الجهود الدولية لمكافحة السوسة

ددهت يتلا ةيدنهلا ءارمحلا ليخنلا ةسوس اهمهأ تايدحتلا نم ةعومجم عاطقلا اذه هجاويو لاقتنالاو ناريطلا ىلع اهتردقو اهرثاكت و اهراشتنا ةعرسل كلذو ةينطولا ةورثلا ةذه ةموميد .ىرخأ ىلإ ةقطنم نم :ةكلمملا يف ءارمحلا ةيدنهلا ليخنلا ةسوس روهظ ةرازو لبق نم اهعم لماعتلا مت ثيح طسوألا روغلا ةقطنم ش ةرشحلا راشتنا نم دحلا متف ةرطخ ةفآك ةيادبلا ذنم ينطولا زكرملاو ةعارزلا جاجتلا بيسر تاو ءادج ةصدختم كايرعسم ىلإ جمارب مادختسإب ةباصإلل لماكلا حسملا ذيفنت لالخ نم ةفآلل لاصئتسإلا ةيجيتارتسا قيبطت )ةيرهاظلا ضارعالا لالخ نم لقحلا لخاد ةباصملا راجشالا نع رشابملا ثحبلا( يسحلا دصرلا . اهتدش تناك امهم ةباصملا راجشالل مادعإلا مث ةبذاجلا ةينومرفلا دئاصملاب دصرلاو ليخنلا ةسوس ةفآ ىلع ةرطيسلا تاءارجا هجاوت يتلا تاقوعملا .ءارهحلا ةيدنهلا ةييح ةيفخلا ةيجولويبلا ةرشحلا ةميبطل ًارظن ةباصإلل ركبملا فشعلا لع ةرسقلا مدع .ةرجشلا لخاد اهتايح ةرتف مظعم يضقت مغرلاب ةباصملا لئاسفلاو راجشألل ةصاخو )بيرهتلا( ليخنلا راجشأل ينوناقلا ريغ لقنلا .ةديدشلا ةباقرلا نم . ةحفاكملاو ةبقارملا تايلمع تامزلتسم ءارشل ةيداملا تايناكمإلا .ةلمهملا عرازملا 57 3

:ندرألا يف ءارمحلا ليخنلا ةسوس ةفآ ىلع ةرطيسلا ةيجيتارتسإ ليخنلا لئاسفو راجشا داريتسإ عنم لالخ نم كلذو يجراخلا يعارزلا رجحلا تاءارجإ قيبطت » :يليام قيبطت لالخ نم كلذو يلخادلا يعارزلا رجحلا تاءارجإ قيبطت 22) :يليام ىلع صنت يتلاو هتاليدعتو عيمجل لوخدلاب نيصتخملا ةعارزلا ةرارزو رداوكل حامسلا ليخنلا عرازم باحصأ عيمج ىلع - .اهيف راجشألا ةلاح ةبقارمو فشكلاب مهتمهم ليهستو ةكلمملا ذاختا ءارمحلا ةيدنهلا ليخنلا ةسوس ةفآب هتعرزم ةباصإ تبثت يتلا عرازملا ىلع بجوتي - :اروف ةيلاتلا تاءارجإلا لوصألا بسح مئاد لكشب اهتجلاعمو اهتعباتمو ةفآلا هذه بذجب ةصاخلا دتاصملا رشن * .تابنلا ةياقو ةيريدمو ةينعملا ةعارزلا ةيريدم عم نواعتلابو اهعيطقتو اهروذج نم اهلاصئتتسإب ةفآلا هذهب ةديدش ةباصإ ةباصملا راجشألا نم صلختلا * تابنلا ةياقو ةيريدمو ةينعملا ةعارزلا ةيريدم عم نواعتلابو اهرمطو دامرلا ىتح اهقرحو .ضيوعت نود ةقالعلا بحاص ةقفن ىلعو ةباصملا راجشالا فالتإب ةرازولا موقت كلذ فالخبو ةرشحب ةقباس ةيرجش تاباصإ اهيف تلجس يتلاو عرازملا نم ليخنلا لئاسفو راجشأ لقن عنم - متو ةعارزلا ةرازو رداوك ةباقرل تعضخ يتلا عرازملا كلذ نم ىنثتسيو ىرخأ ةقطنم ىلإ ليخنلا ةسوس .ةقباسلا تاونسلا لالخ اهيف ليخنلا ةسوس ةرشح دجاوت نم اهولخو اهيف راجشألا ةمالس نم دكاتلا هرداصلا تارارقلا قيبطت لالخ نم كلذو يلخادلا يعارزلا رجحلا تاءارجإ قيبطت )ب :لمشتو ليخنلا راجشأو لئاسف لقنب هصاخلاو .ةباصملا قطانملا ىلاو نم لقنلا عنم - .تاظفاحملا نيب لقنلا عنم - .ةيمسرلا لطعلاو يمسرلا ماودلا تاقوأ جراخ لقنلا عنم - .ةيلاتلا ماهملاب مايقلل ليخنلا عرازم ىلع رمتسم لكشب ةيناديم تالوجب مايقلا .ةيعارزلا تافآلا نم اهيلع هظفاحملاو ليخنلا ةرجش ةمدخ ةيمهاب نيعرازملا ةيعوت - .نخأل ناكف نم اهلاقتنا ةروطخو ةيداصتقالا اهرارضأو ةسوس ةفآب نيعرازملا فيرهت - .ةفاجلاو ةيديلقتلا دئاصملا مادختسإ لالخ نم ةبقارملا تايلمع ذيفنت ىلا هداشرإو عرازملا ةيعوت - ةفآلا ىلع هرطيسلل متت يتلا ةحفاكملا تايلمعب عرازملا ةيعوت - ءارمحلا ليخنلا ةسوسب ةصاخلا ةيرجحلا تاءارجالاب عرازملا ةيعوت - ةيرودلا تارايزلا لالخ نم اهتمادإ ىلع لمعلاو قطانملا عيمج .ةمزاللا تاجايتحالاب اهديوزتو :

ةحفاكمل ةيلودلا دوهجلا يححتلا ةسوس ءارمجلا59

هفيفخلا ةباصإلا تاذ راجشألا ةجلاعم ةياقسلاو نقحلا قيرط نع صلختلل يئاقولا شرلا تايلمعب مايقلا ةرشحلل ةلماكلا راوطألا نم ةباصإ ةباصملا راجشألا نم صلختلا .ةباصإلا رؤب ك مت ثيح ةيندرألا رومتلا ةيعمج عم نواعتلا لاجم ب نواعتلاو كراشتلل مهافت ةركذم عيقوت .ةحفاكملاو حسملا تايلمع ةيميلقإلاو ةيلودلا تامظنملا عم نواعتلا ةمظنملاو )وافلا( ةعارزلاو ةيذغألا ةمظنم اهنمو ةبقارم لاجم .ءارسمحلا ةيدتهلا ليختتلا ةسوسآةحتفاكمو 2019: عرازم نمض اهفينصتو عرازملا رصح ثيح ةلمهم عرازمو ةريغصو ةيداصتقإ ةريبك رياني رهش لالخ رصحلا تايلمع ءارجإ مت :يلي امب مايقلل كلذو .ةرازولا لالخ نم ةريغصلا عرازملا ةعباتم * ةيعمج لالخ نم ةريبكلا عرازملا ةعباتم * رومتلا عرازملا ىلع نيناوقلاو ةمظنألا قيبطت * ةلمهملا اهدوهج .لاجملا اذه نم ليخنلا تاعارز قطانم تاراهم كلذكو ةحفاكملاو حسملا تايلمع ىلع ةعارزلاو ةيذغالا ةمظنم نم ءاربخ لالخ .ةمزاللا بيردتلا كلذو عرازملا حث نيلماعلا عيمج لمشي ليخنلا عرازم ث نيلماعلا نيينفلل يلقح موي ذيفنت - :يلي امب مهفيرعتل .ءارمحلا ةيدنهلا ليخنلا ةسوس ةرشح * 60 3

.راجشالا ىلع ةيرهاظلا ضارعالا لالخ نم ةباصالا نع قيقدلا صحفلا تايلمع ةبقارملا تايلمع ْش ةفاجلا دتاصملاو ةيديلقتلا دتاصملا مادختسا ىلع بيردتلا * .ةياقسلاو نقحلا لمشت يتلاو ةطسوتملاو ةفيفخلا ةباصالا تاذ راجشالل ةجلاعملا تايلمع * .ةحفاكملاو ةبقارملا تايلمع قيثوتل ةعرزملاب ةصاخلا تالجسلاو جذامنلا مادختسا * 2 .ةعرزملاب صاخلا لجسلا ةباتكو يعارزلا ينفلا ريرقت ىلع عالطإلاو ةعرزملل ةيرودلا تارايزلاب يعارزلا دشرملا مايق - تايصوتلا هذه نم ةخسن ميلستو يعارزلا ينفلل تايصوتلاو ةيداشرإلا تاظحالملاب ريرقت ةعرزملا بحاصل زيزعتل لامعأ نم هزاجنإ مت ام ضرعل رومتلا ةيعمجو ةعارزلا ةرازو نيب يرودلا عامتجإلا - .فعضلا طاقن ةجلاعمو ةوقلا طاقن صحفلاو ةبقارملاو نقحلا لاجم ع ةثيدحلا تاينقتلا ىلع براجتلا ءارجإ ث رارمتسإلا - .قكبملا 2 .ءارمحلا ةيدتهلا ليختلا ةسوس ةحفاكم ليخنلا ةسوس ةحفاكمل ةصاخلا ةيوعوتلا تارشنلاب قلعتي اميف مالعإلا عم رمتسملا نواعتلا - .ءارمحلا ةيدنهلا قيبطتو ةيعوتلاو تايلآلا ريفوت لالخ نم تايدلبلاو ةيموكحلا تاسسوؤملا عم نواعتلا - .ءارمحلا ةيدنهلا ليخنلا ةسوس ةحفاكمو ةبقارمب هصاخلا ةعارزلا ةرازو تاميلعت الع الع ال الع 3

7 20 0 ل يك 2 00 0 ا 00 2 2-1 ع 2 80

ةيفيرلا ةيمنتلا ةرازو ةيجيتارتسا ةيناتيروملا ةيمالسإلا ةيروهمجلا يف ايناتيروم يف ليخنلا تينكأ دمحم :دادعإ ليخنلا ةسوس ةحفاكم جمانرب ىلع ينطولا فرشملا ةيناتيروملا ةيمالسإلا ةيروهمجلا # ةيفيرلا ةيمنتلا ةرازو ‏١

ةيناتيروملا ةيمالسإلا ةيروهمجلا يف ةيفيرلا ةيمنتلا ةرازو ةيجيتارتسا ايناتيروم يف ليخنلا ةسوس ةحفاكم حاجن ةصق ايناتيروم يف ليخنلا نع ةمدقم لامش وحن ةيبرعلا ةريزجلا هبش نم تارجهلا ىلإ ايناتيروم قظانم ا يداليم رشاعلاو عباسلا نينرقلا ك اراهدزا ةمارزلا هذنه تدهش بظو.:ايقيرفأ دالبلا بوتس لظسَو ىتإ ليغتلا ةهارز لقت اهتمرمك تلا يارذأ يلو طيقتشيو قافاو .ىكوزأ .)يبرغلاو يقرشلا نيضوحلاو :ةباصعل ؛ةجكجت( )تناكت( طسولا ةقطنم :ريثكتلل ةقيرطك ىونلل عساولا اهمادختساب دعب اميف تزيمت )نيضوحلا( قرشلا قطانمو فاتصأ نيسحتو عونت # مهاس يذلا ريبكلا يجولويبلا عونتلا ىلع اباجيإ سكعنا امم 1 1 0 1 5‏ 1 || ر لي ةحح احورش فلتين مدزعلا ديع دلؤ دمحم ديشلا ةيروهمجل ىسلنت 2016

يلاوحب فافجلا تاونس دعب ايناتيروم اهردق ةحاسم يطغتو ءنطولا نم تايالو سمخ ْ# ةحاو .ًاراتكه ةماخف نم ةيماس تاهيجوتب ء نم طمنلا اذه ةيدودرمو ةيجاتنإ نم عفرلل .زيزعلا دبع دلو دمحم ديسلا ةيروهمجلا سيئر قيرط نع ليخنلا راثكإل رباخم نم .ةمزاللا ةيثحبلا ةيتحتلا ةينبلا قلخ قيرط نع ةعارزلا تافآلاو ضارمألا ةحفاكمو ينطولا ىوتسملا ىلع هب ةعورزملا ةحاسملا ةدايزل ةيجيسنلا ةعارزلا قيرط نع نيعرازملل يرلا هايم ريفوتو تاورضخلاو رومتلا ظفحو فييكتل عناصمو ؛ةنطوتسملا ضورقلل ةيلآ عضوو ءيرورضلا ريطأتلا نع اللضف ؛ةيسمشلا ةقاطلاب لمعت يتلا تاخضملا ةيتاحاولا ةيوهجلا تاداحتالاو تاحاولل ةيكراشتلا تاطبارلا ءاشنإل بابلا حتفو ةرسيملا ربمسيد رهش رخاوأ # ترهظ .ةعقوتم ريغ ةروصبو ةذختملا تاءارجالا هذه نم مغرلا ىلعو لئاسفل نييصوصخ داريتسا قيرط نع اهبيرست مت :)ةدروتسم( ةدفاو ةديدج ةفآ يتلا ءارمحلا ليخنلا ةسوس يه ةفآلا هذه تناكو .ةجكجت ةحاو ىلإ جراخلا لود ىدحإ نم ةيفيرلا ةيمنتلا ةريزو ممأ دلو بطقلا تنم ةنيمل ةديسلا ىلاعم 2016 67

:ايناتيروم ىلإ ءارمحلا ليخنلا ةسوس لوخد نطولا ع ليخنلا مجاهت يتلا ةيرشحلا تافآلا رطخأ نم ءارمحلا ليخنلا ةسوس ربتعت ذنم يبرعلا برغملا ةقطنم # ليخنلا ددهت ةفآ رطخأ تحبصأو ؛ملاعلا لود نم ريثكو يبرعلا 2015. امم :يتاحاولا اهثورومل ًايقيقح ًاديدهت ةجكجت ةحاوب ايناتيروم ىلإ :)وافلا( ةدحتملا ممألل ةعارزلاو ةيذغألا ةمظنم عم نواعتلاب :ةيمومعلا تاطلسلا عفد يدافتل اهيف ترهظ يتلا ةرؤبلا خب ةيتاحاولا قطانملا مومع ىلع ًاغلاب ًارطخ لكشيس ثدح نإ يذلا :يداولا ةيقب ‏ اهراشتنا :ةيلاتلا طاقنلا تاءارجإلا هذه تلمش ثيح .دالبلا .ةفآلا هذه ةيعضول ةيمويلا ةعباتملا ىلع رهسلاب ةفلكم ؛ةينطو ةنجل ءاشنإ - لوكوتربلا ذيفنت ةعباتمو عضو ىلع رشابملا فارشالل ناكملا نيع ىلإ ينف قيرف ثاعتبا - :ةيلاتلا طاقنلا لوح روحمت يذلاو ةغفآلا هذه ةحفاكمل ينطولا ةلزاع ةقطنم ملك ةيذاحم ةقطنم ؛ةءوبوم ةقطنم( هاندأ لكشلا فاشكتسالا ثيح نم :ةصاخ ةينف ةلماعم ةقطنم لكل نوكت .)ةلزاع ةقطنم :ةءوبوملا ةقطنملل .ةيئاقولا ةيئايميكلا ةلماعملاو اهيف دئاصملا عضوو اهليخنل يمويلا قيرط نع كلذو ؛ةباصإلا ةجرد تناك امهم ؛ةسوسلاب ةباصم ةلخن لك ىلع يلكلا ءاضقلا اهنم ءيش يأ طقسي الأ ىلع صرحلا عم :؛كالملا روضحب كلذو :ةريغص ءازجأ ىلإ اهعيطقت طاسبلا قوف دوجوم وه ام لك عضوي .كلذ دعب .ةلخنلا تحت هطسب متي يكيتسالب طاسب جراخ .ةصاخ ةيديدح قراحم # قرحتو يداولا جراخ لقنتو ماكحإب اهطبر متي ةشنخ لخاد .باصملا ليخنلا نَع ركبملا فشكلل ةيموي فاشكتسا قرف ءاشنإ ةلخن اهيف رهظت ةدحاو لك ةباصم ةقيدح ربتعت ثيحب .ءسايق ةدحوك ةقيدحلا دامتعا .ةياقولا ةيئايميكلا ةلماعملاو دياصملا بصنو فاشكتسالا ثيح نم ددحم ماظنل عضختو ةباصم رهظت ال يتلاو :ةباصإلا اهيف رثكت يتلا قئادحلا ىوتسم ىلع ليخنلا نم تانيع ذخأ .ةلخنلا عذج قش دعب الإ رهظت ال دق ةباصإلا تناك نإ ةفرعمل اهتباصإ صحفلا تايلمع 68 3

‏١١

.يزاهج ديبمب دنع يداولا ليخن عومجمل يئايميك يزاهج ديبمب )رمغلا( شرو صحفو فيظنتب مايقلا . داصح ةرتف لك ةياهن 2 2 .ةلزاعلا ةقطنملا ةجكجت يداو ىلإو نم ليخنلا لئاسف ةكرح مرحي يعارز رجح ؛ةمراص ةفصب :قيبطت .ةيتاحاولا تايالولا نيب لئاسفلا لدابت رظحيو :نوبختنملا ؛ةيرادإلا تاطلسلا( تايوتسملا لك نم نيلعافلا فلتخم ةيعوتو سيسحت .لوكوتربلا اذه قيبطت ةيمهأ لوح )خلإ...يندم عمتجم ؛ليخنلا كالم .ينطولاو يوهجلاو يلحملا ىوتسملا ىلع نيعرازملاو نيينفلا نيوكت :ةيلاتلا جئاتنلا ىلا لوصولا نم تاءارجإلا هذه قيبطت نكم دقو 22. .ةءوبوملا ةقطنملا نكمي الو ؛باصملا ليخنلا نم ديدعلا اهيف دجوي ةقيدح لخاد ةباصم ةلخن دوجو ةيناكمإ .اهعطقب الإ ىلوألا اهلحارم ةنس ةرشح :ةيلاتلا ةينايبلا موسرلا ي# حضوم وه امك

2016 6 ف يي سس سلبي جوري ثول وارلاوبا ف رق 2016 2016 8 |/ 32

تاونسلا بسح ةداطصملا تارشحلا ددع 2016

2017 فشتكت ملو ةحفاكم لاجم تاطلسلا فرط نم اهتبقارم متت ةقيقد ةيملع ةطخ ذيفنتو عضو قيرط نع .ءارمحلا ةسوسلا ثدح نإ يذلا .ةفآلا هذه ناطيتسا يدافتل اهذيفنت ْش ةمارصلا ىلع تصرح يتلا ايلعلا نم ديدعلا ,ةيعضولا اهيلإ تلصو يتلا ةلحرملاو مءالتتل اهنييحت عم ةطخلا هذهب لمعلا لصاوتيو .نادلبلا ةسوسلا ةفآ ىلع ةيئاهن ةفصبو ءاضقلا نم ءايلود اهب لومعملا مظنلا بسح .دكاتلا متي نأ ىلإ موي نوكيس يذلاو ةباصم ةلخنل فاشتكا رخآ ىلع نيلماك نيماع يضم( دالبلا .)مداقلا وينوي ا د) د ا ا + ا الج 7/3 3

: 4 ؟ 3 3 1 و 7 2 4 | و