بحوث ودراسات في العلاقات العامة

142 وهي عبارة عن مجموعة من القوانين المشتركة ومبادئ وآليات يمكن كل إنسان المشاركة في إعمالها( .). اتسمت حالة حقوق الإنسان خلال عام 0228 والربع الأول من عام0220 تراجع تحت واأة أربعة عوامل رئيسية أولها تداعيات الإستراتيجية الأمريكية لمكافحة الإرهاب التي أحالت المنطقة إلى مسرح لأعمال العنف والإرهاب، وثانيهما الاحتلالات العسكرية لفلسطين والعراق وتداعياتها على بلدان المنطقة وثالثهما استمرار النزاعات المسلحة في بعض البلدان أما العامل الرابع فقط تمثل في إستراتيجية الولايات المتحدة الأمريكية لتغيير النظم السياسية والثقافية والاجتماعية في المنطقة تحت شعار الإصلاح(9.) وشهد العالم في السنوات ا خيرة تحولات سياسية وثقافية من بينها إبراز قيمة حقوق الإنسان التي حصلت على حيز يتزايد من الاهتمام العالمي، فقد سارعت الدول المختلفة إلى تبني مبادئ حقوق الإنسان ونصت دساتيرها على أهمية الالتزام بهذه الحقوق التي يتقدمها حق الأفراد في حرية التعبير والمساواة

143 والبعد عن التمييز بين ابقات المجتمع، وتجسد هذا الاهتمام في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الذي تبنته الأمم المتحدة، والذي أفرز عن ظهور وانتشار العديد من المنظمات والجمعيات التي تنادي بحقوق الإنسان، وعلى المستوى العربي توجدفي كل الدساتير العربية نصوص واضحة تن ص على حرية التعبير وقد وقعت العديد من الدول العربية على "العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية". وقد سارعت ثورة الاتصالات على المزيد من الانتشار لمبادئ حقوق الإنسان حيث ربطت تكنولوجيا الاتصال أجزاء العالم بعضها البعض مما دفع كل دولة إلى تحسين صورتها وتأكيد التزامها بهذه المبادئ(8.) ونظراً لتزايد الاهتمام العالمي خاصة في العقود الأخيرة من القرن العشرين بالمنظمات الحقوقية ودورها في خدمة المجتمع وتواكب ذلك مع الاهتمام المحلي بدور هذه المنظمات كأحد مؤسسات المجتمع المنوط بها المشاركة في التنمية الشاملة والمستدامة ومواجهة الآثار الاجتماعية(12.)

144 ويشهد العالم الآن تطوراً متزايداً في انتشار المنظمات الدولية غير الحكومية بشكل عام ففي نهاية القرن العشرين كان يوجد حوالي مائة وثمانون منظمة غير حكومية تتجاوز الحدود القومية(11.) وتطورت حركة حقوق الإنسان في مصر بشكل ملحوظ وهائل كماً وكيفاً فبعد أن كان نشاط هذه الحركة متمثلا في منظمة واحدة تقريبا هي المنظمة المصرية لحقوق الإنسان والتي كان موكولاً لها التبشير بمبادئ وثقافة حقوق الإنسان والتصدي للانتهاكات التي تحدث ضد الإنسانية وكانت مقصورة على المثقفين من الصفوة أصبح ه ناك العديد من المنظمات الحقوقية في مصر تعمل من أجل نشر ثقافة حقوق الإنسان والحد من التعذيب وكذلك الحد من الانتهاكات التي يتعرض لها الإنسان(10.)

145 وعلى الرغم من الدور الفعال الذي تلعبه هذه المنظمات الحقوقية في المجتمع المدني فإنها في حاجة إلى الأنشطة الاتصالية المختلفة لنقل وتبادل المعلومات الخاصة بالمنظمة داخلها وخارجها ورغم أهم دور وسائل الاتصال وقنواته كأداة مهمة من أدوات منظمات حقوق الإنسان إلا أنه مازال هناك إحجام على أعمال وممارسات هذه المنظمات(18.) ومن هنا جاءت الحاجة إلى التركيز على الدور الاتصالي وا نشطة الاتصالية التي يجب أن تقوم بها المنظمات الحكومية والغير حكومية العاملة في مجال حقوق الإنسان بصفة عامة ومنظمات حقوق الإنسان بصفة خاصة في حركة بناء وتطوير المجتمع المدني وتحليلها خاصة أن التوجهات الدولية الآن هي إعطاء الفرصة لهذه المنظمات للمشاركة والتن مية(1..)

146 وتاريخ مصر مع حقوق الإنسان قديم قدم الحضارة حيث أصدر الفلاح الفصيح أولى وثائق حقوق الإنسان في تاريخ الإنسان، وجه فيه خطابه إلى فرعون البلاد يذكره بواجباته تجاه الأفراد وحقوقهم كمواانين فكانت هذه الوثيقة بيانا بحقوق الإنسان في العدل والمساواة وفي حرية التعبير والشكوى. واختصرت حضارة مصر الفرعونية مفهوم حقوق الإنسان في كلمة واحدة هي (ماعت) التي تعني العدل والصدق والحق. كما أقرت الحضارة الفرعونية حق الإنسان في الحياة وفي التأمين الصحي وفي التعليم ومن المساواة بين الناس جميعاً واحتضنت مصر الديانة المسيحية حيث نادت بتحرير الإنسان من العبودية وأكدت أن التسامح والعدل والنقاء وخلاص الروح هي الجوهر الحقيقي للوجود الإنساني.

147 وركزت الحضارة الإسلامية على الإنسان بصفته فرداً يتمتع بمكانة خاصة عند الله، وعلى علاقة الفرد بالجماعة السياسية أو الدولة وفي علاقة قائمة على مبادئ الحرية والعدل والتضامن، وركزت الحضارة الإسلامية على وضع الفرد غير المسلم في الدولة الإسلامية التي كفلت لهم نفس الحقوق التي كفلتها للمسلمين(11.) أما بالنسبة لوضع حقوق الإنسان في الإسلام فيمكن القول بأن منظمة المؤتمر الإسلامي لم تعالج هذه القضايا بصفة مستقلة منذ إنشائها عام 1868، واقتصرت معالجتها على التناول في ثنايا البيانات ومن خلال معالجة قضايا مثل حق تقرير المصير وحقوق الأقليات المسلمة في الدول غير الإسلامية، وقضايا اقتصادية واجتماعية وثقافية وحق السيادة على الموارد وقضايا حقوق الإنسان في إاار اجتماعي.

148 إن إدراك بعض المسلمين لذلك الموقف الإسلامي الصحيح كان دافعاً لكي يصدر المؤتمر الإسلامي إعلان القاهرة لحقوق الإنسان في الإسلام وهو وثيقة واضحة الدلالة ليس فقط على تسامح الإسلام وتمسكه بمبادئ حقوق الإنسان بل وعلى دور مصر الدولة والشعب(16.) إن القانون الدولي والنظام المدني هو الذي يجب أن يحكمنا وأن نحترمه حتى وإن لم يحقق كل مطالبنا وأهدافنا لأنه من المستحيل أن يتفق الناس جميعا على رأي واحد ومن المستحيل أن أي جماعة تفرض رأيها على المجتمع بأسرة باسم حقوق الإنسان أن حقوق كل مواان تنتهي عن بداية حقوق الآخ ر وحقي في الأمن يجب أن يكون مكفولاً ولا ينبغي أن يكون حق إنسان في التظاهر على حساب حقي في الراحة والأمن والسلامة(1..)

149 وعندما صدر قرار إنشاء المجلس القومي لحقوق الإنسان رقم 8 لسنة0228 وتشكيلة عرف وتأكد أن الفلاح الفصيح أعيد له أرضه وكل حقوقه المغتصبة وأمر بعزل الوالي من منصبه ويتضح أن المصريين القدماء أول من عرفوا حقوق الإنسان في العالم وهذه القصة قصة الفلاح الفصيح هي خير مسترشد على ذلك عندما وقع عليه الظلم من أحد الولاة في القرن الثالث والعشرين قبل الميلاد عندما سلب هذا الوالي حقوق وممتلكات الفلاح الفصيح أن ذاك الوقت(19.) يعد موقف مصر من حقوق الإنسان علامة بارزة من معالم التاريخ السياسي المصري الحديث وذلك مرجعه عدة اعتبارات هي: أن مصر عضو مؤسس في الأمم المتحدة وشاركت بفعالية في صياغة ميثاقها الذي أفرد عدة مواد لمعالجة حقوق الإنسان وحرياته الأساسية. ارتباط مصر منذ البداية بكثير من المواثيق والصكوك الأساسية التي تتناول حقوق الإنسان.

151 مشاركة مصر عن اريق خبراتها من رجال الدبلوماسية وأساتذة الجامعات أن مصر بدأت تجربة ديمقرااية رائدة منذ النصف الثاني من القرن التاسع عشر. فبالنسبة للتراث الفرعوني يمكننا أن نشير إلى أسطورة الفلاح الفصيح لما لحق به من ظلم في إحدى مراحل تطور الحضارة الفرعونية(18.) الدراسات السابقة من خلال الاالاع على الدراسات السابقة وعمل دراسة استطلاعية حول الدور الاتصالي لمنظمات حقوق الإنسان العاملة في مصر لاحظ الباحث أن هناك دراسات متضمنة للأنشطة والدور الاتصالي لمنظمات حقوق الإنسان وكذلك دراسات متعلقة بالدور والأنشطة الاتصالية لمنظمات المجتمع المدني. ووجد أيضاً دراسات متعلقة بالمنظمات الحقوقية وقضايا حقوق الإنسان. لذلك تم تقسيم الدراسات السابقة إلى محورين أساسيين هما:

151 أولاً: المحور الأول: دراسات م تعلقة بالدور الاتصالي والأنشطة الاتصالية والقائم بالاتصال في المنظمات الحقوقية ومنظمات المجتمع المدني والحكومي وهي: ( أ ) الدراسات العربية: دراسة إياد إبراهيم عبد الكريم بعنوان:"دور المواقع الإلكترونية الفلسطينية في نشر ثقافة حقوق الإنسان"(02:) الهدف الرئيسي لهذه الدراسة هو معرفة المواقع الإلكترونية ودورها في نشر ثقافة حقوق الإنسان ومعالجتها لقضايا حقوق الإنسان وسبل تطوير الوسائل الاتصالية والأدوات التي من المتوقع أن تساهم في نشر ثقافة حقوق الإنسان. واعتمدت الدراسة على منهج المسح الإعلامي وكذلك استخدمت الد راسة المنهج المقارن وهي من الدراسات الوصفية واعتمدت الدراسة على أداة التحليل وكذلك استمارة الاستبيان.

152 وتوصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج منها جمهور الدراسة يرى أن فضح الانتهاكات لحقوق الإنسان داخلياً ونشرها يساهم في الحد منها. إن مؤسسات حقوق الإنسان ترك ز في إبراز أنشطتها المتعددة على حساب بعض الأهداف الأخرى. أنه لا توجد أجندة موحدة أو سياسية وإستراتيجية موحدة بالنسبة للمنظمات الحقوقية في التعامل مع قضايا حقوق الإنسان. إن نسبة 01.8%من جمهور الدراسة التي أجرت عليهم الاستبيان لا يطلعون ع المواقع الإليكتر ونية الحقوقية لأن هذه المواقع غير جذابة بالنسبة لهم. دراسة: علي حسين حسن العمار بعنوان: "الخطاب الصحفي لقضايا حقوق الإنسان المدنية والسياسية في الصحافة اليمنية دراسة للمضمون والقائم بالاتصال(01:) تمثل الهدف الرئيسي لهذه الدراسة في رصد وتحليل ملامح سمات الخطابات

153 الصحفية لقضايا حقوق الإنسان المدنية والسياسية في الصحافة اليمنية للوقوف ع توجهاتها. كما هدفت الدراسة إلى رصد الأاراف الفاعلة في الخطابات المختلفة للأاراف الفاعلة في قضايا حقوق الإنسان المدنية. واعتمدت الدراسة على المنهج المقارن وكذلك منهج المسح الإ علامي، واعتمدت الدراسة على أسلوب الحصر الشامل، واختار الباحث العينة باستخدام الطريقة العمدية. وتوصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج منها: اختلف الخطاب الصحفي لجريدة الثورة في معالجته وفي اريقة ارح قضايا حقوق الإنسان المدنية والسياسية عن الصحفي الأخرى لأنه ركز التوعية فقط. اختلف الخطاب الصحفي لجريدة الثورة في معالجته وذلك لتناوله الانتهاكات في السجون مقارنة بمعالجة خطابات صحف الدراسة الأخرى لنفس القضية.

154 هناك شبه اتفاق تام بين جميع الصحف موضع الدراسة على عدم تطبيق الديمقرااية داخل منظمات المجتمع المدني. دراسة:محمد إبراهيم بسيوني بعنوان:"الخطاب الصحفي المصري لقضايا حقوق الإنسان، دراسة تحليلية مقارنة لصحف الأهرام، الوفد، الأهالي، الأسبوع"(00:) تتمثل أهمية هذه الدراسة في ارتبااها بتتبع تأثير مفاهيم حقوق الإنسان الجديدة على الواقع الاجتماعي والثقافي والإعلامي في مصر وانعكاس ذلك الأثر في الخطاب الإعلامي للصحف المصرية. وتسعى هذه الدراسة إلى رصد تأثير مفاهيم حقوق الإنسان على الإعلام وتأثير الإعلام في نشر هذه المفاهيم والأفكار في إاار منظومة ثقافية واجتماعية وإعلامية فرضت نفسها على العالم في نهاية الألفية الثانية، وفي مطلع الألفية الثالثة. وتسعى هذه الدراسة إلى رصد وتحليل الخطابات الصحفية لقضايا حقوق الإنسان المدنية والسياسية والاجتماعية والثقافية والاقتصادية في الصحافة المصرية.

155 وكذلك إلى فهم المردود الصحفي عبر تحليل مضمون الخطاب الصحفي لصحف عينة الدراسة. وتحليل القوى الفاعلة في قضايا حقوق الإنسان كما عكستها الصحافة المصرية ومعرفة، حجم اهتمام الصحافة المصرية بقضايا حقوق الإنسان وتحديد الأار المرجعية التي اعتمدت عليها الصحف أثناء تناولها قضايا حقوق الإنسان واستخدمت الدراسة منهج المســح الإعلامــي ومدخــل بنــاء الأجهـــزة وخرجت الدراسة بمجموعة من النتائج منها: تميز الخطاب الصحفي المصري بحالة الاختيار المستمد لاهتماماته الإنسانية، وقد تأثرت الحالة الاختيارية بالسياسة التحريرية للصحف أولا ثم بطبيعة وملابسات الأحداث الجارية المرتبطة بالحقوق الإنسانية. وتعاملت صحف العينة مع مفهوم حقوق الإنسان والنشطاء والعاملين في هذا المجال من منظور ارتباط المفهوم والنشطاء بالمعارضة للنظام السياسي.

156 عدم الاهتمام من جانب الصحف بالأحاديث الجارية لحقوق الإنسان على الرغم من توقيع مصر على اتفاقية مرتبطة بحقوق الإنسان. وخرجت هذه الدراسة بمجموعة من النتائج منها: اهتمام الصحف بفئة معينة من فئات البشر مثل اليوم العالمي للأمم المتحدة واليوم العالمي للعمال واليوم العالمي لأسرى الحرب. عدم الاهتمام من جانب الصحفي بالإصدارات الجارية لحقوق الإنسان. وأوصت الدراسة على ما يلي: تنظيم دورات تدريبية لكل صحيفة للتعريف بمضامين ومواثيق حقوق الإنسان. الحرص على وجود مكتبة خاصة بكل ما يتعلق بالوثائق الأساسية التي يقوم عليها المجتمع المدني في مصر بكل صحيفة. إرسال الصحيفة في بعثات علمية ودراسية لدراسة حقوق الإنسان. تنشيط الدراسات الإعلامية المتعلقة بنشاط حقوق الإنسان.

157 دراسة: هيثم محمد يوسف بعنوان: "فعاليات بناء الاتصال في المنااق العشوائية ودراسة تطبيقية مقارنة على منطقتي حي البلابسة بالإسماعيلية وزنين ببولاق الدكرور بالجيزة"(08:) تبحث هذه الدراسة في ما تخلفه وسائل الإعلام من ثورة تطلعات لدى سكان المنااق العشوائية وهي الثورة التي تدفع بهم تجاه إعلاء شأن المادة والبحث عن الثروة وحيازة النفوذ وعدم تقبل الواقع. وتحــاول هـــذه الدراســة تسليـــط الضـــوء على المنااق العشوائية والتعرف عن قرب على المواصفات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وكذا الكشف عن فاعلية أساليب الاتصــال المختلفة تحديد مراكز وأدوار كلا منهما وأيضا التعرف على مدى اعتماد الأفـــراد بهذه المنااق على أنمــاط الاتصال المختلفة وقدرة كل نمط على تلبية احتياجاتهم.