اﻟﻔﺮﳒﻴﺔ، وﰲ ذﻟﻚ ﺷﻜﺖ اﻟﺼﺤﻒ ﻣﻦ اﻟﺘﻨﺎﻗﺾ وذﻟﻚ ﺧﻼف اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت ﻃﺮﰲ ﻧﻘﻴﺾ ﰲ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﳉﺮاﺋﺪ، ﺗﻠﻚ واﻟﺘﺨﺎﻟﻒ ﺑﲔ إدارة اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت واﻹدارة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﺈ وﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ 3 . ﻏﺐ ﰲ إﺻﺪار ﺻﺤﻴﻔﺔ ﻣﻦ رﻋﺎ اﻟﺪول أن ﻳﻜﺘﺐ إﱃ ﻗﻨﺼﻠﻴﺘﻪ وﻫﺬﻩ ﺗﻜﺘﺐ إﱃ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﳌﻠﺤﻖ اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ وﱄ اﻟﻨﻌﻢ ﻓﺈذا وﻓﻖ ﻓﺈﳕﺎ ﲡﻴﺰ ﰒ ﻳﻌﺮض ﻠﻘﺎﻧﻮن اﳌﻮﺿﻮع ﳍﺬا اﻟﺸﺄن ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟ -ﻳﻘﺼﺪ اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ-ﻣﻮاﻓﻘﺘﻪ اﻷﻣﺮ ﺑﺸﺮوط ﻣﻨﻬﺎ "أن ﺗﻜﻮن واﳌﻌﻠﻮم ﻟﺪى ﻧﻈﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ" وﻣﻦ أﻫﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮوط أن ﺗﺆﺧﺬ ﻋﻠﻰ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﱰﺧﻴﺺ اﻟﺘﻌﻬﺪات ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻛﻤﺎ ذﻛﺮ ﺗﺒﻌﺖ ﻣﻊ اﳌﺎﻟﻚ ﻳﺘﺼﺮف ﰲ ﻃﻠﺐ اﻟﱰﺧﻴﺺ اﳌﻤﻨﻮح ﻟﻪ ، وإذا أراد ﺻﺎﺣﺐ ﺟﺮﻳﺪة ﺸﺌﻮن اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ أن ﻳﻀﻴﻒ إﱃ ﺟﺮﻳﺪﺗﻪ ﻣﻮاد ﺟﺪﻳﺪة ﱂ ﻳﺬﻛﺮﻫﺎ ﰲ ﺗﺮﺧﻴﺼﻪ ﻛﺄن ﻳﻀﻴﻒ إﻟﻴﻬﺎ اﻟ ﻎ وﻛﺎﻧﺖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺧﻠﻮًا ﻣﻨﻬﺎ اﺗﺒﻌﺖ ﻧﻔﺲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ اﺗﺒﻌﺖ ﰲ ﻃﻠﺐ اﻟﱰﺧﻴﺺ ﺣﱴ ﻳﺒﻠ 6 . __________ 1293 . ـ ﻫ ﺒﻮﻋﺎت.، وﻓﻴﻬﺎ إﻧﺬار ﻣﻦ ﻣﺪﻳﺮ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ واﳌﻄ 1879 . 164 . 30 1279 . ـ ﻫ 1392 . ـﻫ 1 /321 ( ﺗﺜﺒﺖ أن اﳋﺪﻳﻮي وﺣﺪﻩ ﻛﺎن ﳝﺜﻞ ﻗﺎﻧﻮن ﺋﻖ اﻟﱵ وﻗﺪ ﺣﻠﻔﺖ ﳏﻔﻮﻇﺎت ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت وﻳﻬﻴﻤﻦ ﺑﻨﻔﺴﻪ ﻋﻠﻰ ﺷﺌﻮن اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻓﻘﺪ ﻃﻠﺐ اﳋﻮاﺟﺔ "ﺑﲑﻳﻨﻴﻪ" أن ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻪ ‹ﺻﺪار ﺟﺮﻳﺪة ﻟﻨﺸﺮ وإذاﻋﺔ أﺧﺒﺎر اﳌﺴﺎرح واﻟﻘﻬﻮات ﻋﻠﻰ أﻻ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻣﻄﻠﻘًﺎ ﺑﻴﺪ أن "اﳌﻌﻴﺔ
عدد الصفحات ٢٥٧ﺔ ﺣﱴ ﰲ ﻣﻨﺢ اﻟﱰﺧﻴﺺ دون اﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﳋﺪﻳﻮي، ﻳﺪﻟﻨﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ وﺛﻴﻘﺔ ﺗﻘﻮل ﺑﻌﺪ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﳌﺴﻴﻮ اﻟﻜﺴﻨﺪر اﳌﺼﺮﻳﺔ واﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ، ﻓﻜﺎن اﳊﻜﻮﻣﺔ ، وﱂ ﺗﻜﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻌﻘﺪة ﻫﻜﺬا ﺑﲔ اﳌﻮاﻃﻨﻮن ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﻟﺼﺤﻒ اﳌﺼﺮﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻳﺘﻘﺪﻣﻮن إﱃ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ دون وﺳﺎﻃﺔ أو وﻻ ﺑﺪ أن ﳝﺮ أن اﳋﺪﻳﻮي وﺣﺪﻩ ﺐ، ﲟﻌﲎاﻟﻄﻠﺐ ﰲ إﺟﺮاءات ﳑﺎﺛﻠﺔ ﳌﺎ ﳚﺮي ﻣﻊ أﺻﺤﺎب اﻟﺼﺤﻒ ﻣﻦ اﻷﺟﺎﻧ ﻛﺎن ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺴﻠﻄﺎن ﰲ إﺟﺎزة اﻟﱰﺧﻴﺺ أو رﻓﻀﻪ. __________ 1280 . ـ ﻫ 1286 . ـ ﻫ 1877 . ) 1 /322 ( ﻟﺜﺎﱐ: ﳏﺎوﻟﺔ ﻟﻘﻮاﻧﲔ ﻣﺘﺤﻀﺮةاﻟﻔﺼﻞ ا اﺳﺘﻤﺮ اﳊﺎل ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ذﻛﺮ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ اﻟﺸﺌﻮن اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ، وأﺧﺬت اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﺸﺮﻳﻔﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺷﺌﻮن اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻓﺠﻌﻠﺖ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﳌﺼﺮي ، وﺣﺪد ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺌﻮن 29 ﺗﻀﻤﻨﺖ اﳌﻮاد ﻣﻦ اﻷوﱃ إﱃ اﻟﻌﺎﺷﺮة ﺷﺮوط ﻓﺘﺢ ﻣﻄﺒﻌﺔ وﺿﺮورة اﳊﺼﻮل أي ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻘﺎﺑﻞ دﻓﻊ ﺑﻨﻈﺎرة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺑﻌﺰﻣﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ، ﰒ ﺣﺪدت أﻧﻮاع ﺻﺤﻴﻔﺔ أن ﳜﻄﺮ إدارة اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﻟﱵ ﻳﻨﺴﺤﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﺬﻛﺮت أ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﱵ اﺳﺘﻌﻤﻠﺖ ﰲ ﻃﺒﻌﻬﺎ، وﱂ ﻳﻨﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن أن ﻳﻮاﺟﻪ اﳉﺰاء اﻟﺬي ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻟﻔﺔ أو اﻟﻘﻔﻞ اﳌﺼﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺐ اﻷﺣﻮال، وﰲ اﳌﻮاد ﻣﻦ ﺣﻜﺎم ﻫﺬﻩ اﳌﻮاد، ﻓﺬﻛﺮ أﻧﻪ اﻟﻐﺮاﻣﺔأ " ﻳﻨﺘﻘﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن إﱃ اﳉﺮاﺋﺪ واﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪورﻳﺔ ﻓﻴﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﻹذن “ﺎ ﻣﻦ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻗﺒﻞ إﺻﺪارﻫﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن ﻫﺬا اﻹذن ﺷﺨﺼﻲ وﳚﺐ ﲡﺪﻳﺪﻩ ﻛﻠﻤﺎ ﺗﻐﲑ اﻣﺘﻴﺎز ﻣﺪﻳﺮﻫﺎ ﻛﻤﺎ ﻓﺮض دﻓﻊ
عدد الصفحات ٢٥٨ﻣﻘﺪارﻩ ﺗﺒﻌًﺎ ﻟﻌﺪد ﻣﺮات ﺻﺪور اﳉﺮﻳﺪة أو اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﰲ اﻷﺳﺒﻮع، وأﺛﺒﺖ ﺣﻖ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﺗﻌﻄﻴﻞ أو ﻣﺼﺎدرة أو ﻗﻔﻞ أي ﺟﺮﻳﺪة أو رﺳﺎﻟﺔ دورﻳﺔ ﺎم اﻟﻌﺎم أو اﻵداب أو اﻟﺪﻳﻦ، ﻧﺬار، وذﻟﻚ ﺑﻐﻴﺔ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈاﻟﻨﻈﺎر ﺑﺪون إ __________ 1881 . ) 1 /323 ( اﻣﺔ ﺗﱰاوح ﺑﲔ ﲬﺴﺔ وﻋﺸﺮة ﺟﻨﻴﻬﺎت. ﻛﻤﺎ أﺟﺎز اﳉﻤﻊ ﺑﲔ اﻟﺘﻌﻄﻴﻞ وﺑﲔ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﻏﺮ ﺎﻳﻞ ﻋﻠﻰ ﺻﺪور اﳉﺮﻳﺪة أو وواﺟﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺰاء اﻟﺬي ﳛﻴﻖ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﳜﺎﻟﻒ ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻄﻴﻞ أو ﻳﺘﺤ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﺳﻮاء ﻛﺎن ذﻟﻚ ﲢﺖ اﲰﻬﺎ اﻷﺻﻴﻞ أو ﲢﺖ أي ﻋﻨﻮان آﺧﺮ ﻓﻨﺺ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻦ ﲬﺴﺔ إﱃ ﻋﺸﺮﻳﻦ ﺟﻨﻴﻬًﺎ ﻋﻦ ﻋﻘﺎب ﻛﻞ ﻣﻦ ﳏﺮرﻫﺎ وﺻﺎﺣﺐ اﻣﺘﻴﺎزﻫﺎ وﺻﺎﺣﺐ اﳌﻄﺒﻌﺔ ﺑﻐﺮاﻣﺔ ﻣ وإﻏﻼق ﻛﻞ ﻋﺪد أو ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺗﺼﺪر ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻀﻼً ﻋﻤﺎ ﻳﻨﺎﻟﻪ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﻄﺒﻌﺔ ﻣﻦ إﻟﻐﺎء رﺧﺼﺘﻪ ﻣﻄﺒﻌﺘﻪ، وﺗﻨﺼﺐ اﳌﻮاد اﻷﺧﲑة ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت واﻟﺼﺤﻒ اﻟﱵ ﺗﺼﺪر ﰲ ﺧﺎرج ﻞ ﻣﻦ ﻳﺪﺧﻞ اﻟﻘﻄﺮ اﳌﺼﺮي ﻓﺄﻋﻄﺖ ﻟﻨﺎﻇﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺣﻖ ﻣﻨﻪ دﺧﻮل ﻣﺎ ﻳﺮاﻩ ﻣﻨﻬﺎ وﻗﺮرت ﻏﺮاﻣﺔ ﻟﻜ أو ﻳﻮﺟﺪ ﰲ ﺣﻴﺎزﺗﻪ ﻣﻄﺒﻮع ﺟﺮى ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺮار اﳌﻨﻊ، ﻛﻤﺎ واﺟﻬﺖ ﺑﻌﺾ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاد ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻟﺼﻖ ﺎت وﻧﺸﺮﻫﺎ ﰲ اﳌﻴﺎدﻳﻦ واﻟﺸﻮارع وﻗﺮرت ﻣﻨﻬﺎ ﻣﱴ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻨﻄﻮي ﻫﺬﻩ اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﻄﺒﻮﻋ ﻟﱵ أﺧﺒﺎر ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ وﻗﺮرت ﻏﺮاﻣﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻳﺮﺗﻜﺐ ﻫﺬا اﻟﻔﻌﻞ ﻣﻊ ﻋﺪم اﻹﺧﻼل ﻗﺪ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ. ﺗﺮﺧﻴﺺ وﻛﺬﻟﻚ ﻓﺮﺿﺖ اﳌﺎدة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ﻋﺸﺮ أﺻﻮﻻً ﻟﻠﺘﻮزﻳﻊ ﻓﻨﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻳﻌﻄﻲ أﻣﺮ أو ﻣﻨﺸﻮر ﳐﺎﻟﻒ ﻟﻪ، وﻳﻌﺘﱪ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﻌﺸﺮون اﻟﱵ أﻟﻐﺖ “ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻛﻞ ﻗﺎﻧﻮن أو ﻻﺋﺤﺔ أو ﻋﻜﺲ ﻣﺎ -ﻧﺼﻮﺻﻪ واﳌﺘﺄﻣﻞ ﰲ ﻣﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺰﻣﺖ ﻎ ﻳﺪرك ﻣﺒﻠ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﳌﺒﲔ ﰲ وﺗﻀﻴﻴﻖ وﺧﺎﺻﺔ؛ ﻷ اﻟﺪﻳﻦ أو اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸﺮ وذﻟﻚ ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎن ﻫﺬا اﻟﺘﻌﻄﻴﻞ ﻣﺘﻌﻠﻘًﺎ ﲟﺼﻠﺤﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم أو اﻵداب، وﻫﻮ ﺳﻼح ﺧﻄﺮ __________ 39 .
عدد الصفحات ٢٥٩) 1 /324 ( ﰲ ﻛﻞ ﺣﲔ، وﻟﻦ ﺗﻌﻮزﻩ ﺣﺠﺔ ﰲ دﻓﻊ ﻏﺎﺷﻴﺔ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﳊﺎﻛﻢ أن ﳚﻬﺰ ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﺎة اﻟﺼﺤﻒ ﺗﺘﻬﺪد اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم أو اﻵداب ﻛﻠﻤﺎ ﲢﺮﻛﺖ ﺑﻪ ﺷﻬﻮة اﻟﻌﻨﺖ واﻻﻧﺘﻘﺎم. ﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف اﳌﺨﺘﻠﻄﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة اﻟﱵ أﻋﻘﺒﺖ إﺻﺪار ﻗﺎﻧﻮن وﻗﺪ ﺳﺠﻠﺖ أﺣﻜﺎم ﳏ ﻧﻮن اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﳌﺼﺮي ﻣﺒﺎدئ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻧﺒﻬﺖ اﳊﻜﻮﻣﺔ إﱃ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺿﻐﻂ ﻧﺼﻮص ﻫﺬا اﻟﻘﺎ وﻧﺰﻋﺖ “ﺎ إﱃ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﺎ أﺟﺎزﺗﻪ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﺘﻌﻄﻴﻞ اﻹداري، وﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا ، إذ إن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻮد ﻟﻴﺲ ﻣﺮاﺳﻴﻢ ﺗﺼﺪر ﺑﻞ ﻫﻮ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﰒ ﻣﻦ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﺖ ﻋﻠﻴﻪ، ﻳﻌ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻘﻀﺎة ﻛﻠﻤﺎ أﻋﻮزﻫﻢ ﺗﻔﺴﲑ أو ﺗﻌﻠﻴﻞ، وﻗﺪ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ذﻛﺮ ، ﻳﻌﻨﻴﻨﺎ ﻣﻨﻪ أﻧﻪ أﻋﻔﻰ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﻄﺒﻌﺔ ﻣﻦ إﺧﻄﺎر ﻧﻈﺎرة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﻌﺰﻣﻪ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻊ اﳉﺮﻳﺪة أو اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﻛﺎن ﻣﻌﻴﺎد ﺻﺪور ﻫﺬﻩ اﳉﺮﻳﺪة أو اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ ﺷﻬﺮ اﻛﺘﻔﺎء اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ. ﻣﻨﺸﻮرًا ﻗﺮرت ﻓﻴﻪ ﺟﻮاز اﺳﺘﺒﺪال اﻟﻀﻤﺎن ز اﻟﺼﺤﻔﻲ؛ ﻷﻧﻪ ﻳﻌﺎﰿ ﻋﻘﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﰲ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻜﺜﲑﻳﻦ ﳑﻦ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ وﻳﻌﻮزﻫﻢ اﳌﺎل، وﰲ ﺪر ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﻫﻮ اﻟﺒﺎب اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺜﺎﱐ وﺣﺪد ﻓﻴﻪ ﻋﻘﻮ __________ 110 - 113 . 1882 . 1883 . ) 1 /325 ( ﻟﺴﺪ اﻟﻨﻘﺺ اﳋﺎص ﻣﻌﻤﻮﻻً ﺑﻪ وإن أﳘﻞ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ أﺣﻴﺎ ﻓﺮﺿﺖ اﻟﻈﺮوف ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺌﻮﻟﲔ اﻟﻌﻮدة إﱃ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت وﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ،
عدد الصفحات ٢٦٠ﻓﻼس اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﻟﱪﻳﻄﺎﱐ ﰲ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻺ ﻟ ﺣﻴﺎة اﳌﺼﺮﻳﲔ، وﻗﺪ ﻃﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﻒ اﳊﺪﻳﺜﺔ وﺣﺪﻫﺎ، ﻓﺄﻟﺰم اﻟﺼﺤﻔﻴﲔ اﳉﺪد اﻟﱰﺧﻴﺺ اﻟﺬي ﻗﺪ ﳝﻨﺢ وﻗﺪ ﳝﻨﻊ، أﻣﺎ اﻟﺼﺤﻒ اﻟﻘﺪﳝﺔ اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﻓﻘﺪ اﻟﺬي ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ واﻋﺘﱪ أن ﻣﻄﺎﺑﻌﻬﺎ ﻗﺪ دﻓﻌﺖ اﻟﺘﺄﻣﲔ أﻋﻔﻴﺖ ﻣﻦ وﺟﻮب ﻃﻠﺐ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺟﺪﻳﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن. وﻗﺪ ﻋﺪﻟﺖ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت وﻛﺎن ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻌﺮض ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻋﻠﻰ ﳎﻠﺲ ﺷﻮرى اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺬﻟﻚ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻨﻈﺎﻣﻲ، ﻛﻤﺎ أن ﻋﻮدة ﻌﻘﻮ ﻗﺪ أﻓﺮد ﻗﺎﻧﻮن ﻳﺼﺪر ﳐﺎﻟﻔًﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﺳﺒﻘﻪ ﳚﺐ ﻣﺎ ﳜﺎﻟﻔﻪ ﻣﻦ اﻟﻨﺼﻮص وﻟﻮ ﱂ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ إﻟﻐﺎء ﻫﺬﻩ ﻷﻫﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا واﻟﻌﺸﺮون ﻣﻦ ﻻﺋﺤﺔ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﶈﺎﻛﻢ ا اﻟﻨﺼﻮص، وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة اﳋﺎﻣﺴﺔ ﻟﺴﺪ اﻟﻨﻘﺺ ﰲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻨﺸﺮ، وﻣﻌﲎ ﻫﺬا ﻛﻠﻪ أن ﻗﺪ ﺟﺒﺎ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت أﺿﻌﻒ دة إﻟﻴﻪ ﺑﻘﺮار ﻣﻨﻪ؛ ﻷن ﻗﺮار ا›ﻠﺲ، وﻻ ﳝﻠﻚ ﳎﻠﺲ اﻟﻨﻈﺎر اﻟﻌﻮ ﻗﻮة ﻣﻦ أي ﻗﺎﻧﻮن. ﰒ ﻋﻘﺒﺖ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮدة إﱃ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت ﺑﺴﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺪﻳﺪ ﻳﻘﻀﻲ ‹ﺣﺎﻟﺔ وﻛﺎﻧﺖ ﻣﻦ 1 __ ________ 188 . ) 1 /326 ( اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﲢﺎﻛﻢ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﲔ اﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ واﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻴﺔ وﰲ وﻗﺪ دﻋﺎﻫﺎ إﱃ إﺟﺮاء ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ أ ذﻟﻚ ﻓﺮﺻﺘﺎن ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ واﻟﺼﺤﻔﻴﲔ ﻓﻀﻼً ﻋﻦ أن أﺣﻜﺎم ﳏﺎﻛﻢ اﳉﻨﺢ ﰲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻨﺸﺮ ﻛﺎﻧﺖ إذ ﺎدت ﻟﻠﺼﺤﻒ وﺣﺮﻣﺎ ، وﻫﻮ ﺧﺎص ﺮاﻓﻌﺎت ﰲ اﻟﻘﻀﺎ
عدد الصفحات ٢٦١ﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻳﺮي اﻟﺼﺤﻒ وﻟﻮ ﱂ ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﻢ ﻣﻀﺮًا اﻟﻘﺼﺪ اﳉﻨﺎﺋﻲ، ﻛﻤﺎ أﺿﻴﻒ ﻧﺺ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﻳﻌﺎﻗﺐ إﻻ إذا ﻗﺮن اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﺴﻠﺐ اﳌﺎل. ﻣﻘﺮو 28 اﻟﺬي ﻗﺮر اﻧﺘﻬﺎء اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ واﻋﱰف ﲟﺼﺮ دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ذات ﺳﻴﺎدة، وﺗﺒﻊ م دﺳﺘﻮري ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ ﻗﺮر ﰲ ﺑﻮﺿﻊ ﻧﻈﺎ ﺼﺮﻳﲔ وواﺟﺒﺎ ﺣﺮة ﰲ ﺣﺪود اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﻒ ﳏﻈﻮرة وإﻧﺬار اﻟﺼﺤﻒ أو وﻗﻔﻬﺎ أو إﻟﻐﺎؤﻫﺎ ﺘﻤﺎﻋﻲ، وواﺿﺢ أن ﻫﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر، وﻫﺬﻩ اﻟﻨﺺ ﻳﻘﺮر ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ وﻫﻲ أﻫﻢ ﻣﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺮأي اﻟﱵ ﻛﻔﻠﻬﺎ اﳊﻘﻮق ﺗﺘﻘﺮر ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮة اﻷوﱃ، ﻓﻠﻢ ﻳﻌﱰف ﳍﺎ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﺳﺎﺑﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﱵ ﺎ ﻋﺘﻢ أن اﺳﺘﻄﺮد ﰲ ﻣﺮت ﺑﻨﺎ ﲝﻖ اﳊﺮﻳﺔ أو اﳊﻤﺎﻳﺔ ﺿﺪ ﻋﺴﻒ اﳊﻜﺎم وﻧﺰوا s __________ 1910 . ) 1 /327 ( واﻹﻟﻐﺎء ﻣﺎ أﻋﻄﺎﻩ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ ول أﲪﺪ ذو اﻟﻔﻘﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻣﺮة أﺧﺮى إﱃ ﻋﻬﺪ اﻟﺴﻴﻄﺮة اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﳑﺎ ﻻ ﳚﻤﻞ ﺑﻌﻬﺪ ﳚﺐ أن ﻳﻘﻒ ﻓﻴﻪ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺣﺎﺋﻼً ﻳﻜﻦ ﻣﻦ ﺻﻨﻊ ﳉﻨﺔ اﻟﺜﻼﺛﲔ اﻟﱵ وﺿﻌﺖ دون ﻛﻞ ﺑﻄﺶ أو إرﻫﺎب، واﻟﻮاﻗﻊ أن ﻫﺬا اﻟﺘﺬﻳﻴﻞ ﱂ ﻧﺼﻮص اﻟﺪﺳﺘﻮر، ﻓﻘﺪ ﺟﺎء ﻧﺺ اﳌﺎدة اﳋﺎﻣﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻛﻤﺎ ﺻﺎﻏﺘﻪ ﻫﺬﻩ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺧﻠﻮًا ﻣﻦ ﻛﻞ ﻗﻴﺪ ﺘﺜﻨﺎء ﳌﺒﺪأ ﻋﺪم ﺟﻮاز ﺗﻌﻄﻴﻞ أو وﻗﻒ أو إﻟﻐﺎء اﻟﺼﺤﻒ ﺑﻞ ﺗﻘﺮر ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﻟﻠﺼﺤﻒ ﺑﺼﻔﺔ أو اﺳ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع ﳉﻨﺔ اﻟﺜﻼﺛﲔ إﻻ ﻣﻄﻠﻘﺔ وﻏﲑ ﻣﻌﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﺷﺮط، وﻟﻜﻦ أﺑﺖ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﱵ أدﺧﻠﺖ أن ﺗﺘﻨﺎول ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻨﺎوﻟﺘﻪ ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ﻓﺎﻗﺘﺤﻤﺘﻪ “ﺬا اﻟﺘﻌﻘﻴﺐ اﻟﺬي ﻧﺴﺦ ﻣﻔﻌﻮل اﻟﻨﺺ وﻟﻮاﻩ ﻋﻦ
عدد الصفحات ٢٦٢ﻗﺼﺪﻩ ﻜﻮن ﻣﻦ واﺟﺐ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ ﺗﺪﺑﲑ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﻋﺪة ﺑﲔ ا›ﺘﻤﻊ وﺑﲔ اﻻﲡﺎﻫﺎت وﻗﺪ ﻳ ﲤﻜﲔ اﳊﺎﻛﻢ ﻣﻦ رﻗﺎب اﻟﺼﺤﻒ وإﻻ ﻛﺎن اﻟﺒﻠﺸﻔﻴﺔ أو ﻏﲑﻫﺎ، ﺑﻴﺪ أن وﺳﻴﻠﺔ ذﻟﻚ ﻻ ﺗﻜﻮن ﰲ ذﻟﻚ ﻗﺘﻼً ﳊﺮﻳﺔ اﻟﺮأي وﺧﻨﻘًﺎ ﻟﻨﺸﺎط اﻟﻔﻜﺮ واﻟﻘﻮل، وﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻧﻨﺴﻰ أن اﳌﺸﺮع ﻗﺪ ﻛﻔﻞ ﻜﻮﻣﺔ ﺣﻘﻮﻗﻬﺎ ﲨﻴﻌًﺎ ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﻳﺔ، وﻫﻨﺎ ﻳﻜﻮن اﳌﻬﻴﻤﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳉﺰاء ﺿﻤﲑ اﻟﺪوﻟﺔ أﺧﻄﺎر اﳌﺬاﻫﺐ اﻟﱵ ﲣﺎﻓﻬﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﳌﺼﺮ اﻟﻘﺎﺿﻲ وﻫﻮ ﻋﻠﻰ أﻳﺔ ﺣﺎل أﻣﻨﻊ ﻋﻠﻰ اﳍﻮى ﻣﻦ ﺿﻤﲑ اﳊﺎﻛﻢ، وﳑﺎ ﲡﺪر ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ أن ﲨﻴﻊ اﻟﺪﺳﺎﺗﲑ اﻷورﺑﻴﺔ اﳊﺮة اﻟﱵ أﺧﺬ ﻋﻨﻬﺎ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﳌﺼﺮي ﻗﺪ ﲡﺮدت ﻣﻦ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﺬي ﺗﻌﻠﻖ ﻣﺎ ﺗﺮﻳﺪ وﺗﻨﺸﺮﻩ ﻣﺎ ﻳﺮوﻗﻬﺎ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ ﺑﻪ ﻣﺸﺮﻋﻨﺎ، ﻓﻔﻲ أور واﻟﺪﻋﺎ 1 /328 ( اﻟﻘﺎﻧﻮن واﳊﺪود اﳌﺮﺳﻮﻣﺔ ﻟﻪ، وﻣﺎ ذﻟﻚ ﻛﻠﻪ إﻻ ﻢ وﺛﺒﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺧﺮوﺟﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﱃ ﺳﺎﺣﺎت اﶈﺎﻛ ﻣﺒﺎﻟﻐﺔ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ وﻋﺼﻤﺔ ﳊﺮﻳﺔ اﻟﻔﻜﺮ ﻣﻦ ﻧﺰوات اﻟﺒﻄﺶ واﻟﻄﻐﻴﺎن. إﱃ ﺧﻄﺎر، وﻛﺎن ﻫﺬا اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﺧﺎﺿﻌًﺎ ﳌﺒﺪأ اﻹ وﻗﻀﻰ ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع اﻹﺧﻄﺎر ﻣﻘﻴﺪًا ﺑﻔﱰة ﺛﻼﺛﲔ ﻳﻮﻣًﺎ إذا اﻧﺘﻬﺖ دون ﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻣﻦ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻣﻠﻚ ﺻﺎﺣﺐ اﻹﺧﻄﺎر إﺻﺪار اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ دون إذن ﺑﺬﻟﻚ، وإذا ﻋﺎرﺿﺖ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﺻﺪور اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﺧﻼل اﻟﺜﻼﺛﲔ ﻳﻮﻣًﺎ 9 اﻷﻗﻞ، وﻓﺮض ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع ﺷﺮوﻃًﺎ ﰲ رﺋﻴﺲ اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ورؤﺳﺎء أﻗﺴﺎم اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﰲ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗﺘﺼﻞ ﺑﻜﻔﺎﻳﺘﻬﻢ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وﲡﺎر“ﻢ اﻟﺼﺤﻔﻴﺔ وﺳﻨﻬﻢ وأﻻ ﺗﻜﻮن ﻗﺪ ﺻﺪرت ﺿﺪﻫﻢ أﺣﻜﺎم ﳐﻠﺔ ﺮة اﻟﺸﻄﺐ ﻣﻦ ﺟﺪاول اﳌﻬﻦ اﳊ ﻛﻤﺎ ﻧﺺ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻧﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﺮاﺋﺪ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﲣﺘﻠﻒ ﺑﻌﺾ اﻟﺸﻲء ﻋﻦ ا›ﻼت. ﻓﺄﺛﺒﺖ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻧﺺ اﳌﺎدة اﳌﻌﻴﺐ اﻟﺬي ﲝﺬاﻓﲑﻫﺎ وﻣﺎ اﻧﻄﻮت ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ اﻟﺘﺬﻳﻴﻞ ، ﻏﲑ أﻧﻪ ﳌﺎ ﻛﺎن روح اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻳﺮﻣﻲ إﱃ اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ اﳊﺮ إﱃ ﺗﻌﺪﻳﻞ - ﺑﺮﻏﻢ اﺣﺘﻔﺎظ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﳉﺪﻳﺪ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻨﺺ-ﻓﻘﺪ ﳉﺄت اﳊﻜﻮﻣﺔ ول وﻫﻮ اﻟﺒﺎب اﻟﺬي ﺗﻨﺎ
عدد الصفحات ٢٦٣ﺗﻘﻊ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺼﺤﻒ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺮق اﻟﻨﺸﺮ، وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺒﺎب اﻟﺴﺎﺑﻊ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب ﻋﻠﻰ اﳉﻨﺢ اﻟﱵ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺬﻛﻮر ﺑﺸﺄن اﻟﻘﺬف واﻟﺴﺐ، وﺻﺪر “ﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻣﺮﺳﻮم ﺑﻘﺎﻧﻮن ﰲ " ﻛﻤﺎ أﺿﺎف إﻟﻴﻬﺎ 1 /329 ( اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ إﱃ اﻟﺘﺸﺪﻳﺪ ﰲ اﻟﻌﻘﺎب اﳌﻘﺮر ﻟﻠﺠﻨﺢ ﻌﺾ اﻷﺣﻜﺎم اﳉﺪﻳﺪة، وﻗﺪ رﻣﻰ اﳌﺸﺮع “ﺬاﺑ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻔﺴﺎد وﳜﺮج “ﺎ ﻋﻦ اﻟﻐﺮض - ﰲ رأﻳﻪ-اﻟﻘﺬف واﻟﺴﺐ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻌﺮض اﳌﻘﺼﻮد ﻣﻨﻬﺎ وﳚﻌﻞ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ذا ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺘﻌﺮﻳﺾ أﺟﻠﻬﺎ أﺣﻴﻠﺖ إﱃ اﻟﻘﻀﺎء، وﻫﺬا اﻟﺘﺪﺑﲑ إﳕﺎ اﲣﺬ ﰲ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻷﺧﲑ ﺿﻤﺎ اﳉﻨﺎﺋﻲ. ، ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻻ ﺑﺪ أن ﻧﺮﺑﻂ ﺑﻴﻨﻪ وﺑﲔ ﻗﺎﻧﻮن ﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﻫﻢ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ اﺷﺘﻤﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫوﻟﻜﻲ ﻧ وأول ﻣﺎ ﻳﻄﺎﻟﻌﻨﺎ ﰲ ﻗﺎﻧﻮن ﺳﻨﺔ أﻧﻪ أﻟﻐﻰ ﺿﺮورة اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺧﻴﺺ أو ﺿﻤﺎﻧﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﻔﺘﺢ ﻣﻄﺒﻌﺔ ﻛﻤﺎ ﻛﺎن ﻳﺸﱰط ع ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻮزﻳﻊ وﻛﺬﻟﻚ ر اﳊﻜﻮﻣﺔ ﰒ ﺗﻘﺪﱘ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺴﺦ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﻄﺒﻮ واﻛﺘﻔﻰ ‹ﺧﻄﺎ ﻳﻜﺘﻔﻲ ‹ﺧﻄﺎر اﶈﺎﻓﻈﺔ أو اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﻣﻊ ﺗﻘﺪﱘ ﺑﻴﺎ ﻹﺧﻄﺎر ﻛﺤﻖ ﻚ، ﻛﻤﺎ ﺗﻀﻤﻦ ﺑﻌﺾ اﻹﺟﺮاءات اﳋﺎﺻﺔ “ﺬا اواﳌﻄﺒﻌﺔ اﻟﱵ ﺗﻄﺒﻊ ﻓﻴﻬﺎ وﻏﲑ ذﻟ ﺻﺎﺣﺐ اﳉﺮﻳﺪة ﰲ إﺻﺪارﻫﺎ ﺑﻌﺪ ﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﻳﻮم إﺧﻄﺎر اﶈﺎﻓﻈﺔ أو اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﻣﺎ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻫﻨﺎك ﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﰲ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﺸﻬﺮ، وﻛﺎﻋﺘﺒﺎر ﻫﺬا اﻹﺧﻄﺎر ﻛﺄن ﱂ ﻳﻜﻦ إذا ﱂ ﺧﻄﺎر، ﻛﻤﺎ وﺿﻌﺖ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻜﺎم اﻷﺗﺼﺪر اﳉﺮﻳﺪة ﰲ ﻇﺮف اﻟﺸﻬﻮر اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟ ﻺ ﺧﺮى ﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟ وإن اﺧﺘﻠﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎ اﻟﺬي ﻛﺎن ﻳﻨﺺ ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﳊﺼﻮل ﻳﺪة.ﻋﻠﻰ اﻟﱰﺧﻴﺺ، وﱂ ﻳﻜﻦ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺷﻴﺌًﺎ ﻋﻦ ﻧﻈﺎم ﺻﺪور اﳉﺮ __________ اﻟﺴﻌﻴﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺴﻌﻴﺪ". اﻧﻈﺮ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ 1 /330 (
عدد الصفحات ٢٦٤ﰲ رﺋﻴﺲ اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ أو رؤﺳﺎء أﻗﺴﺎم اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ ﻓﺮﻓﻊ ﺷﺮط ﻋﺪم اﳊﻜﻢ ﰲ ﺟﻨﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ إﻃﻼق اﻟﺘﻌﺒﲑ وﻧﺺ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﳊﻜﻢ ﰲ ﺟﻨﺎﻳﺔ ﻋﺎدﻳﺔ اﳌﻠﻜﻴﺔ؛ ﻷ ﻦ ﺟﺪول ﻣﻬﻨﺔ ﺣﺮة وﻋﺪم ﻗﺬف وﺷﺮط ﻋﺪم اﻟﻔﺼﻞ إدار اﳉﻤﻊ ﺑﲔ ﻋﻀﻮﻳﺔ اﻟﱪﳌﺎن واﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻛﻤﺎ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن أﺟﺎز ﺿﻤﺎن اﻟﻜﻔﻴﻞ، وﱂ ﻳﻔﺮض اﻟﻜﻔﺎﻟﺔ وإﳕﺎ ﺗﺮك ﻟﻄﺎﻟﺐ اﻟﱰﺧﻴﺺ ﻣﺎ ﻳﺮﺗﻀﻴﻪ ﻣﻦ اﻟﻮﺳﻴﻠﺘﲔ. 1931 ﻋﻠﻰ وﻫﻮ ﺣﻖ إﻟﻐﺎء اﳉﺮﻳﺪة أو إﻗﻔﺎل اﳌﻄﺒﻌﺔ اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﻟﻮاردة ﻣﻦ اﳋﺎرج واﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ ﻋﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻸد وﻻ ﻳﻜﻮن رﺋﻴﺲ أﻳﺔ ﺣﺎل إﻻ ﺑﻘﺮار ﻣﻦ ﳎﻠﺲ اﻟﻮزراء، أﻣﺎ اﳉﺮاﺋﺪ اﻟﱵ ﺗﺼﺪر ﰲ ﻣﺼﺮ ﺑﻠﻐﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ء ﰲ ﺗﻌﻄﻴﻠﻬﺎ ﺑﻌﺪ إﻧﺬار ﻳﻮﺟﻬﻪ إﻟﻴﻬﺎ وزﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ أو ﺑﺪون إﻧﺬار ﺳﺎﺑﻖ، وﻗﺪ ﺣﻖ ﳎﻠﺲ اﻟﻮزرا أﻟﻐﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﺺ ﺑﻌﺪ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﺄﺛﺮ ﻣﻦ آ اﳌﺨﺘﻠﻄﺔ وﱂ ﻳﻌﺪ ﻟﺪﻳﻨﺎ ﺳﻮى اﻟﻌﻘﻮ اﻟﺬي اﻋﺘﻤﺪ ﰲ أﺳﺎﺳﻪ ﻋﻠﻰ وﻣﻊ ﻣﺎ ﻻزﻣﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺮ اﻟﺴﻨﻮات وﲢﺖ اﻟﻈﺮوف اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ __________ ﻰ اﻟﺴﻌﻴﺪ. ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ 1 /331 ( ا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺪﻳﺪ أن اﳌﻮاد اﻟﱵ ﺗﻌﺮﺿﺖ ﻣﻨﻪ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت واﻹﺿﺎﻓﺎت، وﻳﻬﻤﻨﺎ ﻣﻦ أﻣﺮ ﻫﺬ اﻟﻨﺸﺮ وﻫﻲ اﻟﻮاردة ﲢﺖ اﻟﺒﺎب اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ ﻟﻠﺠﺮاﺋﻢ اﻟﱵ ﺗﻘﻊ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺼﺤﻒ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺮق ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺜﺎﱐ وﻛﺬﻟﻚ اﳌﻮاد اﻟﱵ ﺗﻌﺮﺿﺖ ﻟﻠﻘﺬف واﻟﺴﺐ وإﻓﺸﺎء اﻷﺳﺮار وﻫﻲ اﻟﻮاردة ﰲ
عدد الصفحات ٢٦٥ل ﻋﻠﻰ اﳌﺼﺮﻳﲔ واﻷﺟﺎﻧﺐ وﺗﻄﺒﻊ أﻣﺎم اﻟﺒﺎب اﻟﺴﺎﺑﻊ ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ أﺻﺒﺤﺖ ﺳﺎرﻳﺔ اﳌﻔﻌﻮ اﶈﺎﻛﻢ اﻷﻫﻠﻴﺔ واﳌﺨﺘﻠﻄﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮاء. اﺗﺼﻞ ﺑﺸﺌﻮن اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺼﺤﻔﻲ ﻗﺎﻧﻮن ﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﺼﺤﻔﻴﲔ وﻫﻲ ﻓﻜﺮة ﻗﺪﳝﺔ ﺣﺎوﳍﺎ وﻛﺎن آﺧﺮ ﻣﺎ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﰲ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻔﺮﳒﻴﺔ ﰲ ﻣﺼﺮ ﻣﻨﺬ ﲬﺴﲔ ﺳﻨﺔ، وﻛﺎﻧﺖ ﻓﻜﺮ ﻗﻮة ﺗﻌﻴﺶ ﰲ ﻇﻞ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ وﲢﻮل دون ﺑﻄﺶ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ “ﻢ، ﰒ ﻓﻘﺪ أرادوا ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻴﺪ أ وﻗﺪ روﻋﻲ ﻫﺬا ﻏﲑ أن ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻘﻲ وﱂ ﲡﺮؤ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﳊﻜﻮﻣﺎت اﳌﺼﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻴﲔ ﳎﻠﺲ اﻹدارة اﻷول ﻣﻌﻄﻼً وﱂ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻪ وﻇﻠﺖ أﻣﻮر اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻲء ﻣﻦ اﻟﻔﻮﺿﻰ إﱃ أن ﺻﺪر ﻗﺎﻧﻮن "ﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﺼﺤﻔﻴﲔ" وﻋﻤﻞ ﺑﻪ 1941 " 2 . ن ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻨﻮاﺣﻲ أﺣﺪث ﻧﻘﺎ ﻒ ﲨﻴﻊ اﶈﺎوﻻت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﱵ ﺻﺪرت ﻋﻦ اﳉﻬﻮد اﳋﺎﺻﺔ أو اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن أﻧﻪ ﺧﺎﻟ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﺎﻧﺘﻘﻞ ﺑﻨﺎ ﻣﻦ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ واﻣﺘﻴﺎزا ﻲ ﲨﺎﻋﺘﻬﻢ "ﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﺼﺤﻔﻴﲔ" وﻫﻮ ﳚﻤﻊ ﰲ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺑﲔ ﻣﻼك اﻟﺼﺤﻒ واﻟﺘﺰاﻣﺎ __________ 110 - 111 . 1941 . ) 1 /332 (
عدد الصفحات ٢٦٦http://www.shamela.ws ﰎ إﻋﺪاد ﻫﺬا اﳌﻠﻒ آﻟﻴﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﻜﺘﺒﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ 1798 - 1981 اﳌﺆﻟﻒ: إﺑﺮاﻫﻴﻢ ﻋﺒﺪﻩ اﻟﻨﺎﺷﺮ: ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﺠﻞ اﻟﻌﺮب اﻟﻄﺒﻌﺔ: اﻟﺮاﺑﻌﺔ 1 ] ﻣﺘﻨﺎﻓﺮﺗﲔ ﺑﻞ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻀﺎﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻌﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻃﺎﺋﻔﺘﲔواﶈﺮﻳﲔ ﻓﻼ ﳚ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ وﺗﻘﺮﻳﺮ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﺰاوﻟﺘﻬﺎ ﰲ ﻟﻮن ﻣﻦ أﻟﻮان اﻻﺣﱰاف وﻳﺴﻬﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎن اﻟﻌﺎدات ﺑﺪل أن ﻳﱰك أﻣﺮﻫﺎ ﻓﻮﺿﻰ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺿﺎﺑﻂ وﻻ وازع، وذﻟﻚ اﳌﺮﻋﻴﺔ ﰲ أﲰﻰ ﻣﻌﺎﱐ اﳌﻬﻨﺔ اﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﻀﺎت اﻟﱵ ﺎﻓﺔ وﻳﺆﻛﺪ ﺗﻘﺎﻟﻴﺪﻫﺎ، ﰒ ﻳﻌﲏ اﻟﺸﺎرع ﺑﻌﻘﺪ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺼﺤﻔﻴﲔ واﻟﺘﻌﻮﻳأﻣﺮ ﻳﺪﻋﻢ اﻟﺼﺤ ﺗﺴﺘﺤﻖ ﳍﻢ ﻋﻨﺪ ﻓﺴﺨﻪ ﻓﻴﺤﻤﻴﻬﻢ ﻣﻦ اﺳﺘﺒﺪاد أﺻﺤﺎب اﻟﺼﺤﻒ وﻛﺬﻟﻚ ﻳﻨﻈﻢ ﺗﺴﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت ﻏﲑﻫﻢ، ﰒ ﻳﻨﺸﺊ ﳍﻢ ﺻﻨﺪوق ادﺧﺎر ﻳﻘﻲ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﺑﲔ أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ أو ﺑﻴﻨﻬﻢ وﺑﲔ ﱪ أو اﻟﻌﺠﺰ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ.اﻟﻌﻮز واﻟﻔﺎﻗﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻜ ﻔﻴﲔ ﲢﺪد أﻏﺮاض اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ وﻣﻦ أﳘﻬﺎ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ وﻗﺪ ﻣﻀﺖ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﺼﺤ ﺻﻴﺎﻧﺔ أوﺿﺎع اﻟﺼﺤﻔﻴﲔ وﲢﺪﻳﺪ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ وﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻣﻊ اﳊﻜﻮﻣﺔ واﳉﻤﻬﻮر وﺳﻦ ﺰاء ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻟﻔﲔ ﳌﺒﺎدئ اﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﳌﺰاوﻟﺔ اﳌﻬﻨﺔ وﺑﻴﺎن اﻟﻌﺎدات اﳌﺮﻋﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ وﺗﻮﻗﻴﻊ اﳉاﻟﻘﻮ ﰒ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﺮﱘ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ وإﻋﻼء ﺷﺄ اﳌﺼﺮﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﻓﺮض اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ أن ﺗﺒﺘﻌﺪ ﻋﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﺪﻳﻨﻴﺔ. ﺔ وﺗﻮﻗﻴﻊ اﻟﻌﻘﺎب ﻋﻠﻰ ﻗﺮر اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﻘﻮﻗًﺎ ﻟﻠﺼﺤﻔﻴﲔ أﳘﻬﺎ ﺣﺼﺮ ﻟﻘﺐ اﻟﺼﺤﻔﻲ ﰲ أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻘﺎﺑو ﻧﻴﺔ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ، وأﻋﻄﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﻳﺪﻋﻲ ﻫﺬا اﻟﻠﻘﺐ ﻛﻤﺎ ﺟﺎء ذﻟﻚ ﰲ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎ 9 ﻬﻨﺔ ﻛﺘﺬاﻛﺮ اﻻﻧﺘﻘﺎل واﳌﺮور واﻟﺸﺮوط واﳌﻨﺢ اﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻘﺼﺪ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻣﺰاوﻟﺔ اﳌ ﻳﺪ واﻟﺘﻠﻐﺮﻓﺎت واﻟﺘﻠﻴﻔﻮ
عدد الصفحات ٢٦٧ﻲ ﲜﺎﻧﺐ اﻣﺘﻴﺎز أﺟﻮر اﻟﱪﻳﺪ وﻫﻮ اﻣﺘﻴﺎز اﳊﺎﺻﻠﺔ ﻓﻌﻼً وإن ﱂ ﺗﻨﺺ اﳌﺎدة ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻛﺎﻻﻣﺘﻴﺎز اﳉﻤﺮﻛ 1941 ) 1 /333 ( آﺧﺮ ﳎﻬﻮدات اﳊﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺴﺎﺋﻞ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ وﻋﻼج ﻣﺸﺎﻛﻠﻬﺎ، وﻫﻲ ﻋﻠﻰ أﻳﺔ ﺣﺎل ﺧﻄﻮة ﺗﺴﺘﺄﻫﻞ اﻫﺘﻤﺎﻣًﺎ أو ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ ﺗﻘﺪﻳﺮًا، ﻛﻤﺎ أ ﺻﻴﺎﻧﺔ ﻛﺮاﻣﺘﻪ. وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻗﺪ رأت ﺗﻜﺮﳝًﺎ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ واﻋﱰاﻓًﺎ ﺑﻔﻀﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻮاﻧﺐ اﳊﻴﺎة اﳌﺼﺮﻳﺔ أن ﻟﻚ وﺣﺪﻩ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﺎ داﻣﺖ وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﻓﺈن ذ ﺗﻨﺸﺊ ﳍﺎ وﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﻴﻬﺎ ﻧﻘﺎﺑﺔ ﲢﻔﻆ ﺣﻘﻮﻗﻬﺎ اﻻﲡﺎﻫﺎت ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻬﻮد ﻳﺸﻮ ﺣﻴﺎة ﺣﺮة ﻃﻠﻘﺔ، وﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌﺆرخ أن ﻳﺰﻋﻢ أن اﻻﲡﺎﻩ ﳓﻮ اﻟﺘﻴﺴﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﻴﻬﺎ ﻛﺎن اﲡﺎﻫًﺎ ﻣﻄﻠﻘًﺎ ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﺣﺪود. 1 /334 ( 1951 : اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻨﺒﻴﻪ: ﺑﻘﻴﺖ ﻣﺸﺮوﻋًﺎ ﱂ ﻳﻨﻔﺬ "ﺣﻮاﱄ ﻫﺬا اﻟﺘﺎرﻳﺦ" ﺟﺮ ﺼﺮﻳﺔ. اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﳌ اﳉﺮﻳﺪة اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ "اﳉﺮ ﺟﺮﻳﺪة اﻟﺴﻠﻄﻨﺔ اﻟﻄﺐ، اﳉﺮﻳﺪة اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ. ﻳﻌﺴﻮب وادي اﻟﻨﻴﻞ ﻧﺰﻫﺔ اﻷﻓﻜﺎر روﺿﺔ اﳌﺪارس، اﻟﻨﺤﻠﺔ اﳊﺮة
عدد الصفحات ٢٦٨ﻛﺐ اﻟﺸﺮﻗﻲ. اﻟﻜﻮ اﳉﻴﺶ اﳌﺼﺮي. ﺟﺮﻳﺪة أرﻛﺎن ﺣﺮب ﺣﺮب روﺿﺔ اﻷﺧﺒﺎر، اﻷﻫﺮام ﺷﻌﺎع اﻟﻜﻮﻛﺐ، ﺻﺪى اﻷﻫﺮام، اﳌﻨﺎرة ﻘﻴﻘﺔ اﻷﺧﺒﺎر، أﺑﻮ ﻧﻀﺎرة، اﻟﻮﻃﻦ، ﻣﺼﺮ "اﻟﻌﻬﺪ اﻷول".ﻣﺮآة اﻷﺣﻮاﱄ، اﻟﻮﻗﺖ، ﺣ إﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ، اﻟﻘﺎﻫﺮة اﳊﺮة، ﺑﺴﺘﺎن اﻷﺧﺒﺎر، اﻟﺘﺠﺎرة ﺸﺮق، اﻟﻜﻮﻛﺐ اﳌﺼﺮي، اﳌﻴﻤﻮن.ﻣﺼﺮ اﻟﻘﺎﻫﺮة "ﺻﺪرت ﰲ اﶈﺮوﺳﺔ، اﻟﻌﺼﺮ اﳉﺪﻳﺪ ، اﻟﻨﻮادر، ﻣﺼﺮ "اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺜﺎﱐ" اﻟﻨﺠﺎح، اﳊﺠﺎز، اﳌﻨﺘﺨﺐ، اﻻﲢﺎد اﳌﺼﺮي، اﳌﻔﻴﺪ اﻟﺘﻨﻜﻴﺖ واﻟﺘﺒﻜﻴﺖ، ﺗﻮﻓﻴﻖ، اﻟﱪﻫﺎن، اﻟﻄﺎﺋﻒ. اﻟﻔﺴﻄﺎط، اﻟﺴﻔﲑ.اﻟﺘﻴﻤﺲ اﳌﺼﺮي، واﻷﺣﻮال، اﻟﺰﻣﺎن، ن، اﻟﺒﻴﺎن.اﻷﻋﻼم، اﻟﺰﻣﺎ اﻟﻔﻼح، اﻟﻨﺸﺮة اﻟﱪﻳﺪﻳﺔ اﻵداب، اﻷﺣﻜﺎم، اﻟﺼﺤﺔ ﺮة أﺳﺒﻮﻋﻴﺔ ﻋﻦ اﳌﻮاﻟﻴﺪ واﻟﻮﻓﻴﺎت، ﻣﻜﺎرم اﻷﺧﻼق، اﳉﺮﻳﺪة اﳌﺼﺮﻳﺔ، اﻟﻨﻮر اﻟﺘﻮﻓﻴﻘﻲ، ﻧﺸ اﻟﺮ ض اﳌﻌﺪﻳﺔ، اﳌﻘﻄﻢ، اﳌﺆﻳﺪ. اﻷﻣﺮا ﺎﻛﻢ، اﻟﺸﺮق. اﶈ ﺻﺪى اﻟﺸﺮق، اﻷﻋﻼم، اﻟﻨﻴﻞ، اﻟﺒﺴﺘﺎن، وﻗﺎﺋﻊ اﻟﺒﻮﻟﻴﺲ، اﻟﻨﺸﺮة اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ اﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ، اﻟﺰراﻋﺔ، ﻛﻨﺰ اﻟﺰراﻋﺔ. اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﺼﺤﻴﺔ، 1 /335 ( اﻟﺴﻨﺔ اﺳﻢ اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﳌﺮﺷﺪ، اﻟﻜﻤﺎل، أﺑﻮ اﳍﻮل، اﻟﺮاوي، اﻟﺴﺮور، اﳌﻴﺰان، اﳌﻬﻨﺪس، اﻟﻨﻴﻞ، ، اﻟﻨﺪﱘ، رﻣﺴﻴﺲ، اﻟﺘﻠﻤﻴﺬ، اﻟﺸﺮاﺋﻊ، اﻟﻌﻠﻢ اﻻﻟﺘﻔﺎت، ر ﻖ، اﳌﺪرﺳﺔ، اﻟﺘﻘﺪم اﳌﺼﺮي. اﳌﺼﺮي، اﳌﻨﺘﻘﺪ، ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻔﻜﺎﻫﺎت، اﳊ اﻟﻌﻠﻢ، اﻷﻫﺎﱄ، اﻟﻔﻴﻮم، اﻷرﻏﻮل، اﻷﻣﺔ، اﶈﺎﺳﻦ، ﺻﻬﻴﻮن، اﻟﺘﻠﻐﺮاﻓﺎت اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ،
عدد الصفحات ٢٦٩ﳑﻔﻴﺲ، ﻣﺼﺮ، اﳌﺘﺤﻒ ق، اﻹﺧﻼص، اﳌﻘﻴﺎس، اﻟﱪق، اﻟﻌﺪل، ﺷﻬﺎدة اﳊﻖ، اﻟﻈﺎﻫﺮ، اﻟﻨﱪاس، ﺻﺪى اﻟﺸﺮ ﻃﻮر اﳌﺼﺮي، اﻟﻌﺎم اﳉﺪﻳﺪ، اﻟﻜﻨﺎﻳﺔ، اﻟﻨﺸﺮة اﻹﻧﺼﺎف، ﺑﺼﲑ اﻟﺸﺮق، اﻟﺴﻴﺎر، اﻟﻨﺤﻠﺔ، اﻟﻨﺎ ﻤﺎﱐ، اﳌﺮﺳﻲ، اﻟﻌﺒﺎﺳﻲ، اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ، اﻟﻄﺮاﺋﻒ، اﳌﻌﺎرف، ﻣﺼﺒﺎح اﻟﺸﺮق، ﺳﻮق اﻟﻌﺼﺮ، اﳌﻐﺮب اﻟﻌﺜ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ. ة، اﳌﺒﺸﺮ اﳌﺼﺮي، اﻟﻜﻮﺛﺮ، اﻟﺘﻔﺮﻳﺢ، اﻟﻌﻤﺪة، اﳌﻨﲑ، اﳌﻨﺎدﻣﺔ، اﻟﺮ اﻟﺔ، اﻟﻜﺮ ﻳﺔ. اﻟﺮاﺋﺪ اﳌﺼﺮي، اﳌﻨﺒﻪ، اﻟﻌﺼﺮ اﻟﻌﺒﺎﺳﻲ، اﻟﺜﺒﺎت، اﳊﺮ دوس، اﻟﺜﺮ ﻟﻌﺎﻣﺔ، ﺣﻔﻆ اﳊﻴﺎة، اﻟﻜﻤﺎل، ﺮﻛﻴﺎ، اﻟﺴﻠﻄﻨﺔ، اﻟﺘﻔﺮﻳﺢ، ﻃﻨﻄﺎ، ﲪﺎرة ﻣﻨﻴﱵ، اﳌﻨﺼﻮرة، اﻟﺘﻠﻐﺮاﻓﺎت اﳉﺪﻳﺪة، اﻟﻨﺸﺮة اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ، ﺗ ﺄة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ، أﺑﻮﻧﻈﺎرة ﻣﻌﻈﻤﺔ، ﻧﺸﺮة اﻟﻌﺪاﻟﺔ، اﳍﺪاﻳﺔ، اﻟﻨﺠﺎة، اﻷﺟﻴﺎل، اﻟﻐﺮ ﻟﺴﻔﲑ، اﻟﺒﺎﺷﺎ، اﳉﻼء، اﻟﻨﺸﺮة اﻹدارﻳﺔ، اﳌﺄﻣﻮن، اﻻﺳﺘﻘﺎﻣﺔ، اﻟﻜﻬﺮ ، ﻣﺮآة اﻟﻌﺼﺮ، اﻷدب، اﳌﻨﺼﻮرة، اﻟﻌﻔﺮﻳﺖ، اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻴﻮﻣﻲ، اﻟﺒﻴﺎن، اﻟﺴﻤﲑ اﻟﺼﻐﲑ، اﻟﺘﺠﺎرة ﻮم. اﻟﺜﺒﺎت، اﻟﺴﻼم، اﶈﺎﻣﻲ، اﻟﺒﻨﺎﻧﻪ، ﺣﻠﻮان، اﻟﻔﻴ ﺳﺪ، اﻟﺸﻴﻄﺎن، اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎﺳﻲ، اﳉﺎﺳﻮس، ﻛﺮدﺳﺘﺎن، اﳌﻨﺨﺎس، اﻟﻘﻮل اﳊﻖ، اﳌﻨﺎر، اﻷ ﻣﺼﺒﺎح اﻟﺸﺮق، اﳌﻄﺎﻟﺐ اﳊﻘﺔ، اﳌﻌﺘﺼﻢ، ﺟﻬﻴﻨﺔ، اﻟﺴﻮدان، اﳌﺼﺮي، أﻧﻴﺲ اﻟﺘﻠﻤﻴﺬ، اﻟﻮاﺳﻄﺔ، ﺮﻳﺔ، اﻟﺼﺒﺎح، ﴰﺲ اﳊﻘﻴﻘﺔ، اﳌﻌﺎرف اﻟﺸﻬﻴﺎء: اﻟﻨﺼﻴﺐ، اﳌﺮﺻﺎد، اﻟﻠﺠﺎم، اﻟﻔﻼﺣﺔ اﳌﺼ اﳊﺮوب، ، اﻟﻔﻜﺎﻫﺔ، اﻟﻨﻴﻞ، ﺗﺴﻠﻴﺔ اﳋﻮاﻃﺮ، اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ، اﻟﺮﻗﻴﺐ، اﻟﻀﻴﺎء، اﳌﻮﺳﻮﻋﺎت، اﻟﺰﻣﻦ اﻟﺼﺎدق، اﻟﺼﺪﻳﻖ، اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ، اﻷﻓﻜﺎر، اﳊﻘﺎﻧﻴﺔ، اﻟﻐﺰاﻟﺔ، أﺑﻮ ﻧﻮاس، ﻧﺒﻠﺔ اﻟﻔﺸﺮ. 1 /336 ( اﻟﺴﻨﺔ اﺳﻢ اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﻟﻌﻠﻤﻲ، اﻟﻔﻮﺿﻰ، اﳌﻤﺘﺎز، ﺳﻮق، اﻟﻌﺼﺮ، اﻟﺒﻮرﺻﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ، أﻧﲔ اﳌﻈﻠﻮم، اﻷﺳﺎس، ا ﻨﺎت، اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ، اﻵﻣﺎل، ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﺮوا اﳊﻜﻤﺔ، اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ، اﻟﻈﻬﻮر، اﳌﺪارس، اﻹرﺷﺎد، اﻟﻜﻮﻛﺐ اﳌﺼﺮي، اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳋﺪﻳﻮﻳﺔ، اﻋﺔ، ﺑﺮﻫﺎن اﳊﻖ، اﻟﻜﻮﻛﺐ اﻟﻮاﺟﺒﺎت، اﻟﻨﻮر، اﻟﺘﺬﻛﺎر، اﻟﺸﻬﺎﻣﺔ، اﻷﺳﺪ اﳌﺮﻗﺴﻲ، ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﺰر اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ. اﻟﺪري، اﻻﻋﺘﺪال، اﻟﻜﻮﺛﺮ، اﳌﺮﺻﺎد، اﻹﺧﺎء، اﻟﻌﺮب،
عدد الصفحات ٢٧٠ا ﻣﻜﺎرم اﳋﺒﲑ، اﻷﺳﺒﻮع، اﻟﺜﻤﺮات، اﻟﺒﻮﺳﺘﺔ، راﺋﺪ اﻟﻨﻴﻞ، اﻟﺪواء، اﻷﻓﻜﺎر، اﻟﻌﺮب، ﺻﺪى ﻟﺒﻨﺎن، ﻟﻨﻈﺎرة، ا اﻟﻌﺜﻤﺎﱐ، اﳋﺰاﻧﺔ، ﺳﺒﻴﻞ اﳍﺪى، اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻷدﺑﻴﺔ، اﳍﻮاﱎ، اﳌﺼﺒﺎح اﳉﺪﻳﺪ، اﻟﻘﻠﻴﻮﺑﻴﺔ، اﻟﺒﺪر اﳌﻨﲑ، د اﻟﻌﺎم، اﳋﺒﲑ، اﻟﺮﺳﻮل، اﻟﺪﻧﻴﺎ ﰲ اﻟﻘﺪس اﻟﺸﺮﻳﻒ، اﻟﺴﻬﺎم، اﻟﺴﻌﺎدة ﰲ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ، اﻟﺼﺒﺎ، اﻻﻧﺘﻘﺎ 9 زﻳﺪ، اﳋﺰان، اﻟﺘﻬﺬﻳﺐ، ﲢﺮﻳﺮ ﺳﻮر اﻹﺳﻼم، اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ، ﺷﺠﺮة اﻟﺪر، اﻟﻨﺠﺎة، اﻟﻜﻨﻴﺴﺔ، اﻷرﺛﻮذﻛﺴﻴﺔ، اﳌﺮآة، ﻋﲔ ﴰﺲ، ﻧﻘﺎﺑﺔ ﺑﺘﺴﺎم، اﳊﻘﻴﻘﺔ، اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ، اﻟﻐﺎزي، اﻷﻣﻞ، اﻟﺸﻮق اﳌﺼﻮر. ﻣﺰارﻋﻲ اﻟﻘﻄﺮ اﳌﺼﺮي، اﻻ ﻌﺼﺮ، أﺑﻮ زﻳﺪ، اﳌﺼﻮر، اﻟﻌﺠﺎﺋﺐ، اﻟﻌﻤﺮان، اﻟﺮﺷﻴﺪ، اﻟﺼﻴﺎد، اﳌﻘﺼﻮد، اﻟﺴﻬﺎم، ﺳﻮق اﻟ اﻟﺘﻴﻤﺲ اﳌﺼﺮي، اﳊﻘﺎﺋﻖ، اﳊﻮادث، ﺑﺮﻳﺪ اﻷﺣﺪ، اﻹﻛﺴﱪﻳﺲ، اﻟﻜﻠﻤﺔ اﳊﺮة، اﻟﻔﺮﻳﻖ، اﳊﺮﻳﺔ، اﻟﺸﺮق اﳌﺼﻮر، اﻷﻣﻞ، ﻃﺮﻳﻖ اﳌﻌﺎﱐ، اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ، اﻟﺮوا ب، اﻹﻋﻼن اﳌﺄﻣﻮن، ﺑﻮق اﻟﻘﺪاﺳﺔ. اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ، دﻟﻴﻞ اﻟﻄﻼ اﳊﻤﻴﺪي، اﻟﺮاوي، اﳉﻮاﺋﺐ اﳌﺼﺮﻳﺔ، اﻟﻘﺎﻫﺮة، اﻹﻣﺎم، اﻹﺻﻼح، اﻟﺒﺎ ، اﻟﻨﻴﻞ، اﻟﺴﻮدان، ا ﺳﺔ اﻟﻨﻴﻞ، اﳌﺆﻧﺲ، ﺻﺪﻳﻘﺔ اﻟﻜﻔﺎﻫﺔ، اﳌﺪرﺳﻴﺔ، اﻹﺧﺎء، اﻟﻌﻠﻢ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ، زﻫﺮة اﻟﺸﺮق، ﻋﺮو اﻟﺴﻴﺪات واﻟﺒﻨﺎت، اﻟﻔﻀﻴﻠﺔ، اﳌﺮﺳﺘﺎن، اﻟﻮاﻋﻆ، اﻟﻌﺼﺮ اﳉﺪﻳﺪ، اﳉﺮﻳﺪة اﳌﺎﺳﻮﻧﻴﺔ، اﻟﻈﺎﻫﺮ، 1 /337 ( اﻟﺴﻨﺔ اﺳﻢ اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ م، اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﻌﺜﻤﺎﱐ، ﻣﻌﲔ اﳌﺘﻌﻠﻢ، اﻟﺜﺒﺎت، ﺟﻬﻴﻨﺔ، اﻟﻜﻠﻤﺔاﳊﻮادث، اﳌﺼﻮر، اﳌﻌﺎﱐ، إﺣﻴﺎء اﻟﻌﻠﻮ ف اﳌﺼﺮﻳﺔ، اﻟﻜﺎروز اﳌﻨﲑ، اﳌﺰﻣﺎر، اﳊﺮﻳﺔ، أﺑﻘﺮاط اﻟﻄﺒﻴﺔ، اﳊﺮة، اﳌﻮدة، ﻣﺴﺎﻣﺮات اﻟﻨﺪﱘ، اﻷوﻗﺎ اﻟﺼﺤﺔ. اﳌﻨﺘﺰﻩ، اﻟﻔﻮﺗﻮﻏﺮاف، اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ، اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ، اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ، اﳊﺎﰲ، اﻹﺟﺎﺑﺔ، اﳌﺴﺎواة، اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ، ﻆ، اﳉﺎﺳﻮس، اﻷﻣﺔ اﳊﺮة، اﻟﻨﺎدي، اﻟﻐﺮاﺋﺐ، ﺳﻴﻒ اﻟﻌﺪاﻟﺔ، اﻟﻌﺼﺮ اﻟﻌﺒﺎﺳﻲ، اﳌﺒﺎﺣﺚ، اﻟﻮاﻋ اﳌﻨﻬﻞ، اﻟﺒﻼد، ﻧﱪاس اﳌﺸﺎرﻗﺔ واﳌﻐﺎرﺑﺔ، اﶈﻜﻤﺔ، اﻟﺪﻧﻴﺎ اﳉﺪﻳﺪة، ﻋﻠﻢ اﻟﺸﺮق، اﻷﻣﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ، اﳊﺮب، اﳌﺮﺻﺎد، اﻻﻋﺘﺪال اﳌﺼﺮي، اﻟﻨﺎﻓﻊ، ﻟﺴﺎن اﻷﻣﻢ، اﳌﻔﺘﺨﺮ، اﻟﻨﻔﲑ، اﻟﺼﻌﻴﺪ، اﳍﻠﻮﺳﺔ، ﻧﻔﲑ اﻟﻨﺎدي، اﳍﺠﺮة، اﻟﺴﻮﻳﺴﻴﺔ، اﻟﻄﺎﻟﺐ اﳌﻨﻌﻢ، اﻟﻜﻮﻛﺐ، اﳊﻮادث، اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
عدد الصفحات ٢٧١ﺤﺎﻓﺔ، اﻟﺘﻨﻜﻴﺖ واﻟﺘﺒﻜﻴﺖ، اﳊﺠﺎز، اﻟﺴﻌﻴﺪ، اﳌﺸﻜﺎة، اﻟﻌﺎﱂ اﻹﺳﻼﻣﻲ، اﻹرﺷﺎد، اﻟﺼ اﻟﻀﺤﻰ، اﻟﻔﺎروق، اﻟﻌﺮوة اﻟﻮﺛﻘﻰ، اﳋﻼﻋﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ، اﻷﻣﲑ، اﳌﻔﻴﺪ، اﻟﻜﻮن، اﻻﻋﺘﺪال اﳌﺼﺮي، ﻤﺎرة، اﳊﻜﻮﻣﺔ، اﻷزﺑﻜﻴﺔ، اﻟﺮ اﳌﻌﺎﱐ، اﻟﻨﻮر، اﳍﺪى، اﳉﻤﻬﻮر، اﳌﺴﺎﻋﺪ، اﻷﻣﺔ، اﻟﻜﻮﻛﺐ، اﳍﺪاﻳﺔ، اﳌﺎﺳﻮﻧﻴﺔ، اﻟﱰﺑﻴﺔ، اﳌﻌﻠﻢ، ا ﺳﺘﺎﻧﺔ، اﳌﻌﺮض اﳌﻨﲑ، اﻻﻧﺘﺒﺎﻩ، اﻟﺼﺎﺋﺢ، اﻟﺮاﻳﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ، اﻷﻣﺔ اﳋﻄﻴﺐ، اﻟﻜﻠﻤﺔ اﳊﻘﺔ، اﻷ ﺸﺘﺎء، ا اﳌﻨﻬﻞ اﻟﺼﺎﰲ، اﻷﻗﻼم، رﺟﻊ اﻟﺼﺪى، ﲰﲑ اﻟﻨﺪﱘ، اﳊﻜﻮﻣﺔ، اﻟﻜﻮﺛﺮ، اﳉﺮﻳﺪة اﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ، ﺘﺒﺲ، اﻟﻌﻠﻮم، ﻧﺰاع ﺳﻴﺪ ﻋﻔﺮﻳﺖ اﳊﻤﺎرة. ى، اﻟﺸﺮق، ﻫﺎﻫﺎﻫﺎ، اﻟﺪﻳﻚ، اﳉﺮﻳﺪة، اﻟﺒﻮرﺻﺔ، اﻟﺪﻧﻴﺎ اﳉﺪﻳﺪة، اﳊﻖ اﻟﺼﺮاح، اﻟﺸﻮر اﻟﺘﻤﺴﺎح، ﻣﺮآة ﺗﺮﻛﻴﺎ، اﻟﺴﺒﻌﺔ وذﻣﺘﻬﺎ، اﻷﺳﺪ اﻹﺳﻼﻣﻲ، ﺧﻴﺎل اﻟﻈﻞ، اﳉﺎﻣﻌﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ، اﻟﺪﺳﺘﻮر، ﺼﺮاط، اﻷزﻫﺮ اﳌﻌﻤﻮر، اﻹﻧﺴﺎن، ﺿﻴﺎء اﻷﻟﻌﺎب، ﲰﲑ اﻟﺸﺒﺎن، اﻹﳝﺎن، اﻟﺼﺪق اﻟﻌﺜﻤﺎﱐ، اﻟ ﺪاﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ، اﳉﻬﺎد، اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺼﻮرة.اﳊﺮﻣﲔ، اﻷﻇﻬﺎر، اﻟﺼﻮت اﻟﺼﺎرخ، ﻃﺮﻳﻖ اﳊﻴﺎة، اﳍ 1 /338 ( اﻟﺴﻨﺔ اﺳﻢ اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ اﻟﻨﻬﻀﺔ، اﳉﺮﻳﺪة اﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ، اﻷﺳﺘﺎذ، ﺿﻴﺎء اﻟﺸﺮق، اﻟﻌﺰﻳﺰ، اﻹﻗﺪام، ﻋﻔﺮﻳﺖ اﳌﻘﺎوﻟﲔ، ﺴﺎﻧﻴﺔ، اﻟﻘﻄﺮ اﳌﺼﺮي، اﳌﺼﺒﺎح، اﳌﺒﺎﺣﺚ اح، اﻟﺒﺴﺘﺎن، اﳊﻜﻮﻣﺔ، اﳉﻬﺎد، اﻹﻧاﳊﻖ اﻟﺼﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ، اﻟﻮﻻء، اﻟﺮﻋﺪ، اﻷﺣﻮال، ﻋﺼﺮ اﳊﺪﻳﺪ، اﳌﺒﺎﺣﺚ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ "ﻣﺼﻮرة"، ﻣﺼﺮ اﻟﻔﺘﺎة، اﻟﻄﻠﺒﺔ، ﳎﻠﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻴﺪوﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺪات، اﻟﻔﻀﻴﻠﺔ، ﺣﺎﻣﻞ اﻟﻨﻮر، اﻟﻘﻀﺎء واﻟﺒﻮﻟﻴﺲ اﳌﺼﺮي، اﻟﻌﺮش اﻷﺑﻴﺾ، اﻟﻘﺮﻃﺎس، اﳌﻨﺘﻘﺬ، ﻟﺸﻌﺐ اﻟﻘﺒﻄﻲ، ﺻﺪق اﻹﺧﺎء، اﻟﺘﺬﻛﺮة، اﻟﺒﺴﺘﺎن اﻟﺰاﻫﺮ، ا اﳊﻜﻮﻣﺔ، اﻟﻔﻜﺎﻫﺎت اﻟﻌﺼﺮﻳﺔ، اﻟﻠﺒﺎب، ﺣﺪاﺋﻖ اﻟﻈﺎﻫﺮ، اﻷﲰﺎء، اﻟﺸﻌﺐ اﳌﺼﺮي، اﻟﺰﻫﺮة، اﻟﻜﺎﺷﻒ، اﻟﻌﺰﻳﺰ، اﻟﻨﻬﻀﺔ، اﻷﺳﺪ اﻹﺳﻼﻣﻲ، اﻟﺰار، اﳉﺴﻤﺎﻧﻴﺔ، اﻟﺒﻼغ اﳌﺼﺮي، اﻟﺴﻼم، ﻌﺪل، اﻷﺣﺮار، اﻟﺮﳛﺎﻧﺔ.، رﺳﺎﻟﺔ اﻟﺸﻤﺲ، اﻟﻈﻬﻮر، اﳌﻘﻄﻢ اﻷﺳﺒﻮﻋﻲ، اﻻﺳﺘﻘﺎﻣﺔ، اﻟﺒﻬﻠﻮل، اﻟﻨﻈﺎم، اﳋﻄﻴﺐ، ﺣﺬام اﳌﺴﺎﻣﲑ، اﻷﻗﺒﺎط اﻟﻜﺎﺛﻮﻟﻴﻚ، اﻵﻣﺎل، اﻟﻠﻮاء، اﳌﺼﻮر، اﻟﺸﺠﺎﻋﺔ، اﻟﺒﺸﺎﺋﺮ، اﳌﺆﻳﺪ اﻟﻮﻃﲏ، اﻟﺴﺎﻣﻲ، اﻟﻮﻻء، ﻟﻴﺪوﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺪات، ﻣﺮﺷﺪ اﻷﻃﻔﺎل، اﻟﺮﻗﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ، اﻟﻄﻠﺒﺔ، اﻷﻋﻤﺎل ا اﻟﻌﻠﻢ اﻟﻌﺜﻤﺎﱐ، اﻟﱪﻧﺴﻴﺲ،
عدد الصفحات ٢٧٢