ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٧٩ - ٢ .ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺣﺎﺟﺔ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﺘﻮاﻓﺮة ﻟﺪى ﺷﺮﻛﺔ أﺧﺮى - ٣ اﻧﺘﺸﺎل ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻦ أزﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ (٥٦٣). وﻳـﺮى اﻟﺒﺎﺣـﺚ أﳘﻴـﺔ أن ﻳـﻮﱄ ﳎﻠـﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ أﳘﻴـﺔ ﻛـﱪى ﻟﺪراﺳـﺔ اﻵ . ﻟﻴﺘﻢ ﻣﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ وﺟﻮد ﻣﱪر ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺼﺎﱀ اﻟﻌﺎم: ﺚاﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟ أن اﻟﱰﻛﺰ إذا أدى إﱃ أن اﳌﺼـــــﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣـــــﺔ ﺗﻘﺘﻀـــــﻲ اﳌﻮاﻓﻘـــــﺔ ﻋﻠﻴـــــﻪ، ﻓـــــﺈن ﻋﻠـــــﻰ ﳎﻠـــــﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـــــﺔ أن ﻳﻘـــــﺪم اﳌﺼـــــﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ(٦٦٣) . اﻟﻀـﻤﺎ اﳌﻨﺎﻓﻴــﺔ ﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ واﻻﺳــﺘﻐﻼل اﻟﺘﻌﺴــﻔﻲ ﻟﻮﺿــﻊ ﻣﻬــﻴﻤﻦ أو ﳊﺎﻟــﺔ ﺗﺒﻌﻴــﺔ اﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ ﻓﻘــﺪ ﰎ اﻟﺘﻨﺼـــﻴﺺ ﻋﻠـــﻰ اﺳـــﺘﺜﻨﺎءات ﲡﻴـــﺰ ﻫـــﺬﻩ اﳌﻤﺎرﺳـــﺎت، وﻛﻠﻬـــﺎ ﺗﻌـــﻮد إﱃ اﳌﺼـــﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ﻟﻠﺪوﻟـــﺔ، ﻋﻠـــﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴــــﺔ ﲝﻴـــﺚ ﺗﻜـــﻮن ﳍــــﺎ آ(٧٦٣)وأﻫـــﻢ ﻣــــﺎ :اﺳﺘﺜﻨﺘﻪ اﻷﻧﻈﻤﺔ ﻣﺎ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﻳﺪﻳﺮﻫﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎصو اﳌﻨﺸﺂت اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ: أوﻻً اﳌﻨﺸﺂت اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺜﲎ ﺑﻨﺺ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ وﺟﻮد ﻣﺼﺎﱀ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﲔ أو اﳌﻨﺘﺠﲔ .ﺎﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﱵ ﰎ اﻟﺘﻨﺼﻴﺺ ﻋﻠﻴﻬ ﺑﻴﺎنوﻓﻴﻤﺎ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﻳﺪﻳﺮﻫﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎصو اﳌﻨﺸﺂت اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ: أوﻻً ﻋﻠــﻰ أن أﺣﻜــﺎم اﻟﻨﻈــﺎم ﺗﻄﺒـــﻖ ﻋﻠــﻰ ﲨﻴــﻊ اﳌﻨﺸــﺂت اﻟﻌﺎﻣﻠـــﺔ ﰲ ﻧــﺺ ﻧﻈــﺎم اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ اﻟﺴـــﻌﻮدي اﻷﺳﻮاق اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻣﺎ ﻋﺪا اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ (٨٦٣)، وﻛـﺬﻟﻚ .٦٥اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ص ( ٥٦٣) ﻫـــــــ، .٢-٤اﻻﻗﺘﺼﺎدي، اﳌﺎدة .٤١ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر اﻟﺴﻮري م (.١١)ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷردﱐ اﳌــــﺎدة ( ٧٦٣) .٣ﻧﻈﺎم اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﻮدي م( ٨٦٣)
عدد الصفحات ٩٨ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٨٩ ﻨﺎﻓﺴـــﺔ، ﻣﺜـــﻞ ﻗـــﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ اﻟﻴﻤـــﲏ اﻟﻜﺜـــﲑ ﻣـــﻦ ﻗـــﻮاﻧﲔ اﳌ(٩٦٣)واﳌﺼـــﺮي (٠٧٣)واﻟﻜـــﻮﻳﱵ (١٧٣) واﻟﻘﻄــﺮي (٢٧٣) واﻹﻣــﺎراﰐ (٣٧٣)واﻟﺴــﻮري (٤٧٣)وﻗــﺪ اﲡــﻪ اﳌــﻨﻈﻢ اﻟﻔﺮﻧﺴــﻲ إﱃ إﺧﻀــﺎع اﳌﺮاﻓــﻖ ، اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ(٥٧٣) . :اﻵﰐ اﳌﺼﺮي اﳌﻨﻈﻢ واﺳﺘﺜﲎ - ١ .اﻟﱵ ﺗﺪﻳﺮﻫﺎ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ - ٢ ﻳـﺪﻳﺮﻫﺎ اﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص إذا ﻛـﺎن ﻣـﻦ ﺷـﺄن ذﻟـﻚ ﲢﻘﻴـﻖ اﳌﺼـﻠﺤﺔ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟـﱵ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﺗﻔﻮق آ"(٦٧٣). :وﻳﺸﱰط ﳍﺬا اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء ﺷﺮﻃﺎن - ١ أن ﺗﻄﻠﺐ ﺗﻠﻚ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﻦ ﺟﻬﺎز ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﺳﺘﺜﻨﺎءﻫﺎ ﻣﻦ اﳊﻈﺮ، - ٢ و ﲢﻘﻴــﻖ ﻣﻨــﺎﻓﻊ ﻟﻠﻤﺴــﺘﻬﻠﻚ وﺗــﺬﻛﺮ ﰲ اﻟﻄﻠــﺐ ﻣــﺎ ﻳﺜﺒــﺖ وﺟــﻮد ﻣﺼــﻠﺤﺔ ﻋﺎﻣــﺔ أ ﺗﻔﻮق آ(٧٧٣) . ϥ ﺣﺎﺟـﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬــﻮر(٨٧٣)أﻋﻤــﺎل اﳌﺆﺳﺴــﺎت :ﺑﻌﺒـﺎرة وﻳﻌـﱪ ﻋــﻦ اﳌﺮاﻓــﻖ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻈــﻴﻢ اﻟﻘﻄــﺮي . ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﺪوﻟﺔ وإﺷﺮاﻓﻬﺎواﳍﻴﺌﺎت واﻟﺸﺮﻛﺎت واﻟﻜﻴﺎ (٩٧٣) . .٤م، م ٩٩٩١ﻟﺴﻨﺔ ٩١ﺎر واﻟﻐﺶ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻴﻤﲏ رﻗﻢ ﻗﺎﻧﻮن ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜ( ٩٦٣) .٩ﻗﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻻﺣﺘﻜﺎرﻳﺔ اﳌﺼﺮي م ( ٠٧٣) ﻫــ، م ٨٢٤١رﺑﻴـﻊ اﻵﺧـﺮ ٦ﰲ ﺷﺄن ﲪﺎﻳـﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ اﻟﺼـﺎدر ﰲ ٧٠٠٢ﻟﺴﻨﺔ ( ٠١)ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻜﻮﻳﱵ رﻗﻢ ( ١٧٣) .٦ .٦م، م ٦٠٠٢ﻟﺴﻨﺔ ( ٩١)رﻗــﻢ -ﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻻﺣﺘﻜﺎرﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﻄﺮي ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ ا( ٢٧٣) أﻛﺘــﻮﺑﺮ ٠١: اﳌﻮاﻓــﻖ -ﻫـــ ٣٣٤١ذي اﻟﻘﻌــﺪة ٤٢ﺑﺘــﺎرﻳﺦ –م ٢١٠٢ﻟﺴــﻨﺔ ( ٤)اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻹﻣــﺎراﰐ اﻻﲢــﺎدي رﻗــﻢ (٣٧٣) .٣م –ﰲ ﺷﺄن ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ -م ٢١٠٢ ʬ. .٨٢٢أﺳﺎﻣﺔ ﻓﺘﺤﻲ ﻋﺒﺎدة ﻳﻮﺳﻒ ص - ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱰﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ( ٥٧٣ .٩ﻗﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻻﺣﺘﻜﺎرﻳﺔ اﳌﺼﺮي م ( ٦٧٣) .٥١اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﳌﺼﺮي ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ م ( ٧٧٣) .٥٩ﻛﺘﻮر أﲪﺪ ﷴ ﳏﻤﻮد ﺧﻠﻒ ص ﰲ ﳎﺎل ﻋﺪم اﻹﺧﻼل .٦م، م ٦٠٠٢ﻟﺴﻨﺔ ( ٩١)رﻗــﻢ -اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﻄﺮي ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻻﺣﺘﻜﺎرﻳﺔ ( ٩٧٣)
عدد الصفحات ٩٩ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٩٩ ﻛﻤﺎ أﺿﺎف اﳌﻨﻈﻢ اﻟﺴﻌﻮدي ﲨﻴﻊ اﳌﻨﺸﺂت اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﻣﻨﺸﺂت اﻟﺪوﻟﺔ، وﻳﺸـﱰط اﳌــﻨﻈﻢ اﻟﺴــﻌﻮدي ﻻﺳــﺘﺜﻨﺎء اﳌﻨﺸــﺂت اﻟــﱵ ﺗﺘﻌﺎﻣـــﻞ ﻣﻌﻬــﺎ اﳌﻨﺸــﺂت اﳌﻤﻠﻮﻛــﺔ ϩ: - ١ ﳑﻠﻮﻛﺔ - ٢ ﻋﻔﺎء ﺑﻄﻠﺐ اﻹم اﳌﻨﺸﺄة أن ﺗﺘﻘﺪ - ٣ ﺷﺮوﻃﻪ اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔأن ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﻺﻋﻔﺎء (٠٨٣) . :ﺑﻌﺾ اﻟﺸﺮاح اﺳﺘﺜﻨﺎء اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﺎ -١ ﳌﺨﺎﻟﻔﺘﻪ ﳌﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة -٢ ﻟﻜــﻮن اﻻﺣﺘﻜــﺎر ذاﺗــﻪ ﻟــﻴﺲ ﳑﻨﻮﻋــﺎً إن ﺣﺼــﻞ وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻨﻈــﺎم، وإﳕــﺎ اﳌﻤﻨــﻮع إﺳــﺎءة و .اﳌﺴﻴﻄﺮ ﺑﻄﺮﻳﻖ ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﱐاﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﺮﻛﺰ اﳌﻬﻴﻤﻦ، واﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﻤﺮﻛﺰ أن اﳌﻨﺸـــﺂت اﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ ﺗﻘـــﺪم ﺧـــﺪﻣﺎت ﻋﺎﻣـــﺔ ﳑﻴـــﺰة ﻟﻠﻤﺠﺘﻤـــﻊ و ﻣﺪﻋﻮﻣــــﺔ، وﰲ ذﻟــــﻚ ﻣﺼـــــﻠﺤﺔ ﻋﻠﻴــــﺎ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤـــــﻊ، ﻛﻤــــﺎ ﻳﺒﻌـــــﺪ أن ﺗــــﺆﺛﺮ ﻋﻠـــــﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴــــﺔ أو ﺗﻀـــــﺮ ʪ. اﳌﻨﺸﺂت اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺜﲎ ﺑﻨﺺ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ اﻟﺴــﻠﻌﺔ اﻟـــﱵ ﲢــﺪد أﺳـــﻌﺎرﻫﺎ اﺳــﺘﺜﻨﺖ ﺴــﺔ اﻟﺴـــﻌﻮديﻨﻈــﺎم اﳌﻨﺎﻓﻟ اﻟﻘﺪﳝـــﺔ ﻼﺋﺤــﺔﻛﺎﻧــﺖ اﻟ ﳌﻮاﺟﻬـﺔ ﻇـﺮوف اﺳـﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ أو ﺣﺎﻟـﺔٍ ﻃﺎرﺋـﺔٍ " اﻟـﻮزﻳﺮ"ﺑﻘﺮار ﻣﻦ ﳎﻠﺲ اﻟﻮزراء، أو ﺑﻘﺮار ﻣﺆﻗـﺖٍ ﻣـﻦ أو ﻛﺎرﺛــﺔٍ ﻃﺒﻴﻌﻴــﺔٍ (١٨٣)واﻧﺘﻘــﺪ ﻫــﺬا اﻻﺳــﺘﺜﻨﺎء ﻟﻜﻮﻧــﻪ ز ﻟﻼﺋﺤـﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳـﺔ ﻟﻨﻈـﺎم اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ اﻟﺴـﻌﻮدي اﳉﺪﻳـﺪة وﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻠﻴﻪ، وﻟﺬا ﻓﻘﺪ ﺣﺬف ذﻟﻚ ﻣـﻦ ا (٢٨٣). .٣م -اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﻮدي( ٠٨٣) .٢-ب-٣ﻻﺋﺤﺔ ﻧﻈﺎم اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﻮدي م ( ١٨٣) .٣م -ﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﻮدياﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻨﻈﺎم اﳌﻨﺎ( ٢٨٣)
عدد الصفحات ١٠٠ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٠٠١ ﺑﻌـــﺾ اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ ﺗﺴـــﺘﺜﲏ ﻗـــﻮاﻧﲔ ﻋـــﺪداً ﻣـــﻦ وأﻣـــﺎ اﻷﻧﻈﻤـــﺔ اﻷﺧـــﺮى، ﻓـــﻴﻠﺤﻆ اﻟﺒﺎﺣـــﺚ أن ، ﳌﺼﻠﺤﺔ ﻳﺮاﻫﺎ اﳌﻨﻈﻢﺘﺠﺎرﻳﺔ ﺑﻨﺺ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲاﻟﻨﺸﺂت اﳌ (٣٨٣)ﻟﻘـﺎﻧﻮن أرﻓـﻖ واﻷﻧﺸـــﻄﺔ واﻷﻋﻤـــﺎل اﳌﺴــــﺘﺜﻨﺎة ﻣـــﻦ ﺗﻄﺒﻴــــﻖ واﺳـــﺘﺜﲎ اﳌـــﻨﻈﻢ . ﰲ ﺷـــﺄن ﺗﻨﻈـــﻴﻢ اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ م٢١٠٢ﻟﺴـــﻨﺔ ( ٤)أﺣﻜـــﺎم اﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﻻﲢـــﺎدي رﻗـــﻢ اﻟﻜﻮﻳﱵ اﳌﺸﺮوﻋﺎت وأوﺟﻪ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﱵ ﻳﻨﻈﻤﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص (٤٨٣) . ﻋﻠــﻰ اﻷﻋﻤــﺎل ﻪﻼ ﺗﺴــﺮي أﺣﻜﺎﻣــﻓــوأﻣـﺎ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻘﻄــﺮي ﻓﻜﺎﻧــﺖ ﻋﺒﺎرﺗــﻪ أﴰــﻞ، وأوﺿــﺢ ﻟﻠﺪوﻟـــﺔاﻟﺴــﻴﺎدﻳﺔ (٥٨٣) وﺗﻮﺳـــﻊ اﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﻹﻣـــﺎراﰐ .وﻫـــﺬا ﻳﺸـــﻤﻞ ﻛـــﻞ ﻣـــﺎ ﺻــﺪر ﺑﺘﻨﻈـــﻴﻢ ﺧـــﺎص ، اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﱵ ﺗﺒﺎﺷﺮﻫﺎ اﳊﻜﻮﻣـﺔ اﻻﲢﺎدﻳـﺔ أو إﺣـﺪى ﺣﻜﻮﻣـﺎت اﻹﻣـﺎرات، ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ، ﻓﺎﺳﺘﺜﲎ واﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﳌﻨﺸﺂت ﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻗـﺮار أو ﺗﻔـﻮﻳﺾ ﻣـﻦ اﳊﻜﻮﻣـﺔ اﻻﲢﺎدﻳـﺔ أو إﺣـﺪى ﺷــﺮاف أي ﻣﻨﻬﻤــﺎ ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ ﺗﺼــﺮﻓﺎت اﳌﻨﺸــﺂت اﻟــﱵ ﲤﻠﻜﻬــﺎ ﺣﻜﻮﻣــﺎت اﻹﻣــﺎرات أو ﲢــﺖ إ اﳊﻜﻮﻣــﺔ اﻻﲢﺎدﻳــﺔ أو إﺣــﺪى ﺣﻜﻮﻣــﺎت اﻹﻣــﺎرات أو ﺗــﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬــﺎ وذﻟــﻚ وﻓﻘًــﺎ ﻟﻠﻀــﻮاﺑﻂ اﻟــﱵ ﳛﺪدﻫﺎ ﳎﻠﺲ اﻟﻮزراء (٦٨٣) . ﻧﺸـــﺎط اﻟﺸــﺮﻛﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ وﺗﻮﺳــﻊ اﻟﺘﻘﻨــﲔ اﻟﻴﻤــﲏ ﰲ اﻻﺳــﺘﺜﻨﺎء، ﻓــﺬﻛﺮ ﺿــﻤﻦ اﳌﺴــﺘﺜﻨﻴﺎت ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻣﺘﻴﺎز ﺳﺎرﻳﺔ اﳌﻔﻌﻮل ﻛﻤـﺎ ﻻ ﺗﺴـﺮي ﻋﻠـﻰ اﳌﻨﺸـﺂت اﳊـﺎﺋﺰة ﻋﻠـﻰ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﻣﻊ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻻ ﺗﺴـﺮي ﻛﻤـﺎ وﻛـﺎﻻت واﻣﺘﻴـﺎزات إﻧﺘـﺎج اﻟﺴـﻠﻊ اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ﲟﻮﺟـﺐ ﺗـﺮاﺧﻴﺺ ﻣـﻦ اﳌﻨـﺘﺞ اﻷﺻـﻠﻲ، ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻮﻛﺎﻻت (٧٨٣) . اﻟﺘﻘﻨﲔ اﻟﻴﻤﲏ واﻟﺴﻮري أﺣﻘﻴﺔ ﳎﻠﺲ اﻟﻮزراء ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺜﻞ وأﺿﺎﻓﺖ ـﺮاءات اﳌﺆﻗﺘــﺔ اﻟــﱵ ﻳﻘﺮرﻫــﺎ ا .٨اﳌﺎدة : ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﳌﻐﺮﰊ( ٣٨٣) ﻫــ، م ٨٢٤١رﺑﻴـﻊ اﻵﺧـﺮ ٦ﰲ ﺷﺄن ﲪﺎﻳـﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ اﻟﺼـﺎدر ﰲ ٧٠٠٢ﻟﺴﻨﺔ ( ٠١)ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻜﻮﻳﱵ رﻗﻢ ( ٤٨٣) .٦ .٦م، م ٦٠٠٢ﻟﺴﻨﺔ ( ٩١)رﻗــﻢ -اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﻄﺮي ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻻﺣﺘﻜﺎرﻳﺔ ( ٥٨٣) أﻛﺘـﻮﺑﺮ ٠١: اﳌﻮاﻓـﻖ -ﻫــ ٣٣٤١ذي اﻟﻘﻌـﺪة ٤٢ﺑﺘـﺎرﻳﺦ –م ٢١٠٢ﻟﺴـﻨﺔ ( ٤)ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﻣﺎراﰐ اﻻﲢـﺎدي رﻗـﻢ ا (٦٨٣) .م –ﰲ ﺷﺄن ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ -م ٢١٠٢ .٤م، م ٩٩٩١ﻟﺴﻨﺔ ٩١ﻗﺎﻧﻮن ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر واﻟﻐﺶ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻴﻤﲏ رﻗﻢ ( ٧٨٣)
عدد الصفحات ١٠١ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ١٠١ أو ﻛﺎرﺛـﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻋﻠــﻰ أن ﻳﻌـﺎد اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﻹﺟــﺮاءات ﺧـﻼل ﻣــﺪة ﻻ ﺗﺰﻳـﺪ ﻋﻠــﻰ ﺳـﺘﺔ أﺷــﻬﺮ وﳚﻮز ﲤﺪﻳﺪﻫﺎ ﳌﺪة أﺧﺮى ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻋﺮض اﻟﻮزﻳﺮ (٨٨٣) . إﻻ ﰲ أﺣﻮال ﺗﻘﺘﻀـﻴﻬﺎ اﳌﺼـﻠﺤﺔ، ﻋﻠـﻰ وﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ أن ﻓﺘﺢ وﻻ ﻳــﺮى اﻟﺒﺎﺣــﺚ ﺿــﺮورة ﻹﻳــﺮاد . أن ﻳﻜــﻮن اﻻﺳــﺘﺜﻨﺎء ﻣﺆﻗﺘــﺎً ﻻ داﺋﻤــﺎ، وﳌــﺪة ﻣﻌﻘﻮﻟــﺔ ﻻ ﻃﻮﻳﻠــﺔ اﻻﺳـﺘﺜﻨﺎء ﰲ ﻧﻈــﺎم اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ اﻟﺴــﻌﻮدي وﻻ ﰲ ﻻﺋﺤﺘــﻪ، ﺑـﻞ ﻣــﱴ ﻣــﺎ رأت اﳉﻬـﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ ﺿــﺮورة .وﻣﺪﺗﻪ وﺳﺒﺒﻪ ﻟﻼﺳﺘﺜﻨﺎء ﻓﺈ وﺟﻮد ﻣﺼﺎﱀ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﲔ أو اﳌﻨﺘﺠﲔ ورد ذﻛــﺮ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳊــﺎﻻت اﻟــﱵ ﳝﻜــﻦ اﺳــﺘﺜﻨﺎؤﻫﺎ ﻣــﻦ اﻟﺘﺼــﺮﻓﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗــﺎت اﳌﺨﺎﻟﻔــﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴـــﺔ إذا ﺗﺮﺗـــﺐ ﻋﻠﻴﻬـــﺎ ﻣﺼـــﻠﺤﺔ، وﻣـــﻦ أﻫـــﻢ اﳌﺼـــﺎﱀ اﻟـــﱵ ورد اﻟـــﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬـــﺎ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻤـــﺎت :اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻨﺔ ﻓﺎﺋﺪة ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚإذا ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﳍﻴﻤ: اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻷوﱃ إذا ﻛﺎن ﰲ وﺻﻮل اﳌﻨﺸﺄة ﻟﻠﻮﺿﻊ اﳌﻬﻴﻤﻦ إﳚﺎد ﻓﺮص ﻋﻤﻞ: اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ: اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﱰﻛﺰ ﻋﱪ إﻧﻘﺎذ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺜﺮ أو اﻹﻓﻼس: اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ اﻟﱰﻛﺰ ﻋﱪ إﱃ ﺗﻘﺪم اﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻮﺻﻮل: اﳌﺴﺄﻟﺔ اﳋﺎﻣﺴﺔ .ﰐوﺑﻴﺎ إذا ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﳍﻴﻤﻨﺔ ﻓﺎﺋﺪة ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ: اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻷوﱃ ﻳﻠﺤﻆ اﻟﺒﺎﺣﺚ أن اﳌﻨﻈﻢ اﻟﺴﻌﻮدي ﻳﺮاﻋﻲ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻋﻨﺪ دراﺳﺔ ﺣﺎﻻت اﻟﱰﻛﺰ أﻧﻪ ﳚﺐ ﻋﻠـﻰ ﳎﻠـﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻋﻨـﺪ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﱰﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدياﻻﻗﺘﺼﺎدي، ﻓﻖ أﻛﺪت اﻟﺴـﻠﻊ ﻫـﺬﻩ ﳌﺜـﻞ واﻟﺴـﻌﺮ ﻟﻠﺠـﻮدة واﳋﺪﻣﺎت(٩٨٣) . .٤م، م ٩٩٩١ﻟﺴﻨﺔ ٩١ﺶ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻴﻤﲏ رﻗﻢ ﻗﺎﻧﻮن ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر واﻟﻐ( ٨٨٣) ﻫـــــــ، .٣-٤اﻻﻗﺘﺼﺎدي، اﳌﺎدة
عدد الصفحات ١٠٢ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٢٠١ ﻛـﺎن ﰲ وﺻـﻮل اﳌﻨﺸـﺄة ﻟﻮﺿـﻊ وﻫﺬا اﳌﻌﲎ ﻣﻘﺮر ﻟﺪى اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ، ﻓـﺈن ﻣﻬﻴﻤﻦ ﲣﻔـﻴﺾ ﻟﺴـﻌﺮ اﳋـﺪﻣﺎت أو اﻟﺴـﻠﻊ، ﻓـﺈن ﻟﻠﺠﻬـﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ أن ﺗﺴـﺘﺜﲏ اﳌﻨﺸـﺄة ﻣـﻦ ﺣﻈـﺮ اﻟﻮﺻــﻮل ﻟﻠﻮﺿــﻊ اﳌﻬــﻴﻤﻦ(٠٩٣)ﺪﻣﺎت واﻟﺴــﻠﻊ أو ﻃــﺮح ﻣﻨﺘﺠــﺎت ﲢﺴــﲔ ﻧﻮﻋﻴــﺔ اﳋــ، وﻳــﺪﺧﻞ ﻓﻴــﻪ ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺴﻮق(١٩٣) . إذا ﻛﺎن ﰲ وﺻﻮل اﳌﻨﺸﺄة ﻟﻠﻮﺿﻊ اﳌﻬﻴﻤﻦ إﳚﺎد ﻓﺮص ﻋﻤﻞ: اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ē إذ ﻣـﻦ واﺟﺒـﺎت اﻟﺪوﻟـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﳉﺰﺋﻴـﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻤـﻪ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ، إﻻ أ ﺣـﻖ اﻟﻌﻤــﻞ، واﻹﻋﺎﻧـﺔ ﻋﻠــﻰ إﳚـﺎد ﻓــﺮص ﻋﻤــﻞ ﳌـﻦ ﻳﺒﺤــﺚ ﻋﻨـﻪ (٢٩٣) اﻟﱰﻛــﺰ ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻨـﺪ ﺗﻘﻴــﻴﻢ ، ، ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ ﺗــﻮﻓﲑ ﻓــﺮص ﻋﻤــﻞ ﺟﺪﻳــﺪة، أو اﻟﱰﻛــﺰ أن ﻳﻨﻈــﺮ إﱃ اﻷﺛــﺮ اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ اﻟﻨــﺎﺗﺞ ﻋــﻦ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻟﻌﻤﺎل ﰲ اﳌﻨﺸﺂت اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ (٣٩٣) . ﻴﻤﺎت اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻣﻦ ذﻛﺮ ﳍﺬا اﳌﻮﺿـﻮع إﻻ أﻧـﻪ داﺧـﻞ ﰲ اﳌﺼـﻠﺤﺔ وﻗﺪ ﺧﻠﻰ ﺗﻨﻈ أن اﻟﱰﻛـــﺰ إذا أدى إﱃ اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ، إﻻ أن اﳌﺼـــﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ﺗﻘﺘﻀـــﻲ اﳌﻮاﻓﻘـــﺔ ﻋﻠﻴـــﻪ، ﻓـــﺈن ﻋﻠـــﻰ ﳎﻠـــﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ أن ﻳﻘـــﺪم اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ(٤٩٣) . إﱃ إﳚــﺎد ﻓــﺮص ﻋﻤــﻞ، ﻓــﺈن ذﻟــﻚ ﻳﺴــﻬﻞ ﻣﻮاﻓﻘــﺔ ﳎــﺎﻟﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﱰﻛــﺰ أدى ﻓـﺈذا وﻟﻮ أدى إﱃ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻮﺿﻊ ﻣﻬﻴﻤﻦ اﻟﱰﻛﺰ (٥٩٣) . (.١١)ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷردﱐ اﳌــــﺎدة ( ٠٩٣) .٤١ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر اﻟﺴﻮري م( ١٩٣) اﻟﻨﻈــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﺤﻜــﻢ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ﰲ ﻣﺎدﺗــﻪ اﻟﺴــﺎﺑﻌﺔ ﻋﺸــﺮة ﻋﻠــﻰ اﺣــﱰام ﺣــﻖ اﻟﻌﻤــﻞ، ﻧــﺺ ( ٢٩٣) وﰲ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ اﻟﺘﺰام اﻟﺪوﻟﺔ .ﻫـ٢١٤١/٨/٧٢: ﺦواﻟﺘﺎرﻳ ٠٩/ أ : ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﺼﺎدر .٥٣أﺳﺎﻣﺔ ﻓﺘﺤﻲ ﻋﺒﺎدة ﻳﻮﺳﻒ ص ص -اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱰﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ( ٣٩٣) ﻫـــــــ، .٢-٤اﻻﻗﺘﺼﺎدي، اﳌﺎدة .٤١، ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر اﻟﺴﻮري م(١١)ﳌــــﺎدة ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷردﱐ ا( ٥٩٣)
عدد الصفحات ١٠٣ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٣٠١ ورد ﰲ اﻟﺘﻘﻨــــﲔ اﻟﺘﺠــــﺎري اﻟﻔﺮﻧﺴــــﻲ، أن اﳌﻤﺎرﺳــــﺎت اﳌﻘﻴــــﺪة ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴــــﺔ ﺗﺴــــﺘﺜﲎ ﻣــــﻦ ﻗــــﺪ و ﻤـــــﻞ اﳊﻈـــــﺮ إذا أﻓﻠـــــﺢ أﺻـــــﺤﺎ ﻗﺎﺋﻤﺔ(٦٩٣) . أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ: اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ أﻛــﺪ اﳌــﻨﻈﻢ اﻟﺴــﻌﻮدي ﰲ اﻟﻨﻈــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﺤﻜـــﻢ ﻋﻠــﻰ أن ﻣــﻦ ﻣﻬــﺎم اﻟﺪوﻟــﺔ ﺗﺸـــﺠﻴﻊ اﻟﺒﺤـــــﺚ اﻟﻌﻤﻠــــــﻲ (٧٩٣)، وﱂ ﻳــــــﻮرد اﳌــــــﻨﻈﻢ اﻟﺴــــــﻌﻮدي اﺳــــــﺘﺜﻨﺎء أﻧﺸــــــﻄﺔ اﻟﺒﺤــــــﺚ واﻟﺘﻄــــــﻮﻳﺮ ﰲ اﻟﻘﻮاﻋـــﺪ اﳌﻨﻈﻤــــﺔ ﻟﻠﱰﻛــــﺰ ﺗﻨﻈﻴﻤـــﺎت اﳌﻨﺎﻓﺴــــﺔ إﻻ أ أن اﻟﱰﻛـﺰ إذا أدى إﱃ ﻋﻠﻴﻪ، ﻓﺈن ﻋﻠﻰ ﳎﻠﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ أن ﻳﻘﺪم اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ(٨٩٣) . اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟـﱵ ﺗﺴـﺘﻬﺪف ﺗﺴـﻬﻴﻞ اﻟﻨﺸـﺎط وﺗﻨﺺ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻋﻠـﻰ اﺳـﺘﺜﻨﺎء ﻟﺘﻌـــﺎون ﺑـــﲔ اﻟﺸــــﺮﻛﺎت ﰲ وﺿـــﻊ اﳌﻌـــﺎﻳﲑ اﻟﻘﻴﺎﺳــــﻴﺔ وﲨـــﻊ وﺗﺒـــﺎدل اﻹﺣﺼــــﺎﺋﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼـــﺎدي ﻛﺎ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﻧﺸﺎط ﻣﻌﲔ، وأﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ (٩٩٣). وﻳـــﺮى اﻟﺒﺎﺣـــﺚ أﻧـــﻪ ﻻ ﺣﺎﺟـــﺔ ﻹﻳﺮادﻫـــﺎ ﰲ اﻟﻨﻈـــﺎم ﻟـــﺪﺧﻮﳍﺎ ﰲ اﳌﺼـــﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ، وﳝﻜـــﻦ .ﺷﺎدوﺿﻌﻬﺎ ﰲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻌﻤﻞ ﳎﻠﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻻﺳﱰ اﻟﱰﻛﺰ ﻋﱪ إﻧﻘﺎذ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺜﺮ أو اﻹﻓﻼس: اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ أن اﻟﱰﻛﺰ إذا أدى إﱃ أن اﳌﺼـــــﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣـــــﺔ ﺗﻘﺘﻀـــــﻲ اﳌﻮاﻓﻘـــــﺔ ﻋﻠﻴـــــﻪ، ﻓـــــﺈن ﻋﻠـــــﻰ ﳎﻠـــــﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـــــﺔ أن ﻳﻘـــــﺪم اﳌﺼـــــﻠﺤﺔ .٢١١ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮر ﺣﺴﲔ اﳌﺎﺣﻲ ص ( ٦٩٣) : واﻟﺘـــﺎرﻳﺦ ٠٩/ أ : اﳌـــﺎدة اﻟﺘﺎﺳـــﻌﺔ واﻟﻌﺸـــﺮون ﻣـــﻦ اﻟﻨﻈـــﺎم اﻷﺳﺎﺳـــﻲ ﻟﻠﺤﻜـــﻢ اﻟﺼـــﺎدر .ﻫـ٢١٤١/٨/٧٢ ﻫـــــــ، .٢-٤اﻻﻗﺘﺼﺎدي، اﳌﺎدة ﻫــ، م ٨٢٤١رﺑﻴـﻊ اﻵﺧـﺮ ٦ﰲ ﺷﺄن ﲪﺎﻳـﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ اﻟﺼـﺎدر ﰲ ٧٠٠٢ﻟﺴﻨﺔ ( ٠١)ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻜﻮﻳﱵ رﻗﻢ ( ٩٩٣) .٦
عدد الصفحات ١٠٤ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٤٠١ اﻟﻌﺎﻣﺔ(٠٠٤)إﻧﻘﺎذ ﻣﻨﺸﺄة ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺜﺮ اﳌﺎﱄ أو اﻹﻓﻼس، ﻋﻨـﺪﻣﺎ ﻻ ﻳﻮﺟـﺪ وﻣﻦ أﻫﻢ اﳌﺼﺎﱀ . ﻤﺤﻜﻤـﺔ اﻟﻌﻠﻴـﺎ وﳝﻜﻦ أن ﻳﺆﺧﺬ ذﻟﻚ ﻣـﻦ ﺣﻜـﻢ ﻟﻠﻣﻊ ﻣﻨﺸﺄة أﺧﺮى، اﻟﱰﻛﺰ إﻻ ﺣﻞ وﺣﻴﺪ ﻫﻮ ﳌﺎ ﻓﻴـﻪ ﻣـﻦ إﻧﻘـﺎذ ﺷـﺮﻛﺔ ﻣـﻦ ﺼﺤﺔ اﻟﱰﻛﺰ ﺑ، اﻟﺘﻌﺜﺮ اﳌﺎﱄ(١٠٤) . ﻹرﺷــــﺎدﻳﺔ ﻟﻼﻧــــﺪﻣﺎﺟﺎت اﻷﻓﻘﻴــــﺔ ﺷــــﺮوط اﻟﺘﻤﺴــــﻚ ﺑــــﺪﻓﺎع اﻟﺸــــﺮﻛﺔ ورد ﰲ اﳌﺒــــﺎدئ اﻗــــﺪ و :اﻵﰐ ﻌﺜﺮة، إذا ﺗﻀﻤﻦ إﺛﺒﺎتﺘاﳌ - ١ اﻟﻮﺿﻊ اﳌﺘﻌﺜﺮ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄة، - ٢ وأﻧﻪ ﻟﻦ ﻳﻜﻮن ﻗﺎدرا ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻓﺎء - ٣ وأن ﻳﺘﻢ إﺛﺒﺎت ﻏﻴﺎب اﳊﻠﻮل اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أﻣﺎ اﳌﻨﺸﺄة، - ٤ ﻨﺸﺄة ﻣﻦ اﻟﺴﻮق ﻟﺴﻮء اﻟﻮﺿﻊ اﳌﺎﱄوأﻧﻪ إن ﱂ ﺗﺘﻢ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻓﺴﻮف ﲣﺮج اﳌ (٢٠٤) . م، ﻗــﺮرت ٨٩٩١ﺳـﻨﺔ :اﻟﺸﺮوط ذا - ٥ أن ﻳـﺘﻢ إﺛﺒـﺎت أن اﻟﻀـﺮر اﻟﻨـﺎﺗﺞ ﻋـﻦ ﺧـﺮوج اﻟﺸـﺮﻛﺔ اﳌﺘﻌﺜـﺮة ﻣـﻦ اﻟﺴـﻮق أﻛـﱪ ﻣـﻦ اﻷﺿﺮار ﻏﲑ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﱰﻛﺰ (٣٠٤) . ﻗـــــــــــــﺪ ﺻـــــــــــــﺪرت اﻟﺸـــــــــــــﺮوط ذا ﻓــﺈذا ﲣﻠـــﻒ ﺷــﺮط ﳑـــﺎ ﺳــﺒﻖ ﻓــﻼ ﻳﺼـــﺢ دﻓــﻊ اﻟﺸـــﺮﻛﺔ . م٤٠٠٢ﺳــﻨﺔ اﻟﺮاﻏﺒﺔ ﰲ اﻻﻧﺪﻣﺎج، وﰎ رﻓﺾ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻟﻌﺪم ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮط اﻷﺧﲑ (٤٠٤) . وﻳـــﺮى اﻟﺒﺎﺣـــﺚ أن إﻓـــﻼس ﻣﻨﺸـــﺄة اﻗﺘﺼـــﺎدﻳﺔ ﻟـــﻪ آ ﺗﺘﻌﺪى إﱃ اﻟﺪاﺋﻨﲔ واﳌﻮﻇﻔﲔ، وﻟﺬا ﲢﺎرب اﻟﺪول ﺗﻌﺜﺮ وإﻓـﻼس اﳌﻨﺸـﺂت اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ وﲤـﺪ ﳍـﺎ ﻳـﺪ اﻋــــــﺪ اﳌﻨﻈﻤــــــﺔ ﻟﻠﱰﻛــــــﺰ ﻫـــــــ، .٢-٤اﻻﻗﺘﺼﺎدي، اﳌﺎدة .١٥٣أﺳﺎﻣﺔ ﻓﺘﺤﻲ ﻋﺒﺎدة ﻳﻮﺳﻒ ص -اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱰﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ( ١٠٤) ، ﻋــﻦ ١/٥م، اﳌــﺎدة ٢٩٩١اﳌﺒــﺎدئ اﻹرﺷــﺎدي ﻟﻼﻧــﺪﻣﺎﺟﺎت اﻷﻓﻘﻴــﺔ اﻟﺼــﺎدرة ﻣــﻦ ﳉﻨــﺔ اﻟﺘﺠــﺎرة اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴــﺔ ﺳــﻨﺔ ( ٢٠٤) .١٥٣أﺳﺎﻣﺔ ﻓﺘﺤﻲ ﻋﺒﺎدة ﻳﻮﺳﻒ ص -ﱐ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱰﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮ : ﻛﺘﺎب .١٥٣أﺳﺎﻣﺔ ﻓﺘﺤﻲ ﻋﺒﺎدة ﻳﻮﺳﻒ ص -اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱰﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ( ٣٠٤) .٢٥٣اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ص ( ٤٠٤)
عدد الصفحات ١٠٥ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٥٠١ ﻗـــﺪ ﻳﻜـــﻮن ﺣـــﻼ ﺸـﺄة ﺳـﻴﻘﻮي اﳌﻨ اﻟﱰﻛـﺰ ﺿﻌﻔﺎً، وﻟﺬا ﻓﺈن ﻣﻦ ﻣﻬﻤﺔ اﳉﻬﺔ اﻟﱵ ﺗﺪرس ﺣﺎﻟﺔ اﻟﱰﻛـﺰ أن ﺗﺘﺄﻛـﺪ أن وﺣﻴـــﺚ ﺧﻠـــﻰ ذﻛـــﺮ ﻫـــﺬﻩ اﳊـــﺎل ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻤـــﺎت اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ . ﳑـــﺎ ﳚﻌﻠﻬـــﺎ ﺗﺘﻌـــﺎﰱ وﲣـــﺮج ﻣـــﻦ أزﻣﺘﻬـــﺎ .اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ، ﻓﺈن اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻳﺮى أن ﺗﺬﻛﺮ ﰲ اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻻﺳﱰﺷﺎدﻳﺔ اﻟﱰﻛﺰ ﻋﱪ إﱃ ﺗﻘﺪم اﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻮﺻﻮل: اﳌﺴﺄﻟﺔ اﳋﺎﻣﺴﺔ ي ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘــﺔ ﻋﻠﻴــﻪ وإن أدى ﻟﺘﻘــﺪم اﻗﺘﺼــﺎدي واﺿــﺢ، ﻓــﺈن ذﻟــﻚ ﻣــﱪر ﻗــﻮ اﻟﱰﻛــﺰ إذا أدى وﱂ ﻳﺮد ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻤـﺎت اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ اﻟﺴـﻌﻮدﻳﺔ ﻧـﺺ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬﻩ اﳊـﺎل، إﻻ إﱃ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻮﺿﻊ ﻣﻬﻴﻤﻦ، أ(٥٠٤) . وأﻣـﺎ ﺗﻨﻈﻴﻤــﺎت اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ اﻷﺧـﺮى ﻓــﺈن ﺑﻌﻀــﻬﺎ ﻳـﻮرد أﳘﻴــﺔ ﻣﺮاﻋــﺎة ﻣـﺎ إذا ﻛــﺎن ﰲ اﻟﱰﻛــﺰ ﻣــﺎ ﺎدي، ﻓﻘـﺪ ﻧـﺺ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌﻐـﺮﰊ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻋﻠـﻰ أن أﺻـﺤﺎب إﱃ ﺗﻘـﺪم اﻗﺘﺼـ ﻳﺆدي إﱃ اﻟﻮﺻﻮل ﳝﻜــﻦ أن ﻳﺴــﺎﻫﻢ ﰲ اﻟﺘﻘــﺪم اﻟﱰﻛــﺰ إذا أﺛﺒﺘــﻮا أن ﺮاﳌﻨﺸــﺂت ﳝﻜــﻨﻬﻢ ﻃﻠــﺐ اﻻﺳــﺘﺜﻨﺎء ﻣــﻦ اﳊﻈــ وﻳﺸـــﱰط ﰲ اﻻﺳــــﺘﺜﻨﺎء أﻻ ﺗﻔــــﺮض . اﻻﻗﺘﺼـــﺎدي وأن ﻣﺴــــﺎﳘﺎ ﺑﻘـﺪر ﻣـﺎ ﺗﻜـﻮن ﺿـﺮورﻳﺔ ﻟﺒﻠـﻮغ ﻫـﺪف اﻟﺘﻘـﺪم اﳌﺸـﺎر اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﺬﻛﻮرة ﻗﻴﻮدا ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ إﻻ إﻟﻴــﻪ أﻋــﻼﻩ (٦٠٤)وورد ﰲ اﻟﺘﻘﻨــﲔ اﻟﺘﺠــﺎري اﻟﻔﺮﻧﺴــﻲ، أن اﳌﻤﺎرﺳــﺎت اﳌﻘﻴــﺪة ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴــﺔ ﺗﺴــﺘﺜﲎ . ﻣــــﻦ اﳊﻈــــﺮ إذا أﻓﻠــــﺢ أﺻــــﺤﺎ ﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻨﻬﺎاﳌﻤﺎرﺳﺎت ﺗﻮﻓﺮ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﺟﺰءا ﻋﺎدﻻ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم ا (٧٠٤) . ʪ :ﻳﺪﺧﻞ ﰲ ذﻟﻚ اﻵﰐ إﱃ ﺗﻘﺪم اﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻮﺻﻮل - ١ إذا أدى اﻟﻮﺻــﻮل ﻟﻠﻬﻴﻤﻨــﺔ إﱃ زإذ ﻣــﻦ أﺳــﺒﺎب اﺳــﺘﺜﻨﺎء اﳌﻨﺸــﺂت ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ اﻟﱰﻛﺰ ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﱪ (٨٠٤) . ، .٢-٤اﻻﻗﺘﺼﺎدي، اﳌﺎدة .٨اﳌﺎدة : ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﳌﻐﺮﰊ( ٦٠٤) .٢١١ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮر ﺣﺴﲔ اﳌﺎﺣﻲ ص ( ٧٠٤) .٤١ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر اﻟﺴﻮري م (.١١)ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷردﱐ اﳌــــﺎدة ( ٨٠٤)
عدد الصفحات ١٠٦ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٦٠١ - ٢ إﱃ ﺟـــﺬب رؤوس اﻷﻣـــﻮال اﻷﺟﻨﺒﻴـــﺔ، اﻟﱰﻛـــﺰ أدى إذا ﻟﻜـــﻮنوذﻟـــﻚ اﻟﻜﺜـــﲑ ﻣـــﻦ اﻟـﺪول ﺗﻌﺘـﱪ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﺟـﺬب رؤوس اﻷﻣـﻮال اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ﻣـﻦ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳌﻬﻤـﺔ ﻟﺘﻘﻮﻳـﺔ اﻗﺘﺼـﺎدﻫﺎ، وﻟــﺬا ﲡﻌﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﱪرات اﺳﺘﺜﻨﺎء اﳌﻨﺸﺂت ﻋﻨﺪ وﺻﻮﳍﺎ ﻟﻠﻬﻴﻤﻨﺔ إذا أدت إﱃ ﺟﺬب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر (٩٠٤) . - ٣ ة اﳌﻬﻴﻤﻨــــﺔ دﻋــــﻢ ﻗــــﺪرة اﳌﺆﺳﺴــــﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــــﺔ ﻋﻠــــﻰ إذا ﻛــــﺎن ﰲ اﺳــــﺘﺜﻨﺎء اﳌﻨﺸــــﺄ اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ، اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ ﺗﺴــﺘﺜﲏ ﻣﻨﺸــﺄة ﻣــﺎ وﺻــﻠﺖ إﱃ اﳍﻴﻤﻨــﺔ وﻫﻴﺌــﺎت ﻷن ﺑﻌــﺾ ﳎــﺎﻟﺲ ﲢﻘﻴﻘـﺎً ﳍــﺪف وﻃــﲏ وﻫـﻮ دﻋــﻢ ﻗــﺪرة اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ (٠١٤)وﻗــﺪ ﻧــﺺ . ﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻣﺸـﺮوع اﻟﱰﻛﻴـﺰ ﻳﺴـﺎﻫﻢ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻐﺮﰊ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﻨﻈﺮ ﳎﻠﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻓﻴ اﻟﺘﻘــﺪم اﻻﻗﺘﺼــﺎدي ﻣﺴــﺎﳘﺔ ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻟﺘﻌــﻮﻳﺾ اﻷﺿــﺮار اﻟﻼﺣﻘــﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂت اﳌﻌﻨﻴﺔ(١١٤). ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﱰﻛــﺰ وﻳــﺪﺧﻞ ﰲ ذﻟــﻚ ﻣــﺎ ﻧــﺺ ﻋﻠﻴــﻪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺴــﻮداﱐ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴــﺔ ﳑﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻣﻨﻔﺮدة ﻋﺪم ﻣﻘﺪرة اﺣﺪي اﳌﻨﺸﺂت ﻋﻠﻰ (٢١٤) . : اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﻣﺎراﰐ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﺪﺧﻞ ﰲ ذﻟﻚ دﻋﻢ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ، ﻓﻔﻲ دﻋﻢ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻨﺸـﺂت اﻟﺼـﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳـﻄﺔ وﻓـﻖ اﻟﻀـﻮاﺑﻂ اﻟـﱵ ﳛـﺪدﻫﺎ ﳎﻠـﺲ اﻟـﻮزراء (٣١٤) وﰲ، ﻌﺪ اﺳﺘﻄﻼع رأي ﳎﻠﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ أن ﺗﻌﺘﱪ ﺑﻌـﺾ أﺻـﻨﺎف ﳚﻮز ﻟﻺدارة ﺑ: ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﳌﻐﺮﰊ اﻻﺗﻔﺎﻗـــــﺎت أو ﺑﻌـــــﺾ اﻻﺗﻔﺎﻗـــــﺎت، ﺧﺼﻮﺻـــــﺎ إذا ﻛﺎﻧـــــﺖ اﻟﺼﻐﺮى واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ أو ﺗﺴﻮﻳﻖ اﻟﻔﻼﺣﲔ ﳌﻨﺘﻮﺟﺎ (٤١٤) . وﻗﺪ ﺣﺮص اﳌﻨﻈﻢ اﳉﺰاﺋﺮي ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻛﻴـﺪ ﻋﻠـﻰ اﻋﺘﺒـﺎر ﲪﺎﻳـﺔ اﳌﻨﺸـﺂت اﻟﺼـﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳـﻄﺔ ﻧــﺺ ، ﳝﻜــﻦ أن ﺗــﺬﻟﻞ أﻣﺎﻣــﻪ ﻋﻘﺒــﺎت اﻟﻨﺼــﻮص اﻟﻨﻈﺎﻣﻴــﺔ ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ، ﻓﻘــﺪ ﻴﺎً ﺳــﺎﻣ اً ﻣﻘﺼــﺪ اﻟــﱵ ﳝﻜـــﻦ أن اﻟﱰﻛــﺰاتﻋﻠــﻰ اﻟﺜﺎﻣﻨــﺔ ﻋﺸــﺮةﻻ ﻳﻄﺒــﻖ اﳊــﺪ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ اﳌــﺎدة ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ .٤١ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر اﻟﺴﻮري م (.١١)ﳌــــﺎدة ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷردﱐ ا( ٩٠٤) .٤١ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر اﻟﺴﻮري م (.١١)ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷردﱐ اﳌــــﺎدة ( ٠١٤) .٢٤اﳌﺎدة : ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﳌﻐﺮﰊ( ١١٤) .٠١اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺴﻮداﱐ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ م( ٢١٤) أﻛﺘـﻮﺑﺮ ٠١: اﳌﻮاﻓـﻖ -ﻫــ ٣٣٤١ذي اﻟﻘﻌـﺪة ٤٢ﺑﺘـﺎرﻳﺦ –م ٢١٠٢ﻟﺴـﻨﺔ ( ٤)اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﻣﺎراﰐ اﻻﲢـﺎدي رﻗـﻢ (٣١٤) .م –ﰲ ﺷﺄن ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ -م ٢١٠٢ .٨اﳌﺎدة : ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﳌﻐﺮﰊ( ٤١٤)
عدد الصفحات ١٠٧ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٧٠١ ﻳﺜﺒــﺖ أﺻــﺤﺎ ﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ وﺿﻌﻴﺘﻬﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق (٥١٤) . وﻳـــﺮى اﻟﺒﺎﺣـــﺚ أﳘﻴـــﺔ ﺣﺼـــﺮ ﻫـــﺬﻩ اﳌﺴـــﺎﺋﻞ اﻟـــﱵ ﺗـــﺆدي إﱃ ﺗﻘـــﺪم اﻗﺘﺼـــﺎدي، وذﻛﺮﻫـــﺎ ﰲ اﻷدﻟـﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺗـﻨﻈﻢ ﻋﻤــﻞ ﳎﻠـﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﻻﺳﱰﺷــﺎد، ﻣـﻊ اﻟﺘﺄﻛﻴـﺪ ﻋﻠـﻰ أ .ﻴﻞ اﻟﺘﻤﺜﻴﻞﻏﲑ ﺣﺎﺻﺮة ﳉﻤﻴﻊ اﳊﺎﻻت ﺑﻞ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﺒ .٢ﻓﻘﺮة –ﻣﻜﺮر ١٢اﳌﺎدة - ٨٠٠٢ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﳉﺰاﺋﺮي، ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺳﻨﺔ ( ٥١٤
عدد الصفحات ١٠٨ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٨٠١ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳﻜﻮن اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻫﻮ اﳊﻠﻘﺔ اﻷﺿـﻌﻒ ﰲ اﳌﻤﺎرﺳـﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ، وﻟـﺬا ﻓـﺈن اﻟﻜﺜـﲑ ﻣــﻦ اﻟــﺪول ﲢــﺮص ﻋﻠــﻰ ﲪﺎﻳــﺔ اﳌﺴــﺘﻬﻠﻚ وﺗﺮاﻋﻴــﻪ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎ اﳌﺴـــــﺘﻬﻠﻚ(٦١٤)ﺸـــــﱰط اﻟﻜﺜـــــﲑ ﻣـــــﻦ ﻗـــــﻮاﻧﲔ اﳌﻨﺎﻓﺴـــــﺔ أن ﺗﺆﺧـــــﺬ ﻣﺼـــــﻠﺤﺔ ﻓﺎﺋـــــﺪة اﳌﺴـــــﺘﻬﻠﻚ ﺗ، ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻋﻦ دراﺳﺔ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﱰﻛـﺰ، واﻟـﱵ ﻣـﻦ ﺿـﻤﻨﻬﺎ ﻓــﺰ ﻬﺎ وﲢﺴﲔ ﺟـﻮدة اﻟﺴـﻠﻊ واﳋـﺪﻣﺎت وﺧﺪﻣـﺔ ﻣـﺎ وﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ ﲣﻔﻴﺾ اﻷﺳﻌﺎر واﳊﺪ ﻣﻦ ارﺗﻔﺎﻋ .ﺑﻌﺪ اﻟﺒﻴﻊ وﻇﺮوف اﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ أﻟﺰم اﳌﻨﻈﻢ اﻟﺴﻌﻮدي ﳎﻠﺲ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ أن ﻳﺮاﻋـﻲ وﻷﳘﻴﺔ ﻣﺮاﻋﺎة ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻓﻘﺪ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻋﻨﺪ ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ﻵ(٧١٤) : .١ ﻋﻲ اﻟﺴـﻠﻊ واﳋـﺪﻣﺎت اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ وﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﺑﲔ ﻣﻨﺘﺠـﻲ وﻣـﻮز .ﰲ اﻟﺴﻮق .٢ .ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺼﺎﱀ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ .٣ اﻟﺘﺸــــﺠﻴﻊ ﻣــــﻦ ﺧــــﻼل اﳌﻨﺎﻓﺴــــﺔ ﻋﻠــــﻰ ﺧﻔــــﺾ اﻟﺘﻜــــﺎﻟﻴﻒ وﺗﻄــــﻮﻳﺮ ﺳــــﻠﻊ ﺟﺪﻳــــﺪة . وﺗﻴﺴﲑ دﺧﻮل ﻣﻨﺎﻓﺴﲔ ﺟﺪد ﰲ اﻟﺴﻮق ﳚﺐ وﺿـﻌﻪ ﻣﻜﺎﺳﺐ اﻟﻜﻔﺎءة، واﻟﱵ ﺗﻌﻮد ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ʪ: - ١ وﻳﻮﺿــﺢ ذﻟــﻚ ﻣــﺎ ورد ، وﻫـﻮ -ﳎﻠـﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴـﻲ أن اﻟﱰﻛـﺰ ﳏـﻞ اﻟﺪراﺳـﺔ ﻗـﺮار :ﰲ وﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﻄﺮي ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﲣﻔـﻴﺾ ﻳـﺆدي إﱃ ﻧﺘـﺎﺋﺞ إﳚﺎﺑﻴـﺔ ﻟﻠﻤﺴـﺘﻬﻠﻚ، ﻟﻜﻮﻧـﻪ ﻳـﺆدي إﱃ –ﺗﺮﻛـﺰ ﰲ ﻗﻄـﺎع إﻧﺘـﺎج اﻟﺴـﻜﺮ ﺑﻌــﺔ ﻣــﻦ ﺗﻨﻈــﻴﻢ ا ﻫـ٠٢٤١/٥/٧١واﻟﺘﺎرﻳﺦ ١١١/أ .١١، م٥-٦م : ، وﻳﻨﻈﺮ أﻳﻀﺎ٩٢اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﻮدي م( ٧١٤)
عدد الصفحات ١٠٩ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٩٠١ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ، ﻣﻊ ﲢﺴﲔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﺣﺼﻮل اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻋﻠﻰ اﳌﻨـﺘﺞ ﲜـﻮدة ﳏﺴـﻨﺔ وﺳـﻌﺮ ﻣﻨﺨﻔﺾ (٨١٤) . - ٢ .ﲢﺴﲔ اﳋﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ - ٣ ﲢﺴﲔ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺘﻜﺎر وﺗﻌﺰﻳﺰ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺒﺤـﺚ واﻟﺘﻄـﻮﻳﺮ، وﻫـﺬا ﻳـﺆدي إﱃ .ﲢﺴﲔ اﻟﻘﺪرة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وﺗﻘﺪﱘ اﳌﻨﺘﺞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺑﺴﻌﺮ ﻣﻨﺎﻓﺲ - ٤ ﺪرة اﳌﻨﺸــﺂت ﻋﻠــﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ، وﻗــﺪ أﻛــﺪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻔﺮﻧﺴــﻲ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﻗــ ﺿﺮورة اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻋﻨﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﱰﻛﺰ ﻣﺪى ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﳏﻞ اﻟﻔﺤـﺺ ﰲ ﺗﻌﺰﻳـﺰ .ﻗﺪرة اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ - ٥ ﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻗﺮر ﳎﻠﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴـﻲ أﻧـﻪ ﳝﻜـﻦ اﻋﺘﺒـﺎر ﻣﺴـﺎﳘ ﻓﻘﺪﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ، اﻟﱰﻛـﺰ اﻟﱰﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﳑﺎ ﻳﻀﻢ إﱃ إﳚﺎﺑﻴﺎت ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻹﳚﺎﺑﻴﺎت واﻟﺴﻠﺒﻴﺎت (٩١٤) . وﻓﻴﻤــﺎ .ﻟﱰﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎديﻋﻨﺪ ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ﻵ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ: اﻟﻔﺮع اﻷول ورد ﰲ اﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﻣــﻦ ﻗــﺮار ﳎﻠــﺲ اﻟــﻮزراء اﻟﺴــﻌﻮدي اﻟﺼــﺎدر ﰲ ﺟﻠﺴــﺘﻪ اﳌﻨﻌﻘــﺪة ﻳــﻮم أن ﻣــﻦ ﻣﻬــﺎم ﳎﻠــﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ ﻣﺮاﻗﺒــﺔ اﻟﺴــﻮق ﻟﻀــﻤﺎن ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻗﻮاﻋــﺪ . ﻫـــ٤٣٤١/٩/٤١اﻻﺛﻨــﲔ .اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ ، ﻻ ﲪﺎﻳـــﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔﻠـــﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ ﻣـــﻦ ﻗـــﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ أو ﻣـــﻦ ﳎواﻟـــﻨﺺ ﻋﻠـــﻰ أن اﳍـــﺪف ﻳﻜﺎد ﳜﻠﻮ ﻣﻨﻪ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﻗﻮاﻧﲔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ(٠٢٤) . .٦٤٣ص أﺳﺎﻣﺔ ﻓﺘﺤﻲ ﻋﺒﺎدة ﻳﻮﺳﻒ -اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱰﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ( ٨١٤) .٧٤٣اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ص ( ٩١٤) ، اﻟﻘــــﺎﻧﻮن ٢م، م ٦٠٠٢ﻟﺴــــﻨﺔ ( ٩١)رﻗــــــﻢ -اﻟﻘــــﺎﻧﻮن اﻟﻘﻄــــﺮي ﳊﻤﺎﻳــــﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴــــﺔ وﻣﻨــــﻊ اﳌﻤﺎرﺳــــﺎت اﻻﺣﺘﻜﺎرﻳــــﺔ ( ٠٢٤) .٠١اﻟﺴﻮداﱐ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ م
عدد الصفحات ١١٠ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٠١١ ﻣﻦ اﻷﻧﻈﻤﺔ ﻛﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷوروﰊ اﳌﻨﻈﻢ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ إﱃ اﻟﻌﺪﻳﺪوﻗﺪ ذﻫﺒﺖ ﺴــﻴﻄﺮ، ﻓــﻼ أن اﳊﻈــﺮ ﻳﻨﺤﺼــﺮ ﰲ إﺳــﺎءة اﺳــﺘﻐﻼل اﳌﺮﻛــﺰ اﳌﺴــﻴﻄﺮ وﻟــﻴﺲ اﻟﻮﺻــﻮل إﱃ اﳌﺮﻛــﺰ اﳌ ﻳﻮﺻﻢ اﻟﺘﺎﺟﺮ(١٢٤) : - ١ إن ﺣﺼــﻞ اﻟﺘــﺎﺟﺮ ﻋﻠــﻰ ﺣﺼــﺔ ﺳــﻮﻗﻴﺔ ﺗﻔــﻮق ﻣﻨﺎﻓﺴــﻴﻪ ﺑﻮﺳــﺎﻃﺔ ﻣﻬﺎرﺗــﻪ اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ .اﻟﻔﺎﺋﻘﺔ، إذ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺑﺬل اﳉﻬﻮد ﻟﻠﻮﺻﻮل ﻟﻠﻬﺪف اﳌﻨﺸﻮد - ٢ .ﺣﺼﻮل اﻟﺘﺎﺟﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻛﺰ اﺣﺘﻜﺎري ﺑﻔﻌﻞ ﻣﻨﺎﻓﺴﺘﻪ اﻟﺸﺮﻳﻔﺔ - ٣ ﻗــــﻮة اﺣﺘﻜﺎرﻳــــﺔ ﺑﺴــــﺒﺐ أﻧــــﻪ ﻻ ﻏــــﲎ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤــــﻊ ﻋﻨﻬــــﺎ، اﺳــــﺘﺤﻮاذ اﻟﺘــــﺎﺟﺮ ﻋﻠــــﻰ .ﻛﺸﺮﻛﺎت اﻻﺗﺼﺎﻻت وﳓﻮﻫﺎ ﰲ اﻟﺴـــﻮق اﳌﺼـــﺮﻳﺔ اﻻﻧـــﺪﻣﺎج ﺑـــﲔ ﺷـــﺮﻛﱵ اﻟﺪﺧﻴﻠـــﺔ وﻋـــﺰ، ﺳـــﻨﺔ وﻣـــﻦ اﻷﻣﺜﻠـــﺔ ﻋﻠـــﻰ ذﻟـــﻚ ﻣــﻦ إﻧﺘــﺎج اﻟﺴــﻮق اﶈﻠــﻲ ﻟﻠﺤﺪﻳــﺪ واﻟﺼــﻠﺐ، وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓﻠــﻢ % ٠٧م، وﳝﺜــﻞ إﻧﺘﺎﺟﻬﻤــﺎ ٩٩٩١ ﻌﺘﻪ ﲢـﺖ اﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ، ﻟﺘﻤﻨـﻊ ﻣـﻦ اﻟﺘﺼـﺮﻓﺎت اﳌﺨﻠــﺔ ﺗﻮﻗـﻒ اﻟﺴـﻠﻄﺎت اﳌﺼـﺮﻳﺔ ﻫـﺬا اﻻﻧـﺪﻣﺎج ﺑـﻞ وﺿــ ʪ(٢٢٤ . ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺼﺎﱀ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ: اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ اﳌﻤﺎرﺳـــــﺎت أﻋﻄــــﻰ اﳌـــــﻨﻈﻢ اﻟﺴــــﻌﻮدي ﳎﻠـــــﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـــــﺔ ﺳــــﻠﻄﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻳـــــﺔ ﱃ ﲢﺴـﲔ أداء اﳌﻨﺸـﺂت وﲢﻘﻴـﻖ ﻓﺎﺋـﺪة واﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﳌﺨﻠّـﺔ ﻟﻠﻤﺴـﺘﻬﻠﻚ ﺗﻔــﻮق آ(٣٢٤)وﺗﻜــﺎد ﺗﺘﻔــﻖ اﻟﻜﺜــﲑ ﻣــﻦ ﻗــﻮاﻧﲔ اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ . ﻗــﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ اﻟﻜــﻮﻳﱵ ﻋﻠــﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ اﻻﺳــﺘﺜﻨﺎء ﳌﺼــﻠﺤﺔ اﳌﺴــﺘﻬﻠﻜﲔ، ﻛﻤــﺎ ﰲ (٤٢٤)اﻟﻘــﺎﻧﻮن ، و اﻟﻘﻄــﺮي ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴــﺔ (٥٢٤)ﺻــﺔ اﻹﻋﻔــﺎء ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳــﺎت اﳌﺨﻠــﺔ ﻓــﺘﺢ ﻗــﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴــﻲ ﻓﺮ ﻛﻤــﺎ. ٧٢ص ٣٩٩١ﺳــﻨﺔ ٣٦ﳎﻠــﺔ اﻟﻘــﺎﻧﻮن واﻻﻗﺘﺼــﺎد ع –اﻻﺣﺘﻜــﺎر اﶈﻈــﻮر وﳏﻈــﻮرات اﻻﺣﺘﻜــﺎر ﻷﲪــﺪ اﳌﻠﺤــﻢ ( ١٢٤) .٢٠١ﺣﺘﻜﺎر واﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﻘﻴﺪة ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ص ﻋﻦ اﻻ .٤٠٢أﺳﺎﻣﺔ ﻓﺘﺤﻲ ﻋﺒﺎدة ﻳﻮﺳﻒ ص -اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱰﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ( ٢٢٤) .١١م -اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﻮدي( ٣٢٤) ﻫــ، م ٨٢٤١رﺑﻴـﻊ اﻵﺧـﺮ ٦اﻟﺼـﺎدر ﰲ ﰲ ﺷﺄن ﲪﺎﻳـﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴـﺔ ٧٠٠٢ﻟﺴﻨﺔ ( ٠١)ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻜﻮﻳﱵ رﻗﻢ ( ٤٢٤) .٥ .٥م، م ٦٠٠٢ﻟﺴﻨﺔ ( ٩١)رﻗــﻢ -اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﻄﺮي ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻻﺣﺘﻜﺎرﻳﺔ ( ٥٢٤)
عدد الصفحات ١١١ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ١١١ ʪ(٦٢٤وﻟــﺬا ﻓــﺈن ﺻــﺎﺣﺐ اﳌﺼــﻠﺤﺔ ﻳﻠﺰﻣــﻪ إﻗﻨــﺎع . .اﻹﳚﺎﰊ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻟﻴﺘﻢ اﺳﺘﺜﻨﺎؤﻩ اﻟﱰﻛﺰ ﳎﻠﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﳌﻤﺎرﺳـﺎت اﳌﻘﻴـﺪة ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴــﺔ أﻋﻄــﻰ ﻓﺮﺻـﺔ ﻹﻣـﺮار اﻟﻔﺮﻧﺴـﻲ، إﺿـﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟـﻚ ﻓـﺈن اﳌـﻨﻈﻢ ﻣﻦ اﳊﻈﺮ إذا أﻓﻠﺢ أﺻﺤﺎ ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﻧﺼﻴﺐ ﺟﻮﻫﺮي ﻣﻦ ﺳﻮق اﳌﻨﺘﺠﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ (٧٢٤) . اﻻﺳـــﺘﺜﻨﺎء ﻻ ﻳﻜـــﻮن إﻋﻔـــﺎء ﲨﺎﻋﻴـــﺎ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ (٨٢٤) . ﻮﻳﺮ ﺳــﻠﻊ ﺟﺪﻳــﺪة، ودﺧــﻮل ﻣﻨﺎﻓﺴــﲔ ﺗﺸــﺠﻴﻊ ﺧﻔــﺾ اﻟﺘﻜــﺎﻟﻴﻒ وﺗﻄــ: اﻟﻔــﺮع اﻟﺜﺎﻟــﺚ ﺟﺪد ﳛــﺮص اﳌﺴــﺘﻬﻠﻚ ﻋــﺎدة ﻋﻠــﻰ ﺟــﻮدة اﳌﻨــﺘﺞ واﳔﻔــﺎض اﻟﺴــﻌﺮ، وﻟــﺬا ﻓــﻼ ﺑــﺪ ﻣــﻦ ﺗﺸــﺠﻴﻊ اﻟﱰﻛـﺰ إذا أدى إﱃ ﻫـﺬﻩ اﳌﺼـﺎﱀ، وﻫـﻮ ﻣـﺎ ﻧﺒـﻪ إﻟﻴـﻪ اﳌـﻨﻈﻢ اﻟﺴـﻌﻮدي (٩٢٤)ﺈذا ﻛـﺎن ﰲ وﺻــﻮل ﻓـ. أن ﺗﺴـــﺘﺜﲏ اﳌﻨﺸـــﺄة ﻟﻮﺿـــﻊ ﻣﻬـــﻴﻤﻦ ﲣﻔﻴﻀـــﺎً ﻟﺴـــﻌﺮ اﳋـــﺪﻣﺎت أو اﻟﺴـــﻠﻊ، ﻓـــﺈن ﻟﻠﺠﻬـــﺔ اﳌﺨﺘﺼـــﺔ اﳌﻨﺸﺄة ﻣﻦ ﺣﻈﺮ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﻮﺿﻊ اﳌﻬﻴﻤﻦ(٠٣٤)ﲢﺴﲔ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳋﺪﻣﺎت واﻟﺴـﻠﻊ أو ، وﻳﺪﺧﻞ ﻓﻴﻪ ﻃﺮح ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺴﻮق (١٣٤). وﻳــــﺮى اﻟﺒﺎﺣــــﺚ أن ﻣﺮاﻋــــﺎة ﻣﺼــــﺎﱀ اﳌﺴــــﺘﻬﻠﻜﲔ ﻫــــﻮ ﻣﻘﺼــــﺪ رﺋــــﻴﺲ ﻟﻠﻤــــﻨﻈﻢ ﰲ وﺿــــﻌﻪ ﻠﻤﻨﺎﻓﺴــﲔ اﻵﺧــﺮﻳﻦ ﻷﻧﻈﻤــﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ، وﱂ ﲤﻨــﻊ اﳌﻤﺎرﺳــﺎت اﻻﺣﺘﻜﺎرﻳــﺔ إﻻ ﺳــﺪا ﻟﺬرﻳﻌــﺔ اﻟﻈﻠــﻢ ﻟ .وﻏﱭ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺳﻠﻊ وﺧﺪﻣﺎت .ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ٦وﻳﺮاﺟﻊ اﻟﻔﺼﻞ ٨٥اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل ﺳﻴﺎﺳﺔ وﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ص ( ٦٢٤) .٢١١ﺣﻲ ص ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮر ﺣﺴﲔ اﳌﺎ( ٧٢٤) م، اﳌﻨﺸﻮر ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ٧٠٠٢ﻓﱪاﻳﺮ ١ﺑﺘﺎرﻳﺦ ٠٦١٢٦ﻳﻨﻈﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل اﳊﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ذو اﻟﺮﻗﻢ ( ٨٢٤) .٩٥اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل ﺳﻴﺎﺳﺔ وﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ص .٩٢اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﻮدي م( ٩٢٤) (.١١)ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷردﱐ اﳌــــﺎدة ( ٠٣٤) .٤١ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر اﻟﺴﻮري م( ١٣٤)
عدد الصفحات ١١٢ﺮﺜﻴﻏﺪﻟﺍ ﺪﻌﺳ ﻦﺑ ﺰﻳﺰﻌﻟﺍﺪﺒﻋ .ﺩ :ﻪﺒﺘﻛ ٢١١ اﻟﻀـﺮر وﻗﺪ ﻗﺮر اﻟﻔﻘﻬﺎء أن اﳌﻔﺴﺪة اﻟﻜﱪى ﺗﺪﻓﻊ اﻷﺷــﺪ ﻳُــﺰال (٢٣٤)اﳊﻨﺒﻠــﻲ ﻗــﺎل اﺑــﻦ اﻟﻨﺠــﺎر اﻟﻔﺘــﻮﺣﻲ، (٣٣٤) : -رﲪــﻪ ﷲ - ﻌﻠﻴﺎ ﻣﻨﻬﻤﺎ أوﱃ ﻣﻦ درء ﻏﲑﻫـﺎ، وﻫـﺬا واﺿـﺢ، ﻳﻘﺒﻠـﻪ ﻛـﻞ ﻋﺎﻗـﻞ، واﺗﻔـﻖ ﻋﻠﻴـﻪ أوﻟـﻮ اﻟﻌﻠـﻢ ﻓﺪرء اﻟ" "(٤٣٤)ﻓـــﻼ ﳚـــﻮز دﻓـــﻊ اﻟﻔﺴـــﺎد اﻟﻘﻠﻴـــﻞ اﻟﻜﺜـــﲑ، وﻻ دﻓـــﻊ أﺧـــﻒ اﻟﻀـــﺮرﻳﻦ ﺑﺘﺤﺼـــﻴﻞ أﻋﻈـــﻢ اﻟﻀـــﺮرﻳﻦ، ﻓـــﺈن اﻟﺸـــﺮﻳﻌﺔ ﺟـــﺎءت ﺑﺘﺤﺼـــﻴﻞ ﺑﻘـﺪر اﻹﻣﻜـﺎن، وﻣﻄﻠﻮ ﱂ ﳝﻜﻦ أن ﳚﺘﻤﻌﺎ ﲨﻴﻌﺎً، ودﻓﻊ ﺷﺮ اﻟﺸﺮﻳﻦ إذا ﱂ ﻳﻨﺪﻓﻌﺎ ﲨﻴﻌﺎً (٥٣٤) . وﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم؛ ﻓﺈن ﻣﻦ أﻫﻢ وأﺻﻌﺐ ﻣﻬﺎم ﳎﻠﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺎ أﻋﻄﻲ ﻣـﻦ ﺳـﻠﻄﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻳـﺔ ﻟﻴﻨﻈـﺮ ، وﻋﻠﻰ اﳉﻬﺔ ﻃﺎﻟﺒـﺔ اﻟﱰﻛﺰ ﳌﻔﺎﺳﺪ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ وﻳﻮاز ﻟﻴﺴـــﻬﻞ ﻋﻠـــﻰ ﳎﻠـــﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ ﻋﻤﻠـــﻪ اﻟﱰﻛـــﺰ أن ﺗﺴـــﻌﻰ ﻹﻗﻨـــﺎع ﳎﻠـــﺲ اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ ﲟﺼـــﺎﱀ اﻟﱰﻛـــﺰ .وﻳﺘﺨﺬ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻠﻴﻢ .٧٢ﳎﻠﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ م ( ٢٣٤) ﻫـــﻮ اﻷﺻـــﻮﱄ اﻟﻔﻘﻴـــﻪ ﷴ ﺑـــﻦ أﲪـــﺪ اﻟﻔﺘـــﻮﺣﻲ اﳊﻨﺒﻠـــﻲ ، اﳌﺸـــﻬﻮر ". ٦/٦اﻷﻋﻼم . " ﻫـ٢٧٩ﺗﻮﰲ ﺳﻨﺔ . اﻷﺻﻮل وﻣﻨﺘﻬﻰ اﻹرادات ﰲ اﻟﻔﻘﻪ وﻏﲑﳘﺎ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ " وﻫــﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋــﺪة ﻳﻄﱠــﺮد ﻓﻴﻬـﺎ أﻛﺜــﺮ ﻣــﻦ أﻟــﻒ ﻓـﺮع ﻣــﻦ ﻓــﺮوع اﻟﻔﻘــﻪ: "ﻗـﺎل اﺑــﻦ ﻋﺒــﺪ اﳍــﺎدي رﲪـﻪ ﷲ ﺗﻌــﺎﱃ (٤٣٤) . ٠٠١اﻟﻜﻠﻴﺔ، ﻻﺑﻦ ﻋﺒﺪاﳍﺎدي ص .٨١١/٦، ﻣﻨﻬﺎج اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻨﺒﻮﻳﺔ ﻻﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ٣٤٣/٣٢ﳎﻤﻮع اﻟﻔﺘﺎوى ( ٥٣٤)
عدد الصفحات ١١٣