مبادئ العلاقات العامة

ةماعلا تاقتالعلا ىدحابم )ةسرامملا تايقالخأ - تايلمعلاو سسألا - ميهافملا - خيراتلا( ةيكيرمألا ةدحتملا تايالولا يف كانه ناك 016] سرجنوكلا يف ةيلدج تاشقانم عوضوملا اذه راثأ دقو .تقولا كلذ يف ةيزانلا ةياعدلل مهجيورت ىدمو :ةيناثلا ةيملاعلا برحلا باقعأ يف ةيملاع ةوق تحبصأو اهتلزع نع اكيرمأ تلخت امدنعو ةفلتخملا ملاعلا لود هجوت داز نيلرب طئاح طوقس دعب ملاعلا يف ةنميهملا ةوقلا مويلا اهنوكو تاقالعلا راهدزا ىلإ ىدأ رمألا اذهو ءًايداصتقاو ًايسايس يكيرمألا معدلا ىلع لوصحلل مدقأ امدنع لاثملا ليبس ىلعف .يكيرمألا ماعلا يأرلا ىدل لودقا دقه ةزروصأ ققروستللا ةبااملا ةماعلا تاقالعلل ةلاكو عم قافتالاب تيوكلا تماق عانقإل ةماع تاقالع ةلمح ذيفنتو ميمصتل .قارعلا ريرحتب ةيكيرمألا ةرادإلا رارق ةدناسمب يكيرمألا ماعلا يأرلا تاقالعلا اورثأ نيذلا نيسرامملاو نيثحابلا رثكأ نم ل ,ةيلودلا ةماعلا تاقالعلل اذذ ادنلزوينو ايلارتساو ديوسلاو اكيجلبو اسنرفو ايناملأو ادنلوهو ياهال يف عورف اهل حبصأ يتلاو ةكرشلل ريدمك رئاسخل ضرعت هنأ نم مغرلا ىلعو ءسيراب يف هبتكم ناكو ابوروأ يف لوألا هراشتسمو .دعب اميف حابرأل تلوحت رئاسخلا هذه نأ الإ ىلوألا تاونسلا يف ةريبك ةيلام ىلوتت تناك يتلاو ! ال :علعاطممو تمهاس دقو ةيقبوست بناوج ىلإ يراجتلا قيوستلا نم هتاقيبطتو قيوستلا موهفم عيسوت يف تالاكولا هذه .ةيسايسلاو ةيعامتجالا تالاجملا يف يرخأ :يسايسلا قبوستلا :اثلاثأ لكشت يسايسلا اب يف ةيفارتحالا ةيراتقتنمالا تاامفكألا ت تسييصأو نا يسايسلا يف اهلخد غلب يتلاو ,ةيكررمألا ةدحتملا تايالولا يف ةماعلا تاقالعلا ةعانص نم ًاريبك ِءزج لود يف ةيضاخ :ًايملاع رشتنت © 821065)

تاقال » ادنلزوي ةكرشل ىلوتت206 دايع ضوعم تريخ روتك اد بابسأ دحأ دوعبو نيرشعلا نرقلا رخارأ عم ةمزأي ةيبرغلا كودلا ىف ةيطارقتينلا ربك اه لاحنلا اذه. نوت يفو ةيسايسلا بازحألا يف ةقثلا نادقف لدعم دادزي ثيح نع-بابشلا ةصاخ- عمتجملا دارفأ نم ةريبك دادعأ فوزع يف كلذ ىلجتيو نييسايسلا ماعلا يأرلا تاعالطتسا رهظتو ةماع ةفصب ةيسايسلا ةايحلا يفو .ةلريرخلا لوحلا يف ةيطارقمدلا تاييامم وسج ةزيلسلا تاهاجتالا ةليمزأ .فالخلاو لدجلل ريثمو ءًايبسن ثيدح يفرعم ءانبك يسايسلا قيوستلا موهفم ربتعيو ةطبترم اهرابتعاب يسايسلا قيوستلا ةيلمع ةحاتملا يسايسلا قيوستلا تافيرعت بلغا ددحتو ةيسايسلا تاسسؤملا( ةيسايسلا تانايكلا نيب متت يتلا ةيلاصتالا ةطشنألاب ريبك دح ىلإ تلاز امو .رخآ بناج نم نيبخانلا نيبو ءبناج نم )نييسايسلا نيحشرملا وأ ءايبسن ةليلق نيبخانلل كولسلا ىلع يسايسلا قيوستلا تالمح ريثأت لوانتت يتلا تاساردلا يسايسلا قيوستلل يخيراتلا روطتلا ٍءوض يف يعيبط رمأ وهو ؛ءيرظنلا عباطلا اهيلع بلغيو 8) ةيباختنالاو ةيسايسلا تالمحلا ىف ىسايسلا قيوستلا ىلع دامتعالا دايدزا نم مغرلا ىلعو ناب كلذ نيثحابلا ضعب رسفبو .يكيرمألا مادختسالا نود همادختسا لاز امف ءايوروأ يف مستي يذلا يكبدرمألا يسايسلا ماظنلا صئاصخ سكعي يكيرمأ راكتبا وه يسايسلا قيوستلا هرودب قلخ يذلاو ىلع ةفيعض ةرطيس ىوس ةيكيرمألاو ةيسايسلا بازحألا سرامت الو .نيعئابلل ايسايس الاجم تارارقلا زكرتتو .هسفنب حشرملا اهالوتي يتلا ةيباختنال تالمحلا ةراداو نيحشرملا رايتخا يلاتلابو ةديدجلا تايجولونكتلا مادختسا ىلع ةدحتملا تايالولا يف يسايسلا قيوستلا ثوحب تزكرت بازحألا كراشت 1) يريهامجلا دييأتلاو معدلا ءانب ةقيرط ذيفنتو طيطخت ىلإ يسايسلا قيوستلا فدهيو ةيسفانت ايازم قلخ لالخ نم دييأتلا اذه ىلع ةظفاحملاو ءيسايس حشرم وأ ةيسايس ةسسؤمل دمتعت ةططخم تايجيتارتسا مادختساب كلذو ؛حشرملا وأ بزحلا وأ ةيسايسلا ةسسؤملا هذهل ريهامجلا يف ريثأتلا لئاسو نم اهريغو 6 831065).

ةماعا )ةسرامملا تايقالخأ - تايلمعلاو سسألا - ميهافملا - ذيراتلا( هنأب ساكوا نورا هفرعيو ءيسايسلا قيوستلل اهيلع قفتم فيرعت نآلا ىتح دجوي الو تاقالعلا ءانب نمضت يتلا ةيباختنالاو ةيسايسلا جماربلا يف مكحتلاو ذيفنتو طيطختو ليلحت هذه ىلع ظافحلاو نيبوتسم اينمض فيرعتلا اذه ددحيو .يسايسلا قوسملا فادهأ قيقحت لجأ نم ةقالعلا نأ ىلإ يفسلفلا ىوتسملا ريشيو .يئارجإ رخآلاو يفسلف امهدحأ ءيسايسلا قيوستلا نم نايكلا ةفاقث ىلع ينبم مهددع ةدابزل ههجوت وأ هنئايز ددع ةدايز ىلإ يسايسلا نايكلا ةجاح ةطشنألا يف سكعني نأ دبال هجوتلا اذه نأ ىلإ يئارجإلا ىوتسملا ريشبو .هتاذ يسايسلا 2001 ,0”0255) يف اهقيبطت نكمي قيوستلا بيلاسأو ميهافم نم ريثك نأ قيوستلا ةذتاسأ نم ديدعلا يريو قيوست تايلمع ريبك دح ىلإ هبشت تامدخلاو علسلا قيوست تايلمع ناو ةيسايسلا تالاجملا نييسايسلا ىلع بجي كلذ ىلع ءانبو .نييسايسلا نيحشرملاو بازحألاو ةيسايسلا تانايكلا العف ثدحي ام وهو ءيسايسلا قوسلا نم ةصح ىلع لوصحلل قيوستلا بيلاسا مادختسا تالمحلا ةرادإ ةقيرطب رادت ةيسايسلا تالمحلا تحبصأ ثيح 55 5131018516 ”0). © »» نأ نكمي هنأو ءيسايسلا لاصتالا نم ًالومش رثكأ لماشلا يسايسلا قيوستلا نأ ىري يذلاو تالمحلا ىلع سيلو تايجيتارتسا مادختسا ىلع سيلو .طقف قيوستلا بيلاسأو 13116608‏ هجتنم عيب درجمل قيوستلا مدختسي ال يسايسلا بزحلا نأ ىري يذلاو يأ ؛هتاذ جتنملا اذه ميمصت يف همدختسي نكلو ؛ء)هيحشرمو هططخو هجمارب( يسايسلا بازحألاو تانايكلا كولس تالاجم نم لاجم يأ يف نمضتت نأ بجي قبوستلا ميهافم وأ نيبخانلا ىلع ةياهنلا يف رثؤت اهلك اهنأ ساسأ ىلع |). عهيسسييةساسلار

هنأب ن تاقالعم هذه نأ ىل نايكلا داعف بن 0061 ». نأ نك تالم دايع ضوعم تريخ روتك اد 5): يفو .ةماعلا تاقالعلا يف ةديدجلا تالاجملا دحأ اهترادإو ةمظنملا ةعمس موهفم حبصأ ؛ةماعلا تاقالعلل افيرعت ةيناطيربلا ةماعلا تاقالعلا ةيعمج تعضو امدنع دقو يف ترشنو ةيكيرمألا ةدحتملا تايالولا يف ةكرش ةئامسمخ ربكأ ىلع ةيحسم ةسارد ترهظأ ةمظنملا ةعمس ةرادإ ىلع ةيساسأ ةروصب زكرت اهيف ةماعلا تاقالعلا ةفيظو نإ تاقالعلا لاجم عسوت نإ نكميو ءاهب ةماعلا تاقالعلا ةفسلف لثمت تحبصأ ةعمسلا ةرادإ نأو .)الانأ يفف .ةمظنملا ةعمس لوانتت يتلا تاباتكلا نم ريبك مك ةريخألا تاونسلا يف رهظو نم تارشعلا بناج ىلإ مغرلا ىلعو اذه نأ نوثحابلا يري ةديدع ةلئسأ نع ةباجإلا نكمي ىتح ةفلتخم تائيب يفو ةديدع تاساردل جاتحي لازال لاجملا فده درجم مأ ةماعلا تاقالعلل ةفسلف اهرابتعا نكمي لهو .ةماعلا تاقالعلا مسق فئاظوو ماهم دحأ مأ

دايع ضوعم تريخ روتك اد ىلع ةدمتعم تأدب ةيلاصتاو ةيرادإ ةفيظوك ةماعلا تاقالعلا نأ لوألا لصفلا نم حضتا ظ لظو جمارب سيردتل ةيميداكأ ماسقأو تايلك ءاشنإ أدب امدنع نرقلا فصتنم ىتح كلذك عضولا ىلع نيرداقلاو نيلهؤملا نيسرامملا نم ةريبك ةعومجم جيرختو ليهأتو ةماعلا تاقالعلا ارود نيلهؤملا نيسرامملا ءالؤهل ناكو .ةيملعلا سسلل اقفو ةماعلا تاقالعلا ةفيظو ةسرامم يذلا يباجيإلا هجوتلا ىلإ يعافدلا هجوتلا نم ةماعلا تاقالعلا ةسرامم لوحت يف امهم .ةيملعلا ثوحبلا ءارجإ ىلع ينبملا يجيتارتسالا طيطختلا ئدابم قبطيو ةردابملا مامزب ذخأي ةيكبرمألا ةدحتملا تايالولا يف ةماعلا تاقالعلا تايعمجو تامظنم نم ديدعلا ءاشنإل ناكو يفرعم لاجمك ةماعلا تاقالعلا ىلع يفارتحالاو ينهملا دعبلا ءافضإ يف امهم ارود ايورأ ميلا دحصو .كاجملا اقهل يقرعيو يرظن ناطإ اذينل عيار :ةيلسلإو يسأل نيتيساتلا نم تاقالعلا لاجم يف ةنيصر ةيملع ثوحب رشن يف ةصصختملا ةيملعلا تايرودلا نم ددع لصفلا اذه لوانتي قايسلا اذه يفو .نيسرامملاو نيثحابلل امرتحم ايملع اديصر رفوت ةماعلا .ةرصاعملا اهفئاظوو :ةماعلا تاقالعلا فيرعت :الوأإ ‏١ ةماعلا تاقالعلل حاو فيرعت بعصي هنأ نيثحابلا نم ريبك ددع نيب قافتا ةمث دجوي كلذ عجريو لاجم نأ امك ؛ةديدع ىرخأ ةيلاصتاو ةيرادإ فئاظو عم ةماعلا تاقالعلا ةفيظو لخادت ىلإ تاقالعلل اهتيؤرو اهفادهأل اقفو ىرخأل ةمظنم نم فلتخت ةفيظولا هذه ةسرامم دودحو نم ةثالثل لاؤس هيجوت مت ول هنأ ةتس ىلع لصحنس .رخآب وأ لكشب اهضعب نع فلتخت تافيرعت نم .موهفملا اذهل مهفيرعت يف ةماعلا تاقالعلا وثحاب اهانبت ةديدع ىؤرو لخادم دجوبو ةهجو نمو اقفو ةماعلا تاقالعلا تافيرعت ينبت نم كانهو ؛ فرعتلل باتكلا اذه يف هعابتا متي ام وه هاجتالا اذهو .يخيراتلا قايسلل اقفو ةماعلا تاقالعلا موهفم روطت ىدم ىلع ©

ةماعلا تاقالعلا ععدابم )ةسرامملا تايقالخأ - تايلمعلاو سسألا - ميهافملا - ذيراتلا( دحأك نيهاجتا يف لاصتالا ىلع ديكأتلل نيثحابلا نم ددعل ةركبم تالواحم كانه تناكو تانيثالثلا رخاوأ يف زدلياشت دووراه ماق دقف .ةماعلا تاقالعلا فيرعت يف ةيساسألا داعبألا يف وأ ؛ةنيعم رظن ةهجو ضرع يف طقف سيل ليدعت يف ةمهاسملا ىلإ كلذ ىدعتت امنإو ».3) دوقعلا يف تحبصأ يتلا ةماعلا تاقالعلل ةيعامتجالا ةيلوئسملا ىلع دكؤت ةيؤرلا هذهو موهفملا نأ لوقلا نكمي كلذ ىلعو .ةرصاعملا ةماعلا تاقالعلا تايلوئسم مهأ دحأ ةيلاتلا امأ .يعانقإلأ لاصتالاو ةياعدلا ىلع لماك هبش لكشب دمتعي ةماعلا تاقالعلل هاجتالا يداحأ .روهمجلاو ةمظنملا نيب لدابتملا مهفلاو لاصتالا لدابت ىلع زكريف هاجتالا يئانث موهفملا ةيملاعلا برحلا تلت يتلا دوقعلا لالخ ةماعلا تاقالعلا موهفمل ةديدج ىؤر تروطت دقو تاملك تافيرعتلا هذه تنمضت دقو .نيهاجتا يف تاقالعلاو لاصتالا ىلع زكرت ةيناثلا دقو .ةفيظولل اجضن رثكأ رظن ةهجو ىلإ ريشي يذلا رمألا وهو ملعو نف فيرعتب ةماعلا تاقالعلل يناطيربلا دهعملا ماق قايسلا تاذ يفو اهروهمجو ام ةمظنم نيب لدابتم مهافت ىلع ةظفاحملاو سيسأت » نيب عمجي يذلا فرعتلا اذه ىلإ لصوتو ءاهيف ةيساسألا راكفألا فينصتو ءاهنم لك يف ةيلمعلاو ةيملعلا نيتيحانلا نم موهفملل ةيساسألا رصانعلا فيرعت تاونق ىلع ةظفاحملاو سيسأت ىلع دعاست يتلا ةيرادإلا ةفيظولا يه ةماعلا تاقالعلا يهو ؛ماعلا اهروهمجو ام ةمظنم نيب نواعتلاو لوبقلاو مهفلا قيقحتو يأرلا تاهاجتاب ملع ىلع ءاقبلا ىلع ةرادإلا دعاستو ؛اياضقلا وأ لكاشملا ةرادإ نمضتت ةرادإلا دعاستو ؛ةماعلا ةحلصملا ةمدخ نع ةرادإلا ةيلوؤسم ىلع زكرتو ؟؛هل ةباجتسالاو ماعلا ماظنك لمعت هسفن تقولا يف يهو ؛رييغتلا ىلع اهتيلاعف نم ديزتو ؛اهتئيب عم فيكتلا ىلع ةيساسأ تاودأك يملعلا ثحبلا تاينقت قيبطتو ؛تاهاجتالا عقوت ىلع ةدعاسملل ركبم ريذحت )ال

تانيثال لئاوأ دايع ضوعم تريخ روتك اد نوثحابلا اهركذ يتلا تافيرعتلا نم ديدعلا يف ايلج ةماعلا تاقالعلل يرادإلا رودلا رهظبو نف يه ةماعلا تاقالعلا نأ تافيرعتلا هذه دحأ دكؤي لاثملا ليبس ىلعف .موهفملا اذهل هذه ىلع ةبترتملا جئاتنلاب ؤبنتلاو :ةمظنملا وحن روهمجلا تاهاجتا ليلحتل يعامتجا ملعو قيقحت ىلإ فدهت يتلاو اهل ططخملا جماربلا ذيفنتو ءايلعلا ةدايقلل ةروشملا ميدقتو .ةمظنملا حلاصم اوجرخو :اهرابتعاب ةماعلا تاقالعلل فيرعتب تماس ييعلار []) تاقالعلا لوح ايمسر انايب ةيكبرمألا ةماعلا تاقالعلا ةيعمج تنبت تامهاسم يلع هيف اوزكر ةماعلا تاقالعلل فررعت عصضو ةيعمجلا ةداق لواح دقو ةماعلا نم ةيلاعفو ةءافك رثكأ لكشب تارارقلا ذاختا ىلع عمتجملا ةماعلا تاقالعلا دعاست .ةماعلاو ةصاخلا تاسايسلا نيب ماجسنا قيقحت تاكرشك تاسسؤملاو ةيعّوطتلا تايعمجلاو ةيموكحلا تائيهلاو ةيلامعلا تاباقنلاو لامعألا ىلعف نيفظوملاك عمو ىرخألا تاسسؤملاو نيمهاسملاو ةيلحملا تاعمتجملاو ءالمعلاو ءاضعألاو .عساولا قاطنلا ىلع عمتجملا متيو ءاهفادهأ قيقحت ضرغب اهريهامج ميقو تاهاجتا مهف ةمظنملا ةرادإ ىلع بجي ةماعلا تاقالعلا وسرامم لمعبو ىلإ ةمظنملا فادهأ ةمجرت ىلع نودعاسي ءاطسوكو ءايلعلا ةرادإلل نيراشتسمك .ماعلا روهمجلا ىدل ةلوبقمو ةلوقعم تاءارجاو تاسايس

ةماعلا تاقالعلا ئكدابم )ةسرامملا تايقالخأ - تايلمعلاو سسألا - ميهافملا - خيراتلا( :ىلاتلا نم ةماعلا تاقالعلا فلأتت .ةمظنملا ططخو تايلمع ةسايسلا تارارقب قلعتي امب ةمظنملا ىف ةيرادإلا تادوتسملا ةفاكل تاراشتسالا ميدقت ” ةقالع رابتعالا نيعب ذخألا عم ءلاصتالا ةعيبطو .ةمظنملل ةيعامتجالا ةيلوئسملاب كلذ لدابتملا مهفلا قيقحتل ةرمتسم ةقيرطب تالمحلاو جماربلا مييقتو ذيفنتو ثحب ” ةيلاملاو ةيقيوستلا جماربلا كلذ نمضتيو .ام ةمظنم فادهأ حاجنل يرورضلاو جماربو ةيعمتجملا ةيلوئسملا جماربو يفيظولا اضرلا جماريو لاومألا عمج جماربو .اهريغو .ةماعلا ةسايسلا رييغت وأ ىلع ريثأتلل ةمظنملا دوهج قيبطتو طيطخت ا” يفيظولا رداكلا بيردتو فيظوتلاو تاينازيملا عضوو طيطختلاو فادهألا عضو ا” قفارملا ريوطتو اهربتعي ةماعلا تاقالعلل ًافيرعت »» يف ةماعلا تاقالعلا رود نمضتيل فررعتلا اذه دهعملا عسو تاينيعستلا ةيادب يفو ةمظنم ةعمس يعارت دعت كلذب يهو .هكولسو روهمجلا يأر ىلع ريثأتلاو ءاهل معدلاو مهفلا باستكا فدهب ام » 6). سسؤت يتلا ةيرادإلا ةفيظولا هيلع دمتعي ىتلاو ؛ةماعلا اهريهامجو ام ةمظنم نيب عفنلا ةلدابتم تاقالع ىلع ظفاحتو ةسرامم يف فادهألاو ةطشنألا نم ديدعلا فسرعتلا اذه ددحيو موقي ةنهملل يقالخألا ساسألا نأ كلذك ددحي وهو .ةيرادإ ةفيظو اهنأ ىلع ةماعلا تاقالعلا انهو .ةماعلا ريهامجلاو تاسسؤملا نيب عفنلا ةلدابتم تاقالع ىلع ةظفاحملاو ءانب ىلع تارارقل نيذفنمك اوسيلو ؛تايلمعل نيريدمك اولمعي نأ ةماعلا تاقالعلا يسرامم ىلع بجي

لدابتم ةيلاملا جماربو ين هر دعت تك » دايع ضوعم تريخ روتك /د عضي يذلا قيرفلا يف ءاضعأك مهسفنأ اودكؤي نأ مهيلعو ءاهذيفنتب نوفلكي وأ مهريغ اهذختي )مانداتد يتلا ةيرادإلا ةفيظولا رييغتلا تايلمع ليهستو ءاهتفسلف ديدحتو ءاهغولبو اهفادهأ ديدحت يف تامظنملا دعاست لك عم ةيلاصتالا تايلمعلا ةماعلا تاقالعلا وسرامم سرامي كلذب مايقللو .ةمظنملا لخاد ةلاح قلخو عضوب ةماعلا تاقالعلا وسرامم موقبو .عمتجملا تاعقوتو ءتامظنملا فادهأ نيب قفاوتلا نم ؛ةمظنملا تانوكم لك نيب مهافتلاو ريثأتلا لدابتو ريوطتل تامظنملا جمارب ميوقتو ذيفنتو .عمتجملا نيدو اهنيدو :اهمهأ نم ةيساسألا طاقنلا نم ةعومجم ىلع فيرعتلا اذه زكربو ةيقب لثم كلذ ىف اهلثم .خلا .قيوستلاو جاتنإلاو ليومتلا فئاظو لثم .تامظنملل اهتيمهأ حضوأو .ةماعلا تاقالعلا جماربو ططخ ذيفنتو ةرادإ يف يساسأ نوكمك لاصتالا ىلع زكر تاقالع ريوطت هنأب .عمتجملا تاعقوتو ةمظنملا فادهأ نيب قفاوتلا نم ةلاح قلخو ةيباجيإ تاقالعلا جمارب ميوقتو ذيفنتو عضو هنأب ةماعلا تاقالعلا ةسرامم تالاجم ددح .ةماعلا اهنيدو ؛ » 2)4. تاقالعلا ةيعمج هتمدق يذلا فيرعتلا تاقالعلا ةرادإ دراتراشت دهعم امأ يذلا يفرعملا لاجملا يه هيأر يف ريثأتلاو ءروهمجلا لبق نم مهفلاو معدلا بسكل فدهتو ؛ةمظنملا ةعمسب ينتعي

ةماعلا تاقالعلا عدابم )ةسرامملا تايقالخأ - تايلمعلاو سسألا - ميهافملا - خيراتلا( ام ةمظنم نيب لدابتملا مهفلا ىلع ظافحلاو ءانبل ةرمت او ةططخملا دوهجلا اهنإ .هكولسو 0). ةماعلا تاقالعلل فيرعت عضو نكمي ةماعلا تاقالعلا موهفمل تافيرعتلا هذه درس دعبو :لاصتا ةيلمعكو ةيرادإ ةيلمعك ةماعلا تاقالعلا ةعيبط ددحي تالمحو جمارب ذيفنتو طيطخت ىلع موعت » :ىلي ام نمضتت كلذب ىهو فرشي ةلماكتم لاصتا ةيلمع ةرادإو ذيفنت بلطتتو ةيلاصتا ةفيظو اهرهوج يف اهنأ لئاسر جيزم نمضتتو ؛ةيصخش تاراهمو ةيفرعم رطأب نوعتمتي نوسرامم اهيلع لئاسو نم الماكتم اجدزمو ءاهينبت مت يتلا لاصتالا تايجيتارتسا سكعي ةيلاصتا صئاصخو ةعيبطل امهفو ؛ةمظنملاب صاخلا لاصتالا لئاسوو يريهامجلا لاصتالا .هاجتالا ةيئانث كلت لاصتالا ةيلمع نوكت نأ بجيو ؛فدهتسملا روهمجلا ثوحب نم ةيرادإلا تايلمعلا ذيفنتو طيطخت بلطتت تقولا تاذ يف ةيرادإ ةفيظو اهنأ تاقالعلا ةسرامم ىف فادهألاب ةرادإلا لخدم ينبت لضفيو .ةبرادإ ةفيظوك ةماعلا » نيب لدابتملا مهفلا ءانبب متهت يهف .رخآ بناج نم روهمجلا نم ةنيعم تاعومجمو نيب مهفلا ءانبب متهت يهو ؛تاباختنالا يف هل مهمعد بسكل نيبخانلاو ام حشرم ام ةلود نيب مهفلا ءانبب متهت يهو ؛ةكرتشم حلاصم قيقحتل اهروهمجو ام ةمظنم .يميقلا لماكتلاو رارقتسالا قيقحتل اهينطاومو ةرادإ ىلإ كلذ ىدعتي امناو ءلاصتالا ةرادإ ىلع ةماعلا تاقالعلا رود فقوتي اال .حلاصملا ةيئانثو لمتحم ريثأت اهل نوكي نأ نكمملا نم يتلاو .اهينطاومو ةلودلا ىلع وأ ءاهروهمج ىلعو ةمظنملا ىلع

ةماعلا تالامع » فرشي لئاسر لئاسو نشاط توحب تاقال امةل ةرادإ . 2 ش دايع ضوعم تريخ روتك اد تامظتملا ةنعاسم ىلع ايترتقي ةيلابضتإو:ةيراذإ ةنقيظوك ةئاعللا تاهالعلا قيمت اف نيب نزاوتلا قيقحت مث نمو ؛فادهألا هذه قيقحت ىلع لمعلاو اهفادهأ ةغايص يف يف هدعاسملا يف :كلذكو :ةيعامتجالا اهتيلوقسمو تاسيؤملا كلل ةبراجتلا تاياغلا :ةيجراحلا ةفيبللا ةباجتسا رقستلا ريوطتلاو رييدتلا تايلمع جنورج سميج جذامن :ايناثإ ءوض يف ةماعلا تاقالعلا اوفرع نيذلا ةماعلا تاقالعلا يثحاب رثكأ جنورج سميج ناك يف ةماعلا تاقالعلا ةسرامم ةعيبط حضوت جذامن ةعبرأ جنورج مدقو .ةمظنملا كولس تاقالعلا روطتل ًايعيبط ًاروطت ودبت جذامنلا هذه نأ نم مغرلا ىلعو .ةفلتخملا تامظنملا .تامظنملا يف لاصتالا ةعيبط ىلع تزكر جذامنلا هذه نإف ةيلمع هاجتا امهو ةمهملا لماوعلا نم نينثأل اقفو اهضعب نع جذامنلا هذه فلتختو ةمظنملا نيب لاصتالا هاجتاب دصقبو .ةماعلا تاقالعلا ةسرامم نم ضرغلاو ءلاصتالا تاسرامملا ةعيبط فصيف ضرغلا امأ .هاجتالا يبتاثث وأ هاجتالا يداحأ ناك ءاوس روهمجلاو نزاوتم ريغ وأ نزاوتم جذومنلا نوك ثيح نم ةمظنملل ةماعلا تاقالعلا اهيدؤت يتلا امأ ءروهمجلا تاهاجتا رييغت لواحيو ءيه امك ةمظنملا كرتي نزاوتم ريغلا لصاوتلاف .اهروهمجو ةمظنملا نيب ةقالعلا ليدعت لواحيف نزاوتملا لصاوتلا جذومن :يهو ةماعلا تاقالعلا ةسراممل جذامن ةعبرأ جنورج ددح جذومن مث :جذامنلا هذه يلي اميفو .لثامتملا لاصتالا ط)عوو لاصتالا وهو ةماعلا تاقالعلا يف ةمدختسملا لاصتالا لاكشأ مدقأ جذومنلا اذه لثمي ؛نيلماعلا ىلإ ايلعلا ةرادإلا نم دحاو هاجتا يف باسنت جذومنلا اذهل ًاقفو تامولعملاف .طباهلا رشنلا ىلع ةماعلا تاقالعلا يف نولماعلا دمتعيو .ةيجراخلا ريهامجلا ىلإ ةمظنملا نمو لعف در نولهاجتيو روهمجلا ىلإ مهلئاسر ليصوت يف يساسأ يلاصتا طاشنك مانا 56. طنطاأء وأ عيبلا ضرغب سيل نكلو ؛روهمجلل تامولعملا ميدقت ةيلمع ىلع جذومنلا اذه دمتعي لاصتالا لظي نكلو .قباسلا جذومنلا نع فلتخي هلعجي ام اذهو ؛ةمدخ وأ ةعلسل جيورتلا

ةماعلا تاقالعلا ىدابم ظ )ةسرامملا تايقالخأ - تايلمعااو سسألا - ميهافملا - خيراتلا( نوكت جذومنلا اذهل ًاقفوف .روهمجلا ىلإ ةمظنملا نم دحاو هاجتا يف جذومنلا اذه يف ةيميلعتلا تاسسؤملا يف ًايلمع نوكي جذومنلا اذه لعلو .تامالعتسالل ًايتكم ةماعلا تاقالعلا نولماعلا ىعسي .ةيباقنلا تاداحتالا يف كلذكو ؛حبرلا ىلإ ةفداهلا ريغ تامظنملاو ةيموكحلاو .ةفلتخملا ريهامجلل تامولعملا ميدقتو ريفوت ىلإ جذومنلا اذهل ًاقفو ةماعلا تاقالعلا يف .اهريفوت يف نيلماعلا طاشن دادزا تامولعملل ريهامجلا هذه ةجاح تدادزا املكو نيو-الالدز » ريغب فصؤ كلذل مولعلا جذامن فظوي هنأل اذهل ًاقفو ةماعلا تاقالعلا يف نولماعلا موقبو .ةلاسرلل ةيعانقإلا ةردقلا ةدايزل ةيعامتجالا ةشقانمو تالباقملاو يأرلا تاعالطتسا لالخ نم ريهامجلا تاهاجتا ىلع فرعتلاب جذومنلا معدب ىظحت ةماع تاقالع جمارب ميمصتل كلذو عقاولا نكلو ء تاسايسب ريهامجلا عانقإ وه ةيثحبلا تاكيتكتلاو تاودألا هذه لالخ نم ةمظنملا فده نأ رييغت وه انه ةماعلا تاقالعلا فده نوكيو .تاسايسلا هذه عم فيكتت اهلعجو ةمظنملا .ةيراجتلا تاكرشلا يف جذومنلا اذه قبطي كلذل ءريصقلا ىدملا ىلع ريهامجلا تاهاجتا +ييم-الال دب لعج يلإ ةمظنملا يعس ىلع فقوتي ال وهف .قباسلا جذومنلل ًاروطت جذومنلا اذه دعي ةئيبلا عم فيكتت نأ بجي اهسفن ةمظنملا نأ ىلإ بهذي نكلو ءاهعم فيكتت ريهامجلا ىلع بجي جذومنلا اذهل ًاقفوف .ةمظنملا هذه هاجت ةلعافلا ريهامجلا اهيف امب ,ةيجراخلا ىدل نوكي مث نمو جذومنلا اذه زكري كلذل .ةيجراخلا ةئيبلا تابلطتمل ًاقفو ريغتلل ةيلباقلاو دادعتسالا ةمظنملا يف لاعفلا لاصتالاو لدابتملا مهفلا ىلع دمتعت ريهامجلا عم ةيجيتارتسا تاقالع ءانب ىلع يف جذومنلا اذه قبطي .دحاو هاجتا يف عانقإلا تايجيتارتسا ىلع دامتعالا نم ًالدب نيهاجتا لضفأ يف ةماعلا تاقالعلاب طونملا رودلا حضوي كلذ لعلو .ةماعلا ةعفنملا تاذ تامظنملا 1251 .اهريهامجو ةمظنملا نيب ماجسنالاو مهافتلا قيقحت يف 01

دايع ضوعم تريخ روتك اد لاصتالاو ةماعلا تاقالعلا جمارب يططخم ةردق نإ رابتعالا نيعب ذخأن نأ بجيو ذاختا يف ةيلالقتسالا اهنم ؛لماوع ةدع ىلع فقوتي جذومنلا اذه قيبطت ىلع يموكحلا كلذكو ؛مالعإلا لئاسو ةيطغت خانمو » تاقالعلا ةسراممل لضفألا جذومنلا وه )عبارلا( لاصتالا يف لثامتملا جذومنلا نأ ربتعي ةيلعافلا ققحت ثيحب ةفيظولا ةسرامم ةيفيكل ايلاثمو ايرايعم جذومنلا اذه ربتعي هنإف .ةفلتخملا تاسسؤملا يف تاقالعلل ةيعامتجالا ةيلوئسملا يف ةروص لضفأ يف ةيلئامتلا جذومن قيبطت ىلجتيو يفف .ةماعلا تاقالعلل ةرظنلا روطت عم ةيعامتجالا ةيلوؤسملا موهفم روطت دقو شيعت يذلا عمتجملا هاجت ةيلوئسم ةمظنملل ناب ةرادإلا عانقإ ىلع زكري موهفملا ناك ةيادبلا 01© كانه له لاؤسلا دعي مل انهو رود ناك كلذلو 5650015‏ |5013 201001366). جذومن حرتقاو ؛ |50613 601001366 لعفلا در نم ةماعلا تاقالعلل ةيعامتجالا ةيلوؤسملا روطت حضوي كلذ لعلو كلذ دعبو ا/عممأع 2)0. تاقالعلا تاسرامم يف جذامنلا هذه قيبطت يدم نع هؤالمزو :ةفلتخملا تامظنملا يف اعويش رثكألا وه ةيفحصلا ةلاكولا جذومن نأ ىلإ اوصلخ ةماعلا ءانبو رشنلا يف اهدوهج رصحت يتلا ةماعلا تاقالعلل ةيديلقتلا ةرظنلا ىلع دكؤي ام وهو نوكي نأ رثكألا هنكلو ءاهيف اعويش لقألا هنأ نيبت ءلامعألا تاسسؤم يف اعويش رثكألا جذومنلا جذومنلا دجو دقف ؛هاجتالا ةيئانث جذامنلاب قلعتي اميفو .ماعلا عاطقلا تاسسؤم يف اعويش يف رثكأ رهظف نزاوتملا جذومنلا امأ ؛ةيراجتلا تاسسؤملا يف بلاغلا يف نزاوتم ريغلا .ةيموكحلا تاسسؤملا

ةماعلا تاقالعلا عدابم )ةسرامملا تايقالخأ - تايلمعلاو سسألا - ميهافملا - خيراتلا( ةفلتخملا تاسسؤملا ىف ةماعلا تاقالعلا ةسرامم نيب لصفلا نأ نيثحابلا نم ددع ىريو اعم لثمت اهنأ ىلع جذامنلا هذهل رظني نا لضفألاو ؛:ةبعص ةيلمع جنورج جذامنل اقفو ظ نأ نكميف .ههجاوت يذلا فقوملل اقفو جذامنلا هذه قبطت ةمظنملا نأ ينعمب ءايفقوم اجذومن ظ لثامتملا ريغ لاصتالا جذومن مدختستو ظ .رخآ فقوم يف :ىرخألا ةيلاصتالا ميهافملاو ةماعلا تاقالعلا :اثلاثأ :ةمظنملا تاقالع لثم ىرخأل ةمظنم نم ةماعلا تاقالعلا ىمسم نيابت نم مغرلا ىلع يتلا ماسقألل يساسألا فدهلا نإف يتلا ةيساسألا ريهامجلا عم ةزيمتم تاقالع ىلع ةظفاحملاو ءانب وه ءامسألا هذه لمحت يسرامم نأ دجن ةيلمعلا ةسرامملل يتأن امدنعو .اهروطتو ةمظنملا ءاقب اهيلع فقوتي نم ديدعلا عم حوتفملا لاصتالا طمن ىلع ةماعلا تاقالعلا زكرت تاسسؤملا ضعب يفف حوتفملا ريغ لاصتالا طمن ىلع ةظفاحملل ىعست ىرخأ ةمظنم ىفو .قفاوتلا وأ عامجإلا قيقحت وأ راوحلا ىلع زيكرتلاو امل مهتيؤر لالخ نم موهفملا نوفرعي ةماعلا تاقالعلا يسرامم نإ لوقلا نكمي كلذ ىلع ةرصاق تافيرعتلا هذه يتأت كلذلو .ةيمالعإ ةطشنأ نم هب نوموقي املو ءمهتاسسؤم هب موقت ةماعلا تاقالعلا لاجم ىف نوثحابلا امأ .ةماعلا تاقالعلا ةسرامم بناوج دحأب ةقلعتمو ةباجتسالا نم ةمظنملا نكمت ىتلا ةرصاعملا ةيلاصتالاو ةيرادإلا فئاظولا دحأ اهنوربتعيف .ىطارقميدلا عمتجملا ئدابم خيسرت يف دعاست لب ىرخألا ةيلاصتالا ميهافملا نم ددعو ةماعلا تاقالعلا موهفم نيب لخادت دجوي كلذلو اذه عجريو .اياضقلا ةرادإو ةياعدلاو يسايسلا يبوللاو ةماعلا نوئشلاو نالعإلاو مالعإلا لثم :اهمهأ نم ةديدع بابسأل لخادتلا يريهامجلا لاصتالا لئاسو لك مدختست ةيلاصتاو ةبرادإ ةفيظوك ةماعلا تاقالعلا نأ سيل يهف ءاهريهامجو ام ةمظنم نيب لوبقلاو مهافتلا نم ةجرد قيقحتل يصخشلاو اهنم ةديدع ةيلاصتا بناوج اهل ةماعلا تاقالعلاف يلاتلابو ؛ةيمالعإ ةليسو درجم .ينالعإلاو يجاتنالاو يئاعدلاو يمالعإلا

اعم ل نأ نك لئامتم يدلا م دايع ضوعم تريخ روتك /د ةطشنألا هذه ءادأ نيابتو ةماعلا تاقالعلا ماهمو ةطشنأ ددعتل دوعي يناثلا ببسلا يفو لئاسو عم ةقالعلا ةرادإب موقت ةثلاث يفو .مالعإلا امناو مسق لثم ؛ةماعلا تاقالعلا ماهم ذيفنت ىلوتت ىرخأ تابمسمب ةيرادإ ماسقأ دجن .ىسسؤملا لاصتالا وأ ةيمالعإلا تاقالعلا وأ ىموكحلا لاصتالا وأ ةماعلا نوئشلا هذه يف لمعلل ايميداكأ نيلهؤم ريغ ةماعلا تاقالعلا ماسقأ يف نولماعلا دجن دقو مسق يف نولمعي مهدجنف .اهماهمو اهتطشنأ ايلعف نوسرامي ال مهنكلو ةماعلا تاقالعلل نيب لخادتلاب قلعتت ىلوألا ؛نيتيساسأ نيتطقن يلاتلا ءزجلا لوانتي ءقايسلا اذه يفو تاقالعلا موهفم نيب طلخلا ىلع زكرت ةيناثلاو .موهفملا اذه ءازجأو تانوكم نم ربتعت ىتلا ةيلاصتالا ةطشنألا ضعب ميهافمو ةماعلا :قبوستلاو ةماعلا تاقالعلا نيب طلخلا ريثك يف لخادت كانه حبصأو .قبوستلا موهفمو ةماعلا تاقالعلا موهفم نيب طلخ دجوي .ةماعلا تاقالعلا ىسراممل ةيجدورت ماهم دانسإ مكي يكف نيتفيظولا نيب تامظنملا نم ءارجإب نوموقي مهنأ اهيف روكذم لمع تاقاطب ةماعلا تاقالعلا يسرامم ضعب لمحيو ةماعلا تاقالعلا بتاكم ضعب موقتو تاقالع ». يف مهفيظوت متي نيذلا صاخشألا نم ديدعلا نأ دجن ؛قيوستلاو جيورتلا كلذكو ءاهتامادختسا ةيفيك نع نالعإلاو ةطشنألا نأ ةماعلا تاقالعلا يسرامم نم ديدعلا يربو .ةيقيوستلا ةيجيتارتسالا فادهأل نم يلمعلا عقاولا يف زييمتلا متي ال كلذلو .مهلامعأ فصن نع ديزي ام لثمت ةيقيوستلا 6).

ةماعلا تاقالعلا ىكدابم )ةسرامملا تايقالخأ - تايلمعلاو سسألا - ميهافملا - خيراتلا( امه ةماعلا تاقالعلاو قيوستلا يتفيظو نم الك ناب نآلا نيثحابلا نيب قافتا ةمث دجويو ةبسنلاب نييساسأ نادعي ةماعلا تاقالعلاو قيدوستلا نم لكف .ضعبلا امهضعبل ناتممتم نيتممتم قيوستلاو ةماعلا تاقالعلا يتفيظو نوكت تاجتنملا جيورت دوهج يفف .تامظنملل ةميق نم ًاريثك دقفت ةمظنملا نإف ةفلتخم تايجيتارتساو ىؤر نامدقت قيوستلاو ةماعلا تاقالعلاف .ةعباتلا ةفيظولا ىودجو يف كارتشالا فارطألا لكل نمضت اهنأل ةيفاضإ ًاميق ةماعلا تاقالعلا فيضتو ةمظنملل .رارقلا عنص ةيلمع يف ةكراشملاو لب ءراكفألا حرطو ريكفتلا ذخأتو ءعسوأ ًءاضف ةماعلا تاقالعلا لثمت ؛ءالمعلاو نيكلهتسملاب قيوستلا متهي امنيبف ؛ةيموكحلا تالاكولا لثم نيكلهتسملا ريغ ىرخأ ريهامج عم تاقالع ريوطت اهقتاع ىلع ؛نيلماعلاو ءيلحملا عمتجملاو ريهامجلا نم اهريغو ,ةمظنملل ةيساسألا قيوستلاو ةماعلا تاقالعلا نيب قيسنتلا نأ ىلإ 5166813! نيب لخادت دوجو ظحالي يلمعلا عقاولا يف نكلو .امهنيب ةيلمع ةقالع لضفأ مدقي ةيحان نم ءاوس امهنيب نايحألا نم ريثك يف ةماعلا تاقالعلا وسرامم قرفي الو نيتفيظولا 6). ةيعامتجا ةئيب ىلع ةظفاحملا لالخ نم قبوستلا دهج يف ةلاّعفلا ةماعلا تاقالعلا مهاستو ظفاحي يذلا ىفشتسملا نأ دجن ؛لاثملا ليبس ىلعف .اهتاجرخمو ةمظنملل ةمعدم ةيسايسو وه ؛يلحملا عمتجملاو نيفظوملاو ءابطألاو نيضرمملاو نيعّوطتملا عم ةيبط تاقالع ىلع :ددج ىضرم بذجل ةيقبوستلا دوهجلا يف احاجن ققحي نأ الامتحا رثكألا نم ىفشتسم .ةيباجيا هوحن روهمجلا تاهاجتا نوكتو .ىلحملا عمتجملا ةداقو ةيموكحلا تامظنملاو تاقالعلا لصف ةرورض ». 2 © 2