نظريات الإعلام والاتصال

:تمهيد الأجندة وضعنظرية كتابتناول هذا الي The Agenda -Setting Theory ، ونظرية الإطار الإعلامي Frame Analysis Theory .وتعتبر العلاقة بينالنظريتين علاقة امتداد، حيث تهتم دراسات وضع الأجندة بترتيب القضايا في الوسيلة الإعلامية ومدى البروز والاهتمام بالقضايا ذاتها، في حين تركز دراسات الأطر الإعلامية على بروز جوانب معينة في القضية أو القضايا المثارة وسياق تقديم هذه القضايا، مما يمثل عمقاً أكبر في دراسة القضايا، لذا شبه (Kosicki )دراسات وضع الأجندة بمستوياتها المختلفة بالقشرة الخارجية للموضوع التي تحوي ً دراسات الأطر الإعلامية بداخلها ما هو أكثر قيمة وأهمية قاصدا (0). ل مراحل تطور دراسات وضع الأجندة، والتي تمثل نظرية تحلي) راجية قنديل. د(وقد قدمت الأطر المستوى الثاني منها، حيث قسمتها إلى مستويين رئيسيين يمثلان مرحلتين أساسيتين لتطور هذه الدراسات، وهي (5): المستوى الأول: وتمثل هذه المرحلة الفترة من (1972م-1992م)، وقد عُنيت الدراسات فيها بانتقال أهمية الموضوعات من وسائل الإعلام إلى الجمهور. الثانيالمستوى : وهو امتداد يتكامل مع المستوى الأول، وجاء نتيجة للتراكم المعرفي الذي أسفر عنه كم كبير من الجهود العلمية والبحثية، وتعنى دراسات هذا المستوى بانتقال ترتيب أولويات العناصر والسمات في التغطية الإعلامية لموضوع ما إلى الجمهور، وتأثير ذلك على الاهتمام بالموضوع وترتيبه بين الأولويات . نظرية وضع سنحاول التعرض بشيء من التفصيل لكل من لكتاب ومن خلال هذا ا الأجندة The Agenda -Setting Theory، و نظرية تحليل الإطار الإعلامي Frame Analysis Theory.

المبحث الأول الأجندة وضع نظرية مبحث الهذا تم تقسيم و ، وضع الأجندةى نظرية الضوء عل يهدف هذا المبحث إلى تسليط مفهوم وضع الأجندة ونشأة وتطور حيث يشتمل المطلب الأول على، إلى خمسة مطالب وأهميتها ووظائفها، في حين تناول وضع الأجندة سمات النظرية، أما المطلب الثاني يشمل يتضمن المطلب الرابع أنواع بينما، وضع الأجندة والعوامل المؤثرة فيهاعملية لثالث االمطلب خامس أما المطلب ال، نهجية لتوظيف نموذج وضع الأجندةالإجراءات المو بحوث وضع الأجندة .وضع الأجندةيعرض ايجابيات وسلبيات نظرية وضع الأجندة، ونشأتها وتطورهامفهوم : المطلب الأول والافتراضات الخاصة ،وضع الأجندةيتضمن هذا المطلب عدداً من التعريفات لعملية .وضع الأجندة، وكذلك نشأة نظرية وضع الأجندة وتطورهابالنظرية، واستراتيجيات :وضع الأجندةمفهوم : أولاا ً كبيراً من التعريفات لعملية الأجندة، حيث يعرف وضعحدد الباحثون عددا M.Sanchez) )عمليةوضع الأجندة في الإعلام بأنها: "العملية التي بواسطتها تحدد وسائل الإعلام بما نفكر وحول ماذا نقلق"، ويرى أن أول من لاحظ هذه الوظيفة هو Lippmann) في العشرينيات من القرن الماضي، وأوضح أن الإعلام هو الذي يهيمن على خلق الصور في أذهاننا وأن رد فعل الجمهور يكون تجاه تلك الصور وليس تجاه الأحداث الفعلية، لذلك ف إن وضع الأجندة هي: "عملية تهدف إلى إعادة صياغة جميع الأحداث التي تقع في البيئة المحيطة بنا إلى نموذج بسيط قبل أن نتعامل معها"( ). أما (James Watson  )عرفها بأنها : "مجموعة من الموضوعات، عادة يكون ترتيبها حسب أهميتها"( ). ويعرفها (LaRose Joseph Straubh aar & Rober t )بأنها: "قدرة وسائل الإعلام على تحديد القضايا المهمة"( ).

(كما عرفها Stephen Batroson )بأنها: "العملية التي تبرز فيها وسائل الإعلام قضايا معينة على أنها قضايا مهمة، وتستحق ردود الحكومة والجمهور، من خلال إثارة انتباههم لتلك القضايا، ب حيث تصب ح ذات أولوية ضمن أجندتهم، وأن الفرد الذي يعتمد على وسيلة إعلامية ما ويتعرض لها سوف يكيّف إدراكه وفقاً للأهمية المنسوبة لقضايا تلك الوسيلة وموضوعاتها، وبشكل يتوافق واتجاه عرضها، وحجم الاهتمام الممنوح لها في تلك الوسيلة "( ). وعرفها (G.E Lang & K. Lang )بأنها: "العمل التي يؤثر بمقتضاها كل من وسائل الإعلام والحكومة والأفراد بعضهم ببعض ، أي أنها عملية تفاعلية تحاول من خلالها العديد من العوامل التأثير في أجندة وسائل الإعلام"( ). وتم تعريفها أيضاا ار العملية التي تقوم بها الهيئات والمؤسسات التي تقدم الأخب" :بأنها أو التأكيد على أحداث وقضايا ومصادر معينة لتغطيتها دون أخرى، والمعلومات باختيار ومعالجة هذه القضايا وتناولها بالكيفية التي تعكس اهتمامات هذه المؤسسات وأولويات المسئولين "الحكوميين ومتخذي القرار والصفوة ( ). ومن خلال ما سبق يتضحرة عن إعادة صياغة هي عبا :"أن نظرية وضع الأجندة الأحداث المحيطة بقالب جديد، يتم ترتيب أهميتها في الوسيلة الإعلامية بما يتناسب مع السياسة التحريرية للمؤسسة الإعلامية بهدف إقناع الجمهور وتغيير اتجاهه بما يتوافق مع التوجهات ."الأيديولوجية لتلك الوسيلة :فروض النظرية: ثانياا 1- الفرض الرئيسي لنظرية وضع الأجندة: الاتفاق بين ترتيب "الأجندة هو وضعإن الفرض الرئيس في معظم الدراسات الخاصة ب ، أي "يةالإعلام، وترتيب أجندة الجمهور للاهتمام بالقضايا والموضوعات الإعلامأجندة وسائل لى دور وسائل وجود ارتباط ايجابي بين ترتيب الاهتمام لكل من الوسيلة والجمهور، مما يشير إ في ترتيب أولويات اهتمام الجمهور بالقضايا والموضوعات المطروحة بنفس الترتيب الإعلام الذي تعطيه الوسائل لهذه القضايا والموضوعات( ). على الأحداث العامة والقضايا لتحقيق التوحد الجمعي وتشكيل الإعلاموتركز وسائل حوث إلى أن الصحافة تنجح أكثر من التلفزيون في الخطاب الاجتماعي، وانتهت كثير من الب التأثير على أجندة الجمهور، ذلك أن التلفزيون يهتم أكثر بالقضايا العامة وليس الفرعية الأكثر تخصصاً التي يمكن أن تهتم بها الصحف، حيث تهتم الصحف بالعمق والاهتمام بالتفاصيل( ).

2- كما توجدافتراضات أخرى خاصة بنظرية وضع الأجندة، وهي(00): 1/2- تبنى النظرية على افتراض أن لوسائل الإعلام تأثير قوي على العامة أو الجمهور . 2/2- أن الاتصال يبدو كعملية تركز على المرسل كمحور رئيسي بها . 3/2- تفترض النظرية أن الصحفيين ومصادرهم المختلفة والجمهور يفسرون الخبر أو القضية بنفس الطري قة أو بطريقة مشابهة تماماً . وبتقييم هذه الافتراضات يتضح أن مستقبل الرسالة أصبح له دور فعال في فهم وا دراك فلابد أن نعترف الإعلامهذه الرسالة وفقاً للأجندة الخاصة به، وا ذا كنا لا نرى تأثير قوي لوسائل تعة ولكن ليست هي المصدر أن لها دور في حياتنا كمصدر للمعلومات وللخبرة والتسلية والم الوحيد لكل ذلك، فالتفاعل مع الآخرين يمثل أهمية أيضاً في هذا المجال وقد تفوق وسائل .الإعلام :استراتيجيات نظرية وضع الأجندة: ثالثاا الأجندة، وهما وضعأساسيتان ل استراتيجيتانهناك ( ): 1- الاستراتيجية الأولى : وتقوم على دراسة مجموعة القضا يا السائدة في وسائل الإعلام وعند الجمهور إما على فترة زمنية واحدة أو على فترتين . 2- الاستراتيجية الثانية : وتقوم على دراسة قضية واحدة سواء على فترة زمنية واحدة أو على فترات زمنية مختلفة، أي دراسة ممتدة. ليها وسائل الإعلام، ويستخدم أسلوب تحليل المحتوى لحصر الموضوعات التي تؤكد ع الصحف والمجلات والراديو : ومن الأفضل أن يشمل تحليل المحتوى كل وسائل الإعلام، مثل والتلفزيون، غير أن الباحثين يركزون غالباً على وسيلة واحدة أو وسيلتين على الأكثر، وعادة ما يتم اختيار التلفزيون والصحف اليومية، وعقد مقارنات بينهما ( ). :نشأة وتطور نظرية وضع الأجندة: اا رابع ) أ( :نشأة نظرية وضع الأجندة ترجع الأصول النظرية لبحوث وضع الأجندة إلى )Lippmann Walter )من خلال كتابه بعنوان (الرأي العام م) والذي يرى :"أن وسائل الإعلام تساعد في بناء الصور الذهنية لدى الجماهير، وفي كثير من الأحيان تقد م هذه الوسائل (بيئات زائفة ) في عقول الجماهير، وتعمل وسائل الإعلام على تكوين الرأي العام من خلال تقديم القضايا التي تهم المجتمع"( ).

ويرجع الفضل إلى (McCombs & Show ) في صدور الدراسة الأولى التي تمت إجراءاتها التطبيقية والميدانية أثناء الحملة الانتخابية الرئاسية الأمريكية عام (1968م) ( )، وتقوم النظرية على أن "وسائل الإعلام تنجح بكفاءة في تعريف الناس فيما يفكرون، ذلك لأن لها تأثيراً كبيراً في تركيز انتباه الجمهور نحو الاهتمام بموضوعات ما أو أحداث وقضايا بذاتها، فالجمهور لا يعلم من وسائل الإعلام عن هذه الموضوعات فحسب، بل يعرف كذلك ترتيب أهميتها، فهناك علاقة ارتباطية ايجابية قوية بين أهمية الموضوع في وسائل الإعلام وأهميته لدى الجمهور"( ). :مراحل تطور نظرية وضع الأجندة) ب( يقسم الإطارالأجندة هو المرحلة الرابعة في تطور نظرية الأجندة، وفي هذا وضعويعد MacCombs)) بحوث الأجندة إلى أربعة أشكال رئيسية تعكس تطور الاتجاهات الخاصة بهذه البحوث، وهي( ): المرحلة الأولى الدراسة الأصلية التي اختبرت الفرض الرئيس الخاص بأن نموذج التغطية : .الإخبارية يؤثر في إدراك الجمهور لأهمية القضايا اليومية المرحلة الثانيةوط الملائمة التي تعزز أو تحد من وضع الأجندة والأدوار المقارنة اختبرت الشر : .المختلفة الإعلاملوسائل المرحلة الثالثة .اهتمت بالكشف عن صور المرشحين واهتماماتهم السياسية كبديل للأجندة: المرحلة الرابعة ك بحلول الثمانينيات ركزت البحوث على مصادر أجندة الوسيلة الاتصالية، وبذل: تكون انتقلت بحوث الأجندة من متغير مستقل إلى متغير تابع واستبدلت السؤال من يضع أجندة .الجمهور وتحت أي ظروف؟ بالسؤال من يضع أجندة الوسيلة؟ وقد تطورت البحوث حول نظرية وضع الأجندة للبحث في العلاقة بين متغيرين هما(0 ): 1- أسلوب المعالجة الإعلامية للأحداث من ح يث اختيار المصادر ونقاط التركيز والجانب المرئي في الرسالة والعناصر التيبوغرافية في الوسائل الصحفية وغيرها من أساليب المعالجة الإعلامية. 2- توجيه انتباه الجمهورنحو جانب محدد من القضية على حساب جانب آخر. اعات الدولية، كما تطورت ية للصر الإعلاموقد ارتبطت هذه النظرية بدراسة التغطية ية لقضايا الأقليات على الإعلامالنظرية بشكل كبير لتوجيه البحوث المعنية بأثر المعالجات . الرأي العام وغيرها من القضايا الاجتماعية

ويوصف وضع الأجندة بتعدد المناهج البحثية مع وجود رابط مشترك يتمثل في كون ويمثل تحليل المضمون . عه وا قراره من خلال التأثيرات المتعددةالتغطية الإخبارية منتج يتم تصني النمط الأكثر استخداماً بشقيه الكمي والكيفي من خلال تحليل مضمون التغطية الإخبارية كمنتج نهائي لوضع الأجندة( ). :سماتها وأهميتها ووظائفها.. نظرية وضع الأجندة : نيالمطلب الثا .سمات نظرية وضع الأجندة وأهميتها ووظائفهايشتمل هذا المطلب على :سمات نظرية وضع الأجندة: أولاا إن أهم ما يميز النظرية العلمية هو قدرتها المستمرة على توليد تساؤلات بحثية جديرة بالبحث واستكشاف مجالات وطرق بحثية جديدة، ومن هذا المنطلق تميزت نظرية وضع الأجندة بثلاث سمات أساسية، وهي( ): - النمو المستمر والمنتظم للدراسات التطبيقية في مجال وضع الأجندة منذ أن بدأ الاهتمام بها وحتى اليوم. - قدرتها على تحقيق التكامل بين عدد من المجالات البحثية الفرعية للاتصال الجماهيري تحت مظلة وضع الأجندة. - قدرتها على توليد قضايا بحثية وأساليب منهجية جديدة ت تنوع بتنوع المواقف والمتغيرات الاتصالية. أهمية نظرية : ثانياا وضع الأجندة: ية، وعلى الرغم من أنها ذات منظور الإعلامتعد هذه النظرية تحولاً في مسار الدراسات ، إلا أنها استطاعت أن تتطرق لجوانب جديدة في مجال الإعلامفردي في دراسة تأثيرات وسائل أبرزهابحوث التأثير، من ( ): - دراسة علاقة الأفراد وطريقة تعاملهم مع البيئة المحيطة بهم، حيث تبين صعوبة تعامل الأفراد مع البيئة مباشرة نظراً لاتساعها وتنوعها وشدة تعقيدها، و تؤدي وسائل الإعلام الدور الأكبر في إعادة تقديم هذه البيئة بصورة مبسطة، وذلك باختيار بعض القضايا والتركي ز عليها مما يؤدي إلى إدراك الجمهور لأهمية هذه القضايا وترتيبها بما يتناسب وطريقة تقديمها في وسائل الإعلام. - أثبتت هذه النظرية وجود درجة عالية من الاتساق بين قائمة أولويات وسائل الإعلام من ناحية وقائمة أولويات الجمهور من ناحية أخرى .

- درست هذه النظرية اتجاه ا لعلاقة بين وسائل الإعلام والجمهور، وجاءت النتيجة مؤكدة على حقيقتين بارزتين، هما: 3/1- أن وسائلالإعلام تضع أولويات الجمهور. 3/2- أن الجمهور يؤثر في وسائلالإعلام بطريقة غير مباشرة وغير ظاهرة . 4 - اهتمت النظرية بأسلوب تناول وعرض القضايا في وسائل الإعلام من خلال عدة محاور، مثل: موقع الحدث في وسائل الإعلام، القرب الجغرافي أو العاطفي للحدث، نوع القضية وطبيعتها. 5 - لم تتجاهل هذه النظرية الخصائص ال ديموغراف ية للجمهور، والتي تبين أنها تؤدي دوراً في عملية وضع الأولويات. - تعد هذه النظرية من النظريات المتكاملة إلى حد كبير لاهتمامها بدراسة تأثير الاتصال الشخصي إلى جانب الاتصال الجماهيري . 7 - وتظهر أهمية نظرية وضع الأجندة، وفقاا لـ(Sanches)، فيما يلي( ): 1/7- تعطي وسائلالإعلام القوة لاختيار الأخبار التي نسمعها أو نراها وما هي الجوانب المهمة في هذه الأخبار. 2/7- أن وسائلالإعلام من خلال هذه النظرية يمكن أن تستخدم في وضع أجندة الجمهور في مجالات عديدة. 3/7- يعد وضع الأجندة مهم من الناحية السياسية،حيث إن أجندة الجمهور التي شكلتها وسائل الإعلام ً يحاول المرشحون أن يركزوا على القضايا التي يحتاج تؤثر في الأجندة السياسية، فمثلا الجمهو ر إلى سماعها وتحظى باهتمامه. - أما (Matt Gleckler )يشير إلى أن لنظرية وضع الأجندة أهميتها الخاصة، وذلك لأن الجمهور الذي يتأثر بأجندة وسائل الإعلام هو ذلك الجمهور الذي لديه رغبة في أن يشكل الإعلام أفكارهم ويحتاجون إلى توجيه بشكل مستمر، وهم أولئك الذين لديهم فضول لمعرفة الأخبار، فهم يتأثرون بما تقدمه وسائل الإعلام ويفكرون فيه، وهي بالتالي لا تقدم ً لأسباب اعتقاد ً لتأثيرات وسائل الإعلام على جميع أنواع الجمهور، وا نما تقدم تفسيرا تفسيرا الجمهور في قضايا محددة( ). :وظائف نظرية وضع الأجندة: ثالثاا ، فيما يليوضع الأجندةالتي تؤديها نظرية يمكن تحديد الوظائف(53):

- أن عرض وسائل الإعلام لقضية معينة يزيد من و عي الجماهير لتلك القضية، وبالتالي يمكن تمييز القضية الهامة من بين القضايا التي تعرضها وسائل الإعلام . - تقوم هذه النظرية بترتيب أولويات الجمهور، وذلك للتركيز على قضايا م عينة دون أخرى، مثل: 2/أ- مراقبة البيئة : يسعى المجتمع دائماً للتعرف على ما يجري في البيئة الداخلية والخارجية، و ذلك لمواجهة كافة الظروف المتغيرة، وتقوم وسائل الإعلام دائماً بالتعرف على مشكلات المجتمع، ومحاولة تقديم الحلول المختلفة لها. 2/ب- الترابط : إن أهم ما تحاول وسائل الإعلام الوصول إليه هو محاولة إيجاد رأي عام موحد ومترابط تجاه قضية معينة دون القضايا الأخرى ما يؤدي إلى وصول إلى اتفاق عام تجاه القضايا المختلفة. 2/ج- نقل التراث الاجتماعي : تقوم وسائل الإعلام عبر السنوات المختلفة بالتركيز على أهم العادات وال تقاليد السائدة في المجتمع خلال الفترات المختلفة، وهي تعد بذلك مور و ث ثقافي واجتماعي يمكن الأفراد من التعرف على ملامح العصور المختلفة . من خلال ما سبق ذكره يتضح تهتم التي نظريات الهي إحدى أن نظرية وضع الأجندة اهير التي تتعرض لهذه الوسائل، وقدرة تلك والجم الإعلامبدراسة العلاقات التبادلية بين وسائل ة والاقتصادية وغيرها التي الوسائل على تحديد أهمية وأولوية بعض القضايا السياسية والاجتماعي وجود علاقة ارتباط بين بروز قضية ما ، كما تؤكد هذه النظرية علىقطاعات المجتمع كافةتهم ل تركيز هذه الوسائل على موضوعات بعينها من خلا الجمهوروبروزها لدى الإعلامفي وسائل الموضوعات المطروحة في وسائل ب اهتمام الجمهوروا همالها لموضوعات أخرى، مما يؤثر على أداة لنقل المعلومات فقط بل أصبحت إحدى العوامل الإعلام، وبذلك لم تعد وسائل الإعلام ن خلال طرحها لقائمة من القضايا الرئيسة التي تؤثر في أفكار الجمهور واتجاهاته وسلوكه م ً لأهميتها عن طريق انتقاء قصص إخبارية معينة وا قصص أخرى وبذلك غفالالتي ترتبها طبقا تتناولها باستمرار الإعلاميعتقد الجمهور أن قضية ما قضية مهمة لأن وسائل .

والعوامل المؤثرة فيها عملية وضع الأجندة: المطلب الثالث الأجندة، وضعالأجندة، ومراحل عملية وضع المطلب مكونات عملية ويتضمن هذا .والعوامل المؤثرة في وضع الأجندة :مكونات عملية وضع الأجندة: أولاا الأجندة من ثلاث مكونات وضعتتكون عملية (52): أجندة الجمهور : المكون الأولPublic Agenda: وتتخذ من أولويات اهتمامات الجمهور، وتتغير ً لها، وقد بدأ هذا الاتجاه على يد تباعا (MaCcombs & Show)، وهي تعني أن لوسائل الإعلام تأثير على أجندة الجمهور من خلال اعتبارات معينة والتأكيد عليها، وتشمل (المألوفية- البروز الذاتي، التفضيل)، وتتكون من الأجندة الذاتية، و الأجندة الشخصية، و الأجندة الخاصة بالمجتمع. أجندة وسائل الإعلام : المكون الثانيMedia Agenda: وتتخذ من أولويات قضايا وسائل الإعلام متغيراً تابعاً لها، وقد ظهر هذا المجال البحثي مرتبطاً بالدراسات الاجتماعية، وتشمل (الرؤية- والبروز لدى الجمهور، والتكافؤ)، وتتكون من أجندة الصحف، و أجندة التلفزيون ، و أجندة الوسائل الأخرى . وضع أجندة السياسة العامة: المكون الثالثوتتخذ من أولويات قضايا السياسة العامة ودوائر : ً لها، بينما تمثل اهتمامات وسائل الإعلام مصنع القرار وأولويات اهتما ً تابعا صانعي القرار متغيرا التأييد، والفعل (السياسة، وتشمل المتغير المستقل، وتنشأ تلك الأجندة عن طريق الحكومة و ).المتوقع، وحرية اتخاذ القرار :مراحل عملية وضع الأجندة: ثانياا (أشار الباحثان G.E Lang & K. Lang )إلى أنوضع الأجندة يتم في ست مراحل، وهي(5 ): - تلقي الصحافة الضوء على بعض الأحداث وتجعلها بارزة . - تحتاج بعض القضايا إلى قدر أكبر من التغطية لتثير الانتباه. - وضع القضايا أو الأحداث التي تثير الاهتمام في إطار ها الذي يضفي عليها المعنى ويسهل فهمها وا دراكها .

4 - اللغة المستخدمة في وسائلالإعلام يمكن أن تؤثر على مدركات الجمهور لأهمية القضية . 5 - تقوم وسائلالإعلام بالربط بين الوقائع والأحداث الت ي أصبحت تثير الاهتمام وبين بعض الرموز الثانوية التي يسهل التعرف عليها على مواقع الخريطة السياسية، فالناس تحتاج إلى أساس لاتخاذ جانب ما من القضية (الثقة في الحكومة- المصداقية). - وضع الأجندة يتم بسرعة ويتزايد عندما يتحدث بعض الأفراد الموثوق فيهم في قضية ما . :العوامل المؤثرة في وضع الأجندة: ثالثاا الأجندة على التأثيرات الاجتماعية القصيرة والمتوسطة والبعيدة المدى وضع تركز بحوث بناء على انتقائية وتركيز تلك الوسائل على قضايا معينة وا همال الأخرى، وهو الإعلاملوسائل ا قضايا مهمة، ما يترتب عليه إدراك الجمهور لتلك القضايا باعتباره ويتحدد تأثير الأجندة من ةالآتيخلال المستويات (57): ) أ .مستوى خلق الوعي بأهمية القضية .محاولة ترسيخ القضية في أجندة الجمهور من خلال التغطية المكثفة) ب( استمرار التغطية المكثفة بهدف خلق الاتجاه وتبني السلوك تجاه القضية، ووفقاً لذلك تنجح ) ت( لإعلام بكفاءة في تعريف الجمهور فيما يجب أن يفكروا فيه، ولكنها لا تنجح في تعريفهم وسائل ا .كيف يفكرون 0 - العوامل المؤثرة في بروز القضية محل وضع الأجندة : (ذكر G.E Lang & K. Lang )أن هناك عوامل أساسية تحكم بروز القضية محلوضع الأجندة، وهي( ): 1/1- اللغة التي تستخدمها وسائل الإعلام في وصف أهمية هذه القضية. 1/2- طريقة معالجة وتناول وسائل الإعلام لهذه القضية . 1/3- الاستعانة بشخصيات مشهورة للتأكيد على أهمية القضية . 5 - العوامل المؤثرة في وضع أجندة الجمهور : 2/1- نوع وطبيعة القضايا المطروحة : أو أن تكون القضية ،جانب الجمهور مدركة من ملموسة أي يقصد بها مدى كونها مجردة أي لا تكون مجربة بشكل مباشر من قبل الأفراد، فالقضية اليومية والتي تحدث للفرد بشكل مستمر يومياً لا يكون لها تأثير لوضع الأجندة، أما القضايا الطارئة والتي لا يكون لها أي حالة يكون لوضع الأجندة أثر كبير، مصدر إلا الأخبار في استقصاء المعلومات، ففي هذه التم و تقسيم القضايا إلى نوعين( ):

2/1/1- القضايا المباشرة : وهي القضايا التي يعيشها الفرد وتتوافر لديه بشأنها خبرة شخصية . 2/1/2- القضايا غير المباشرة : وهي القضايا التي لا يعايشها الفرد ولا تتوافر لديه بشأنها خبرة شخصية، ويعتمد على استيفاء معلوماتها من وسائل الإعلام، وبالتالي فإن تغير طبيعة القضية ً هاماً يستحوذ على انتباه العديد من الباحثين المهتمين بتطور الإطار النظري لوضع يعد تغيرا الأجندة. 2/2- أهمية القضايا: "افترضت دراسة Carter, et al" وجود علاقة ارتباط إيجابي بين درجة اهت مام الجمهور بالقضية وزيادة حصولها على اهتمام أكبر ، وأشارت النتائج إلى زيادة الاهتمام بالقضايا التي تسبب التهديد والخوف، مثل: التلوث والإيدز، عن القضايا ذات التهديد غير المباشر، مثل: الإجهاض والحرب النووية (41). 2 /3- الفترة الزمنية : مدة الفترة الزمنية في التغطية الإعلامية لقضية ما له يمكن القول أن طول أو قصر تأثير على تحديد أهمية تلك القضية، حيث إن المدة التي يستغرقها مضمون وسائل الإعلام هي التي تُحدث تأثيراً على قائمة أولويات الجمهور، وفي وقت الانتخابات يكون تأثير وسائل الإعلام التكرار يدعم دورها وكذلك حاجة الأفراد للتعرف على ما يدور في أقوى من الأوقات العادية، لأن الساحة السياسية في ذلك الوقت(40). 2/4- الخصائص الديموغرافية : ووضع رافية غص الديمو تشير بعض الدراسات إلى وجود علاقة ارتباط بين الخصائ ويات نحو القضايا المثارة في في ترتيب الأول دوراً أساسياً ؤدييالذي متغير التعليم مثل، الأجندة المتعلمين عند المقارنة بغير جندةقدرة تلك الوسائل في وضع أ حيث تزيد الإعلاموسائل المتعلمين(45). 2/5- الاتصال الشخصي: للقضايا التي تحظى بتغطية جندةلشخصية تقرير تأثير وضع الأتستطيع الاتصالات ا إعلامية مكثفة(44). 2/6- اختلاف قدرة و سائل الإعلام في وضع الأجندة: يناقش هذا العامل أنه يمكن أن يكون للصحف تأثيراً في وضع الأجندة بشكل أقوى على العامة من التلفزيون، رغم أن التلفزيون هو الوسيلة التي تزود الأفراد بالمعلومات السياسية، ستخدمي الوسائل بالإضافة إلى أنه المصدر المعلوماتي الأكثر مصداقية، وبذلك فإن م

الالكترونية يشعرون أنهم أقل معرفة بالأخبار عن غيرهم من الذين يستخدمون الوسائل الإخبارية التقليدية(43). مما سبق يتضحو لا تستطيع تقديم جميع الموضوعات، وجميع الإعلامسائل أن و ايا، ويتم لذلك يختار القائم بالاتصال بعض الموضوعات والقضالقضايا، وجميع الأحداث، التركيز عليها، وهو الذي يحدد طبيعتها ومحتواها، حيث تبدأ تلك الموضوعات بإثارة اهتمامات المتلقي نحوها، وتجعله يدركها ويفكر فيها، وبالتالي تصبح هذه الموضوعات ذات أهمية أكبر ن وسائل نسبياً من غيرها من الموضوعات التي لم تطرحها وسائل الإعلام، وا ذا تحقق ذلك تكو .الإعلام نجحت في إبلاغ الجمهور عما يجب أن يفكروا فيه 4 - العوامل المؤثرة في وضع أجندة وسائل الإعلام: "قدم Shomake & Reese "في عام(1996م) ً نظرياً لفهم كيف يتم وضع إطارا أجندة وسائل الإعلام، حيث أوضحا أن محتوى وسائل الإعلام يمكن أن يتأثر بخمسة عناصر، و هي: :القائم بالاتصال: أولاا : ، والتي تحكمهم العديد من العواملالإعلامويقصد به الأفراد العاملين في وسائل كسماتهم الاتصالية، وخلفياتهم المهنية، ومستوياتهم الثقافية، واتجاهاتهم الشخصية، ومستويات دخوله(5). ، يبرز من خلال جانبينالأجندة وضعوعلى هذا فإن التأثير التفاعلي للقائم بالاتصال في (4 ): الجانب الأولوهي العملية التي يقوم بها حراس البوابة من كبار المحررين، حيث : الاختيار: .يقررون الأحداث التي تستحق أن يكون لها قيمة إخبارية الجانب الثانيل وهو كيفية تصوير الحدث في القصة الإخبارية، أو كيفية قيام القائم بالاتصا: .بتفسير الحدث بطريقة قد تتفق أو تختلف مع صانعي الحدث نفسه هذا التأثير التفاعلي يؤثر في كل مرحلة من مراحل البناء، ويسهم في وضوح بعض و القضايا وبروزها عن غيرها، ويؤكد على المعنى من خلال السياق الذي يتم وضع الأحداث في .هإطار

:ية للعاملين بوسائل الإعلامالممارسات المهنية الروتين: ثانياا وتشمل ضغوط العمل اليومية، والمدة المحددة لتسليم العمل، والالتزام بمعايير الموضوعية والحيادية، ومصادر المعلومات، والأخبار التي يعتمدون عليها( ). التأثير على المضمون من داخل المنظمة الإعلامية، وهذا التأثير تتعدد مصادره، : ثالثاا :نهافم 0 - الأحزاب السياسية جماعات الضغط ذات المصالح الخاصة : (حيث يفسر الباحثان Mathes & Pfetsch )العلاقة التفاعلية بين مصادر الأخبار ووسائل الإعلام والصحفيين، بأن واضعي أجندة وسائل الإعلام من السياسيين وجماعات الضغط القوية والتي تهتم بالتأثير في الجماهير باستخدام وسائل الإعلام لخدمة أهدافها وذلك في حدود معينة يعمل نفي إطار ها، وهناك بعض القيود التي تحكم أعمالهم إلى جانب القواعد الرسمية وغير الرسمية التي يعملون من خلالها، ومن خلال ذلك يقرر الصحفيون ما الذي يدخل في أجندة وسائل الإعلام من خلال اختياراتهم للمعلومات ا لمتوفرة لديهم وأيضاً من خلال تعليقاتهم على هذه المعلومات(4 ). 5 - أجندة السلطة التنفيذية: وسائل وضع أجندةيأتي على رأس صانعي السياسة رئيس الدولة كأحد أهم مصادر ، حيث وجد كثير من الباحثين أن الخطاب الرئاسي هو صانع الأخبار الأول في الدولة، الإعلام (وهو ما أثبته Wanta )عام1992م، في دراسته عن دور رئيس الولايات المتحدة الأمريكية في بناء أجندة وسائل الإعلام بالتطبيق على صحيفة النيويورك تايمز وشبكة CBS الإخبارية، وذلك في الفترة (1970م-1988م) ( ). :أجندة جماهير وسائل الإعلام: رابعاا ثلاث محددات، وهي من خلال أجندة الجمهور يؤثر الجمهور في وضع (31): ) أ .الوقت .القدرة على الوصول لوسائل الإعلام) ب( .الطاقة النفسية) ت( ، ومدى قدرتها الإعلامفوقت الفرد المتاح خلال اليوم هو أساس المجال التنافسي لوسائل ليه، على جعل الفرد أكثر تعرضاً لها عن غيرها من الوسائل، إضافة إلى قدرتها على الوصول إ أما بالنسبة للطاقة النفسية فإن اهتمام الفرد بقضايا معينة يؤدي إلى تراجع الاهتمام بقضايا أخرى .الإعلامفي وسائل

:وسائل الإعلام تؤثر في أجندة بعضها البعض :خامساا (أشار الباحثان Wanta & MCcombs )إلى أن وسائلالإعلام تؤثر في بعضها البعض، مثل( ): :لإعلام الكبرى ووكالات الأنباء الدوليةوسائل ا يمكن التاليوب الإعلام،المعلومات والأخبار هي المادة الأساسية في أجندة وسائل تعد حيث تؤثر ،وأجندة الإذاعة ،وأجندة التلفزيون ،إلى أجندة الصحف الإعلامتقسيم أجندة وسائل في بعضها البعض فيما يعرف بـــ الإعلاموسائل Inter media agenda setting فكثيراً ما تتأثر الصحف الصغرى بالصحف الكبرى في عرضها لأجندة القضايا الإعلامية المثارة على صفحاتها، وذلك في إطار المنافسة بين الصحف، وفي كثير من الأحيان يستكتب مسئولو الصحف الكبرى عدد اً من كتاب وصحفيي الصحف الكبرى مما يؤدي إلى استخدامه م نفس أساليب الممارسة الصحفية للصحف الكبرى . إضافة إلى أنه في كثير من الأحيان يؤدي اهتمام إحدى الصحف الكبرى بإحدى القضايا ووضعها على قائمة أولوياتها إلى اهتمام الجمهور بها، ومن ثم اتجاه وسائل جماهيرية نظرية الاستخدامات إطارأخرى للاهتمام بها تحقيقاً لإشباعات واحتياجات الجمهور في .والإشباعات يتضح مما سبق أن عملية وضع الأجندة تتكون من أجندة الجمهور، وأجندة وسائل الإعلام، وأجندة السياسة العامة التي تتفاعل فيما بينها لوضع الأجندة الإعلامية، وتمر تلك بدور بارز في وضع الأجندة، تقوم اً من المتغيرات العملية بست مراحل، والتي تشير إلى أن عدد .الإطار، والرموز المستخدمة، واختيار الأشخاص الذين يعلقون على القضية: مثل كما اتضحً أن هناك عدد من العوامل التي تؤثر في بروز القضية محل وضع الأجندة، ا ثر في اللغة، وطريقة المعالجة، والقوى الفاعلة، بالإضافة إلى مجموعة عوامل أخرى تؤ : مثل نوع القضية، وأهميتها، والفترة الزمنية، والخصائص الديموغرافية، : وضع أجندة الجمهور، وهي القائم : وسائل الإعلام بخمسة عناصر، وهيأجندة والاتصال الشخصي، كما يتأثر وضع بالاتصال، والممارسات المهنية الروتينية للعاملين بوسائل الإعلام، والتأثير من داخل المنظمة .الإعلامية، وأجندة وسائل الإعلام، وتأثير أجندة وسائل الإعلام في بعضها البعض

أنواع بحوث وضع الأجندة والإجراءات المنهجية لتوظيفها: رابعالمطلب ال هذا المبحث أنواع بحوث وضع الأجندة والإجراءات المنهجية لتوظيف نماذج يتضمن .وضع الأجندة :الأجندة أنواع بحوث وضع: أولاا 1- حدد(Maxwell & etc )مستويين من أنواع بحوث وضع الأجندة ( ): 1/1- المستوى الأول: والمقصود به انتقال ترتيب أهمية الموضوعات من وسائل الإعلام إلى الجمهور. 1/2- المستوى الثاني : وهو امتداد للمستوى الأول ويهتم بأولويات العناصر والسمات في التغطية الإعلامية لموضوع ما بالنسبة للجمهور، وتأثير ذلك على الاهتمام بالموضوع وترتيبه بين الأولويات، بالإضافة إلى ترتيب أولويات القضايا لدى الجمهور على المستوى الكلي أو العام. 2- حدد( Shaw & Martin )أربعة أنواع لقياس وضع الأجندة، وهي( ): 2/1- نموذج يركز على قياس أولويات اهتمامات الجمهور، وأولويات اهتمامات وسائل الإعلام ً على المعلومات التجميعية اعتمادا . 2/2- نموذج يركز على مجموعة من القضايا، ولكن ينقل وحدة التحليل من المستوى الكلي الذي يعتمد على معلومات تجميعية إلى المستوى الفردي . 2/3- نموذج يعتمد على دراسة قضية واحدة ً من في وسائل الإعلام، وعند الجمهور انطلاقا فكرة أن التأثير يختلف من وقت لآخر . 2/4- نموذج يدرس قضية واحدة، وينطلق من الفرد كوحدة للتحليل . 3- واهتم الباحثان(Shoemaker & Reese )بتحديد التأثيرات التي تشكل محتوى الوسيلة الاتصالية (وضع الأجندة) من خلال خمسة نماذج رئيسية للتأثير( ): 3/1- التأثير من العاملين في وسائل الاتصال من خلال خصائص القائمين بالاتصال وخلفياتهم الشخصية وأدوارهم المهنية واتجاهاتهم . 3/2- تأثير نظام العمل ويتضمن الممارسات اليومية للقائمين بالاتصال وقيود الوقت، ومتطلبات المساحة، وطريقة الكتا بة، والقيم الإخبارية، والاعتماد على المصادر الرسمية . 3/3- تأثير المؤسسة الرسمية على المضمون ارتباطاً بهدف الربح .

3/4- التأثير على المضمون من خارج المؤسسة الاتصالية ويشمل المصالح وجماعات الضغط والتشريعات الحكومية . 3/5- تأثير الأيديولوجية ويرتبط بسياسة الدول ة وطبيعة النظام. وتتدرج مستويات التأثيرات بدءاً من المستوى الفردي للعاملين في وسائل الاتصال وهو ما أطلق عليه ) المستوى الواسع(وتتسع لتشمل تأثير الأيديولوجية ) المستوى الدقيق( ت حيث تمثل الأيديولوجية قمة الهرم وتتغلغل عبر كافة المستويا" هرم التأثيرات"الباحثان .الأخرى :وضع الأجندةالإجراءات المنهجية لتوظيف نموذج : ثانياا وتتمثل الإجراءات المنهجية لتوظيف نموذج وضع الأجندة في واحدة من ثلاثة (45): ) أ دراسة المضمون الاتصالي بعد نشره، وهذا يتم بتحديد الخصائص الواقعية الحقيقية التي .المضمون تتسم بها الأجندة، وهذا يُبرز أداء تحليل ) ب( دراسة آراء واتجاهات القائمين بالعمليات الانتقائية والقائمين على وضع أجندة هذه الوسائل، وذلك من خلال المقابلات والاستبيان، ويمثل هذا المدخل أضيق المداخل، لأنه يدرس آراء .وتصورات حراس البوابة وقد لا يكون بعضها صحيحاً ) ت( الداخل، بحيث يتم استخدام الملاحظة بالمشاركة لرصد دراسة بنية العمل الإعلامي من . معايير الانتقاء والاستبعاد عدة مناهج-لها إطاراا نظرياا الأجندة التي اتخذت من نظرية وضع-واستخدمت الدراسات (3 ): المنهج الأول -القادة السياسيين(محاولة تحديد العوامل التي تؤثر في عملية وضع الأجندة : ).وغيرها/ وسائل الإعلام/ الجمهور/ غطجماعة الض المنهج الثانيمحاولة تأثير بعض المشكلات الاجتماعية كالانحراف والعنف وغيرها على وضع : .الأجندة ومما سبق يتضح أن بحوث وضع الأجندة تركز على قضية واحدة أو مجموعة من الإعلام لتلك القضايا، ويتأثر القضايا لقياس أولويات اهتمامات الجمهور ووضع أجندة وسائل ذلك بخصائص القائمين بالاتصال، وطبيعة نظام العمل، والمؤسسة الإعلامية، وجماعات .الضغط، والأيديولوجية المسيطرة على الوسيلة الإعلامية