المكتبة الأمبوابة البحث والمعرفة
زائر للمكتبة—
← العودة إلى المكتبةقراءة أو تحميل الكتاب

المرجع في أخلاقيات مهنة الطب القضايا الأخلاقية والفقهية في المهن الصحية

محمد علي البار

صفحة ٢٣ من ٦٠

اٌفٙوً 39 إٍبءح ِؼبٍِخ الأٛفبي : ٣ؼخٗ٢ ح٧١لخٍ ك٢ ٓوظِق أٗلخء حُؼخُْ ٖٓ حػظيحءحص ؿٔي٣ش ٝؿ٘ٔ٤ش ٓزخَٗس. ٝ٣ؼظزَ ح٫ػظيحء ػِ٠ ح٧١لخٍ – ك٢ حُٞ٫٣خص حُٔظليس – أْٛ ػخٗ٢ ٓزذ ُِٞك٤خص ٝىهٍٞ حُٔٔظ٘ل٠ ُ٨١لخٍ ٖٓ ٖٓ حُٞ٫ىس اُ٠ ٖٓ حُوخٓٔش. ٝطويٍ حُٜٔخىٍ حُطز٤ش إٔ ػيى ح٧١لخٍ حٌُ٣ٖ ٣ظؼَٟٕٞ ُ٬ػظيحء رؤٔش ٓ٬٣٤ٖ ١لَ ٓ٘ٞ٣خً ك٢ حُٞ٫٣خص حُٔظليس. ٝأٛزلض طـخٍس ىػخٍس ح٧١لخٍ ٝحٓؼش ح٫ٗظ٘خٍ، كٜ٘خى ِٓ٤ٕٞ كخُش حػظيحء ؿ٘ٔ٢ ػِ٠ ح٧١لخٍ ٓ٘ٞ٣خ ك٢ حُٞ٫٣خص حُٔظليس، ٝ٣ظْ طٜٞ٣َ حُؼي٣ي ٖٓ طِي حُلخ٫ص ٝر٤ؼٜخ ك٢ أَٗ١ش ك٤ي٣ٞ ٝك٢ حُٔـ٬ص ٝك٢ ح٩ٗظَٗض . ُٝ٤ْ ٌٛح كلٔذ، رَ إ ٛ٘خى ك٢ حُـَد ٖٓ ٣يػٞ اُ٠ كَ٣ش ح٩طٜخٍ حُـ٘ٔ٢ ر٤ٖ حُطلَ ٝأهخٍرٚ. ٝ٣وٍٞ حُزخكؼٕٞ إٔ ٌٗخف حُٔلَٓخص أٛزق ٓ٘ظَ٘حً ك٢ حُٞ٫٣خص حُٔظليس ُيٍؿش إٔ ٛ٘خى ػخثِش ٖٓ ًَ هْٔ ػخث٬ص أَٓ٣ٌ٤ش ٓلضٍٓش طٔخٍّ ٌٛح حًٌُ٘ٝ. ٝ٣ويٍ ػيى حُلظ٤خص حُ٬ط٢ ًخٗض ُٜٖ ػ٬هش ؿ٘ٔ٤ش رآرخثٜٖ رخػ٘٢ ػَ٘ ِٓ٤ٕٞ كظخس. ِٚٓ اٌّْبوً اٌزٟ ٠زؼوٗ ٌٙب أٛفبي اٌٍَّّ١ٓ: ػِٔ٤ش ٗوِْٜ اُ٠ أٍٝٝرخ ٝحُٞ٫٣خص حُٔظليس، ك٤غ طوّٞ حٌُ٘٤ٔش ٝٓ٘ظٔخص اٗوخً ح٧١لخٍ ٖٓ حُٔـخػخص ٝحُلَٝد ر٘وَ ح٥٫ف ّٕ أ١لخٍ حُِٔٔٔ٤ٖ اُ٠ طِي حُيٍٝ، ك٤غ ٣ظْ طزّٖ ٣ْٜ ٖٓ أَٓ ٓٔ٤ل٤ش. ًٔخ كيع ًُي ك٢ حُٜٞٓخٍ أػ٘خء حُٔـخػش، ٝأ١لخٍ حُزٞٓ٘ش ٝحَُٜٓي ٝؿ٤َْٛ . ٝطؼظزَ ٌِٓ٘ش آخءس ٓؼخِٓش ح٧١لخٍ Child maltreatmentأٝ ا٣ٌحءْٛ ٖٓ حٌُٔ٘٬ص حُوي٣ٔش حُلي٣ؼش حُظ٢ ػخٗض ٝ٫ طِحٍ طؼخٗ٢ ٜٓ٘خ حٌُؼ٤َ ٖٓ حُٔـظٔؼخص. ٝط٘٤َ حُيٍحٓخص اُ٠ إٔ ٌٛٙ حٌُِٔ٘ش ُ٤ٔض هخَٛس ػِ٠ كجش ٓؼ٤٘ش أٝ ٓـظٔغ ٓليى، رَ ٛ٢ ٓٞؿٞى ٝر٘ٔذ ٓوظِلش ك٢ ٓـظٔؼخص حُؼخُْ ػِ٠ كي ٓٞحء. ٝطؼَف

عدد الصفحات ٣٤٩

اٌّوعغ فٟ أفلال١بد ِٕٙخ اٌطت 40 حُٔئٓٔش حُيُٝ٤ش ُِٜلش حُ٘لٔ٤ش National Institute of Mental Health آخءس ٓؼخِٓش ح٧١لخٍ ٝاٛٔخُْٜ رؤٕٛخ: «أ١ كؼَ ٖٓ ٗؤٗٚ طؼَ٣ٞ ٛلش ٝٗٔٞ حُطلَ حُـٔي١ ٝحُ٘لٔ٢ ُِوطَ» .ٝرٌٜح كبٕ حُ٘وٚ ٣ؼظزَ ٓٔ٢ثخَ ُٔؼخِٓش ح٧١لخٍ اًح كَ٘ ك٢ ط٘٘جظٚ، أٝ طٔزذ ك٢ أ١ أًٟ ؿٔي١ أٝ ؿ٘ٔ٢ أٝ ٗلٔ٢ ُٚ». ٚاٌّمٖٛك ثبلأٛفبي ٚفمب ٌزؼو٠ف الأُِ اٌّزؾلح: أ١ كَى ٣ظَحٝف ػَٔٙ ر٤ٖ ٖٓ حُٔ٤٬ى ٝ 18 ٓ٘ش . ٝ٣َؿغ ح٫ٛظٔخّ رٌِٔ٘ش آخءس ٓؼخِٓش ح٧١لخٍ ٝهخٛش ك٢ حُٔ٘ٞحص ح٧ُٝ٠ ٖٓ حُؼَٔ ُِؼي٣ي ٖٓ ح٧ٓزخد، ُؼَ ٖٓ أٜٛٔخ إٔ:  ح٧١لخٍ ْٛ ٜٗق حُلخَٟ ًَٝ حُٔٔظوزَ.  أٜٗخٌِٓ٘ش ًحص آػخٍ ٓٔظوزِ٤ش هط٤َس ٣ظَطذ ػِ٤ٜخ حُؼي٣ي ٖٓ حٌُٔ٘٬ص حًُِٔٞ٤ش ٝحُٜل٤ش ٝحُظ٢ هي ٣ؼخٗ٢ ٖٓٛخ حُلَى ١٤ِش ك٤خطٚ .  طؼظزَ ٖٓ أْٛ أٓزخد ح٫ٟطَحرخص حُؼوِ٤ش ٝح٫ٗظلخٍ، رخ٩ٟخكش اُ٠ ح٧َٓحٝ حُ٘لٔ٤ش ىح٫ًظجخد ٝحُوِن، ٝرؼٞ حٌُٔ٘٬ص حًُِٔٞ٤ش ًخُظيه٤ٖ ٝطؼخ١٢ حٌُلٍٞ ٝحُٔويٍحص، ٝحُؼ٘ق ٝحُِٔٞى حُؼيٝحٗ٢ ٟي ح٥هَ٣ٖ ٟٝي حٌُحص أ٣٠خ، ٝح٫ٟطَحرخص حُـ٘ٔ٤ش. أّىبي إٍبءح ِؼبٍِخ الأٛفبي : ٩ٓخءس ٓؼخِٓش ح٧١لخٍ هٔٔش أٗٞحع أٓخٓ٤ش ٛ٢: (1 )الإٍبءح اٌجلٔ١خ: ٝٛ٢ أ١ اٛخرش ُِطلَ ٫ طٌٕٞ ٗخطـش ػٖ كخىع ٓؼَ: (حٌُيٓخص ٝآػخٍ حُ٠َد، حُويٕٝ ٝحُـَٝف، حُو٘ن، حُؼٞ، حُٔٔي رؼ٘ق، ٗي حُ٘ؼَ، ًٍٔٞ حُؼظخّ، حُلَم، حَُر٢، ... حُن . (2 )الإٍبءح إٌفَ١خ ٝطؼّْ ى اُلخم أُْ ٗلٔ٢ رخُطلَ ٓؼَ: (حُ٘ظْ، ح٫كظوخٍ، ح٫ٗظوخى حُٔٔظَٔ، حُٔوَ٣ش ٓ٘ٚ ٖٝٓ هيٍحطٚ،

عدد الصفحات ٣٥٠

اٌفٙوً 41 حُ٘زٌ ٝحُظٜي٣ي ٝحُظوٞ٣ق، حُؼٍِ، اٛٔخٍ ٍىٝى أكؼخُٚ حُؼخ١ل٤ش، حُظلَ٣ن ك٢ حُٔؼخِٓش ٝحُلَٓخٕ ٖٓ حُؼطق ٝحُٔلزش .... (3 )الإٍبءح اٌغَٕ١خ ٝحٓظـ٬ٍ حُطلَ ٩ٗزخع ٍؿزخص ؿ٘ٔ٤ش ُيٟ حٌُزخٍ ًخ٫ؿظٜخد ٝحُظلَٕ حُـ٘ٔ٢ رؤٌٗخُٚ. (4 )الإٍبءح اٌٖؾ١خ: ٝطظٔؼَ ك٢ ح٩ٛٔخٍ ٝػيّ اٗزخع كخؿخص حُطلَ ح٧ٓخٓ٤ش ٓؼَ: (ػيّ ح٫ٛظٔخّ رظٞك٤َ حَُػخ٣ش حُٜل٤ش، ػيّ ح٫ٛظٔخّ ر٘ظخكظٚ ٝٓؤًِٚ ِٝٓزٔٚ، ػيّ ح٫ٛظٔخّ رٔظخرؼظٚ ٝطًَٚ هخٍؽ حٍُِٔ٘ ُلظَحص ١ٞ٣ِش.... (5 )الإٍبءح اٌزوثٛ٠خ: ٝطظٔؼَ ك٢ كَٓخٕ حُطلَ ٖٓ حُظؼِ٤ْ أٝ اؿزخٍٙ ػِ٠ ح٫ٗوطخع ػ٘ٚ ٧ٓزخد أَٓ٣ش، حهظٜخى٣ش، حؿظٔخػ٤ش، ٓٔخ ٣لَٓٚ ٖٓ حًظٔخد حُو٤ْ ٝحُٔؼِٞٓخص ٝحُٜٔخٍحص حُ٬ُٓش ُ٘ٔٞٙ حُؼوِ٢ ٝح٫ٗلؼخُ٢ ٝحُِـٞ١، ٝطؤٛ٤ِٚ ُ٨ىٝحٍ ح٫ؿظٔخػ٤ش حُٔٔظوزِ٤ش حُٔطِٞرش ُِظٌ٤ق ٓغ ٓظطِزخص حُل٤خس حُٔظـ٤َس رخٓظَٔحٍ . (6 )حٓظـ٬ٍ ح٧١لخٍ ك٢ أػٔخٍ ؿ٤َ َٗػ٤ش ٝؿ٤َ هخٗٞٗ٤ش ػِ٠ كٔخد ٛلظْٜ ٝطؼِ٤ْٜٔ ٓؼَ: طَٝ٣ؾ حُٔويٍحص، حُيػخٍس، حُظٍٔٞ ٝحُز٤غ ك٢ حُطَهخص ..... أٍجبة إٍبءح ِؼبٍِخ الأٛفبي : ٣ٌٖٔ إٔ ٗـَٔ أٓزخد آخءس ٓؼخِٓش ح٧١لخٍ ك٢ ػ٬ػش ؿٞحٗذ أٓخٓ٤ش : أٚلا: اٌٛاٌلاْ : إ حُؼ٬هش رخُٞحُي٣ٖ ٛ٢ أٍٝ ػ٬هش ٣وزَٛخ حُطلَ ك٢ ٓ٘٤ٖ حُؼَٔ ح٧ُٝ٠، ٝ٫ ٗي إٔ ُ٨ٓخُ٤ذ حُظ٢ ٣ظزؼٜخ أكيٛٔخ أٝ ً٬ٛٔخ ىٍٝ أٓخٓ٢ ف١ ُّٞى حُطلَ أٝ اٟطَحرٚ ك٤ٔخ رؼي. ًٌُي كبٕ آخءس حُٞحُي٣ٖ ُِطلَ هي طَؿغ ُِؼي٣ي ٖٓ ح٧ٓزخد ُؼَ ٖٓ أٜٛٔخ:  ٗوٜ٤ش ً٬ حُٞحُي٣ٖ أٝ أكيٛٔخ.

عدد الصفحات ٣٥١

اٌّوعغ فٟ أفلال١بد ِٕٙخ اٌطت 42  ح٫ٟطَحد أٝحَُٔٝ حُ٘لٔ٢ حٌُ١ ٣ؼخٗ٢ ٓ٘ٚ أكي حُٞحُي٣ٖ أٝ ً٬ٛٔخ .  ٓٔظٟٞ حُ٘٠ؾ حُ٘لٔ٢ ح٫ؿظٔخػ٢ ػ٘ي حُٞحُي٣ٖ .  حُوزَحص حُٔخروش حَُٔطزطش ربٓخءس ٓؼخِٓظْٜ أػ٘خء ١لُٞظْٜ.  ٗظَطْٜ ٗلٞ حُطلَ ٝطٞهؼخطْٜ ؿ٤َ حُٔ٘طو٤ش ػٖ ًَٓٝٚ ٝهيٍحطٚ حُؼوِ٤ش ٝكـْ حٗـخُٙ .  حُٔؼظويحص حُوخ١جش كٍٞ ىٍْٝٛ ًآرخء.  ح٫كظوخٍ ُِٜٔخٍحص حُظَرٞ٣ش حُٔ٘خٓزش ٌَُ َٓكِش.  اىٓخٕ أكي حُٞحُي٣ٖ أٝ ًِ٤ٜٔخ.  طيٗ٢ حُٔٔظٟٞ حُظؼِ٤ٔ٢ ٝحُؼوخك٢ ٧كيٛٔخ أٝ ًَ١ٛٔخ. ٝأٗخٍص رؼٞ حُيٍحٓخص اُ٠ إٔ ح٥رخء ٝح٧ٜٓخص حٌُ٣ٖ ٣ٔ٤جٕٞ ٓغحِٓش أ١لخُْٜ هي ٣ظٜلٕٞ رٞحكيس حٝ أًؼَ ٖٓ حُٜلخص حُظخُ٤ش: ح٫ٟطَحد حُ٘لٔ٢، ػيّ حُ٘٠ؾ، حَُ٘ؿٔ٤ش، ح٧ٗخٗ٤ش، ح٫ٗيكخػ٤ش، ٝحُؼيٝحٗ٤ش . صبٔ١ب: الأٚٙبع ٚاٌّْىلاد الأٍو٠خ : ٫ ٗي إٔ ُطز٤ؼش حُؼ٬هخص ح٧َٓ٣ش ىٍٝحً ٛخّحً ك٢ ح٧ٓخُ٤ذ حُظ٢ ٣ظزؼٜخ حُٞحُيحٕ ك٢ ٓؼخِٓش حُ٢كَ، ٝٛ٘خى حُؼي٣ي ٖٓ ح٧ٓزخد حُٔٞؿٞىس ىحهَ ح٧َٓس ٝحُظ٢ هي ٣٘ظؾ ػٜ٘خ كؼَ ح٩ٓخءس ُِطلَ ٜٓ٘خ :  كخ٫ص حُط٬م أٝ ح٩ٗلٜخٍ حُؼخ١ل٢ ر٤ٖ حُٞحُي٣ٖ.  حُظ٘وَ حُٔٔظَٔ ُ٨َٓس ٝػيّ ح٫ٓظوَحٍ حٌُٔخٗ٢.  ٝكخس أكي حُٞحُي٣ٖ ٝحُظلٌي ح٧َٓ١.  حُ٠ـٞ١ حُل٤خط٤ش ٜٝٓخٍحص حُظؼخَٓ ّػٜخ .  ُ٣خىس ػيى ح٧١لخٍ.  حُِٝحؽ ح٩ؿزخٍ١ ٌٝٓ٘٬ص حُظٞحكن حُِٝحؿ٢.  ١َ٣وش حُظلخْٛ ٝح٫طٜخٍ ر٤ٖ أكَحى ح٧َٓس.  حُؼ٘ق ح٧َٓ١. صبٌضب: الأٚٙبع الاعزّبػ١خ اٌَ١ئخ :

عدد الصفحات ٣٥٢

اٌفٙوً 43 ٛ٘خى حُؼي٣ي ٖٓ ح٧ٟٝخع ح٫ؿظٔخػ٤ش حُٔ٤جش حُظ٢ طؼ٤ٖ ك٤ٜخ ح٧َٓ، ٖٝٓ ػْ ط٘ؼٌْ آػخٍٛخ ػِ٠ أٓخُ٤ذ حٍطؼخَٓ ٓغ ح٧١لخٍ، ٖٝٓ ٌٛٙ ح٧ٟٝخع :  حُـَٜ، حُلوَ، حُزطخُش، حُٔـٖ .  حٗولخٝ ٓٔظٟٞ حَُػخ٣ش ٝحُيػْ ح٫ؿظٔخػ٢ ُ٨َٓ حُظ٢ طؼخٗ٢ ٖٓ ظٍٝف اؿظٔخػ٤ش ٓ٤جش.  هِش حُوزَحص ٝحُٜٔخٍحص ح٫ؿظٔخػ٤ش حُ٬ُٓش ُِظؼخَٓ.  حٗولخٝ ٓٔظٟٞ حُويٓخص ٝحُزَحٓؾ حُظؤٛ٤ِ٤ش ٝحُظ٢ ٣ٌٖٔ حُِـٞء اٍ٣ٜخ ٝهض ح٧ُٓخص(1) . الاٍزغلاي اٌغَٕٟ ٌلأٛفبي فٟ ِقزٍف أٔؾبء اٌؼبٌُ ٫ ٗي إٔ حٓظويحّ ح٧١لخٍ (ىٕٝ ٖٓ حُؼخٓ٘ش ػَ٘س) ٩ٗزخع حُـَ٣ِس حُـ٘ٔ٤ش ُيٟ ح٥هَ٣ٖ ُ٤ْ رخ٧َٓ حُـي٣ي. ٝأٗخٍص ىٍحٓش ح٧ٓ٤ٖ حُؼخّ ُ٨ْٓ حُٔظليس ك٢ ػخّ 2006 ر٘ؤٕ حُؼ٘ق ٟي ح٧١لخٍ اُ٠ ٓخ ًًَطٚ ٓ٘ظٔش حُٜلش حُؼخُٔ٤ش ٖٓ طؼَٝ 150 ِٓ٤ٕٞ ٖٓ حُز٘خص ٝ 73 ِٓ٤ٕٞ ٖٓ حٍر٘٤ٖ ىٕٝ حُؼخٓ٘ش ػَ٘ ُـٔخع ؿ٘ٔ٢ هَٔ١ أٝ ٧ٌٗخٍ أهَٟ ٖٓ أٌٗخٍ حُؼ٘ق حُـ٘ٔ٢ ٝح٫ٓظـ٬ٍ حُظ٢ ط٠ٔ٘ض حطٜخ٫ً ؿٔي٣خً . ٝٓٔخ ٣يػٞ اُ٠ حُوِن إٔ ٌٛٙ حُيٍحٓش أًيص رؤٕ َٓطٌز٢ حُؼ٘ق حُـ٘ٔ٢ ٟي حُز٘خص ًخٗٞح ك٢ حُـخُذ ٖٓ أػ٠خء ح٧َٓس حًٌٍُٞ (ح٩هٞس أٝ ح٧ػٔخّ أٝ ح٧هٞحٍ، ٝ٣ِ٤ْٜ ك٢ ٌٛح حُٜيى أُٝحؽ ح٧ٜٓخص ٝح٥رخء) ٝ٣ظؼَٝ ح٧١لخٍ ُِؼ٘ق حُـ٘ٔ٢ ك٢ ر٤جخص طؼِ٤ٔ٤ش، ك٤غ ٍٝى إٔ رؼٞ حُٔيٍٓ٤ٖ ٣وخ٣٠ٕٞ حُيٍؿخص رٔٔخٍٓش حُـْ٘؛ ٝ ك٢ ٓئٓٔخص حَُػخ٣ش ٝح٫كظـخُ، ك٤غ ٣ٔظويّ حُؼٖف حُـ٘ٔ٢ ًؼوٞرش ٖٓ حُؼوٞرخص. (1) آخءس ٓؼخِٓش ح٧١لخٍ : ى/ هخُي ٓلٔٞى ػزي حُٞٛخد رظَٜف

عدد الصفحات ٣٥٣

اٌّوعغ فٟ أفلال١بد ِٕٙخ اٌطت 44 ٝط٘٤َ طوي٣َحص ٓ٘ظٔش حُؼَٔ حُيُٝ٤ش اُ٠ إٔ أًؼَ ٖٓ 8 ِٓ٤ٕٞ ١لَ ٣ظؼَٟٕٞ ُ٬ٓظـ٬ٍ حُـ٘ٔ٢ ٧ؿَحٝ طـخٍ٣ش ك٢ أٌٗخٍ حُزـخء أٝ اٗظخؽ ح٧ك٬ّ ح٩رخك٤ش ٝؿ٤َٛخ. عوائُ الاٍزغلاي اٌغَٕٟ ِٚورىجٛ٘ب هي ٣ليع ح٫ٓظـ٬ٍ حُـ٘ٔ٢ ُ٨١لخٍ ك٢ أ١ ٌٓخٕ: ك٢ حُٔيحٍّ أٝ أٓخًٖ حُؼَٔ أٝ حُٔـظٔؼخص حُٔلِ٤ش أٝ ٗزٌخص حُلٞحٓ٤ذ ٝؿ٤َٛخ. ٝ٣ظْٔ ح٫ٓظـ٬ٍ حُـ٘ٔ٢ رٞحكيس ٖٓ هخٛظ٤ٖ حػ٘ظ٤ٖ، ٝٛٔخ حَُؿزش ك٢ حَُرق أٝ حٓظـ٬ٍ ػ٬هش ٖٓ ػ٬هخص حُوٞس ر٤ٖ ١لَ ًَٜٝ ٣ؼظٔي ػِ٤ٚ. ٝرؼٞ حٌُزخٍ ٣ٔظـِٕٞ ػ٬هظْٜ رخُطلَ ٖٓ أؿَ حُٔظؼش أٝ حُْ٣طَس، ٫ ٖٓ أؿَ حَُرق حُ٘وٜ٢. ًٝؼ٤َحً ٓخ ٣ٌٕٞ ٛئ٫ء ٓؼَٝك٤ٖ ُيٟ حُطلَ: ٓؼَ أػ٠خء ح٧َٓس أٝ أٛيهخء حُؼخثِش أٝ حُٔيٍٓ٤ٖ أٝ حُٔيٍر٤ٖ حَُ٣خٟ٤٤ٖ أٝ ٓويّ ٓ٢ حَُػخ٣ش. ْٝٛ ًؼ٤َحً ٓخ ٣ظـٜٕٞ اُ٠ حُزلغ ػٖ ؿ٤َْٛ ٖٓٔ ٣٘خًٍْٜٞٗ ٌٛح حُٔ٤َ رٜيف طٌ٘٤َ ٗٞحى ٓؼْٜ أٝ طٌٞ٣ٖ ٓـضٓؼخص ػِ٠ ٗزٌش ح٩ٗظَٗض، ك٤غ ٣ٌْٜٔ٘ إٔ ٣٘ؼَٝح رخ٧ٓخٕ ٝإٔ ٣ـيٝح ٓزٍَحً ٧كؼخُْٜ رٞٛلٜخ «أكؼخ٫ً ػخى٣ش» . ٝػٔش آهَٕٝ ٣وٕٞٓٞ رخٓظـ٬ٍ ح٧١لخٍ ؿ٘ٔ٤خً ٖٓ أؿَ حَُرق، أٝ ٣يهِٕٞ ك٢ ػِٔ٤خص طـخٍ٣ش َُ٘حء هيٓخص ؿ٘ٔ٤ش ٖٓ حُطلَ. ٖٝٓ ر٤ٖ ٛئ٫ء: حُوٞحىٕٝ ٝأٛلخد حُٔٞحه٤َ ٝؿ٤َْٛ ٖٓ حُٞٓطخء حٌُ٣ٖ ٣ؼِٕٔٞ ك٢ ٛ٘خػظ٢ حُظَك٤ٚ ٝحُٔ٤خكش ًٔٞظل٢ حُل٘خىم ٝحَُٔٗي٣ٖ حُٔ٤خك٤٤ٖ ٝحُؼخِٓ٤ٖ ك٢ حُلخٗخص ٝحُٔطخػْ. ٝطظ٠ٖٔ ٌٛٙ حُلجش أ٣٠خً ٖٓ ٣ـّ٘يٕٝ حُلظ٤خص حُ٤خثٔخص ٝحُٔويٝػخص ُِؼَٔ ك٢ ٓـخٍ حُزـخء ك٢ ا١خٍ ٝػي رظٞك٤َ حُؼَٔ

عدد الصفحات ٣٥٤

اٌفٙوً 45 أٝ طٜ٤جش ك٤خس أك٠َ، ػْ ٣نٕٝٓٞ رز٤غ ٛئ٫ء حُلظ٤خص أٝ ح٫طـخٍ رٜٖ ك٢ ٓٞم ح٫ٓظَهخم حُـ٘ٔ٢. اٌؼٛاًِ اٌزٟ رؼوٗ الأٛفبي ٌٍّقبٛو ٣َٟ حٌُؼ٤َٕٝ إٔ حُلوَ ٣ٌَ٘ حُٔزذ ح٧ٓخٓ٢ ُِؼ٘ق حُـ٘ٔ٢ ٟي ح٧١لخٍ، ٝٓغ ٌٛح كبٕ ػٔش أ١لخ٫ً ًؼ٤َ٣ٖ ٣ؼ٤ٕ٘ٞ ك٢ ٗطخم حُلوَ ٝ٫ ٣وؼٕٞ ٟل٤ش ُٔٔظـِ٢ حُـْ٘. ك٬ري ٖٓ ٝؿٞى ػٞحَٓ أهَٟ طيكغ رخُطلَ اُ٠ حُظؼَٝ ٌُٜح ح٫ٓظـ٬ٍ حُـ٘ٔ٢. ٝهي ٣ٌٕٞ ٌٛح حُؼخَٓ ٓظٔؼ٬ً ك٢ طِٔم ح٧َٓس، ًٞهٞع حُؼخثَ كَ٣ٔش َُِٔٝ أٝ كويٙ ُؼِٔٚ، أٝ ٓٞص ٝحكي ٖٓ ح٧رٞ٣ٖ أٝ ًِ٤ٜٔخ. ٝحُؼ٘ق حُؼخثِ٢ ٣ؼي أ٣٠خً ٖٓ ٌٛٙ حُؼٞحَٓ، كخ٧١لخٍ هي ٣َٜرٕٞ ٖٓ حٌُٖٔٔ حُٔؼَٝ ُِؼ٘ق ُ٤ؼ٤٘ٞح رخُ٘خٍع، ك٤ظؼَٟٕٞ ُ٬ٓظـ٬ٍ ٝحُؼ٘ق ٝح٫طـخٍ.

عدد الصفحات ٣٥٥

اٌّوعغ فٟ أفلال١بد ِٕٙخ اٌطت 46 ِبما ٠ّىٓ ػٍّٗ؟ ٛ٘خى كٌٞٓخص ًؼ٤َس ٫ طيٍى ٓيٟ ٗطخم ٌِٓ٘ش ح٫ٓظـ٬ٍ حُـ٘ٔ٢ ك٢ رِيحٜٗخ. ٌٝٛٙ حُلٌٞٓخص رلخؿش اُ٠ ح٫ٓظؼٔخٍ ك٢ ٓـخٍ طوي٣َ كـْ طِي حٌُِٔ٘ش. كخ٧ٍٓٞ حُوخرِش ُِو٤خّ ٛ٢ ٝكيٛخ حُظ٢ طلظ٠ رٔخ ٣ِِّ ٖٓ ٓ٤ِحٗ٤ش ٝطوط٤٢، ٝريٕٝ حُٔؼَكش حُٞحؿزش ك٢ ٌٛح حُ٘ؤٕ ُٖ ٣ٌٕٞ ٛ٘خى طليدٍّ كؼخٍ ٌُٜح ح٫ٗظٜخى حُز٘غ ُلوٞم ح٧١لخٍ. ُوي ُٓـَّ طويّ ًز٤َ ك٢ ٓ٤يحٕ ٟٝغ طَ٘٣ؼخص ٝ١٘٤ش ك٢ ٗظ٠ أٗلخء حُؼخُْ ٖٓ أؿَ ط٘خٍٝ ٟٓٞٞع ح٫ٓظـ٬ٍ حُـ٘ٔ٢ ُ٨١لخٍ. ٝٓغ ٌٛح، كبٕ حُظَ٘٣ؼخص حُوخثٔش ٫ طـ٢ّ ١ ًِٜخ ٓوظِق ٍٛٞ ٌٛح ح٫ٓظـ٬ٍ. ٝك٢ حُؼي٣ي ٖٓ حُزِيحٕ ػِ٠ ٓز٤َ حُٔؼخٍ، ٫ طِحٍ حُوٞحٗ٤ٖ طٔٔق رَ٘حء ٝٓ٘خٛيس حُٔٞحى ح٩رخك٤ش ُ٨١لخٍ. ٝهي ٍٝىص ك٢ حُيٍحٓش حُظ٢ هخّ رٜخ ح٧ٓ٤ٖ حُؼخّ ُ٨ْٓ حُٔظليس ك٢ ػخّ 2006 ر٘ؤٕ حُؼ٘ق ٟي ح٧١لخٍ 12 طٞٛ٤ش ٜٓ٘خ: (1 )ٍَٟٝس اُِحّ ًَ رِي رٟٞغ هٞحٗ٤ٖ ٝٓ٤خٓخص ُٔ٘غ ح٫ػظيحء ػِ٠ ح٧١لخٍ ؿٔي٣خً ٝٗلٔ٤خً ٝحٓظـ٬ُْٜ ؿ٘ٔ٤خً ك٢ ؿٔ٤غ حُز٤جخص ٌٝٛح ٖٓ ٓٔئُٝ٤خص حُلٌٞٓخص . (2 ) حٓظَٔحٍ حُظيٍ٣ذ ٝحُظؼو٤ق ُٖٔ ٣ؼَٔ ك٢ ٓـخٍ ح٧١لخٍ ٝ اػيحىْٛ ُٔ٘غ ٝحًظ٘خف ٝٓٞحؿٜش ح٫ػظيحء ػِ٠ ح٧١لخٍ ٝحٓظـ٬ُْٜ ؿ٘ٔ٤خً ) ٌٝٛح ٖٓ ٓٔئُٝ٤خص ًخكش حُٔ٘ظٔخص ٝحُـٔخػخص ٝحُٜ٤جخص حُظ٢ طؼَٔ ٓزخَٗس ٓغ ح٧١لخٍ. (3 ) حٍُٞٛٞ ُويٓخص ٛل٤ش ٝحؿظٔخػ٤ش طظْٔ رَٔحػخس حكظ٤خؿخص ح٧١لخٍ ٝر٤َٔ حُظٌِلش ٝرـٞىس حُ٘ٞػ٤ش.

عدد الصفحات ٣٥٦

اٌفٙوً 47 (4 )طٜ٤جش ه٘ٞحص ٓؤٓٞٗش ٝؿي٣َس رخُؼوش ٝٓ٤ٍٔٞس ٝٓؼَٝكش ٖٓ أؿَ ح٧١قحٍ ٝٓٔؼِ٤ْٜ ٝأُٝ٤خثْٜ رٜيف ح٩ر٬ؽ ػٖ ح٫ػظيحء ػِ٠ ح٧١لخٍ ٝحٓظـ٬ُْٜ ؿ٘ٔ٤خً (1). (1) ٖٓ طوَ٣َ ٓ٘ظٔش حُ٤ٞٗ٤ٔق رظَٜف.

عدد الصفحات ٣٥٧

اٌّوعغ فٟ أفلال١بد ِٕٙخ اٌطت 48 اٌْ١قٛفخ حُ٘٤وٞهش ٝحكيس ٖٓ أْٛ حٌُٔ٘٬ص حُظ٢ طٞحؿٚ ح٩ٗٔخٕ ك٢ حُؼَٜ حُلي٣غ، كٔغ طويّ حُطذ ٝػِٞٓٚ ٝحٓظؼٔخٍ حُؼوخه٤َ حُلي٣ؼش، أٛزق رخ٩ٌٓخٕ حُو٠خء ػِ٠ ًؼ٤َ ٖٓ ح٧َٓحٝ، ٝطويٓض ّرَ حُٞهخ٣ش ٖٓ ح٧َٓحٝ، ٓٔخ أىٟ اُ٠ ٍكغ ٓؼيٍ حُؼَٔ حُٞٓط٢ ُ٪ٗٔخٕ، ٝحُى٣خى ػيى حُٔٔ٘٤ٖ ُ٣خىس ًز٤َس. ٝرخطٞح ٣٘يّ ُٕٞ ٗٔزش ٛخٓش ٖٓ حُٔـظٔؼخص ُٜخ ٓ٘خًِٜخ ٜٝٛٔٞٓخ ٝآػخٍٛخ ػِ٠ حُٔـظٔغ . ٝحكظَّ ص حُ٘٤وٞهش ٌٓخٗخً رخٍُحً ك٢ ٫ثلش حٛظٔخٓخص ح٧ْٓ ٝحُ٘ؼٞد ٝحُلٌٞٓخص، ا٫ إٔ حُيٍٝ حُ٘خٓ٤ش، ٜٝٓ٘خ ػخُٔ٘خ حُؼَر٢ ٝح٩ٓ٬ٓ٢، ُْ ٣ؼ٢ حٛظٔخٓٚ حٌُخك٢ رؼي ٌُٜٙ حٌُِٔ٘ش حُٜخٓش. ٌٝٛح أَٓ ٓئٓق ُِـخ٣ش، اً ٫ ٌٗخى َٟٗ ىٍحٓش أٝ رلؼخً ؿي٣خً ٓٞؿٜخً ٗلٞ ٌٛح حُٟٔٞٞع، ك٢ حُٞهض حٌُ١ أهٌ ك٤ٚ ٌٛح حُٟٔٞٞع ٖٓ حٛظٔخٓخص حُيٍٝ حُٔظويٓش ك٤ِحً ًز٤َحً ، فٟٝؼض ُِ٘٤وٞهش رَحٓؾ ٝهط٢ كٌٞٓ٤ش، ٝأؿَ٣ض كُٜٞخ حُزلٞع ٝحُيٍحٓخص، ٝأه٤ٔض ٧ؿِٜخ حُٔ٘خك٢ ٝحُيٍٝ حُوخٛش، ٝطلَّ ىص حُ٘٤وٞهش رخهظٜخٙ ٓظٔ٤ِ ٣وظٚ رٚ ح٧١زخء ك٢ حُؼي٣ي ٖٓ ىٍٝ حُؼخُْ ٣ٔٔ٠ «١ذ حُ٘٤وٞهش» . ُٝؼَ حُٔزذ ك٢ ػيّ ح٫ٗظزخٙ ُٟٔٞٞع حُٔٔ٘٤ٖ ٝح٫ٗ٘ـخٍ ػْٜ٘، ٛٞ ٓخ ٣ـيٙ حُّٖٔٔ ٕٝ ك٢ حُٔـظٔؼخص حَُ٘ه٤ش ٖٓ حَُػخ٣ش ٝح٫كظَحّ ٝحُؼ٘خ٣ش ٖٓ هزَ حُؼخثِش، رل٤غ ٫ ٣٘يّ ُٕٞ ٌِٓ٘ش حؿظٔخػ٤ش ًز٤َس، ٝ٫ ٣ِحُٕٞ هخىٍ٣ٖ ػِ٠ ُؼذ ىٍْٝٛ ح٫ؿظٔخػ٢ ك٢ حُل٤خس، ك٢ ظَ حُظؼخُ٤ْ حُٔٔخٝ٣ش ٝحُؼخىحص ٝحُظوخُ٤ي حُظ٢ طـَّ ْٛ ٝطيػٞ ٫كظَحْٜٓ.

عدد الصفحات ٣٥٨

اٌفٙوً 49 ٌُٖٝ حطـخٙٓـظٔؼ٘خ ٗلٞ حُظٜ٘٤غ، ٝطؤػ٤َ حُؼِْ ٝحُظٌُ٘ٞٞؿ٤خ ػِ٤ٚ، ٝٓخ ريأ ٣ظَٜ ٖٓ ٛـَس ٌٓخٕ حَُ٣ق اُ٠ حُٔي٣٘ش، ٝط٠وْ حُٔيٕ ٝٓخ ٣ظَٜ ٖٓ طـ٢ّ ٍحص ك٢ حُؼخىحص ٝحُظوخُ٤ي، ٝريح٣ش طليّ ى حَُٝحر٢ ح٧َٓ٣ش ٝح٧ٝحَٛ حُؼخثِ٤ش.. ًَ ٌٛح ٣ـذ إٔ ٣للِٗخ ػِ٠ ح٩ػيحى حٌُخك٢ ُٔٞحؿٜش ٓخ هي ١٫ه٤٘خ ٖٓ ٓ٘خًَ ٓٔظوزِ٤ش ك٢ ٌٛح حُٔـخٍ . ِب ٟ٘ اٌْ١قٛفخ ؟ طظَٜ حُ٘٤وٞهش ػ٘ي حُ٘خّ رٌَ٘ طيٍ٣ـ٢، ٝطوظِق َٓػش ظٍٜٞٛخ ٖٓ اٗٔخٕ ٥هَ، ٓٔخ ٣ـؼَ حُؼَٔ حُل٤ٞ١ ٓوظِلخً ٓغ حُؼَٔ حُِٓ٘٢. كل٢ ك٤ٖ ٗـي رؼٞ حُ٘خّ ٗ٤ٞهخً ػخؿِ٣ٖ ك٢ ٖٓ حُٔظ٤ٖ، ٗـي آهَ٣ٖ ٗزخٗخً ٗٔز٤خً ك٢ حُغٓخٗ٤ٖ ٖٓ حُؼَٔ. ٌُٜٝح كبٕ حُٔؼخ٣٤َ حُظ٢ طٜ٘ق ح٧ٗوخٙ حُٔٔ٘٤ٖ ًـٔخػخص َُٝٓ ٓؼ٤٘ش كٔذ حُؼَٔ، ًؤٕ ٗوٍٞ إ حُ٘٤وٞهش طزيأ رؼي ػَٔ 60 ٓ٘ش أٝ70 ٓ٘ش، اٗٔخ ٛ٢ ٓؼخ٣٤َ ؿ٤َ ىه٤وش ػِٔ٤خً ٝٝحهؼ٤خً . ٖٝٓ ح٧ك٠َ حٓظويحّ ٜٓطِق (حُٔٔ٘٤ٖ أٝ حُٔؼّْ ٍ٣ٖ) ُِظؼز٤َ ػٖ ح٧ٍٓٞ حُٞظ٢ك٤ش ٝحُظـ٤َحص حُل٤ٞ٣ش ك٢ حُـْٔ ري٫ ٖٓ حُظَط٤ذ حُِٓ٘٢ ٝحُؼَٔ رخُٔ٘٤ٖ. ٖٝٓ ح٧ك٠َ إٔ ٗوّْ ّ حُ٘٤وٞهش اُ٠ ٗ٤وٞهش ُٓ٘٤ش، ٝٗ٤وٞهش ػ٠ٞ٣ش ٝك٤ٞ٣ش، ٝٗ٤وٞهش ٗلٔ٤ش .. اُن ِٓ ٘ٛ آٌَّّ ؟ كظ٠ ُٖٓ هَ٣ذ ُْ ٣ٌٖ ٛ٘خى ػيى ٖٓ حُٔجٞ٣٤ٖ (ْٝٛ حٌُ٣ٖ طزِؾ أػٔخٍْٛ ٓخثش أٝ طِ٣ي) ٣يك٢ ٫ػظزخٍْٛ ٓـٔٞػش ٓ٘لِٜش ػٖ رو٤ش حُٔٔ٘٤ٖ. أٓخ ح٥ٕ، كوي أىص حُِ٣خىس حٌُز٤َس ك٢ أػيحىْٛ ُـؼَ أًزَ حُٜ٤جخص حُؼخُٔ٤ش حُٔظوٜٜش ك٢ ٗئٕٝ حٌُٔخٕ، ٝٛ٢ هْٔ حٌُٔخٕ حُظخرغ ُ٨ْٓ حُٔظليس، طؼ٤ي ٛ٤خؿش طؼَ٣لخطٜخ حُٔؼظٔيس، كخٛط٬ف «حُّٖٔٔ Elderly» ٣ؼ٘٢ ح٥ٕ ًُي حُ٘وٚ حٌُ١ ٣زِؾ حُوخٓٔش ٝحُؼٔخٗ٤ٖ ٖٓ حُؼَٔ أٝ أًؼَ، ُٝ٤ْ حُوخٓٔش ٝحُٔظ٤ٖ ًٔخ ًخٕ ٣٘٤َ اُ٤ٚ حُظؼَ٣ق ٌٓ٘ ُٖٓ هَ٣ذ .

عدد الصفحات ٣٥٩

اٌّوعغ فٟ أفلال١بد ِٕٙخ اٌطت 50 ٝطلٔ٤َ ٓخ ٣ـَ١ ٖٓ طـ٤َحص ك٢ حُظًَ٤زش حٌُٔخٗ٤ش ُِؼخُْ ُ٤ْ ٛؼزخً ، كٌؼ٤َ ٖٓ حُيٍٝ طٔؼ٠ ُظوِ٤َ حُوٜٞرش أ١ حُويٍس ػِ٠ ح٩ٗـخد ، ٝطزيٍ حُٔ٤ٍٞ ػ٘ي حَُؿخٍ ٝحُ٘ٔخء ك٢ ػيى ٖٓ حُيٍٝ طـخٙ ح٧َٓس حٌُز٤َس، ًَ ًُي ؿؼَ حُؼخُْ أٓخّ اهٜخد أهَ . ٝح٩ٗٔخٕ – ٝٗظ٤ـش ُظلٖٔ حُٜلش ٝحُٔؼ٤٘ش – ٣ؼ٤ٖ أًؼَ، كٔظٞٓ٢ حُؼَٔ حُؼخُٔ٢ حُٔظٞهغ كخُ٤خ ٛٞ 66 ٓ٘ش، ٣َطلغ كٞم حُٔزؼ٤ٖ ُزِيحٕ ٓؼَ: ح٩ٓخٍحص، ٝهطَ، ٝحُ٤خرخٕ، ٝأٍٝرخ، ًٝٞرخ، ٝحُزلَ٣ٖ، ًٝ٘يح، ٝحُٜ٤ٖ، ٝحُٞ٫٣خص حُٔظليس. ٝ٣٘ولٞ اُ٠ حُؤٔ٤ٖ ك٢ اكَ٣و٤خ ؿ٘ٞد حُٜلَحء. ًٝخٕ ح٫ػظوخى حُٔخثي إٔ ًزخٍ حُٖٔ ٣ظًَِٕٝ ك٢ حُيٍٝ حُٔظويٓش ك٤غ ٣ظٞحكَ ٓٔظٟٞ ٛل٢ َٓطلغ، ا٫ إٔ اكٜخث٤خص ٓ٘ظٔش حُٚكش حُؼخُٔ٤ش أًيص إٔ 60 % ٖٓ حُٔٔ٘٤ْٖٛ ٖٓ أر٘خء حُيٍٝ حُ٘خٓ٤ش، ٝٓٞف ٣ظ٠خػق ػيىْٛ رلٍِٞ ػخّ 2020 .ًٝخٕ ح٫ػظوخى حُٔخثي إٔ ًَ حُٔٔ٘٤ٖ ٓٞحء، طظيٍٛٞ أكٞحُْٜ حُٜل٤ش، ٝطظَحؿغ ًلخءطْٜ حٌُٛ٘٤ش، ٝطوَ هيٍطْٜ ػِ٠ حُؼَٔ، ٌُٖ ح٧رلخع ط٘٤َ اُ٠ أٗٚ ر٤٘ٔخ ٣ظوخٍد حُٜـخٍ ك٢ ٛلخطْٜ حُٜل٤ش، كبٕ ٛلش حُٔٔ٘٤ٖ طَطز٢ رؼٞحَٓ ًؼ٤َس: كٜ٢ حٗؼٌخّ ٍٓٔ٤َس ك٤خس ١ٞ٣ِش، كخٌُ٣ٖ ىه٘ٞح ػَ٘حص حُٔ٘٤ٖ، أٝ حٌُ٣ٖ طؼخ١ٞح حُؤٍٞ ُٔ٘ٞحص ١ٞ٣ِش، أٝ ٖٓ ُْ ٣لِٜٞح ػِ٠ طـٌ٣ش ٛل٤ش، ًَ ٛئ٫ء طوظِق كخُظْٜ حُٜل٤ش ػٖ ؿ٤َْٛ(1) . هػب٠خ إٌَّ١ٓ ٣٘زـ٢ ػِ٤٘خ إٔ َٗٗي حٌُزخٍ ٓ٘خ اُ٠ ٓٞح١ٖ حُوٞس ك٢ ك٤خطْٜ ٝٓٞح١ٖ حُ٠ؼق.ٝٛ٘خى ٓـٔٞػش ٖٓ ح٫ػظزخٍحص حُظ٢ ٣٘زـ٢ إٔ ٣يًٍٜخ ًَ ٖٓٔ: (1) ْٝٛ حُ٘٤وٞهش ٓلٔٞى حَُٔحؿ٢. حُؼَر٢ – حُؼيى 490 ٓزظٔزَ1999 ّ ٙ76

عدد الصفحات ٣٦٠

اٌفٙوً 51 (1 )ُ٤ٔض حُ٘٤وٞهش ًِٜخ ٟؼلخً ٝ٫ ٛ٢ ًِٜخ هٞس.ٝهي طٌٕٞ أ٣خّ حُ٘٤وٞهش ٖٓ أًؼَ أ٣خّ حُل٤خس اٗظخؿخً ٝاريحػخً . (2 )حُ٘٤وٞهش كخُش ٗلٔ٤ش هزَ إٔ طٌٕٞ ك٤ِ٣ُٞٞؿ٤ش أٝ ػ٠ٞ٣ش،ك٤٘زـ٢ ػيّ ح٫ػظٔخى ػِ٠ حُٔؼ٤خٍ حُِٓ٘٢ ُِ٘٤وٞهش. (3 )ٍرٔخ ط٠ؼق حٌُِٔحص حُـٔي٣ش ٝحُٔخى٣ش ك٢ حُ٘٤وٞهش، ا٫ إٔ حٌُِٔحص حُلٌَ٣ش ٝحَُٝك٤ش ٝحُي٣٘٤ش طوٟٞ ػ٘ي حُٔٔ٘٤ٖ. (4 )ػِ٠ حُٖٔٔ إٔ ٣ظوزَ ك٤خطٚ ًٔخ ٛ٢، ٝإٔ ٣ؼظوي أٗٚ هخىٍ ػِ٠ حرظٌخٍ أٗ٤خء ؿي٣يس.

عدد الصفحات ٣٦١

اٌّوعغ فٟ أفلال١بد ِٕٙخ اٌطت 52 أٚعٗ هػب٠خ إٌَّ١ٓ: (1 )كغّ ح٧ر٘خء ػِ٠ ٍى حُـٔ٤َ طـخٙ ٝحُي٣ْٜ حُ٘٢ٝم ك٢ ٌٛٙ حَُٔكِش ٖٓ ك٤خطْٜ. (2 )طوي٣ْ حَُػخ٣ش حُطز٢ّس ٝحُٜل٢ّ س ُِٔٔ٘٤ٖ. (3 )ح٫ٛظٔخّ رخُٜلش حُ٘لٔ٤ش ُِ٘٤ن حُٖٔٔ ٝاٗؼخٍٙ رخُلذ، ٝإٔ أِٛٚ رلخؿش اُ٤ٚ. (4 )ط٘ٔ٤ش حُؼ٬هخص ح٫ؿظٔخػ٤ش، ٝطٞٓ٤غ ىحثَس ٛيحهخص حُٖٔٔ ٓغ حُٔظٌخكج٤ٖ ٓؼٚ ٓ٘خً ٝػوخكش ٝٓٔظٟٞ، ٝحُلَٙ ػِ٠ ٍّء ٝهض كَحؿْٜ. (5 )ط٘ـ٤غ حُٖٔٔ ػِ٠ حُزلغ ٝحُوَحءس كظ٠ طزو٠ ًحًَطٚ ك٤ش. اٌوػب٠خ اٌٖؾ١خ ٌٍَّٕ١ٓ أ-فٖبئٔ الأٚٙبع اٌٖؾ١خ ػٕل إٌَّ١ٓ : 1 ) اٌؾغُ: إ كـْ حُٔٔ٘٤ٖ ٣ظِح٣ي رٌَ٘ ٓ٠طَى، ٓٞحء ًخٕ طِح٣يحً ػيى٣خً أٝ ٗٔز٤خً كل٢ ػخّ 2000 ًخٗض ٗٔزش حُٔٔ٘٤ٖ (كٞم حُٔظ٤ٖ) 9.6 %ٖٓ ٓـٔٞع ٌٓخٕ حُؼخُْ، ٝك٢ حُؼخّ 2020 ٓظَٜ اُ٠12.5 % . 2 )اٌؼغي: إ 39 %ٖٓ حُٔٔ٘٤ٖ ٜٓخرٕٞ رؼـِ ك٢ حُو٤خّ رؤكي حُلؼخُ٤خص حُ٤ٞٓ٤ش ٓوخرَ 7 %ػ٘ي ؿ٤َ حُٔٔ٘٤ٖ. ٌٝٛٙ ٖٓ أٛؼذ حُٔ٘خًَ حُظ٢ ٣ٞحؿٜٜخ حُٕٔٔ٘ٞ، ٝطٔظيػ٢ حُظوط٤٢ حُٔٔزن ُِ٣خىس كـْ َٓكِش ح٫ػظٔخى ػِ٠ حُ٘لْ .

عدد الصفحات ٣٦٢

اٌفٙوً 53 3 )اٌزىٍفخ: إ حُٔٔ٘٤ٖ ْٛ أًؼَ حُلجخص حٓظويحٓخً ُِويٓخص حُٜل٤ش، ْٝٛ ح٧ًؼَ حٓظٜ٬ًخً ٌَُ ح٩ٌٓخٗخص حُطز٤ش، ٓٞحء ك٢ ٓـخٍ اٗـخٍ ح٧ََّٓس ك٢ حُٔٔظ٘ل٤خص، أٝ رٌٔ٤ش ح٧ىٝ٣ش حُٔٔظٌِٜش. ٝهي رِـض حُ٘لوخص حُلٌٞٓ٤ش ػِ٠ حُٔٔ٘٤ٖ ك٢ رؼٞ حُٔـظٔؼخص ػ٬ػش أٟؼخف ٗلوخطٜخ ػِ٠ ح٧١لخٍ. ٝإ 30 %ٖٓ ٗلوخص حُؼ٘خ٣ش حُٜل٤ش طَٜف ػِ٠ حُٔٔ٘٤ٖ، ٍؿْ إٔ ٗٔزظْٜ طزِؾ كٞحُ٢ 11 %ٖٓ ٓـٔٞع حٌُٔخٕ . 4 )رؼلّك أِواٗ إٌَّ١ٓ: ًؼ٤َحً ٓخ ٣ٜخد حُٖٔٔ رؤًؼَ ٖٓ َٓٝ، ٝط٘٤َ حُيٍحٓخص اُ٠ إٔ حُٖٔٔ هي ٣ٜخد رـ 4 – 10 أَٓحٝ ك٢ إٓ ٝحكي. إ ٌٛٙ حُوٚحثٚ ح٧ٍرغ طظَٜ رٟٞٞف إٔ حُٔ٘خًَ حُٜل٤ش ػ٘ي حُٔٔ٘٤ٖ طٌَّ٘ حُظليّ ١ ح٧ًزَ ٌَُ ح٧ٗظٔش حُٜل٤ش، ٌَُٝ ح٧ٗظٔش ًحص حُؼ٬هش. ٌٝٛح ٣ٔظٞؿذ حُظوط٤٢ حُؼِٔ٢ حُِٔ٤ْ ٌٓ٘ ح٥ٕ، ٝحُظٜي١ حُٔزٌَ كخ٫ً ، كظ٠ ٫ طٌٕٞ حُؤخثَ ؿٔ٤ٔش ٝحُؼٖٔ رخٛظخً . ٝإ حَُػخ٣ش حُٜل٤ش ُِٔٔ٘٤ٖ ٣ًْٖ إٔ طويّ ّ ٖٓ ه٬ٍ ٓٔظٞ٣٤ٖ: 1)- حَُػخ٣ش حُٜل٤ش ح٧ُٝ٤ش، ٝحُٔظٔؼِش ك٢ كٍٜٞ حُٔٔ٘٤ٖ ػِ٠ ٜٗ٤ذ ػخىٍ ٖٓ حُويٓخص حُٜل٤ش رٔخ ٣ظ٘خٓذ ٓغ حكظ٤خؿخطْٜ . 2)- هيٓخص ١ذ حُ٘٤وٞهش: ٌٝٛٙ حُويٓخص ط٠ْ ١خهٔخً ٓظؼيى ح٫هظٜخٛخص، ْٜٝٓ٘ حُطز٤ذ ٝحَُٟٔٔش ٝح٫هظٜخٛ٢ ح٫ؿظٔخػ٢ ٝحُ٘لْ١ ٝؿ٤َْٛ. ًٔخ ٫ ري ٖٓ ٝؿٞى أهٔخّ أٝ ٓٔظ٘ل٤خص ٝهلخً ػِ٠ أَٓحٝ حُ٘٤وٞهش. ٝ٫ ري ٖٓ حُظؤً٤ي إٔ

عدد الصفحات ٣٦٣

اٌّوعغ فٟ أفلال١بد ِٕٙخ اٌطت 54 حُؼ٘خ٣ش حُٜل٤ش رخُٔٔ٘٤ٖ ُ٤ٔض ٓلٍٜٞس ك٢ ٓٔظ٘ل٠ أٝ ػ٤خىس رَ ٛ٢ ٗظخّ ٣ٔظي اُ٠ حٍُِٔ٘ ٝحُٔئٓٔخص ٝ حُٔـظٔغ(1) . ة- فٟ ِغبي إٌْبٛ الاعزّبػٟ : 1- ) ٖٓ ح٧ٛٔ٤ش رٌٔخٕ حُؼَٔ ػِ٠ حٓظَٔحٍ حُٖٔٔ ٓظلًَخً رويٍ ح٩ٌٓخٕ ِٓحٝ٫ً أ١ ٗ٘خ١ ٓ٘خٓذ، ٓ٘خًٍخً ك٢ حُل٤خس ٝحُؼطخء، ٓؼزظخً ًحطٚ، ٝأٗٚ َٓؿٞد ك٤ٚ، ٝك٢ هزَطٚ ٝػطخثٚ، ٝاظٜخٍ حُٞكخء ٝح٫كظَحّ ُٚ، ٝط٘ـ٤ؼٚ ػِ٠ ٓٔخٍٓش ٗ٘خ١خطٚ ٝهزَحطٚ. ٝإٔ ٣٘ؼَ أٗٚ ٓخ ُحٍ هخىٍح ػِ٠ حُؼطخء . 2- ) ٣٘زـ٢ إٔ ٗغَٓ ػِ٠ ط٘ـ٤ؼٚ ػِ٠ ٓوخرِش ح٧كَحى ٝحُِٓ٬ء، ٝحُو٤خّ رخَُك٬ص ؿ٤َ حَُٔٛوش اًح ط٤َٔ ٝٓٔلض حُظَٝف، ٝك٠ٍٞ حُ٘يٝحص ٝحُٔ٘خًٍش ك٤ٜخ، ٝهخٛش ك٢ ٟٓٞٞػخص حُٔخػش، ٝحُ٘يٝحص حُؼوخك٤ش ٝحُؼِٔ٤ش ٝحُي٣٘٤ش . 3- ) اهخٓش ؿٔؼ٤خص ٣َ٘ٔ ٗ٘خ١ٜخ ح٫ٛظٔخٓخص حُظ٢ ط٬ثْ ًَ ٓظويّ ك٢ حُٖٔ. 4- ) ه٤خّ ح٧هٜخث٤٤ٖ ح٫ؿظٔخػ٤٤ٖ، ٝ١ِزش حُطذ، ٝٛ٤جش حُظَٔ٣ٞ رِ٣خٍحص ىٍٝ٣ش ُٖٔ ٫ ٣ٔظط٤غ ْٜٓ٘ ٓـخىٍس حٍُِٔ٘. (حُطذ حُُِٔ٘٢ أٝ حَُػخ٣ش حُٜل٤ش حُُِٔ٘٤ش كَع ْٜٓ ٖٓ كَٝع حُطذ). (1) حُ٘٤وٞهش: أٓزخد –ططٍٞ –ؿٞحٗذ ى. ٓلٔي ر٘٤َ َٗ٣ْ ح٫طلخى حُؼخّ ُِـٔؼ٤خص حُو٤َ٣ش ح٧ٍىٗ٤ش 1992 َ ٙ 244-246.

عدد الصفحات ٣٦٤