دليل حماية الصحفي من التعرض للمساءلة القانونية

iيهمك أن تعرف يعتبــر أمــر التوقيــف الصــادر عن سلطة عســكرية أو إدارية احتجازاً تعســفياً، لأنه لم يصدر عن سلطة قضائية مستقلة. ومن الأمثلة عليه توقيف الصحفيين الفلســطينيين إدارياً دون محاكمــة أو قرار قضائي من قبل الجيش الإسرائيلي. ضع في اعتبارك تختلــف المدة التي يمكن خلالها توقيفــك من قبل الشــرطة بين دولة وأخرى، ولكن، بشــكل عام، يمكن للشــرطة أن توقفك لمدّة 24 بإحضارك أمام المحكمة من أجل تمديد التوقيف أو إطلاق سراحك. 4950

مركز المساعدة إذا تم استجوابك أو اعتقالك، ماذا تفعل؟ لا تقــاوم رجــال الشــرطة، ولكــن تحقــق مــن أن الشــرطي الــذي يعتقلــك يمتلــك • أمــراً قضائيــاً مــن المحكمــة يقضــي باعتقالــك. في مثــل هــذه الحالــة، يجــب على الشــرطي أن يحــدد هويتــه أمامــك، وأن يبلغــك بأنــك رهــن التوقيــف، وأن يُفصّــل الســبب، وأن يســلّمك أمــر المحكمــة. اطلــب التشــاور مــع محــامٍ قبــل إجــراء التّحقيــق: وهــو أمــر شــديد الأهميــة، وذلــك • لقــدرة المحامــي على إعطائــك شــرحًا حــول حقوقــك في التحقيــق، والتأكّــد مــن حصولــك عليهــا، والحفــاظ على ســيرورة لائقــة لإجــراء التحقيــق. تســاهم استشــارة المحامــي في أخــذ القــرار؛ إمّــا أن تحتفــظ بالحــق في التــزام الصمــت أو تقديــم إفــادة في التحقيــق. واتخــاذ هــذا القــرار معقّــد ويمكــن أن تكــون لــه انعكاســات مهمّــة على اســتمرار الإجــراءات ضــدك، وبالتالــي مــن المهــم تلّقــي استشــارة قانونيــة مهنيــة في هــذا الشــأن. إذا قــرر الضابــط المســؤول توقيفــك، يجــب عليــه أن يوضّــح فــورًا أنــه يحــق لــك • إعــلام شــخص مقــرّب إليــك بخصــوص هــذا التوقيــف، ويجــب عليــه أن يُعلم الشــخص المقــرّب الــذي اخترتــه دون أي تأخيــر بأمــر اعتقالــك والمــكان الــذي تتواجــد بــه، إلا إذا طلبــت عــدم إعلامــه بذلــك. وإذا تــم تغييــر المــكان الــذي تتواجــد بــه، يجــب على الشــرطة إعلامــه بذلــك، وأيضــاً إعــلام المحامــي الــذي اخترتــه بأمــر توقيفــك، والمــكان الــذي تتواجــد بــه. هــل مــن المســموح أن أكــون مقيــد اليديــن أو مكبــلاً؟ مبدئيــاً، إذا كنــت موقوفــاً، • لا يجــوز تكبيلــك في الأماكــن العامــة، كالمحاكــم والمستشــفيات. وإذا بقيــت مُكبّــلا في قاعــة المحكمــة، يمكنــك أن تطلــب مــن القاضــي أن يأمــر بإزالــة القيــود، ســواء في اليديــن أو الرجليــن. 5152

33 https://bit.ly/3eyTnmlوكالة عمون، 34 نشــرة لمحامــي الإعــلام والصحفييــن في العــراق. إصــدار: منظمــة المــادة .JFOمحكمــة واســط تــرد دعــوى قضائيــة ضــد مراســل صحفــي، مرصــد الحريــات الصحفيــة ما هي التهم التي يمكن أن توجَّه إليك كصحفي بموجب القانون؟ عليك أن تعلم أولاً بعــض أنواع ومواضيع القضايا التي قد يقع فيها الصحفي 1 2 الأفراد الشخصية 3 عرض المادة الصحفية. حيث تلزم القوانين في العديد من البلدان الصحفيين بـ الحقيقــة والالتزام بالدقــة والموضوعية في عرض المادة الصحفية 4 وتحقير بحق شــخص عبر وسائل الإعلام بما فيها الإلكترونية 5 6 أمر قضائي والتأثير على سير العدالة 7 8 والنيل من هيبة الدولة 9 صديقة 10 العنصرية وتعكير السلم الأهلي 11 وعدم التبليغ عن تهديد أمني أو التعامل مع منظمات إرهابية. تذكّر القاعدتيــن التاليتين في المحاكمات: المتهم بريء حتى تثبت إدانته: أي أن الأصل في الإنسان هو البراءة، ولا يقع على عاتقه إثبات نفي التهمة عنــه، وذلك لأنه بريء، ويجب على من وجه له التهمة إثباتها بالطرق القانونية المتاحة. الشك يفسّــر لصالح المتّهم: أي أن وجود شك في مســؤولية المتهم بارتكاب الجريمة، وعدم اســتطاعة الجهــة التــي وجّهت الاتهــام أن تصل إلى درجــة اليقين لإثبات أنه ارتكبها، فإن هذا الشــك يستخدم مــن قبل المحكمة لإثبــات براءة أو عدم مسؤولية المتهم. ضع في اعتبارك 5152

ضمانات المحاكمة العادلة « - القاعدةالضمانات القضائية الأساســية حددتها اللجنة الدولية للصليب الأحمر. i ضمانات المحاكمة العادلة قد يتعرض الصحفي للاعتقال والمحاكمة بناء على إحدى الاتهامات السابقة الذكر. وهنا، لا بد للصحفي أن يحصل على ضمانات المحاكمة العادلة، وهي: 1 توقيفاً إدارياً (بأمر المحافظ) أو تعسفي 2 قانوني 3 4 5 عن نفســه، والاستعانة بمحامٍ من اختياره، والحقّ في تلقي مساعدة قانونية مجانيــة في حــال اقتضت مصلحــة العدالة ذلك، والحــقّ في الحصول على الوقت الكافي والتســهيلات الكافية لتحضير الدفاع، وحقّ المتهم في الاتصال بمستشاره بحرية. 6 7 دولية لمراقبة سير المحاكمة ومدى احترامها لمبادئ المحاكمة العادلة 8 يهمك أن تعرف 5354

وقائع قضية حصل فيها الصحفي على البراءة بسبب عدم وجود ضمانات محاكمة عادلة: عام باعتقــال الصحفــي في قنــاة الجزيرة تيســير علوني بعد عودته من تغطية الحــرب في كل مــن أفغانســتان وغزو العــراق، وحكمــت عليــه عــام بالسجن سبع ســنوات بتهمة مع خلايا إرهابية إلا أن المحكمــة الأوروبيــة لحقــوق الإنســان، حكمــت في ينايــر الحكم الذي أصدرته المحكمة الإسبانية ضد علوني غير قانوني. وحســب المحكمة فإن القضاء الإسباني مــن الاتفاقيــة 6 /1انتهــك المــادة الأوروبية لحقوق الإنســان، التي تضمن حــق المواطنين غيــر القابــل للتصرف في الحصــول على محاكمــة عادلــة ومســتقلة، كما غرم الحكم إســبانيا ألف يورو. اعتبــرت المحكمــة الأوروبيــة أن الحق في محاكمة نزيهة قد انتُهك في هذه القضية لأن أحد أعضــاء المحكمة التي حكمت على علوني كان جزءًا من قسم الاســتماع الوطنــي الــذي ســبق له أن فرض عليه الحبــس الاحتياطي بانتظار المحاكمــة. ولذلــك، فــإن حقيقــة أن أحــد أعضاء المحكمة التــي أدانته كان مســؤولاً عن تحفيز ودعم سجنه جعله يخشى لديه وجاء في القــرار أن المحكمة الأوروبية تــرى في ظــروف القضيــة، أن الحيــاد الموضوعــي لمحاكمــة علونــي موضع شك 18 «España tendrá que pagar al periodista condenado por ayudar a Al Qaeda», El Mondo. 17 January 2012 https://bit.ly/30GU1WD 5354

جهات يمكن أن تتواصل معها لحمايتك في حال تعرضت للتوقيف أو الاحتجاز: نقابة الصحفيين التي تنتمي إليها. • الخط الســاخن لحماية الصحفيين لدى • اللجنة الدوليــة للصليب الأحمر (خصوصا في مناطق النزاعات). 41792173285 press@icrc.org هيومــن رايتس ووتش: ترصد المنظمة• الانتهــاكات الواقعــة ضــد الصحفييــن وتقــوم بإصــدار بيانــات حولهــا وتنفذ حملات مناصرة لحقوق الصحفيين. https://www.hrw.org/contact-our- 0-office-beirut منظمة العفو الدولية: تقوم المنظمة• بمتابعة قضايا الصحفييــن والانتهاكات الواقعة عليهــم وتنفذ حملات إعلامية لأجل وقف هذه الانتهاكات. middleeast@amnesty.org لجنة حمايــة الصحفيين: تقوم اللجنة• بالالتقاء برؤســاء دول ومسؤولين رفيعي المســتوى لتناقش معهــم قضايا حرية الصحافة، وتتصدر الجهود الدبلوماســية أو تقــدم المشــورة بشــأنها، وتعمل مع المنظمــات الأخــرى لضمــان أن تســود العدالة عند سجن الصحفيين. Tel: +1 )212( 300-9018 +1 )212( 300-9017 info@cpj.org مراســلون بلا حدود: تعمــل المنظمة• على تعزيز اللوائــح الدولية التي تضمن ســلامة الصحفيين، وتقترح تشــريعات وطنية تزيد من حماية الصحفيين. helpdesk@reporter-ohne-grenzen. de الاتحــاد الدولــي للصحفييــن: هو أكبر• منظمــة عالمية للصحفييــن، يمثل أكثر من ســتمئة ألف إعلامــي منضوين في 187 العالم. وهو المنظمة التي تتحدث باسم الصحفييــن داخل نظام الأمــم المتحدة وضمن الحركة النقابية العالمية. 32 )0(2 235 22 00 +32 )0(2 235 22 19 ifj@ifj.org المعهــد الدولــي للصحافــة: يعمــل• المعهد على تعزيز الظروف التي تسمح للصحافة بأداء وظيفتها العامة، وأهمها قدرة وســائل الإعــلام على العمل دون تدخل ودون خوف من الانتقام. Phone: + 43 1 512 90 11 Fax: + 43 1 512 90 14 Email: info@ipi.media 5556

منظمــة مينــا رايتس: وهــي منظمة• تختــص بمراقبــة حقوق الإنســان في الشــرق الأوســط، وتقديــم الشــكاوى بخصوص الانتهــاكات التي تحصل بحق الأفراد إلى الجهات الأممية. https://menarights.org/ar/contact المقــرر الخــاص في الأمــم المتحــدة• المعنــي بتعزيــز وحمايــة الحــق في حريــة الــرأي والتعبيــر: يتلقــى المقرر الخاص النداءات العاجلة ورســائل الادعاء المتعلقــة بانتهــاكات حق حريــة الرأي والتعبيــر، ويطلــب ردوداً على هــذه البلاغات مــن الدول الأعضــاء في الأمم المتحدة. Fax: 41 22 917 9006 E-mail: freedex@ohchr.org الفريق العامل المعني بمسألة الاحتجاز• التعسفي: وهو هيئة أممية ترصد وتتابع وتحقــق في حالات الحرمــان من الحرية تعسفياً. الفاكس wgad@ohchr.orgالبريد الإلكتروني كما يمكن التواصل مــع الفريق العامل • المعني بحالات الاختفاء القسري: الهاتف الفاكس E-mail: wgeid@ohchr الممثــل الخاص للأميــن العام المعني• بحالة المدافعين عن حقوق الإنسان: urgent-action@ohchr.org +41)0( 22.917.90.06 مراكز حماية حرية الصحفيين المحلية،• مثــل مركز حماية حريــة الصحفيين في الأردن ومرصــد الحريــات الصحفيــة في العراق. 5556

institute@aljazeera.net http://institute.aljazeera.net/AJMInstitute