﺔ، ﺑﻣـدى ﺣﺎﺟـﺔ ﻣﺣﺎﺻـﯾﻠﻪ إﻟــﻰ اﻟﻌﻣﺎﻟــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﺻــﯾل اﻷﺻــﻠﯾﺔ اﻟﺗــﻲ ﯾﺣــل ﻣﺣﻠﻬــﺎ، وﺑــﺎﻟطﺑﻊ ﺳــﺗﻛون اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ أﻛﺑــر إذا ﻟــم ﺗﺣل ﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟوﻗود ﻣﺣل ﻣﺣﺎﺻﯾل أﺧري ﻋن طرﯾق اﺳﺗﺧدام أراﺿﻲ ﺟدﯾدة . وﯾﻣﺗــد اﻷﺛــر اﻹﯾﺟــﺎﺑﻲ ﻟﻠوﻗــود اﻟﺣﯾــوي ﻋﻠــﻰ اﻟﺗوظﯾــف ﻣــن ﺧــﻼل دﻋــم وﺗﻧﺷــﯾط ﻛﺛﯾــر ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺧﻠق ﻛﺛﯾر ﻣن وظﺎﺋف اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺑﺎﺷرة وﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة . ﻛﻣﺎ أﻧﻪ ﯾدﻋم إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﺗوظﯾـف اﻟﻌﻣﺎﻟـﺔ ﻏﯾـر اﻟﻣدرﺑـﺔ ﻓـﻲ ﻛﺛﯾـر ﻣـن ﻣراﺣﻠـﻪ اﻟﺗـﻲ ﻻ ﺗﺣﺗـﺎج إﻟـﻰ ﺗﻘﻧﯾﺔ ﻣﺗﻘدﻣﺔ، وذﻟك ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أنﱠ ﺣﺟم اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﻌﺎﻣل ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻫﻲ أﻗل ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄﻧواع اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺧرى . وﻗـد دﻋﻣــت ﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻹﯾﺛــﺎﻧول واﻟـدﯾزل اﻟﺣﯾــوي ﻣـﺎ ﯾﻘــرب ﻣـن 1.4 ﻣﻠﯾــون وظﯾﻔـﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﯾـﻊ ﻗطﺎﻋــﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻋـﺎم ٠١٠٢ م، وﺗﺷـﻣل ﻫـذﻩ اﻟوظـﺎﺋف ﻟـﯾس ﻓﻘـط إﻧﺗـﺎج اﻟوﻗـود ا ﻟﺣﯾـوي اﻟﻣﺑﺎﺷـر ، وﻟﻛـن أﯾﺿﺎً وظﺎﺋف ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟزراﻋﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﻧﻘل واﻟﺧدﻣﺎت و ﻗطﺎﻋـﺎت ﻣﺛـل ﺗﺟـﺎرة اﻟﺗﺟزﺋـﺔ واﻟﺟﻣﻠـﺔ ... وﺑﺷــﻛل ﻋــﺎم ﺳــﺎﻫﻣت ﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾــوي ﺑﻧﺣــو ٣.٧٧٢ ﻣﻠﯾــﺎر دوﻻر ﻟﻼﻗﺗﺻــﺎد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ) ١ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة، ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻏذﯾـﺔ واﻟزراﻋـﺔ ، اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي : اﻵﻓـﺎق واﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻔـرص ، ﻣرﺟـﻊ ﺳ ﺑق ذﻛرﻩ، ص ٢٨ .

عدد الصفحات ١٩٤

٢٧١ ٠١٠٢ م، وإنْ ﻛﺎﻧــت ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻣﺎزاﻟــت ﻣﺗواﺿــﻌﺔ ﺣﯾــث ﻻ ﺗرﻗــﻰ إﻟــﻰ ٠ . ٤ % ﻣــن اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠــﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ) ١ ( . وأﻣﱠـﺎ ﻋـن ﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻹﯾﺛـﺎﻧول ﻓﻘـد ﺗــم إﻧﻔـﺎق ٣.٧٨ ﻣﻠﯾـﺎر دوﻻر ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـواد اﻷوﻟﯾـﺔ واﻟﺳـﻠﻊ واﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺧرى وذﻟك ﻹﻧﺗﺎج ٢.٣٩ ﻣﻠﯾﺎر ﻟﺗر ﻣن اﻹﯾﺛﺎﻧول ﻋﺎم ٠١٠٢ م، ﻣ ﻣـﺎ أﺳـﻬم ﺑﻧﺣـو ٥.١٠٣ ﻣﻠﯾـﺎر دوﻻر ﻣــن اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠــﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ، وﻣــﺎ ﯾُﻘــدﱠر ﺑﻧﺣــو ٢.٥٢١ ﻣﻠﯾــﺎر دوﻻر ﻛﻘﯾﻣــﺔ ﻣﺿــﺎﻓﺔ وذﻟــك ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ، ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ دﻋم ﻧﺣو ٩٢٢٨٨٠١ ﻓرﺻﺔ ﻋﻣل ﻣﺑﺎﺷرة وﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ) ٢ ( . ( 1 ) John M. Urbanchuk, Contribution Of Biofuels to the Global Economy , Op. Cit , P p 16 - 17. ( 2 ) Ibid. P p 17 - 18 .

عدد الصفحات ١٩٥

٣٧١ وﯾوﺿـــﺢ اﻟﺟـــدول اﻟﺗـــﺎﻟﻲ ) ٣ / ٨ ( اﻵﺛـــﺎر اﻻﻗﺗﺻـــﺎدﯾﺔ ﻹﻧﺗـــﺎج اﻹﯾﺛـــﺎﻧول ﻋﻠـــﻰ اﻟﻧـــﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠـــﻲ اﻹﺟﻣـــﺎﻟﻲ واﻟﺗوظﯾف . ﺟدول ) ٣ / ٨ (: اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻹﯾﺛﺎﻧول ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ واﻟﺗوظﯾف ﺣﺳب اﻟدوﻟﺔ ﻋﺎم ٠١٠٢ م اﻟدوﻟﺔ إﻧﺗﺎج اﻹﯾﺛﺎﻧول ) ﻣﻠﯾون ﻟﺗر ( اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ) ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ( ﻋدد اﻟوظﺎﺋف اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ٣٣٣٠٥ ١٩١٩٢١ ٧٧٦٠٠٤ اﻟﺑرازﯾل ٠٠٢٦٢ ٣٥٣١١١ ٨٧٣٤٤٤ اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ) ٧٢ ( ٥٥٤٤ ٦٧٣٧١ ٣٤٣٩٦ اﻟﺻﯾن ٨٤٠٢ ١٩١٥ ٤١٧٠٢ اﻟﮭﻧد ٢٩٨١ ١٤٠٨ ٨٨٠٢٣ ﻛﻧدا ٣٦٣١ ٤٥٤٣ ٤٨٧٣١ ﺗﺎﯾﻼﻧد ٢٧٦ ٤٠٧١ ٨٩٧٦ ﺟﻧوب أﻓرﯾﻘﯾﺎ ٤٨٣ ٣٧٣١ ١٨٤٥ ﻛوﻟوﻣﺑﯾﺎ ٠١٣ ٦١٣١ ٢٥٢٥ اﻟﯾﺎﺑﺎن ٧٠٣ ٧٧٧ ٢٠١٣ اﻷرﺟﻧﺗﯾن ٣٠٣ ٩١٠١ ٥٦٠٤ أﺳﺗراﻟﯾﺎ ٩٩٢ ٦٥٩١ ٧٠٨٧ اﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ ٠١٢ ٤٩٨ ٨٦٥٣ ﻓﯾﺗﻧﺎم ٠٥١ ٧٣٦ ٢٤٥٢ اﻟﻔﻠﺑﯾن ٨١١ ٣٠٥ ٦٠٠٢ ﺑﯾرو ١٧ ٢٠٣ ٥٠٢١ ﻣﺎﻟﯾزﯾﺎ ٦٦ ٩٧٢ ٢١١١ ﺗرﻛﯾﺎ ٤٦ ٣٦١ ١٥٦ اﻟﻣﻛﺳﯾك ٤٦ ٣٦١ ٠٥٦ ﺗﻧزاﻧﯾﺎ ٩٢ ٣٢١ ٠٩٤ ﻣوز ﻣ ﺑﯾق ٥٢ ٦٠١ ٤٢٤ دول أﺧرى ٠٨٨٣ ٩٥٥٥١ ٢٩٠٢٦ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ٢٤٢٣٩ ٠٨٤١٠٣ ٩٢٢٨٨٠١ Source: John M. Urbanchuk, Contribution of Biofuels to the Global Economy , O p. C it , P 18 . وﻣن اﻟﺟدول اﻟﺳﺎﺑق ) ٣ / ٨ ( ﯾﺗﺄﻛد ﻣدى ﻛﻔﺎءة إﻧﺗﺎج اﻹﯾﺛﺎﻧول اﻟﺣﯾوي ﻓـﻲ اﻟﺑرازﯾـل، ﺣﯾـث ﯾـدﻋم ﻛـل ﻣﻠﯾون ﻟﺗر ﻣـن اﻹﯾﺛـﺎﻧول ﻧﺣـو ٦٩.٦١ وظﯾﻔـﺔ ﻛﻣـﺎ ﯾُﺳـﺎﻫم ﺑﻧﺣـو ٥٢.٤ ﻣﻠﯾـون دوﻻر ﻓـﻲ اﻟﻧـﺎﺗﺞ اﻹ ﺟﻣـﺎﻟﻲ، ﺑﯾﻧﻣـﺎ إﻧﺗــﺎج اﻟﻣﻠﯾـون ﻟﺗــر ﻓـﻲ اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة ﯾــدﻋم ٦٩.٧ وظﯾﻔـﺔ وﯾُﺳــﺎﻫم ﺑﻧﺣـو ٧٥.٢ ﻣﻠﯾــون دوﻻر ﻓــﻲ

عدد الصفحات ١٩٦

٤٧١ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ، وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﺋد اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻛﺎن أﻓﺿل ﻓﻲ اﻟﺑرازﯾل ﻋﻧﻪ ﻓـﻲ اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة، وﻛذﻟك ﻋﻧﻪ ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﺣﯾث ﯾدﻋم اﻟﻣﻠﯾون ﻟﺗر ﻣن اﻹﯾﺛﺎﻧو ل ٧٥.٥١ وظﯾﻔﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾُﺳﺎﻫم ﺑﻧﺣو ٣ . ٩ ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ . وﻟﻛـــــن ﻧﺷـــــﯾر إﻟـــــﻰ أﻧﱠـــــﻪ ﺑـــــﺎﻟﻧظر ﻟ ﻌـــــدد اﻟﻌـــــﺎﻣﻠﯾن ﻓـــــﻲ ﻗطـــــﺎع اﻹﯾﺛـــــﺎﻧول ﻓـــــﻲ اﻟﺑرازﯾـــــل ﻋـــــﺎم ٠١٠٢ م ) ٨٧٣٤٤٤ ﻋﺎﻣــــــــــل ( ﻧﺟــــــــــدﻩ اﻧﺧﻔــــــــــض ﻋــــــــــن ﻋــــــــــﺎم ٦٠٠٢ م ﺣﯾــــــــــث ﻛــــــــــﺎن ﻋــــــــــدد اﻟﻌــــــــــﺎﻣﻠﯾن ﯾُﻘــــــــــدﱠر ﺑﻧﺣــو ٠٠٠٠٠٧ ﻋﺎﻣــل، وذﻟــك رﻏــم ارﺗﻔــﺎع اﻹﻧﺗــﺎج واﻟﻣﺳــﺎﺣﺎت اﻟزراﻋﯾــﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻹﻧﺗــﺎج اﻹﯾﺛــﺎﻧول ، وﻛـذﻟك ﻋﻧـد اﻟرﺟـوع ﻟﻠـوراء ﻗﻠـﯾﻼً ﻧﺟـد اﻧﺧﻔـﺎض ﻋـدد اﻟﻌﻣـﺎل اﻟـداﺋﻣﯾن واﻟﻣـؤﻗﺗﯾن ﻓـﻲ إﻧﺗـﺎج ﻗﺻـب اﻟﺳـﻛر ﺑﻧﺳــــﺑﺔ اﻟﺛﻠــــث ﺑــــﯾن ﻋــــﺎﻣﻲ ٢٩٩١ و ٣٠٠٢ م، وذﻟــــك ﯾرﺟـــــﻊ ﺑﺷــــﻛل ﻛﺑﯾــــر إﻟــــﻰ اﻟﺗوﺟــــﻪ ﻧﺣــــو ا ﻟﻣﯾﻛﻧـــــﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ ) ١ ( . أﻣﱠﺎ ﻋن ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟدﯾزل اﻟﺣﯾوي ﻓﻘد ﺗم إﻧﻔﺎق ٦.١٢ ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎت وذﻟك ﻹﻧﺗﺎج ٦.٧١ ﻣﻠﯾﺎر ﻟﺗر ﻣـن وﻗـود اﻟـدﯾزل اﻟﺣﯾـوي، وﻗـد ﺳـﺎﻫم ﺑﻧﺣـو ٣٧ ﻣﻠﯾـﺎر دوﻻر ﻓـﻲ اﻟﻧـﺎﺗﺞ اﻹﺟﻣـﺎﻟﻲ وﻧﺣـــــو ٣.٠٣ ﻣﻠﯾـــــﺎر دوﻻر ﻛﻘﯾﻣـــــﺔ ﻣﺿـــــ ﺎﻓﺔ وذﻟـــــك ﻋﻠـــــﻰ اﻟﻣﺳـــــﺗوى اﻟﻌـــــﺎﻟﻣﻲ ﻋـــــﺎم ٠١٠٢ م، ﻛﻣـــــﺎ دﻋـــــم ٩٢١١٩٢ وظﯾﻔﺔ ﻣﺑﺎﺷرة وﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ) ٢ ( . ( 1 ) APEC Energy Working Group , AStudy of Employment Opportunities from Biofuel Production in APEC Economies , Produced For: Asia - Pacific Economic Cooperation Secretariat, February 2010, P25. ( 2 ) John M. Urbanchuk, Contribution Of Biofuels To The Global Economy , Op. Cit , P17.

عدد الصفحات ١٩٧

٥٧١ وﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ ) ٣ / ٩ ( اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠدﯾزل اﻟﺣﯾوي ﻟﻛل دوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة ﺟدول ) ٣ / ٩ (: اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟدﯾزل اﻟﺣﯾوي ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ واﻟﺗوظﯾف ﺣﺳب اﻟدوﻟﺔ ﻋﺎم ٠١٠٢ م اﻟدوﻟﺔ إﻧﺗﺎج اﻟدﯾزل اﻟﺣﯾوي ) ﻣﻠﯾون ﻟﺗر ( اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ) ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ( ﻋدد اﻟوظﺎﺋف اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ) ٧٢ ( ٤٨١٩ ٩٤٠٨٣ ٠٤٨١٥١ اﻷرﺟﻧﺗﯾن ٧٦٥١ ٠٣٥٦ ٧٥٠٦٢ اﻟﺑرازﯾل ٠٥٥١ ٣٢٤٦ ٣٣٦٥٢ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ٢٩١١ ٠٤٩٤ ٣١٧٩١ ﻣﺎﻟﯾزﯾﺎ ٥٦٧ ٠٧١٣ ٠٥٦٢١ أﺳﺗراﻟﯾﺎ ٧٢٦ ٧٩٥٢ ٦٦٣٠١ ﺗﺎﯾﻼﻧد ٤٨٥ ٠٢٤٢ ٨٥٦٩ اﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ ٩٦٣ ٠٣٥١ ٥٠١٦ ﻛوﻟوﻣﺑﯾﺎ ٢٠٣ ٣٥٢١ ٩٩٩٤ ﻛﻧدا ٦٣٢ ٩٧٩ ٧٠٩٣ اﻟﺻﯾن ٧٢٢ ٠٤٩ ٣٥٧٣ اﻟﮭﻧد ٩٧١ ٣٤٧ ٧٦٩٢ ﺑﯾرو ٤٧١ ٠٢٧ ٣٧٨٢ اﻟﻔﻠﺑﯾن ٨٥١ ٣٥٦ ٦٠٦٢ ﺗرﻛﯾﺎ ٢٦ ٧٥٢ ٥٢٠١ ﺟﻧوب أﻓرﯾﻘﯾﺎ ٧٥ ٥٣٢ ٩٣٩ ﻣوز ﻣ ﺑﯾق ١٥ ٢١٢ ٨٤٨ ﺗﻧزاﻧﯾﺎ ٠٥ ٥٠٢ ٠٢٨ ﻓﯾﺗﻧﺎم ٨ ٢٣ ٨٢١ دول أﺧرى ٧٥٢ ٣٦٠١ ١٤٢٤ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ٨٠٦٧١ ٢٥٩٢٧ ٩٢١١٩٢ Source: John M. Urbanchuk, Contribution of Biofuels to the Global Economy , O p. C it , P 19.

عدد الصفحات ١٩٨

٦٧١ وﺑﻌــد ﻫــذا اﻟﻌــرض ﻟــدور اﻹﯾﺛــﺎﻧول واﻟــدﯾزل اﻟﺣﯾــوي ﻓــﻲ دﻋــم اﻻﻗﺗﺻــﺎد وﺗــوﻓﯾر ﻓــرص ﻋﻣــل، ﯾﻣﻛــن اﻟﻘــول أن ﻗطـــﺎع اﻟطﺎﻗــﺔ اﻟﻣﺗﺟـــددة ﺑﺷــﻛل ﻋـــﺎم ﯾﺗطﻠــﻊ ﺑـــﺄن ﯾﺳــﺎﻫم ﺑﺷــﻛل ﻛﺑﯾـــر ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾـــﺔ، ﻓﻔــﻲ ﻋـــﺎم ٥١٠٢ م دﻋم ﻗطﺎع اﻟطﺎﻗـﺔ اﻟﻣﺗﺟـددة ﻧﺣـو ١.٨ ﻣﻠﯾـون وظﯾﻔـﺔ ) ﻣﺑﺎﺷـرة وﻏﯾـر ﻣﺑﺎﺷـرة ( ﺣـول اﻟﻌـﺎﻟم ، ﺗﻘـدم ﻗطــــﺎع اﻟطﺎﻗــــﺔ اﻟﺷﻣﺳــــﯾﺔ اﻟﻛﻬروﺿــــوﺋﯾﺔ ﻋﻠــــﻰ رأس اﻟﻘطﺎﻋــــﺎت اﻟﻣﺳــــﺎﻫﻣﺔ ﻓــــﻲ اﻟﺗوظﯾــــف وذﻟــــك ﺑﻧﺣــــ و ٨.٢ ﻣﻠﯾون وظﯾﻔﺔ، ﯾﻠﯾﻪ ﻗطﺎع اﻟوﻗود اﻟﺣﯾ وي ﺑ ﻧﺣو ٧.١ ﻣﻠﯾون وظﯾﻔﺔ ، وﺑﺎﻟطﺑﻊ ﺟﺎءت اﻟﺑرازﯾل واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺔ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﯾﻬﺎ اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻓﻲ اﻟﺗوظﯾف ) ١ ( . ٢ - اﻵﺛﺎر اﻹﯾ ﺟﺎﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري ﯾُﻣﺛــل اﺳــﺗﯾراد اﻟــﻧﻔط ﺑﺷــﻛل ﻋــﺎم اﺳــﺗﻧزاﻓًﺎ ﻟﻣــوارد اﻟــدول – اﻟﻣﺳــﺗوردة - ﻣــن اﻟﻧﻘــد اﻷﺟﻧﺑــﻲ، ﻣــﺎ ﯾُﺷــﻛﱢ ل ﺗﻬدﯾدًا ﻟﻠﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري ﻟ ﻬذﻩ اﻟدول ، و ﯾُ ﻌوًق ﻣﺳﯾرة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ . وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺳﺎﻫم اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﺑﻼ ﺷك ﻓـﻲ دﻋـم اﻟﻣﯾـزان اﻟﺗﺟـﺎرى ﻟﻠـدول اﻟﻣﻧﺗﺟـﺔ ﻟـﻪ، وﺧﺎﺻـﺔ اﻟـدول اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻠﻧﻔط ﻣﺛل : اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾ ﻛﯾﺔ واﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ واﻷﺳواق اﻟﻧﺎﺷـﺋﺔ ﺳـرﯾﻌﺔ اﻟﻧﻣـو ﻣﺛـل : اﻟﺻﯾن واﻟﻬﻧد . وﻓــــﻲ ﻋــــﺎم ٠١٠٢ م ﺗــــم إﻧﺗــــﺎج ٨.٠١١ ﻣﻠﯾــــﺎر ﻟﺗــــر ﻣــــن اﻹﯾﺛــــﺎﻧول واﻟــــدﯾزل اﻟﺣﯾــــوي وﻫــــو ﻣــــﺎ ﯾﻌــــﺎدل ٢.١ ﻣﻠﯾــﺎر ﺑرﻣﯾــل ﻣــن ﻣﻌــﺎدل اﻟــﻧﻔط ﺗُﻘــدﱠر ﻗﯾﻣﺗﻬــﺎ ﺑﻧ ﺣــو ٤.٥٣١ ﻣﻠﯾــﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛــﻲ وﻓﻘًــ ﺎ ﻷﺳــﻌﺎر ﻋــﺎم ١١٠٢ م، وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈنﱠ ﺗـﺄﺛﯾر ﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻠـدول اﻟﻣﺳـﺗوردة ﻟﻠـﻧﻔط ﻟـﻪ ﻣـن اﻹﯾﺟﺎﺑﯾـﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري ﻟﻬذﻩ اﻟدو ل، وﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ ) ٣ / ١ ٠ ( أﻧﱠﻪ ﻣـن ﺑـﯾ ن ١٢ دوﻟـﺔ ﻣـن اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻫﻧﺎﻟك ﺳﺑﻊ دول ﻓﻘط ﻫﻲ ﻣﺻـدرة ﺻـﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠـﻧﻔط وﻫـم ) اﻷرﺟﻧﺗـﯾن، اﻟﺑرازﯾل، ﻛﻧدا، ﻛوﻟوﻣﺑﯾﺎ، ﻣﺎﻟﯾزﯾﺎ، اﻟﻣﻛﺳﯾك، وﻓﯾﺗﻧﺎم ( ) ٢ ( . ( 1 ) REN21(Renewable Energy Policy Network For The 21st Century), Renewables 2016 Global Status Report , Op. Cit , P41. ( 2 ) John M. Urbanchuk, Contribution Of Biofuels To The Global Economy , Op. Cit , P21.

عدد الصفحات ١٩٩

٧٧١ ﺟدول ) ٣ / ١ ٠ ( : دور اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻓﻲ دﻋم اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻋﺎم ٠١٠٢ م ) اﻟﻛﻣﯾﺎت ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ( اﻟدوﻟﺔ ﺻﺎﻓﻲ اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم إﻧﺗﺎج اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻣن ﻣﻌﺎدل اﻟﻧﻔط ﺣﺻﺔ اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻣن ﻋﺟز اﻟﻧﻔط اﻟﺻﯾن ) - ٤٥٤١ ( ٣٢ ٦.١ % اﻟﯾﺎﺑﺎن ) - ٧٤٢١ ( ٣ ٢.٠ % ﻣﺎﻟﯾزﯾﺎ ٧٤ ٦١ ﺗﺎﯾﻼﻧد ) - ٥٤٢ ( ٨١ ٤.٧ % اﻟﻔﻠﺑﯾن ) - ٨٤ ( ٤ ٠.٩ % اﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ ) - ٢١ ( ٩ ٨.٦٧ % اﻷرﺟﻧﺗﯾن ٣٣ ٥٣ ﻣوز ﻣ ﺑﯾق ٠ ١ ﺗﻧزاﻧﯾﺎ ٠ ١ ﺑﯾرو ) - ٠٣ ( ٤ ٩.٣١ % ﻓﯾﺗﻧﺎم ٥٩ ٢ اﻟﻣﻛﺳﯾك ٠٦٤ ١ ﻛوﻟوﻣﺑﯾﺎ ٨٢١ ٩ ﺟﻧوب أﻓرﯾﻘﯾﺎ ) - ٣٩١ ( ٥ ٤.٢ % اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ) ٧٢ ( ) - ١٢٦٣ ( ٧٢٢ ٣.٦ % أﺳﺗراﻟﯾﺎ ) - ٢٥ ( ٥١ ٠.٠٣ % اﻟﺑرازﯾل ٥٥ ٣٧٢ ﺗرﻛﯾﺎ ) - ٠٠١ ( ٢ ٩.١ % ﻛﻧدا ٣٠٢ ٧١ اﻟﮭﻧد ) - ٥٨١١ ( ١٢ ٨.١ % اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ) - ١٨٤٣ ( ٨٨٤ ٠.٤١ % Sources: John M. Urbanchuk, Contribution of Biofuels to the Global Economy , Op . C it , P 21, from World Bank ; IEA.

عدد الصفحات ٢٠٠

٨٧١ وﯾﺗﺿــﺢ ﻣــن اﻟﺟــدول اﻟﺳــﺎﺑق ) ٣ / ١ ٠ ( اﻷ ﺛــر اﻹ ﯾﺟــﺎﺑﻲ ﻹﻧﺗــﺎج اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾــوي ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﯾــزان اﻟﺗﺟــﺎري ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻠﻧﻔط – وإن ﻟم ﯾ زل ﻣﺣدودً ا - ﻓ ﻬو ﺑﺎﻋث ﻻ ﻫﺗﻣﺎم دول ﻣﺛل اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ واﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ واﻟﺻﯾن واﻟﻬﻧد ... ﺑﺎﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻟﺗدﻋم ﻣﯾزاﻧﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎري اﻟﻣﺛﻘل ﺑﺎﻟواردات اﻟﻧﻔطﯾﺔ .

عدد الصفحات ٢٠١

٩٧١ اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ : اﻵ ﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ رﻏــم ﻣــﺎ ﯾُرﺟــﻲ ﻣــن إﻧﺗــﺎج اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾــوي - ﻣــن اﻟﻣﺣﺎﺻــﯾل اﻟزراﻋﯾــ ﺔ - ﻣــن ﺗﺣﻘﯾــق ﻓرﺻــﺔ ﻋظﯾﻣــﺔ ﻟ ﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧـﺎطق اﻟرﯾﻔﯾـﺔ، وﻛـذﻟك ﻧﻘـل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺎ اﻟزراﻋﯾـﺔ واﻟﺻـﻧﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠـدول اﻟﻧﺎﻣﯾـﺔ وﻛـذﻟك رأس اﻟﻣـﺎل اﻟﻣطﻠــوب ﺑﺷــدة - ﻛﻣــﺎ ﯾُــروج ﻟــﻪ ﻣــن ﻗِﺑَــل اﻟــدول اﻟﻣﻧﺗﺟــﺔ - إﻻ أنﱠ اﻟواﻗــﻊ ﺳــﺟﱠل ﻛﺛﯾــرً ا ﻣــن اﻟﺳــﻠﺑﯾﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ و اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣﻘـدرات اﻟزراﻋﯾـﺔ، ﻓﺿـﻼً ﻋـن ﺗﻬدﯾـد اﻷﻣـن اﻟﻐـذاﺋﻲ ﻓـﻲ ﻛﺛﯾـر ﻣـن اﻟـدول أو اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺗﻲ ﺗﻔﺗﻘر إﻟﻰ اﻟﻐذاء أﻛﺛر ﻣن اﻓﺗﻘﺎرﻫﺎ ﻟﻠطﺎﻗﺔ . أوﻻً : اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ واﻟطﺑﻘﺎت اﻟﻔﻘﯾرة ١ - اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ إن إﻧﺗـﺎج ﻣﺣﺎﺻـﯾل اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي وﻣـﺎ ﯾﺗطﻠﺑـﻪ ﻣـن ﻣﻌـﺎﯾﯾر ﻧوﻋﯾـﺔ ﻣﺗﺳـﻘﺔ ﻣـﻊ ﺗﺗـﺎﺑﻊ ﻣراﺣـل اﻹﻧﺗـﺎج، ﯾﺟﻌﻠﻪ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻛﺑﯾرة اﻟﺣﺟم واﻹﻧﺗﺎج اﻟواﺳﻊ ﻛﺛﯾف رأس اﻟﻣﺎل، ﺣﯾث ﻻ ﺗﻌﺗﺑر اﻷﺳﺎﻟﯾب ﻛﺛﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻷﻛﺛر ﻛﻔﺎءة، وﻫذا ﻋﻠﻰ ﻋﻛس ﻣﺎ ﯾُرﺟﻲ ﻣن ﺧﻠق ﻓرص ﻋﻣل وإزاﺣـﺔ اﻟﻔﻘـر ﻣـن اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟرﯾﻔﯾﺔ ودﻋم ﺻﻐﺎر اﻟﻣزارﻋﯾن ) ١ ( . وﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻗد أدﱠى إﻧﺷﺎء ﻣزارع ﻛﺑﯾـرة ﻟﻘﺻـب اﻟﺳـﻛر ﻓـﻲ اﻟﻔﻠﺑـﯾن إﻟـﻰ ﺗﻘﯾﯾـد ﻓـرص اﻟﺣﺻـول ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻠﻣـزارﻋﯾن اﻟﺻـﻐﺎر، ﻛﻣـﺎ ﻟـم ﺗُﺣـدِث ﻫـذﻩ اﻟﻣـزارع اﻟﻛﺑﯾـرة زﯾـﺎدة ﺻـﺎﻓﯾﺔ ﻓـﻲ اﻟطﻠـب ﻋﻠﻰ اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ) ٢ ( . وﻗد أدﱠى اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾﻛﻧﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ واﻹﻧﺗﺎج اﻵ ﻟﻲ ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ و ﻫو ﻣﺎ ﯾﺑدو ﺑوﺿوح ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟذرة ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة وﻗﺻب اﻟﺳﻛر ﻓﻲ اﻟﺑرازﯾل . وﯾوﺿﺢ اﻟﺟـدول اﻟﺗـﺎﻟﻲ ) ٣ / ١١ ( ﻣﺗوﺳـط ﻋـدد اﻟﻌـﺎﻣﻠﯾن ﻟﻛـل ﻧﺷـﺎط زراﻋـﻲ ﻓـﻲ اﻟﺑرازﯾـل، وذﻟـك ﻟﻛـل ﻣﺎﺋﺔ ﻫﻛﺗﺎر ﻣـن اﻷراﺿـﻲ اﻟزراﻋﯾـﺔ، ﺣﯾـث ﯾُﺣﺗـﺎج ﻓﻘـط إﻟـﻰ ﺛ ﻣﺎﻧﯾـﺔ ﻋـﺎﻣﻠﯾن ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ زراﻋـﺔ اﻟـذرة، ﺑﯾﻧﻣـﺎ ) ١ ( دﯾﻧﺎ ﺟﻼل، ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ، ص ص ٣٥ - ٤٥ . ) ٢ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة، ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻏذﯾـﺔ واﻟزراﻋـﺔ ، اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي : اﻵﻓـﺎق واﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻔـرص ، ﻣرﺟـﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ، ص ٣٨ .

عدد الصفحات ٢٠٢

٠٨١ ﯾُﺣﺗــﺎج إﻟــﻰ ﻋــﺎﻣﻠﯾن اﺛﻧــﯾن ﻓﻘــط ﻓـــﻲ ﺣ ﺎﻟــﺔ زراﻋــﺔ ﻓــول اﻟﺻــوﯾﺎ، وﻋﺷـــرة ﻋ ﻣــﺎل ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ زراﻋــﺔ ﻗﺻـــب اﻟﺳﻛر ) ١ ( . ﺟدول ) ٣ / ١ ١ (: ﻋدد اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺑرازﯾل ﻟﻛل ٠٠١ ﻫﻛﺗﺎر ) ١.٨٣٢ ﻓدان ( اﻟﻣﺣﺻول ﻗﺻب اﻟﺳﻛر اﻟذرة اﻟﻣﻧﯾﻬوت ) اﻟﻛﺎﺳﺎﻓﺎ ( ﻓول اﻟﺻوﯾﺎ اﻟﺧروع ﻋدد اﻟوظﺎﺋف / ٠٠١ ﻫﻛﺗﺎر ٠١ ٨ ٨٣ ٢ ٤٢ Source: European Commission, by Demba Diop, et al , Assessing the impact of biofuels production on developing countries from the point of view of Policy Coherence for Development , Op. Cit , P 55 . و ﻗــد ﺗﺻــل أﺣﯾﺎﻧًــ ﺎ اﻟﺣﺎﺟــﺔ ﻟﻠﻌﻣﺎﻟــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑرازﯾــل ﻟ زراﻋــﺔ ﻣﺣﺎﺻــﯾل اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾــوي إﻟــﻰ أﻗــل ﻣــن ذﻟــك، ﻓﻔــﻲ وﻻﯾــﺔ ﺳــﺎو ﺑــﺎوﻟو  ﯾُﺣﺗــﺎج إﻟــﻰ ﺛﻣﺎﻧﯾــﺔ ﻋُﻣﱠــﺎل ﻓﻘــط ﻟﻛــل ٠٠١ ﻫﻛﺗــﺎر ﻣــن ﻗﺻــب اﻟﺳــﻛر أي أﻗــل ﻣــن ﻣﺗوﺳطﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺑرازﯾل ) ٢ ( . وﺗِﺑﺎﻋًــــﺎ ﻟﻠﺣــــد ﻣــــن اﻟﻌﻣﺎﻟــــﺔ اﻟرﯾﻔﯾــــﺔ : ﻓﻘــــد أدﱠى ﺗوﺟﯾــــﻪ ﺑﻌــــض ا ﻟﻣﺣﺎﺻــــﯾل اﻻ ﺳــــﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓــــﻲ ﺻــــﻧﺎﻋﺔ اﻷﻋــﻼف ) اﻟــذرة، ﻓــول اﻟﺻــوﯾﺎ ( ﻧﺣــو ﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾــوي إﻟــﻰ ارﺗﻔــﺎع أﺳــﻌﺎر اﻷﻋــﻼف ﺑﺷــﻛل ﯾﻬــدد ﻣﻌـــﻪ اﻟﺛـــروة اﻟﺣﯾواﻧﯾـــﺔ ، ﻣـــﺎ اﺿـــطرﱠ أﺻـــﺣﺎب ﻣـــزارع اﻟﺗﺳـــﻣﯾن ﺑﺗﺳـــوﯾق ﺣﯾواﻧـــﺎﺗﻬم ﻋﻧـــد وزن أ ﻗـــل ﻣـــن اﻟﻣﺳﺗﻬدف ) ٠٧ - ٠٨ ﻛﺟم، ﺑدﻻً ﻣن ٠٠٤ ﻛﺟم ( ، أو إﻏﻼق واﻧﺣﺳـﺎر ﺑﻌـض ﻫـذﻩ اﻟﻣـزارع ) ﺣﺎﻟـﺔ ﻣﺻـر ( ، ﻣﺎ ﻟﻪ ﻣن أﺛر ﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺳـوق ﺗﺳـﻣﯾن اﻟﻣﺎﺷـﯾﺔ واﻷﻣـن اﻟﻐـذاﺋﻲ ﻣـن ﺟﺎﻧـب، وﻣـن اﻟﺟﺎﻧـب اﻵﺧـر ﻓﻘـدان اﻟﻛﺛﯾــر ﻣــن ﻓــرص اﻟﻌﻣــل ، ﻟِﻣَــﺎ ﻟﻘطــﺎع اﻹﻧﺗــﺎج اﻟﺣﯾــواﻧﻲ ﻣــن ﻗــدرة ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﯾر ﻓــرص ﻋﻣــل ﻛﺛﯾــرة ﻣﺑﺎﺷــرة ( 1 ) European Commission, by Demba Diop, et al , Op.Cit ,P55.  ﺳﺎو ﺑﺎوﻟو : وﻻﯾﺔ ﺑرازﯾﻠﯾﺔ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﺟﻧوب ﻏرب اﻟﺑرازﯾل، وﺗﻌﺗﺑر اﻟﻘﻠب اﻟﺗﺟﺎري واﻟﻣﺣرك اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻼﻗﺗﺻـﺎد اﻟﺑرازﯾﻠـﻲ، وﺗﻧﺗﺞ أﻛﺛر ﻣن ٠٥ % ﻣن ﻗﺻب اﻟﺳﻛر ﺑﺎﻟﺑرازﯾل . ) ٢ ( ﻓرﯾق اﻟﺧﺑراء اﻟرﻓﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗوي اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﺗﻐذﯾﺔ ) HLPE ( ، ﻣرﺟﻊ ﺳ ﺑ ق ذﻛرﻩ ، ص ٠٥١ .

عدد الصفحات ٢٠٣

١٨١ وﻏﯾــر ﻣﺑﺎﺷــرة دون ا ﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﺳــﺗﺛﻣﺎرات ﺿــﺧﻣﺔ، و ﻧظــرً ا ﻷن ﻏﺎﻟﺑﯾــﺔ اﻟﻣــرﺑﯾن ﻟﻠﺛــروة اﻟﺣﯾواﻧﯾــﺔ ﺑﺎﻟــدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن ﺻﻐﺎر اﻟﻔﻼﺣﯾن ﻣ ﻣﺎ ﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ اﻷﺛر اﻟﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟطﺑﻘﺔ ) ١ ( . ﻛﻣﺎ أنﱠ ﺗطوﯾر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻣن اﻷﺧﺷـﺎب وﻣـﺎ ﯾﻧـﺗﺞ ﻋﻧﻬـﺎ ﻣـن اﻟﺗوﺳـﻊ ﻓـﻲ إزاﻟـﺔ اﻟﻐﺎﺑـﺎت، ﻣـﺎ ﺳــﯾُؤدي إﻟــﻰ رﻓــ ﻊ أﺳــﻌﺎر اﻷﺧﺷـﺎب وﯾزﯾــد ﻣــن ﻋﻣﻠﯾــﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳــﺔ ﻓــﻲ اﻟطﻠـب ﻋﻠﯾﻬــﺎ، وﻣــﺎ ﯾﺗﺑــﻊ ذﻟــك ﻣــن ﺗﻧﺎﻗص ﻓﻲ إﻣدادات اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ) ٢ ( . ٢ - اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطﺑﻘﺎت اﻟﻔﻘﯾرة ﻣﺎ زاﻟـت اﻟزراﻋـﺔ أداة ﺟوﻫرﯾـﺔ ﻣـن أﺟـل اﻟﺗﻧﻣﯾـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ وﺗﻘﻠـﯾص اﻟﻔﻘـر ، وذﻟـك ﻧظـرً ا ﻟﺗرﻛـز ﻣﻌظـم اﻟﻔﻘراء ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﯾﻔﯾﺔ ، ﺣﯾث ﯾﻌﯾش ﺛﻼﺛﺔ ﻣن ﻛل أرﺑﻌﺔ ﻓﻘراء ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧـﺎطق رﯾﻔﯾـﺔ، ﻣﻣــﺎ ﯾُــ وﻟﻲ أﻫﻣﯾــﺔ ا ﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟزراﻋﯾــﺔ وإدﻣــﺎج أﺻــﺣﺎب اﻟﺣﯾــﺎزات اﻟﺻــﻐﯾرة ﻓــﻲ اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻟرﯾﻔــﻲ ، وإﺻــﻼح أﻧظﻣﺔ ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻷراﺿﻲ وزﯾﺎدة اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ ﺗوزﯾﻌﻬﺎ، ﻟﺗﻌزﯾز اﻟﻧ ﻣو اﻟﺷﺎﻣل وﺗﺣﺳﯾن دﺧول اﻟﻔﻘراء ) ٣ ( . ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل ﺗ ﺗطﻠب طﺑﯾﻌـﺔ إﻧﺗـﺎج اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي ﻣـزارع ﻛﺑﯾـرة ﻣـزودة ﺑﻣراﻓـق ﺗﺣوﯾـل اﻟﻣﺣﺎﺻـﯾل إﻟــﻰ طﺎﻗــﺔ، وذﻟــك ﻟﺗــوﻓﯾر ﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻧﻘــل اﻟﻣﺣﺎﺻــﯾل، وﻫــذا ﯾــؤدي إﻟــﻰ زﯾــﺎدة ﺗرﻛﯾــز اﻟﻣﻠﻛﯾــﺔ وإزاﺣــﺔ ﺻــﻐﺎر اﻟﻣزارﻋﯾن، وﺣﺗﻰ ﻓـﻲ أﻓﺿـل اﻷﺣـوال ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻣـﻊ اﻟﻣـزارﻋﯾن اﻟﺻـﻐﺎر ودﻣﺟﻬـم ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻣﻧظوﻣـﺔ، وارﺗﻔـــﺎع أﺳـــﻌﺎر ﻣﺣﺎﺻـــﯾل اﻟوﻗـــود اﻟﺣﯾـــوي اﻟﺳـــﺎﺋل، ﻣ ﻣـــﺎ ﯾُـــؤدي إﻟـــﻰ ﻣﯾـــل ﻫـــؤﻻء اﻟﻣـــزارﻋ ﯾن ﻧﺣـــو زراﻋـــﺔ ﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟطﺎﻗﺔ ﺑدﻻً ﻣـن اﻟﻣﺣﺎﺻـﯾل اﻟﻐذاﺋﯾـﺔ، وﻫـو ﻣـﺎ ﯾﺗﺳـﺑب ﻓـﻲ ارﺗﻔـﺎع أﺳـﻌﺎر اﻟﻐـذاء وﺗﻬدﯾـد اﻷﻣـن ) ١ ( ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺟﯾرة، اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﯾﺣرق اﻟﺛـروة اﻟﺣﯾواﻧﯾـﺔ ، اﻷﻫـرام اﻻﻗﺗﺻـﺎدي، ﻣؤﺳﺳـﺔ اﻷﻫـرام، اﻟﻘـﺎﻫرة، ﻣﺻـر، ٤٢ ﻣﺎرس / ٨٠٠٢ م . ﻣﻧﺷور ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﺟرﯾدة ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت . ( http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial= ٢١١٨٩١ eid= ١٣٥ ) ) ٢ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة، اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت زﯾﺎدة اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ ، ﻣ رﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ، ص ٢٤ . ) ٣ ( اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ، اﻟزراﻋﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ، ﺗﻘرﯾر ﻋن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ، ٨٠٠٢ م، ص ١ - ٠١ .

عدد الصفحات ٢٠٤

٢٨١ اﻟﻐــذاﺋﻲ، واﻟــذي ﺳــﯾﻌود ﺑﺎﻟﺳــﻠب ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺷــﺗرﯾن اﻟﺻــﺎﻓﯾن ﻟﻠﻐــذاء، وﺧﺎﺻــﺔ ﻓﻘــراء اﻟﻣــدن اﻟــذﯾن ﻟــﯾس ﻟ ﻬــم ﻓرﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ أرض أو إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟزراﻋﺔ ) ١ ( . وذﻟك ﻓﺿﻼً ﻋن ارﺗﻔـﺎع أﺳـﻌﺎر اﻷراﺿـﻲ اﻟزراﻋﯾـﺔ، واﻟـذي ﯾﻧـﺗﺞ ﻋـن زﯾـﺎدة اﻟطﻠـب ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺣﺎﺻـﯾل اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ وزﯾﺎدة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻣن ﺟﻬﺔٍ أﺧرى . وﻧـــذﻛر ﻫﻧـــﺎ ﻣـــﺎ ﯾُﻌـــرف ﺑﺑرﻧـــﺎﻣﺞ " طواﺑـــﻊ اﻟوﻗـــود اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـــﺔ " ﻓـــﻲ اﻟﺑرازﯾـــل ﻛﻣﺣﺎوﻟـــﺔ ﻟـــدﻋم أﺻـــﺣﺎب اﻟﺣﯾــﺎزات اﻟﺻــﻐﯾرة ﻣــن اﻟﻣــزارﻋﯾن اﻟــذﯾن ﯾﻧﺗﺟــون ﻣﺣﺎﺻــﯾل اﻟوﻗــود اﻟﺣﯾــوي، ﺣﯾــث ﯾﻘــوم اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻠـــﻲ ﺗﺷــﺟﯾﻊ ﻣﻧﺗﺟــﻲ اﻟــدﯾزل اﻟﺣﯾــوي ﻋﻠــﻰ ﺷــراء اﻟﻣــواد اﻟوﺳــﯾطﺔ ﻣــن اﻟﻣــزارﻋﯾن اﻟﺻــﻐﺎر ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻔﻘﯾــرة وذﻟ ك ﻣﻘﺎﺑل إﻋﻔـﺎء ﻫـذﻩ اﻟﺷـرﻛﺎت ﺟزﺋﯾًـ ﺎ أ و ﻛﻠﯾًـ ﺎ ﻣـن اﻟﺿـرﯾﺑﺔ اﻻﺗﺣﺎدﯾـﺔ، وﺑﺳـﺑب ﻫـذﻩ اﻹﺟـراءات اﻧﺿـم ٠٠٠٠٠٤ ﻣــن ﺻــﻐﺎر اﻟﻣــزارﻋﯾن إﻟــﻰ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﺑﺣﻠــول ﻋــ ﺎم ٧٠٠٢ م ، ﺣﯾــث ﯾﺑﯾﻌــون ﻏﺎﻟﺑًــ ﺎ زﯾــت اﻟﻧﺧﯾــل وﻓــول اﻟﺻــوﯾﺎ أو ﺣﺑــوب اﻟﺧــروع ﻟﺷــرﻛﺎت اﻟﺗﻛرﯾــر ) ٢ ( . ورﻏــم اﻧﺿــﻣﺎم ﻫــذا اﻟﻌــدد اﻟ ﻛﺑﯾــر ﻣــن اﻟﻣــزارﻋﯾن اﻟﺻﻐﺎر ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻓ ﻲ اﻟﺑرازﯾل إﻻ أﻧﱠﻪ ﻻ ﯾُﻌﺑﱢر ﺣﺗﻣً ﺎ ﻋن ﻧﺟﺎح اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺑﻘدر ﻣـﺎ ﯾُﻌﺑﱢـر ﻋـن ﻧﻔﻘﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﺗﻛﺑدﻫﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل دﻋم ﯾوﺟﻪ ﻟﻬذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ) ٣ ( ؛ ﻣ ﻣﺎ ﯾﻌود ﺑﺎﻟﺳﻠب ﻣرة أﺧري ﻋﻠﻰ ﺣﯾﺎة اﻟطﺑﻘﺎت اﻟﻔﻘﯾرة . وﻗد ﻋﺎرﺿت ﻣﻧظﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻓـﻲ ﺷـﺧص " ﺟـ و ن زﯾﺟﻠـر " - اﻟﻣﻘـرر اﻟﺧـﺎص ﺑـ ﺎﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة – إﻧﺗـــﺎج اﻟوﻗـــود اﻟﺣﯾـــوي ﻣـــن اﻟﻣﺣﺎﺻـــﯾل اﻟﻐذاﺋﯾـــﺔ؛ إذ اﻋﺗﺑـــر ذﻟـــك ﺻـــﻔﻘﺔ ﺧﺎﺳـــرة ﻟﻬـــؤﻻء اﻟﻔﻼﺣـــﯾن، ﻷﻧﻬـــم ﺳﯾﻛوﻧون ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ ﻣﺿطرﯾن ﻟﺷراء ﻣﺎ ﯾﺣﺗﺎﺟوﻧﻪ ﻣن اﻟﻐذاء ﺑﻣﺑﺎﻟﻎ أﻛﺛر ﻣن ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺟﻧوﻫـﺎ ﻣـن ﺑﯾـﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ) ٤ ( . ) ١ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة، اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت زﯾﺎدة اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ ، ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ، ص ٩٣ . ) ٢ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة، ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻏذﯾـﺔ واﻟزراﻋـﺔ ، اﻟوﻗـود اﻟﺣﯾـوي : اﻵﻓـﺎق واﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻔـرص ، ﻣرﺟـﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ، ص ٣٨ . ) ٣ ( ﻓرﯾق اﻟﺧﺑراء اﻟرﻓﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗوي اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﺗﻐذﯾﺔ ) HLPE ( ، ﻣرﺟﻊ ﺳ ﺑ ق ذﻛرﻩ ، ص ١٥١ . ) ٤ ( ﻣوﻻي ﻣﺻطﻔﻰ اﻟﺑرﺟﺎوي، ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ، ص ٣١ .

عدد الصفحات ٢٠٥

٣٨١ ﻛﻣـﺎ أنﱠ طــرد اﻟﻔﻼﺣــﯾن ﻣــن أراﺿــﯾﻬم ﻣــن ﻗِ ﺑَــ ل اﻟﺷــرﻛﺎت اﻟزراﻋﯾــﺔ اﻟﻛﺑــرى ، ﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ اﻟــدول اﻟﻧﺎﻣﯾــﺔ ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ وأﻣرﯾﻛـﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾـﺔ وآﺳـﯾﺎ، وزراﻋـﺔ ﻫـذﻩ اﻷراﺿـﻲ ﺑﻣﺣﺎﺻـﯾل اﻟطﺎﻗـﺔ ﯾُﻌـد ﻣـن اﻷﺳـﺑﺎب اﻟرﺋﯾﺳـﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﺷﻲﱢ ظﺎﻫرة اﻟﺟوع، وﻫو ﻣﺎ ﯾﻘودﻧﺎ ﻹﻟﻘﺎء اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات .

عدد الصفحات ٢٠٦

٤٨١ ﺛﺎﻧﯾً ﺎ : اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻛﺑﯾـرة ﻓـﻲ اﻷراﺿـﻲ اﻟزراﻋﯾـﺔ ﺑﺎﻟـدول اﻟﻧﺎﻣﯾـﺔ ﻟزراﻋـﺔ ﻣﺣﺎﺻـﯾل اﻟوﻗـود، إﻻﱠ أﻧﱠــﻪ ﺗَوﻗﱠــف دور اﻟــدول اﻟﻧﺎﻣﯾــﺔ - ﻓــﻲ أﻏﻠــب اﻷﺣﯾــﺎن - ﻋﻠــﻰ زراﻋــﺔ اﻟﻣﺣﺎﺻــﯾل وﺗﺟﻬﯾــز اﻟﻣــواد اﻟﺧــ ﺎم ﻟﺗﺻدﯾرﻫﺎ ﻟﻠدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠوﻗود اﻟﺣﯾوي، واﻟﺗﻲ ﺑدورﻫﺎ ﺗ ﺣﺗﻛر ﻣراﺣل اﻹﻧﺗﺎج اﻷﻛﺛر ﺗﻘدﻣً ﺎ . وﯾﺑدو ذﻟك ﺟﻠﯾً ﺎ ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ إﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻟﻘﺎرة أﻓرﯾﻘﯾﺎ واﻟذي ﻻ ﯾﺗﻌدي ٧٠.٠ % ﻣـن إﺟﻣﺎﻟﻲ إ ﻧﺗﺎج اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻓﻘً ﺎ ﻹﻧﺗﺎج ﻋﺎم ٤١٠٢ م ) ١ ( . وﻋﻠﻰ اﻟﻧﻘﯾض ﻣﻣﺎ ﯾُروﱠج ﻋن ﻋواﺋد اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻷر اﺿﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ، ﻓ ﻘد وﺛﱠﻘـــت دراﺳـــﺎت ﻋدﯾـــدة ) ﻟﻣﻧظﻣـــﺔ اﻷﻏذﯾـــﺔ واﻟزراﻋـــﺔ، واﻟﻣﻌﻬـــد اﻟـــدوﻟﻲ ﻟﻠﺑﯾﺋـــﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾـــﺔ ( ﻣـــﺎ أﺣدﺛﺗـــﻪ ﻫـــذﻩ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎرات ﻣــن ﺗﺷــرﯾد ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ واﻻﺳــﺗﯾﻼء ﻋﻠــﻰ ﻛﺛﯾــر ﻣــ ن اﻷراﺿــﻲ اﻟﺗــﻲ ﻛﺎﻧــت ﺗـــوﻓﱢر ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌـــﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾـــﺔ ﻣـــوارد رﺋﯾﺳـــﯾﺔ، ﻣﺛـــل اﻟﻣراﻋـــﻲ وﺧﺷـــب اﻟوﻗـــود واﻟﻣـــواد اﻟﻐذاﺋﯾـــﺔ واﻟﻣـــواد اﻟﺧـــﺎم اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻺﻧﺗﺎج اﻟﺣِ رَ ﻓِ ﻲ، وﺗَﻧْﺳب ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺎت اﻧﻌدام اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ ﻓـﻲ أﻏﻠـب اﻷﺣﯾﺎن إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ) ٢ ( . وﻗـــد ﺧﻠﺻـــت اﻟﺗﺣﺎﻟﯾـــل اﻟﺗـــﻲ أﺟراﻫـــﺎ " اﻻﺋـــﺗﻼف اﻟـــدوﻟﻲ ﻟﻸراﺿـــﻲ "  ﻣـــن اﺳـــﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ﺣـــول ﺻـــﻔﻘﺎت اﻷراﺿﻲ اﻟﻌﺎﺑرة ﻟﻠﺣدود اﻟوطﻧﯾﺔ، إﻟﻰ أنﱠ  اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ﯾﻔﺿـﻠون اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻣﯾـز ﺑﺿـﻌف ﻧظـم ﺣﯾـﺎزة اﻷراﺿﻲ  ) ٣ ( . ( 1 ) (S&T) Consultants Inc , Op. Cit, Pp21 - 22 . ) ٢ ( ﻓرﯾق اﻟﺧﺑراء اﻟرﻓﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗوي اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﺗﻐذﯾﺔ ) HLPE ( ، ﻣرﺟﻊ ﺳ ﺑ ق ذﻛرﻩ ، ص ٤٣١ .  اﻻﺋــﺗﻼف اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻷراﺿــﻲ : ﻫــو ﺗﺣــﺎﻟف ﻋــﺎﻟﻣﻲ ﻣــن ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻫدﻓـــﻪ اﻟﻌﻣـــل ﻣـــﻊ ﺷـــرﻛﺎء إﻧﻣـــﺎﺋﯾﯾن ﻟﺗﻣﻛـــﯾن أﺳـــر اﻟرﯾـــف اﻟﻔﻘﯾـــرة ﻣـــن اﻟﺣﺻـــول ﻋﻠـــﻰ اﻟﻣـــوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾـــﺔ وﻻ ﺳـــﯾﱠﻣﺎ اﻷراﺿـــﻲ وﺿﻣﺎن اﻟوﺻول إﻟﯾﻬﺎ، وﻫو ﯾﻌﻣل ﻣﻧذ إﻧﺷﺎﺋﻪ ﻓﻲ إطﺎر ﻣؤﺗﻣر اﻟﺻﻧدوق اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺟوع واﻟﻔﻘر . ) ٣ ( ﻣﻧﻘول ﻣن : ﻓرﯾق اﻟﺧﺑراء اﻟرﻓﯾـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوي اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺎﻷﻣن اﻟﻐـذاﺋﻲ واﻟﺗﻐذﯾـﺔ ) HLPE ( ٣١٠٢ م ، ﻣرﺟـﻊ ﺳـ ﺑ ق ذﻛـرﻩ ، ص ص ٦٣١ - ٧٣١ .

عدد الصفحات ٢٠٧

٥٨١ وﻛـــﺎن ﻧﺗﯾﺟـــﺔ ذﻟـــك : إﺧـــﻼء ﻋـــدد ﻛﺑﯾـــر ﻣـــن اﻟﺳـــﻛﺎن ﻣـــن ﻣـــزارﻋﻬم دون اﻟﺣﺻـــول ﻋﻠـــﻰ أي ﻣواﻓﻘـــﺎت ﻣُﺳﺑﻘﺔ، ﻛﻣﺎ ﯾُ واﺟﻪ ٠٦ ﻣﻠﯾون ﺷﺧص ﺣول اﻟﻌﺎﻟم ﺧطر إﺧﻼء أراﺿﯾﻬم ﺗﻣﻬﯾـدً ا ﻹﻧﺷـﺎء ﻣـزارع ﻟﻣﺣﺎﺻـﯾل ا ﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ) ١ ( . وﻓﻲ إﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ - ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﯾل اﻟﻣﺛـﺎل - أُﺟﺑـر اﻟﻣزارﻋـون اﻷﺻـﻠﯾﱡون ﻋﻠـﻰ ﻣﻐـﺎ درة ﻗـراﻫم ﻟﻔﺳـﺢ اﻟﻣﺟـﺎل ﻟﺗﻛﺛﯾر زراﻋﺔ ﻧﺧﯾل اﻟزﯾت ) ٢ ( . وﻗد أدﱠت اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻏﯾر اﻟ ﻌﺎدﻟﺔ ﻟﺗﻠك اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات إﻟﻰ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻘﻼﻗل واﻟﻧزاﻋﺎت ﺑﯾن اﻟﺳﻛﺎن اﻷﺻﻠﯾﯾن ﻣن ﺟﺎﻧب، واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرة واﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر، ﻣﺎ أدﱠى إﻟﻰ ﺗوﻗف اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات أو إﺑطﺎء ﺗﻧﻔﯾذ ﺑﻌﺿﻬﺎ ) ﺣﺎﻻت أوﻏﻧدا ، وﻣدﻏﺷﻘر ، وﻣوز ﻣ ﺑﯾق ، وﻟﯾﺑرﯾﺎ وﻛﯾﻧﯾﺎ، واﻟﻔﻠﺑﯾن ، وإﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ ( ) ٣ ( . ﻓﻔﻲ أوﻏﻧدا - ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل - ﻗﺎﻣت اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ﺣﯾن ﻣﻧﺣت اﻟﺣﻛوﻣﺔ إذﻧً ﺎ ﻹﺣدى اﻟﺷرﻛﺎت ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻏﺎﺑﺎت " ﻣﺎﺑﯾرا " ﻓﻲ زراﻋﺔ ﻗﺻب اﻟﺳﻛر ﻣن أﺟل إﻧﺗﺎج اﻟوﻗود، ﻛﻣﺎ ﺣدﺛت ردود أﻓﻌﺎل ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن ﻏﺎﻧﺎ وﺟﻧوب أﻓرﯾﻘﯾﺎ وﻏﯾرﻫﺎ ) ٤ ( . ﻓ ﻔﻲ دوﻟﺔ ﻏﺎﻧﺎ ﺣﯾث أﻛﺛر ﻣن ٠٨ % ﻣن اﻷراﺿﻲ ﺗﺣت اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌرﻓﯾﺔ، ﺗوﺻﻠت دراﺳﺔ ) ٥ ( أُﻋدﱠت ﻋن آﺛﺎر اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻋﻠﻰ اﻟﻣزارﻋﯾن وﺳﺑل اﻟﻌﯾش ﻓﻲ ﻏﺎﻧﺎ، إﻟﻰ أنﱠ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟوظﺎﺋف ﻣن ﻗِﺑل إﺣدى اﻟ ﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺑﻠﻎ ﺗوظﯾف ٠٢١ ﺷﺧﺻً ﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ ﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ٠٠٨ ﻫﻛﺗﺎر ﻣن اﻟﺟﺎﺗروﻓﺎ أي ٥١.٠ ﻣوظﻔً ﺎ ﻟﻛل ﻫﻛﺗﺎر، وﻛذﻟك إﺣدى اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺑﻠﻐت ﺑﻬﺎ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟزراﻋﺔ ٠٠٠١ ﻫﻛﺗﺎر ﺟﺎﺗروﻓﺎ ٠٦ ﻣوظﻔً ﺎ أي ٦٠.٠ ﻣوظفٍ ﻟﻛل ﻫﻛﺗﺎر، وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻘﯾض ﻣﻣﺎ رُوﱢج ﻟﻪ أنﱠ ) ١ ( ﻣﺣﻣد راﺿﻲ ﺟﻌﻔر، ﻋﻘﯾل ﻋﺑد ﻣﺣﻣد، ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ، ص ٧٣ . ) ٢ ( ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ) اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ ( ، دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ ﺗﻘﯾ ﯾ ﻣﯾـﺔ ﻵﺛـﺎر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣﺣﺎﺻـﯾل اﻟزراﻋﯾـﺔ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ، ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ص ٥٥ . ) ٣ ( دﯾﻧﺎ ﺟﻼل، ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ، ص ٧٥ . ) ٤ ( ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﯾﺔ واﻟزراﻋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة، اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت زﯾﺎدة اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ ، ﻣ رﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ، ص ١٤ . ( 5 ) Emmanuel Acheampong and Benjamin Betey Campion, Op.Cit, Pp4591 - 4592 - 4602 - 4604 - 4605.

عدد الصفحات ٢٠٨